4 мая 2009 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

О внесении изменений в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и правил их предоставления

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и правил их предоставления, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2020 года № 177.

Первый заместитель председателя 
Правительства Забайкальского края                                 А.И.Кефер

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и правил их предоставления, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края
от 27 мая 2020 года № 177

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Забайкальского края – победителей конкурса (далее – муниципальное образование), порядок организации и проведения которого определен:
Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 (далее – Правила предоставления средств государственной поддержки), - для конкурса, проведенного до 2023 года;
Правилами предоставления и распределения в 2023 – 2024 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 (далее – Правила предоставления средств государственной поддержки в 2023 году), - для конкурса, проводимого в 2023 году.»; 
2. В пункте 3 после слов «из федерального бюджета» дополнить словами «,в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,»;
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
1) наличие решения федеральной комиссии по организации и проведению конкурса, порядок деятельности которой определен Правилами предоставления средств государственной поддержки и Правила предоставления средств государственной поддержки в 2023 году, о признании муниципального образования, расположенного на территории Забайкальского края, победителем конкурса;
2) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) Забайкальского края графика реализации проекта на территории муниципального образования (далее – график). Форма графика определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и содержит в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершению реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего конкурса согласно пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки и пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки в 2023 году, включая сроки выполнения каждого этапа работ;
3) наличие утвержденной правовым актом муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей завершение мероприятий по реализации проекта победителя конкурса до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;
4) заключение соглашений между Министерством и администрацией муниципального образования в форме электронных документов с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и программного комплекса «Бюджет-СМАРТ Про» в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Забайкальского края соответственно (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов);
5) наличие правового акта Правительства Российской Федерации о распределении между субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в случае если в текущем финансовом году до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета дополнительно доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов (за исключением лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году и подтвержденных Министерством финансов Российской Федерации для использования на те же цели в текущем году).»;
4. Дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81. Муниципальное образование в целях реализации проекта в течение одного месяца со дня окончания проведения конкурса, указанного в пункте 3 Правил предоставления средств государственной поддержки и пункте 3 Правил предоставления средств государственной поддержки в 2023 году, направляет проект графика в Министерство для организации утверждения высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) Забайкальского края и последующего направления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.»;
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматриваются в том числе следующие положения: 
1) обязательства муниципального образования по:
а) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов;
б) обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе; 
в) обеспечению соблюдения графика, являющегося приложением к соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов; 
г) включению мероприятий по реализации проекта в муниципальную программу формирования современной городской среды на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, входящим в состав государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2017 года № 372; 
д) обеспечению реализации мероприятий по реализации проекта на указываемой в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов общественной территории, на которой будет реализовываться проект, согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов; 
е) представлению в Министерство отчетов о выполнении графика и условий соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 
ж) размещению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также отчетов о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 14 настоящих Методики и правил, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 
з) представлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование иных межбюджетных трансфертов, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
и) обеспечению установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»:
в период выполнения и по окончании выполнения работ по реализации проекта – для муниципальных образований – победителей конкурса, проводимого до 2023 года;
с начала выполнения работ по реализации проекта – для муниципальных образований – победителей конкурса, проводимого в 2023 году;
2) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования;
3) ответственность муниципального образования в случае нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 14 настоящих Методики и правил, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования более чем на 3 месяца;
4) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.»;
6. Дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Забайкальского края осуществляется при условии представления муниципальным образованием в Министерство согласованного в соответствии с настоящими Методикой и правилами графика, а также документов согласно перечню, который указывается в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.»;
7. В пункте 13 слова «счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства» заменить словами «единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю»;
8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество реализованных муниципальными образованиями проектов в срок, установленный графиком.»;
9. Абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Муниципальное образование в течение 15 дней со дня завершения мероприятий по реализации проекта представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с приложением:»;
10. Дополнить пунктом 181 следующего содержания:
«181. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса согласно пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки и пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки в 2023 году, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края до 1 мая года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса согласно пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки и пункту 3 Правил предоставления средств государственной поддержки в 2023 году (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где: 
Vимбт – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования, без учета остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года; 
k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов; 
m – количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение; 
n – общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов. 
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле: 
  
 ,
  
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов. 
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов. 
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (Di), рассчитывается по формуле: 

 ,
 
где: 
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату; 
Si – плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.»;
11. Дополнить пунктом 182 следующего содержания:
«182. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 181 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств: 
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Забайкальского края и (или) органа местного самоуправления; 
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Забайкальского края; 
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; 
наличие вступившего в законную силу в году предоставления иных межбюджетных трансфертов и году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.»;
12. В пункте 12 после слов «а также за» дополнить словами «неполноту и».

_______________