ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

Об утверждении Положения о порядке списания  объектов государственного имущества Забайкальского края, составляющего казну Забайкальского края

На основании статьи 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке о списании объектов государственного имущества Забайкальского края, составляющего казну Забайкальского края.

Первый заместитель
председателя Правительства
Забайкальского края	А.И.Кефер	

	УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке  списания объектов государственного имущества Забайкальского края, составляющего казну Забайкальского края
1. Общие положения
1.1.	Настоящее Положение определяет порядок списания объектов государственного имущества Забайкальского края, составляющего казну Забайкальского края (далее – имущество). 
1.2.	Казна это государственное имущество Забайкальского края, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Забайкальского края (в том числе органами государственной власти Забайкальского края и иными государственными органами Забайкальского края.
1.3.	В настоящем положении под списанием имущества, составляющего казну Забайкальского края, понимается комплекс действий субъектов, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
1.4.	Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями, лицензией или лицо обладающее специальными знаниями и опытом работы в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности не менее 5 лет, который прилагается для оценки установления состояния объекта списания иди выдаче заключения необходимого для принятия решения о списании имущества.
1.5.	Списание имущества осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) в отношении: 
•	 недвижимого имущества (здания, строения, сооружения, жилой фонд, линейные объекты, объекты незавершенного строительства) независимо от его стоимости;
•	 движимого имущества (транспортные средства, морские и воздушные суда, сложная бытовая и офисная техника, специальное оборудование, мебель);
•	 имущество переданное в пользование по договорам безвозмездного пользования, аренды, ответственного хранения и иным основаниям.
1.6.	Решение о списании имущества может быть принято в случаях, если:
1)	имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа и восстановление потребительских свойств имущества невозможно и (или) экономически нецелесообразно;
2)	имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца (хищение, угон и т.д.), а также вследствие невозможности установления его местонахождения (недостача).
3)	имущество, не может быть реализовано или передано иным хозяйствующим субъектам в установленном порядке.
2. Организация деятельности комиссии по списанию имущества
2.1.	Для принятия решения по списанию имущества Департаментом создается Постоянно действующая комиссия по списанию имущества (далее – Комиссия). 
2.2.	Состав Комиссии утверждается приказом руководителя Департамента, действует на постоянной основе и самостоятельно определяет регламент своей работы.
2.3.	Комиссия формируется в составе не менее 10 человек из специалистов Департамента и Государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края». Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности, дает поручения членам Комиссии. При необходимости в состав Комиссии могут быть включены специалисты иных учреждений и организаций, обладающие необходимыми знаниями для принятия Комиссией соответствующего решения.
2.4.	Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины ее членов. 
2.5.	Основными задачами Комиссии являются:
1)	определение целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества или его частей;
2)	определение возможности, эффективности и целесообразности восстановления имущества.
2.6.	Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1)	проводит осмотр имущества, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
2)	проводит проверку документов, необходимых для принятия решения о списании имущества;
3)	устанавливает причины необходимости списания имущества;
4)	формирует пакет документов  в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Положения; 
5)	принимает решение о необходимости запроса дополнительных документов или информации, привлечения в установленном порядке специалистов и (или) организаций для принятия комиссией соответствующего решения;
6)	определяет на основе результатов исследований независимых организаций (далее – заключение) и (или) материалов фотофиксации возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов утилизируемого имущества. Результатом исследования является техническое заключение, акт или справка;
7)	готовит решение о списании имущества, о пригодности (непригодности) объекта к восстановлению и дальнейшему его использованию, об разукомплектовании и использовании отдельных узлов, деталей, материалов объекта имущества, о последующей утилизации, а также другие решения в течение 15 рабочих дней.
3.	Документы основания для принятия решения о  списании движимого имущества
3.1.	Для принятия решения о списании движимого имущества специалисты Департамента и (или) Государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» формируют и предоставляют в Комиссию пакет документов на бумажном носителе, содержащий:
1)	перечень, подлежащего списанию имущества и его характеристики (номер по порядку, наименование имущества, тип имущества и его марка, балансовая и остаточная стоимость, при необходимости иные индивидуализирующие характеристики);
