ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                              
г. Чита

 О внесении изменений в государственную программу 
Забайкальского края «Формирование современной городской среды»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2017 года № 372 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 17 июля 2018 года № 277, от 29 марта 2019 года № 106, от 15 июля 2020 года № 268, от 20 ноября 2020 года № 499, от 02 ноября 2021 года № 432, от 09 декабря 2021 года № 480, от 14 декабря 2022 года № 620,
от 30 июня 2023 года № 325, от 15 декабря 2023 года № 676).
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Первый заместитель председателя 
Правительства Забайкальского края                                                     А.И.Кефер

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
 Забайкальского края

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края
от 31 августа 2017 года № 372 

1. Паспорт государственной программы признать утратившей силу.
2. Приложение № 1 к государственной программе «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды» признать утратившим силу.
3. Приложение № 2 к государственной программе «Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Забайкальского края на реализацию государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды» признать утратившим силу.
4. Приложение № 3 к государственной программе «Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий» признать утратившим силу.

5. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«I. Стратегические приоритеты и цели государственной политики 
в сфере реализации государственной программы»

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы

За период 2018-2023 годы на территории Забайкальского края благоустроено 277 общественных территорий. Таким образом, удалось сократить долю неблагоустроенных общественных территорий в их общем количестве с 90 % до 50 %.
Кроме того, реализовано 7 крупных проектов реконструкции и благоустройства центральных частей городов Шилка, Краснокаменск, Борзя, Балей, Петровск-Забайкальский, Хилок и Могоча в рамках реализации мероприятий Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Общественные территории – это места, где жители Забайкальского края отдыхают, проводят свободное время. В первую очередь местами отдыха являются зеленые зоны и парки, скверы и набережные. Население Забайкальского края положительно отзывается о результатах реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий в 2018-2023 годах.
Количество неблагоустроенных общественных территорий составляет 342 единицы. Их состояние характеризуется существенным износом, отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения нормального отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для катания на велосипедах и роликах и т.д.).
За период 2018-2023 годы на территории Забайкальского края благоустроена 281 дворовая территория. Доля неблагоустроенных дворовых территорий в их общем количестве сократилась с 81 % до 75 %. Общее количество неблагоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов составляет 2234 единицы.
При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Для поддержания дворовых территорий в надлежащем состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности реализуется настоящая государственная программа, в которой предусмотрена целенаправленная работа по следующим направлениям:
 ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к ним с выполнением при необходимости работ по ремонту внутридворовых систем ливневой канализации;
 максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;
озеленение дворовых территорий;	
ремонт и восстановление дворового освещения;
создание во дворах дополнительных парковочных мест.
Благоустройство 2234 дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей Забайкальского края.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в:
указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 
от 24 сентября 2020 года № 2464-р;
Комплексной программе ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края до 2025 года и на перспективу до 2035 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 
от 18 августа 2021 года № 2282-р;
Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года № 272;
государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
государственной программе Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от
15 апреля 2014 года № 308. 
Целью государственной программы является повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, к 2030 году.

3. Сведения о взаимосвязи государственной программы 
со стратегическими приоритетами, целями и показателями 
государственных программ Российской Федерации

Приоритеты и цели государственной программы взаимосвязаны с приоритетами и целями государственных программ Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» (далее – государственные программы Российской Федерации).
Показатели государственной программы взаимосвязаны в том числе со следующими показателями государственных программ Российской Федерации:
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году;
уровень реализации планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

4. Задачи государственного управления и способы их 
эффективного решения в сфере реализации государственной программы

Мероприятия государственной программы направлены на выполнение следующих задач государственной программы:
повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств;
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
повышена комфортность дворовых территорий.
Решение задач государственной программы предусмотрено через реализацию ее структурных элементов:
региональный проект «Формирование комфортной городской среды».
региональный проект «Благоустройство дальневосточных дворов»;
региональный проект «Разработка проектной документации по благоустройству набережной р. Чита»;
комплекс процессных мероприятий «Реализация проектов благоустройства муниципальных образований Забайкальского края».».
6. Раздел 2«Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы» признать утратившим силу.
7. Раздел 4 «Описание целей и задач государственной программы» признать утратившим силу.
8. Раздел 5 «Сроки и этапы реализации государственной программы» признать утратившим силу.
9. Раздел 6 «Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов» признать утратившим силу.
10. Раздел 6 «Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы» признать утратившим силу.
11. Раздел 7 «Информация о финансовом обеспечении государственной программы» признать утратившим силу.
12. Раздел 8 «Описание рисков реализации государственной программы и способов их минимизации» признать утратившим силу.
13. Подпрограмму «Формирование городской среды» признать утратившей силу.
14. Добавить раздел II «Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий»:

«II. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий 

Информирование граждан о ходе выполнения государственной программы осуществляется в следующем порядке.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края ежегодно разрабатывает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и утверждает в срок до 1 февраля планируемого года. План реализации в течение 10 календарных дней со дня утверждения размещается на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, а также на официальном сайте Правительства Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы и направляет в Министерство финансов Забайкальского края для подготовки заключения на годовой отчет. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения от Министерства финансов Забайкальского края размещает годовой отчет на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация о ходе реализации конкретных мероприятий государственной программы размещается на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края и на официальном сайте Правительства Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальных сетях и мессенджерах, освещается в региональных средствах массовой информации.».
15. Добавить раздел III «Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Забайкальского края в рамках реализации государственной программы»:

«III. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Забайкальского края в рамках реализации государственной программы