2)	при списании транспортных средств:
•	паспорт технического средства или выписка из электронного паспорта технического средства;
•	при отсутствии паспорта технического средства документальное подтверждение их отсутствия, а также сведения об учете, либо отсутствии учета транспортного средств в органах осуществляющих государственную регистрацию таких средств;
3)	при списании морских и воздушных судов – выписка из соответствующего реестра по морским и воздушным судам, выданная не ранее чем за один месяц до ее рассмотрения Комиссией;
4)	материалы фотофиксации имущества, позволяющие однозначно идентифицировать и определить его техническое состояние;
5)	при списании имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца (хищение, угон и т.д.), а также вследствие невозможности установления его местонахождения предоставляются:
•	документы, подтверждающие факт события и причинения ущерба имуществу (акты о причиненных повреждениях, справки служб гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб, уполномоченных органов, администраций муниципальных образований);
•	документы, подтверждающие факт утраты (уничтожения) имущества (постановление о прекращении уголовного дела, судебное решение, справка пожарной инспекции о факте пожара);
•	документы о дорожно-транспортном происшествии;
•	заверенная в установленном порядке копия постановления о возбуждении и (или) прекращении уголовного дела или уголовного преследования (при наличии) или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Департамента или возмещению причиненного ущерба, информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества, с приложением копий подтверждающих документов – в случае если рассматривается вопрос списания имущества, пришедшего в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения;
6)	заключение, которое должно обязательно содержать данные о заказчике экспертизы, данные об исследуемом объекте имущества (наименование, тип, регистрационный номер, год выпуска, дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта имущества), подробное описание основных дефектов, причины их возникновения, техническое состояние основных конструктивных элементов, пригодность использовании отдельных узлов, деталей, материалов имущества, оценку экономической целесообразности восстановления потребительских свойств имущества. Заключение обязательно в отношении линейных объектов, транспортных средств, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования;
7)	согласование первого заместителя Губернатора Забайкальского края, уполномоченного на принятие решений о распоряжении имуществом (списание, перераспределение, отчуждение и иные виды сделок).
3.2.	В случае если имущество находится в пользовании по договорам безвозмездного пользования, аренды, ответственного хранения и иным основаниям пакет документов, установленный п. 3.1 настоящего Положения, формируется пользователем и предоставляется в Департамент с сопроводительным письмом.
4.	Документы основания для принятия решения о списании недвижимого имущества
4.1.	Для принятия решения о списании недвижимого имущества специалисты Департамента и (или) Государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» формируют и предоставляют в Комиссию пакет документов на бумажном носителе, содержащий:
1)	перечень, подлежащего списанию имущества и его характеристики (номер по порядку, наименование имущества, кадастровый номер (при отсутствии не указывается), местонахождение, площадь, балансовая и остаточная стоимость, при необходимости иные индивидуализирующие характеристики);
2)	документ технического учета (технический план (паспорт), кадастровый паспорт);
3)	выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие сведения о зарегистрированном праве собственности Забайкальского края на имущество;
4)	выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированном праве собственности Забайкальского края на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества.
В случае если земельный участок под объектом не сформирован и не может быть сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, в том числе его размер не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для предельных размеров земельных участков и (или) правилами землепользования и застройки, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированном праве собственности Забайкальского края на земельный участок не предоставляется;
5)	акт осмотра фактического использования объекта недвижимого имущества с приложением материалов фотофиксации;
6)	заключение, которое должно обязательно содержать данные о заказчике экспертизы, данные об исследуемом объекте имущества (наименование, тип, кадастровый номер (при отсутствии не указывается), местонахождение, год выпуска, дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта имущества), степень износа (указывает процент физического износа), подробное описание основных дефектов, причины их возникновения, техническое состояние основных конструктивных элементов, пригодность использовании отдельных узлов, деталей, материалов имущества, оценку экономической целесообразности восстановления потребительских свойств имущества;
7)	заключение органа охраны объектов культурного наследия о том, что объект недвижимого имущества не отнесен к объектам культурного наследия – в случае если рассматривается вопрос списания объекта культурного наследия;
8)	документ (справка), выданный соответствующим региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не является объектом гражданской обороны – в случае если рассматривается вопрос списания подвальных помещений, помещений цокольного этажа, укрытия, убежища, защитных сооружений);
9)	 при рассмотрении вопроса о списании объекта незавершенного строительства в заключении, указывается целесообразность достройки объекта и наличия угроз безопасности людей (с указанием первоочередных мероприятий по предотвращению угроз);
10)	при рассмотрении вопроса о списании жилых помещений заверенные в установленном порядке копии документов о признании жилого дома (помещения) аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу; документы, подтверждающие отсутствие зарегистрированных лиц в жилом помещении, предлагаемом к списанию;- кадастровый паспорт, план объекта жилого помещения либо иной документ, содержащий его описание;
11)	при рассмотрении вопроса о списании объекта недвижимого имущества, пришедшего в негодное состояние в результате аварий, пожаров, чрезвычайных ситуаций, прилагаются документы, подтверждающие указанные обстоятельства (акты о причиненных повреждениях, справки служб гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб, уполномоченных органов, администраций муниципальных образований);
12)	при рассмотрении вопроса о списании объекта недвижимого имущества, пришедшего в негодное состояние в результате совершения правонарушений или преступлений, прилагаются заверенные в установленном порядке копии постановлений о возбуждении и (или) прекращении уголовного дела или уголовного преследования (при наличии) или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Департамента или возмещению причиненного ущерба, информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества, с приложением копий подтверждающих документов;
13)	согласование первого заместителя Губернатора Забайкальского края, уполномоченного на принятие решений о распоряжении имуществом (списание, перераспределение, отчуждение и иные виды сделок).
4.2.	В случае если имущество находится в пользовании по договорам безвозмездного пользования, аренды, ответственного хранения и иным основаниям пакет документов, установленный п. 4.1 настоящего Положения, формируется пользователем и предоставляется в Департамент с сопроводительным письмом.
5.	Порядок принятия решения о списании имущества.
5.1.	Департамент в течение 30 рабочих дней со дня поступления рассматривает представленные документы по списанию имущества устанавливает соответствие данных предлагаемых к списанию объектов основных средств с данными реестра государственного имущества Забайкальского края.
5.2.	Департамент принимает одно из следующих решений:
1) решение о списании имущества признанного непригодным для дальнейшего использования; 
2) отказ в списании имущества с указанием причин отказа.
5.3.	Решение о списании имущества принимается на заседании комиссии, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждается руководителем Департамента. Протокол является основанием для подготовки распорядительного акта Департамента.
5.4.	В протоколе Комиссии указываются:
1)	перечень подлежащего списанию имущество и их характеристики;
2)	причины списания имущества;
3)	принятое решение о списании имущества с последующей утилизацией, о пригодности (непригодности) объекта к восстановлению и дальнейшему его использованию, об разукомплектовании и использовании отдельных узлов, деталей, материалов объекта;
4)	порядок дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов утилизируемого имущества.
5.5.	Решение о списании имущества оформляется распорядительным актом Департамента в течение 30 рабочих дней. 
5.6.	Решение об отказе списания имущества оформляется в письменной форме в виде заключения.
6.	Заключительные положения	
6.1	Утилизации имущества, в отношении которого принято решение Департамента о списании, осуществляется Государственным казенным учреждением «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» и (или) пользователем имущества.
6.2	Документы подтверждающие утилизацию имущества:
•	акт утилизации имущества;
•	акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимого имущества, подготовленный в форме электронного документа и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт; 
•	документы о реализации металлолома и иных материальных ценностей (при наличии);
•	документы, подтверждающие принятие на бухгалтерский учет материальных ценностей, пригодных для дальнейшего использования;
•	документы, подтверждающие перечисление средств, полученных от утилизации списанного имущества, в бюджет Забайкальского края;
•	документы, подтверждающие проведение рекультивации земельного участка под объектом недвижимости;
•	справку о снятии транспортного средства с учета в соответствующих уполномоченных органах.
6.3	В течение 15 рабочих дней с момента завершения мероприятий по утилизации имущества Государственное казенное учреждение «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» и (или) пользователь имущества обязаны представить в Департамент документы, подтверждающие утилизацию имущества.
6.4	Департамент на основании документов, подтверждающих утилизацию имущества, издает распорядительный акт об исключении списанного имущества из реестра государственного имущества Забайкальского края.
6.5	Департамент на основании документов, подтверждающих утилизации объекта имущества, осуществляет юридические действия по  снятию с кадастрового учета, прекращения права собственности Забайкальского края в Едином государственном реестре недвижимости. 

_________________