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее соответственно – субсидии, муниципальные программы, региональный проект), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, условия возврата субсидий, а также предоставление отчетности об использовании субсидий и осуществление контроля за расходованием субсидий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (далее – Министерство).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Забайкальского края (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории), дворовых территорий и мероприятий по строительству объектов капитального строительства, а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства (далее – мероприятия по благоустройству территорий).
4. Для целей настоящего Порядка:
под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории);
под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения;
под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5. Субсидии из бюджета Забайкальского края предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях реализации регионального проекта.
Субсидии предоставляются Министерством, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
6. В целях получения субсидий из бюджета Забайкальского края на софинансирование мероприятий по строительству объектов капитального строительства органы местного самоуправления муниципальных образований дополнительно представляют в Министерство следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
наименование объекта капитального строительства;
мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
потребность в средствах краевого бюджета;
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
копия утвержденного задания на проектирование (в случае, если при реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства на разработку проектной документации предоставляются средства краевого бюджета).
7. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий осуществляется муниципальными образованиями в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – минимальный перечень работ) и перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – дополнительный перечень работ).
При этом расходные обязательства муниципального образования по реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий софинансируются из бюджета Забайкальского края:
1) в рамках минимального перечня работ – при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
2) в рамках дополнительного перечня работ:
а) при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
б) при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
8. Минимальный перечень работ включает следующее:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий (при согласии собственников помещений в многоквартирном доме);
3) установка урн;
4) установка скамеек.
9. Дополнительный перечень работ включает следующее:
1) оборудование детских и (или) спортивных площадок;
2) озеленение территории;
3) устройство площадок для выгула домашних животных;
4) оборудование мест парковки автотранспортных средств;
5) устройство пандусов;
6) устройство контейнерной площадки;
7) иные виды работ.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований привлекают собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), к реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории:
1) в рамках минимального перечня работ – в форме финансового и (или) трудового участия;
2) в рамках дополнительного перечня работ – в форме финансового участия.
Доля финансового участия заинтересованных лиц определяется в муниципальной программе как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек обеспечивают ежегодное проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Забайкальского края от
1 февраля 2019 года № 18 «Об утверждении Порядка организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Забайкальского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке»:
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.
12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидии. При этом уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования Забайкальским краем (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Забайкальского края, утверждаемого приказом Министерства финансов Забайкальского края в соответствии с приложением № 1 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 (далее – Правила предоставления субсидий);
2) заключение между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, содержащей в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии.
13. Муниципальная программа должна предусматривать:
1) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, входящим в состав государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от
31 августа 2017 года № 372 (далее – государственная программа);
2) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, входящим в состав государственной программы;
3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
4) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
5) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
6) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
7) информацию о доле финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
8) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией Забайкальского края по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», образованной постановлением Губернатора Забайкальского края от 1 марта 2017 года № 13 (далее – Межведомственная комиссия), в порядке, установленном такой комиссией;
9) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования Межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
10) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Забайкальского края;
11) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ – 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.
14. Муниципальная программа может предусматривать мероприятия по цифровизации городского хозяйства, предусмотренные методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
15. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в составе муниципального образования населенных пунктов с численностью населения свыше 1 тыс. человек;
2) наличие дворовых или общественных территорий, требующих благоустройства, включенных в муниципальную программу и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;
3) предоставление органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
16. Получателями субсидий являются муниципальные образования, реализующие мероприятия муниципальных программ, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, прошедшие конкурсный отбор на предоставление субсидий (далее – конкурсный отбор).
Ежегодно в перечень муниципальных образований – получателей субсидий из бюджета Забайкальского края в обязательном порядке включаются административный центр Забайкальского края и монопрофильные муниципальные образования.
17. Министерство образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее – конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора.
18. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее – извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.
19. Администрация муниципального образования, желающая участвовать в конкурсном отборе, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок следующие документы (далее – заявочная документация):
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, устанавливаемой Министерством;
2) выписку из муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) о бюджете муниципального образования либо гарантийное письмо руководителя администрации муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных (планируемых) на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования;
3) паспорт проекта по форме, устанавливаемой Министерством;
4) копию технической документации на строительно-монтажные работы (проектной документации, рабочего проекта, локальной сметы, сводного сметного расчета);
5) копии утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовых и (или) общественных территорий;
6) копию утвержденной муниципальной программы.
Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования. Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью руководителя администрации муниципального образования. Применение факсимильных подписей в заявочной документации не допускается.
Документы представляются в Министерство нарочным в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью муниципального образования виде с приложением описи документов.
Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность и полноту всех представленных в Министерство документов.
20. Документы, поступившие в Министерство позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, к рассмотрению не принимаются.
21. Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов регистрирует их в порядке поступления в системе электронного документооборота;
2) в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию.
22. Конкурсная комиссия в порядке и в сроки, устанавливаемые Министерством, принимает решение о допуске или об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.
23. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленными пунктами 12 и 15 настоящего Порядка;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, не в полном объеме либо содержащих неполные, недостоверные сведения (не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; ошибки в расчетах), а также ненадлежащим образом оформленных, не соответствующих условиям оформления, установленным настоящим Порядком;
3) предоставление муниципальным образованием проектов, не соответствующих целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
4) наличие на дату проведения конкурсного отбора незавершенных мероприятий по благоустройству территорий, реализация которых осуществлялась в предыдущие годы.
24. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор путем рассмотрения представленной муниципальными образованиями заявочной документации и ее оценки с применением Методики балльной системы оценки, утверждаемой Министерством. Рейтинг (оценка) муниципальных образований отражается в протоколе конкурсной комиссии, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/).
25. Министерство на основании протокола конкурсной комиссии принимает решение об определении победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых субсидий и формирует перечень получателей субсидий, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/).
Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов по итогам рассмотрения заявочной документации конкурсной комиссией. В случае, если несколько муниципальных образований набрали равное количество баллов, победителем конкурсного отбора признается муниципальное образование, представившее комплексный проект благоустройства общественной территории, предусматривающий использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Общее количество проектов победителей должно быть не меньше показателя по количеству благоустроенных общественных пространств, установленного паспортом регионального проекта, на соответствующий год.
26. Распределение субсидий между муниципальными образованиями – получателями субсидий осуществляется по следующей методике:
победители конкурсного отбора распределяются на семь групп:
1 группа: муниципальные образования с численностью населения от 300 тыс. человек;
2 группа: муниципальные образования с численностью населения от 40 до 300 тыс. человек;
3 группа: муниципальные образования с численностью населения от 20 до 40 тыс. человек;
4 группа: муниципальные образования с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек;
5 группа: муниципальные образования с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек;
6 группа: муниципальные образования с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек;
7 группа: муниципальные образования с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек;
2) объем субсидии распределяется между группами муниципальных образований, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, по следующим формулам:

формула 1: С1гр = Соб x 0,23, где:

С1гр – объем субсидии, приходящийся на 1 группу муниципальных образований, рублей;
Соб – общий объем субсидии из бюджета Забайкальского края, рублей;

формула 2: С2гр = Соб x 0,09, где:

С2гр – объем субсидии, приходящийся на 2 группу муниципальных образований, рублей;

формула 3: С3гр = Соб x 0,06, где:

С3гр – объем субсидии, приходящийся на 3 группу муниципальных образований, рублей;

формула 4: С4гр = Соб x 0,07, где:

С4гр – объем субсидии, приходящийся на 4 группу муниципальных образований, рублей;

формула 5: С5гр = Соб x 0,25, где:

С5гр – объем субсидии, приходящийся на 5 группу муниципальных образований, рублей;

формула 6: С6гр = Соб x 0,15, где:

С6гр – объем субсидии, приходящийся на 6 группу муниципальных образований, рублей;

формула 7: С7гр = Соб x 0,15, где:

С7гр – объем субсидии, приходящийся на 7 группу муниципальных образований, рублей;
3) объем субсидии, приходящийся на i-е муниципальное образование каждой группы, распределяется в равных долях, но не более стоимости проекта благоустройства, представленного в заявочной документации (за вычетом уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из бюджета муниципального образования), и не более предельного объема субсидии по формуле:

формула 8: Сi = (ni / n) x Сiгр, где:

Сi – объем субсидии, приходящийся на i-е муниципальное образование соответствующей группы муниципальных образований, рублей;
n – общее количество проектов благоустройства в соответствующей группе, единиц;
ni – общее количество проектов благоустройства i-го муниципального образования, единиц;
Сiгр – объем субсидии, приходящийся на i-ю группу муниципальных образований;
4) предельный объем субсидии, приходящийся на i-е муниципальное образование, составляет:
а) 65 миллионов рублей на проект для 1 группы муниципальных образований;
б) 25 миллионов рублей на проект для 2 группы муниципальных образований;
в) 15 миллионов рублей на проект для 3 группы муниципальных образований;
г) 10 миллионов рублей на проект для 4 группы муниципальных образований;
д) 8 миллионов рублей на проект для 5 группы муниципальных образований;
е) 6 миллионов рублей на проект для 6 группы муниципальных образований;
ж) 3 миллиона рублей на проект для 7 группы муниципальных образований;
5) остаток нераспределенных средств субсидии может быть направлен на увеличение объема средств субсидии нижестоящей по очередности группы, но не более предельного объема субсидии.
27. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Забайкальского края о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Забайкальского края.
28. Предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами предоставления субсидий, а также включать следующие положения:
1) рекомендацию главе муниципального образования обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
2) условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ – 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
3) обязательства муниципального образования:
а) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок обсуждения – не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;
б) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (далее – общественная комиссия), включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
г) размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, протоколов и графиков заседаний общественной комиссии;
д) обеспечить включение в соглашение условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ –
1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
е) обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
ж) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
з) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
и) обеспечить актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации регионального проекта;
к) обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства, с учетом положений настоящего Порядка;
л) обеспечить размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;
м) обеспечить с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;
4) ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
29. Муниципальный район Забайкальского края в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения представляет Министерству копию соглашения с городским или сельским поселением о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района Забайкальского края на финансирование мероприятий по благоустройству территорий.
30. Высвободившиеся по результатам проведения муниципальным образованием конкурсных процедур средства субсидии могут быть направлены на дополнительные виды работ по благоустройству территорий, предусмотренные дизайн-проектами благоустройства территорий, а также на мероприятия по благоустройству территорий, включенных в адресные перечни муниципальной программы. В случае принятия органом местного самоуправления муниципального образования решения об отказе в высвободившихся средствах субсидии они подлежат возврату на счет Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
31. В случае неперечисления муниципальным образованием средств субсидии в срок, установленный пунктом 30 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
32. В случае отказа муниципального образования от выполнения обязательств, указанных в соглашении, а также в случае отказа муниципального образования от высвободившихся средств субсидии в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка или в случае увеличения в текущем финансовом году средств субсидии Министерство принимает решение о перераспределении субсидии. Перераспределение субсидии утверждается путем внесения изменений в закон Забайкальского края о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) постановление Правительства Забайкальского края, указанных в пункте 27 настоящего Порядка.
33. Перераспределение субсидии проводится Министерством в текущем финансовом году на условиях конкурсного отбора, установленных настоящим Порядком.
34. В случае, указанном в пункте 32 настоящего Порядка, Министерство уведомляет муниципальные образования о проведении перераспределения субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих перераспределению.
35. Результатами использования субсидий являются:
1) количество реализованных мероприятий по благоустройству территорий, предусмотренных муниципальными программами;
2) доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;
3) доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды.
Значения результатов использования субсидий для каждого муниципального образования устанавливаются в соглашении.
36. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
37. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по установленной Министерством форме и в срок, предусмотренный соглашением.
Администрация муниципального образования в целях обоснования заявки о перечислении субсидии вправе представить следующие документы:
1) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству;
2) копии актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
В случае непредставления администрацией муниципального образования копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Министерство самостоятельно получает необходимую информацию об указанных документах на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Единая информационная система в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru) (далее – Сайт).
В случае отсутствия необходимой информации на Сайте и непредставления по собственной инициативе администрацией муниципального образования копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Министерство отклоняет заявку, письменно уведомив об этом орган местного самоуправления муниципального образования в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.
38. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от администрации муниципального образования формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом по расходам бюджета на соответствующий месяц заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
39. Министерство финансов Забайкальского края в установленном порядке осуществляет перечисление средств субсидии Министерству.
40. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств в Министерство перечисляет их муниципальному образованию на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
41. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
42. Расходы бюджета муниципального образования, связанные с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется из бюджета Забайкальского края, возможно осуществлять в порядке:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
43. Администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие отчеты об использовании субсидий:
1) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением;
3) в течение 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, содержащий:
а) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии.
44. Администрация муниципального образования вместе с отчетом, указанным в подпункте 3 пункта 43 настоящего Порядка, вправе представить в Министерство копии контрактов (договоров) на выполнение мероприятий, копии актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
45. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 43 и пункте 44 настоящего Порядка, представляются в Министерство нарочным в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью муниципального образования виде с приложением описи документов.
46. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нарушение порядка предоставления субсидий, нецелевое использование субсидий, а также предоставление в Министерство недостоверных сведений.
47. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в части достижения результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
 - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
 - коэффициент возврата субсидии;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

 - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
 - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

48. Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, указаны в пункте 2 Порядка освобождения муниципальных образований Забайкальского края от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий или иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, являющегося приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий.
49. В случае нецелевого использования субсидии из бюджета Забайкальского края к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
50. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидий подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
51. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
52. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемым Правительством Забайкальского края.
53. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам муниципальных образований Забайкальского края – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 «О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, конкурс), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, которые определены победителями конкурса с 1 июня 2023 года. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда», в том числе при реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по реализации регионального проекта (далее соответственно – строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), в случае если строительство объектов капитального строительства, включая проведение строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, предусмотрено проектом, представленным на конкурс (далее – проект).
При этом уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования Забайкальским краем (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утверждаемого приказом Министерства финансов Забайкальского края в соответствии с приложением № 1 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 (далее – Правила предоставления субсидий). 
3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Забайкальского края.
4. Субсидии из бюджета Забайкальского края предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также средств, поступивших из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в бюджет Забайкальского края в целях реализации мероприятий государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2017 года № 372.
Субсидии предоставляются Департаментом по развитию муниципальных образований Забайкальского края (далее – Департамент), которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) решение федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса о подведении итогов конкурса, согласно которому муниципальное образование определено победителем конкурса;
2) наличие мероприятия по реализации проекта в планах комплексного развития муниципального образования;
3) в случае предоставления субсидии на объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) – наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение между Департаментом и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – соглашение о предоставлении субсидии);
2) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с указанием мероприятий по реализации проекта победителем конкурса.
7. В случае если проектом предусмотрено строительство объектов капитального строительства, муниципальные образования представляют в Департамент следующие документы и сведения в отношении каждого объекта капитального строительства:
1) наименование объекта капитального строительства;
2) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
3) срок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;
4) потребность в средствах краевого бюджета на финансовое обеспечение строительства объекта капитального строительства;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
7) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
8) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
9) копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на подготовку проектной документации предоставляются средства краевого бюджета);
10) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
8. Размер субсидии муниципальному образованию (Si) рассчитывается по формуле:

Si = Fфед + Fкр, где:

Fфед – размер субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемый из федерального бюджета и определенный федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса;
Fкр – размер субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемый из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Муниципальное образование в течение одного месяца со дня окончания проведения конкурса направляет в Департамент проект графика реализации проекта на территории муниципального образования (далее – график реализации проекта), содержащего в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и о завершении реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов, включая сроки выполнения мероприятий по реализации проекта по каждому этапу работ, для организации утверждения Губернатором Забайкальского края и последующего направления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:
1) обязательства муниципального образования по:
а) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;
б) обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе победителя конкурса;
в) обеспечению соблюдения прилагаемого к соглашению о предоставлении субсидии графика реализации проекта, а также графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, в случае если строительство объектов капитального строительства предусмотрено проектом;
г) обеспечению реализации проекта согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на указываемой в соглашении о предоставлении субсидии площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;
д) представлению в Департамент отчетности о выполнении графика реализации проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
е) предоставлению в Департамент информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) обеспечению с начала выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда»;
2) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования;
3) ответственность муниципального образования в случае нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, а также в случае нарушения более чем на 3 месяца сроков выполнения работ по реализации проекта, предусмотренных графиком реализации проекта.
11. Администрация муниципального образования представляет в Департамент заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом.
12. Департамент формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее в течение 10 календарных дней с даты получения заявки от администрации муниципального образования в Министерство финансов Забайкальского края.
13. Министерство финансов Забайкальского края в установленном порядке осуществляет перечисление субсидии Департаменту.
14. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств перечисляет их муниципальному образованию на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, которым является количество реализованных муниципальным образованием проектов в срок, установленный графиком реализации проекта.
Дополнительным результатом, конкретизирующим результат использования субсидии, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в году предоставления субсидии является количество выполненных муниципальным образованием мероприятий по реализации проекта, предусмотренных графиком реализации проекта, в срок, установленный указанным графиком.
16. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Департамент осуществляет контроль за выполнением графика реализации проекта путем оценки соответствующих отчетов администрации муниципального образования о выполнении условий предоставления субсидии, представляемых ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
17. Администрация муниципального образования представляет в Департамент следующие отчеты об использовании субсидий:
1) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
2) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
3) в течение 15 календарных дней со дня завершения мероприятий по реализации проекта отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, с приложением:
а) копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидии за счет средств бюджета Забайкальского края; 
б) пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии;
в) фотофиксации состояния территории до и после проведения мероприятий.
18. Администрация муниципального образования вправе по собственной инициативе представить в Департамент:
1) копии контрактов (договоров) на выполнение мероприятий;
2) копии актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий, в том числе по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
19. В случае непредставления администрацией муниципального образования в Департамент копий документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Департамент самостоятельно получает необходимую информацию об указанных документах на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Единая информационная система в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru) (далее – Сайт).
20. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка, направляются через государственную информационную систему Забайкальского края «Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края» (далее – государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Департамента
pochta@departmo.e-zab.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
Копии документов, представленные в Департамент на бумажном носителе, должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати администрации муниципального образования.
21. Департамент принимает решение о направлении документов на доработку в следующих случаях:
1) представление администрацией муниципального образования неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;
2) отсутствие на Сайте и непредставление по собственной инициативе администрацией муниципального образования копий документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
В случае принятия Департаментом решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившей их администрации муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Департаменте.
Администрация муниципального образования представляет в Департамент доработанные документы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нарушение порядка предоставления субсидий, нецелевое использование субсидий, а также предоставление в Департамент недостоверных сведений.
23. В случае нецелевого использования субсидии из бюджета Забайкальского края к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в части достижения результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
 - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
 - коэффициент возврата субсидии;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

 - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
 - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

25. Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, указаны в пункте 2 Порядка освобождения муниципальных образований Забайкальского края от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий или иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, являющегося приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий.
26. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидий подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. 
27. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемым Правительством Забайкальского края.

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию отдельных мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию отдельных мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (далее – Министерство).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края:
1) благоустройство дальневосточных дворов (далее – дворовые территории);
2) разработка проектной документации по благоустройству набережной р. Чита (далее – мероприятия по благоустройству территорий).
4. Для целей настоящего Порядка под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
5. Субсидии из бюджета Забайкальского края предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в целях реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.
Субсидии предоставляются Министерством, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидии. При этом уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования Забайкальским краем (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Забайкальского края, утверждаемого приказом Министерства финансов Забайкальского края в соответствии с приложением № 1 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 (далее – Правила предоставления субсидий);
2) заключение между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – соглашение о предоставлении субсидии).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие на дату проведения отбора муниципальных образований незавершенных мероприятий по благоустройству, реализуемых в рамках государственной программы Забайкальского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2017 года № 372 (далее – государственная программа «Формирование современной городской среды»);
2) наличие на территории муниципального образования дворовых территорий, требующих благоустройства по итогам проведения инвентаризации в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, являющимся приложением № 3 к государственной программе «Формирование современной городской среды»; 
3) предоставление органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
4) наличие мероприятий по благоустройству территорий в планах комплексного развития муниципального образования.
8. Критерии отбора не применяются в случае адресного распределения субсидий на федеральном уровне.
9. В целях предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий Министерство образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее – конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора.
10. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее – извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.
11. Администрация муниципального образования, желающая участвовать в конкурсном отборе, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок следующие документы (далее – заявочная документация):
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, устанавливаемой Министерством;
2) выписку из муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) о бюджете муниципального образования либо гарантийное письмо руководителя администрации муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных (планируемых) на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий за счет средств бюджета муниципального образования;
3) паспорт благоустройства дворовой территории, составленный по итогам проведения инвентаризации дворовой территории в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, входящим в состав государственной программы «Формирование современной городской среды»;
4) протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в котором отражено согласование задания на выполнение работ по благоустройству, принятие решений о принятии в состав общего имущества созданных объектов благоустройства (в случае если на праве общей долевой собственности принадлежит соответствующий земельный участок);
5) обязательство муниципального образования по содержанию объекта благоустройства, включенного в План социального развития центров экономического роста Забайкальского края, за счет средств муниципального образования (в случае если собственниками жилых помещений в многоквартирных домах не принято решение о принятии в состав общего имущества созданных объектов благоустройства);
6) паспорт проекта по форме, устанавливаемой Министерством;
7) копию технической документации на строительно-монтажные работы (проектной документации, рабочего проекта, локальной сметы, сводного сметного расчета);
8) копию утвержденного дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.
Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования. Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью руководителя администрации муниципального образования. Применение факсимильных подписей в заявочной документации не допускается.
Документы представляются в Министерство нарочным в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью муниципального образования виде с приложением описи документов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту всех представленных в Министерство документов.
12. Документы, поступившие в Министерство позже срока, указанного в извещении, к рассмотрению не принимаются.
13. Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов регистрирует их в порядке поступления в системе электронного документооборота;
2) в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию.
14. Конкурсная комиссия в порядке и в сроки, устанавливаемые Министерством, принимает решение о допуске или об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.
15. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленными пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, не в полном объеме либо содержащих неполные, недостоверные сведения (не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; ошибки в расчетах), а также ненадлежащим образом оформленных, не соответствующих условиям оформления, установленным настоящим Порядком;
3) предоставление муниципальным образованием проектов, не соответствующих цели, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка.
16. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор путем рассмотрения представленной муниципальными образованиями заявочной документации и ее оценки с применением Методики балльной системы оценки, утверждаемой Министерством. Рейтинг (оценка) муниципальных образований отражается в протоколе конкурсной комиссии, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/).
17. Министерство на основании протокола конкурсной комиссии принимает решение об определении победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых субсидий, и формирует перечень получателей субсидий, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (https://minenergo.75.ru/).
Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов по итогам рассмотрения заявочной документации конкурсной комиссией. В случае, если несколько муниципальных образований набрали равное количество баллов, победителем конкурсного отбора признается муниципальное образование, представившее комплексный проект благоустройства дворовой территории, предусматривающий функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности дворовой территории для разных групп населения и проведения досуга в непосредственной близости от дома.
Общее количество проектов победителей должно быть не меньше показателя по количеству благоустроенных дворовых территорий, установленного Планом социального развития центров экономического роста Забайкальского края.
18. Размер субсидии муниципальному образованию (Si), за исключением случаев адресного распределения субсидий на федеральном уровне, рассчитывается по формуле:

, где:

Q – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год или в Плане социального развития центров экономического роста Забайкальского края на реализацию мероприятия по благоустройству территорий, распределяемый между муниципальными образованиями;
K – показатель по мероприятию по благоустройству территорий, предусмотренный Планом социального развития центров экономического роста Забайкальского края;
Ki – количество благоустраиваемых объектов в муниципальном образовании.
19. Предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Соглашение о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям, установленным Правилами предоставления субсидий, а также включать следующие положения:
1) обеспечить исключение из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, территорий, в пределах которых расположены инженерные сети, нуждающиеся в замене (ремонте), а также территории, на которых расположены временные постройки, находящиеся в аварийном состоянии и требующие изъятия из собственности граждан и других третьих лиц;
2) обеспечить исключение из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, территорий многоквартирных домов, признанных аварийными.
20. Администрация муниципального района Забайкальского края в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии представляет Министерству копию соглашения с городским или сельским поселением о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района Забайкальского края на финансирование мероприятий по благоустройству территорий.
21. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Забайкальского края.
22. В случаях отказа администрации муниципального образования от использования средств (части средств) субсидии, в том числе в связи с образовавшейся по результатам проведения конкурсных процедур экономией средств, предусмотренных муниципальному образованию на выполнение мероприятий по благоустройству территорий, либо увеличения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке, Министерством определяется целесообразность использования указанных средств (части средств), в первую очередь по поручению Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края.
В случае отсутствия поручений Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края по распределению указанных в абзаце первом настоящего пункта субсидий Министерство проводит дополнительный конкурсный отбор муниципальных образований на предоставление субсидий с соблюдением сроков и условий, установленных настоящим Порядком.
23. Результатами использования субсидий являются:
1) количество благоустроенных дворовых территорий;
2) разработанная проектная документация по благоустройству набережной р. Чита.
Значения показателей результатов использования субсидий для каждого муниципального образования устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
24. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.
25. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме, установленной Министерством.
Администрация муниципального образования в целях обоснования заявки о перечислении субсидии вправе представить следующие документы:
1) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству;
2) копии актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
В случае непредставления администрацией муниципального образования копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Министерство самостоятельно получает необходимую информацию об указанных документах на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Единая информационная система в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru) (далее – Сайт).
В случае отсутствия необходимой информации на Сайте и непредставления по собственной инициативе администрацией муниципального образования копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Министерство отклоняет заявку, уведомив об этом орган местного самоуправления муниципального образования в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.
26. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от администрации муниципального образования формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом по расходам бюджета на соответствующий месяц заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
27. Министерство финансов Забайкальского края в установленном порядке осуществляет перечисление средств субсидии Министерству.
28. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств в Министерство перечисляет их муниципальному образованию на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
29. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
30. Администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие отчеты об использовании субсидий:
1) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
2) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
3) в течение 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, содержащий:
а) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии.
31. Администрация муниципального образования вместе с отчетом, указанном в подпункте 3 пункта 30 настоящего Порядка, вправе представить в Министерство копии контрактов (договоров) на выполнение мероприятий, копии актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
32. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 30 и
пункте 31 настоящего Порядка, направляются через государственную информационную систему Забайкальского края «Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края» (далее – государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства pochta@minenergo.e-zab.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
Копии документов, представленные в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати администрации муниципального образования.
33. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нарушение порядка предоставления субсидий, нецелевое использование субсидий, а также предоставление в Министерство недостоверных сведений.
34. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в части достижения результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
 - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
 - коэффициент возврата субсидии;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

 - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
 - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

35. Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка, указаны в пункте 2 Порядка освобождения муниципальных образований Забайкальского края от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий или иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, являющегося приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий.
36. В случае нецелевого использования субсидии из бюджета Забайкальского края к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидий подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
38. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемым Правительством Забайкальского края.
40. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.».
17. Добавить раздел IV «Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024-2035 годах»:

«IV. Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024-2035 годах

№ п/п	Адрес дворовых территорий (название населенного пункта, адрес объекта)	
1	2	
1.	Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году
	
1.1		
».
18. Добавить раздел V «Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024-2035 годах»:

«V. Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024-2035 годах

№ п/п	Адрес общественных территорий (название населенного пункта, адрес объекта)	
1.	Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году	
1.1.	Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, благоустройство площади Ленина	
1.2.	Забайкальский край, г. Чита, пос. Антипиха, парк «Антипиха»	
1.3.	Забайкальский край, п.г.т. Агинское, благоустройство сквера «Радуга»	
1.4.	Забайкальский край, ЗАТО п. Горный, ул. Молодежная, стр. 215, благоустройство универсальной спортивной площадки для занятия волейболом, баскетболом и минифутболом	
1.5.	Забайкальский край, Агинский район, п.г.т. Новоорловск, устройство тротуаров пер. Детский и ул. Молодёжная	
1.6.	Забайкальский край, Агинский район, с. Амитхаша, устройство плоскостного спортивного сооружения - велодорожка	
1.7.	Забайкальский край, Агинский район, с. Амитхаша, ул. Санаторная, д. 14а, устройство спортивного комплекса «Скейт-парк» 	
1.8.	Забайкальский край, Балейский район, г. Балей, ул. Ленина, д. 32, городской парк культуры и отдыха	
1.9.	Забайкальский край, Борзинский район, п.г.т. Шерловая Гора, ул. 1 Мая,
д. 9 «а», благоустройство сквера «Энергетик»	
1.10.	Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга, благоустройство прилегающей территории СДК СП «Дульдурга»	
1.11.	Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга, ул. Школьная, Профсоюзная, Молодежная, Лесная, устройство пешеходных дорожек	
1.12.	Забайкальский край, Забайкальский район, п.г.т. Забайкальск, ул. Железнодорожная, д. 14а, благоустройство прилегающей территории МУК «Дом культуры»	
1.13.	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, сквер ОТЦ 1-го мкр.	
1.14.	Забайкальский край, Карымский район, п.г.т. Дарасун, ул. Почтовая, благоустройство общественной территории (многофункциональная спортивная площадка)	
1.15.	Забайкальский край, Карымский район, п.г.т. Дарасун, ул. Почтовая, благоустройство общественной территории (детская площадка)	
1.16.	Забайкальский край, Карымский район, п.г.т. Карымское, ул. Ленинградская, д. 56, благоустройство общественной территории	
1.17.	Забайкальский край, Карымский район, п.г.т. Курорт-Дарасун, строительство аллеи	
1.18.	Забайкальский край, Кыринский район, с. Кыра, ул. Ленина, благоустройство парка культуры и отдыха	
1.19.	Забайкальский край, Кыринский район, с. Мангут, устройство пешеходных дорожек парка отдыха	
1.20.	Забайкальский край, Могойтуйский район, п.г.т. Могойтуй, благоустройство общественной территории по ул. Комсомольская (2 этап)	
1.21.	Забайкальский край, Могойтуйский район, с. Хара-Шибирь, ул. Советская,
д. 41б, благоустройство общественной территории Дома культуры	
1.22.	Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Садовая, д. 3б, благоустройство городского парка (2 этап)	
1.23.	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Баляга, благоустройство парка культуры и отдыха	
1.24.	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Малета, ул. Пионерская, д. 16, благоустройство общественной территории	
1.25.	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п.г.т. Новопавловка,
.ул. Декабристов, д. 6А, благоустройство парка	
1.26.	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Тарбагатай, ул. Заводская, устройство культурно-парковой зоны	
1.27.	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Хохотуй, площадь около объекта «Памятник воинам»	
1.28.	Забайкальский край, Приаргунский муниципальный округ, п.г.т. Приаргунск, ул. Ленина, благоустройство площади	
1.29.	Забайкальский край, Сретенский район, п.г.т. Кокуй, ул. Комсомольская, между д. 13 и д. 14, благоустройство общественной территории 	
1.30.	Забайкальский край, Тунгокоченский муниципальный округ, п.г.т. Вершино-Дарасунский, ул. Подгорная, правая часть парка отдыха 	
1.31.	Забайкальский край, Улетовский район, с. Улеты, благоустройство стадиона «Факел»	
1.32.	Забайкальский край, Хилокский район, п.г.т. Могзон, ул. Советская 1-я, центральная площадь	
1.33.	Забайкальский край, Хилокский район, с. Хушенга, ул. Центральная, д. 22а, благоустройство площади 	
1.34.	Забайкальский край, Чернышевский район, п.г.т. Жирекенское, ремонт и благоустройство стелы	
1.35.	Забайкальский край, Читинский район, п.г.т. Атамановка, ул. Заводская, благоустройство сквера	
1.36.	Забайкальский край, Читинский район, п.г.т. Новокручининский, ул. Дорожная, обустройство ландшафтного парка «Динолес»	
1.37.	Забайкальский край, Шилкинский район, г. Шилка, благоустройство улицы Балябина	
1.38.	Забайкальский край, Борзинский район, город Борзя, Центральная площадь (площадь им. Ленина) и часть бульвара ул. Ленина от ул. Советская до ул. Савватеевская, «Игра света» − концепция развития и благоустройства центральной части города Борзи	
1.39.	Забайкальский край, Читинский район, п.г.т. Атамановка, парковая территория по ул. Матюгина, экопарк «Сосна». Благоустройство парковой территории в п.г.т. Атамановка	
1.40.	Забайкальский край, Шилкинский район, п.г.т. Первомайский, территория дома культуры, проект «Калинов парк». Благоустройство территории дома культуры в п.г.т. Первомайский»	
1.41.	Забайкальский край, ЗАТО п. Горный, ул. Дружбы, проект «Сквер дружбы. Природный потенциал места для будущих поколений». Концепция благоустройства по ул. Дружбы в ЗАТО Горный»	
1.42.	Забайкальский край, Приаргунский муниципальный округ, п.г.т. Приаргунск, между улицами Аргунская, Губина, Электрическая, благоустройство парка «Семейная поляна в п.г.т. Приаргунск»	
1.43.	Забайкальский край, Чернышевский район, п.г.т. Чернышевск, «В нашем оазисе среди холмов». Концепция благоустройства городского парка по улицам Центральная, Пушкина и Вокзальному переулку в п. Чернышевск Забайкальского края»	
1.44.	Забайкальский край, Оловяннинский район, п.г.т. Оловянная, «Оловянный сад». Концепция благоустройства центрального парка по ул. Невская в поселке Оловянная Забайкальского края»	
1.45.	Забайкальский край, Сретенский район, п.г.т. Кокуй, «Парк «Не кукуй!» Благоустройство центрального парка в п.г.т. Кокуй»	
1.46.	Забайкальский край, Тунгокоченский муниципальный округ, п.г.т. Вершино-Дарасунский, «Самородок». Благоустройство парка в п.г.т. Вершино-Дарасунский»	
1.47.	Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, «Корни Чикоя». Концепция благоустройства сквера по ул. Первомайская в с. Красный Чикой Забайкальского края»	
1.48.	Забайкальский край, Борзинский район, п.г.т. Шерловая Гора, «Турмалиновый парк» - благоустройство территории прилегающей к зданию ФОК	
».
19. Добавить раздел VI «Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству в 2024 – 2035 годах»:

«VI. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству в 2024 – 2035 годах

№ п/п	Адрес объекта недвижимого имущества / земельного участка (название населенного пункта, адрес объекта)	
1	2	
1.
	Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству в 2024 году
	
1.1
		
».
20. Добавить раздел VII «Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий»:

«VII. Порядок
проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения органами местного самоуправления в Забайкальском крае инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий (далее соответственно - органы местного самоуправления, инвентаризация) в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5), с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», в целях формирования в установленном порядке муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе общественных и дворовых территорий, и устанавливает требования к проведению инвентаризации в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек.
2. Целью инвентаризации является оценка состояния дворовых территорий, общественных территорий муниципальных образований в Забайкальском крае (далее – муниципальные образования). В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
общественные территории – территории общего пользования соответствующего функционального назначения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы, площади, набережные, центральные улицы, пешеходные зоны, иные территории).
4. Для проведения инвентаризации органами местного самоуправления создаются комиссии по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – комиссии).
В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администраций муниципальных образований или подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры, строительства, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, представители общественных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
Состав комиссии и регламент ее работы утверждаются правовым актом органа местного самоуправления.
5. Оценка состояния дворовых территорий и расположенных на ней элементов благоустройства осуществляется по результатам визуального натурного обследования.
6. Результаты инвентаризации дворовых территорий оформляются в виде паспорта благоустройства дворовой территории по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. Для участия в инвентаризации дворовых территорий дополнительно привлекаются представители собственников многоквартирных домов, уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников, представители организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом, дворовые территории которых подлежат инвентаризации (далее – заинтересованные лица).
8. Уведомление о проведении инвентаризации дворовых территорий направляется в адрес заинтересованных лиц, а также публикуется на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения инвентаризации.
9. При проведении инвентаризации дворовых территорий оценивается наличие и физическое состояние покрытий дворовых проездов, тротуаров, объектов наружного освещения, скамеек и урн для мусора.
10. Критериями для принятия решения о необходимости проведения работ по благоустройству дворовой территории являются следующие:
1) для дворовых проездов, тротуаров – отсутствие твердого покрытия, наличие выбоин и ям, уровень люков колодцев находится не на уровне проезжей части дворового проезда и/или тротуара, бортовой камень отсутствует или занижен, имеет сколы, разрушения, уровень сопряжения дворового проезда с тротуаром не обеспечивает беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения (неплавное сопряжение уровней покрытий);
2) для наружного освещения – отсутствие или нерабочее состояние светильников (у каждого подъезда, детской и (или) спортивной площадки, площадки для отдыха, автомобильной парковки), повреждение опор освещения, недостаточный уровень освещенности;
3) для урн для сбора мусора – отсутствие урн, неисправное состояние (невозможность использования по назначению). Урны должны быть установлены у каждого входа в подъезд жилого дома, на детских площадках, площадках для отдыха;
4) для скамеек – отсутствие скамеек, неисправное состояние (невозможность использования по назначению).
11. Оценка состояния общественных территорий и расположенных на них элементов благоустройства осуществляется по результатам визуального натурного обследования.
12. Для участия в инвентаризации общественных территорий дополнительно привлекаются лица (представители лиц), в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды) находится территория, а также представители территориальных общественных самоуправлений.
13. Уведомление о проведении инвентаризации общественных территорий направляется в адрес лиц, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, а также публикуется на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения инвентаризации.
14. Результаты инвентаризации общественных территорий оформляются в виде паспорта благоустройства общественной территории по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
15. При проведении инвентаризации общественных территорий оценивается наличие и физическое состояние элементов благоустройства, находящихся на соответствующей общественной территории.
16. Критериями для принятия решения о необходимости проведения работ по благоустройству общественной территории являются следующие:
1) для зданий и сооружений – несоответствие фасадов зданий и сооружений общему колористическому оформлению территории, наличие видимых повреждений конструктивных элементов зданий, отсутствие элементов сопряжения поверхностей устройствами и приспособлениями для маломобильных групп населения;
2) для дорог, тротуаров – отсутствие твердого покрытия, наличие выбоин и ям, уровень люков колодцев находится не на уровне проезжей части дороги и/или тротуара, бортовой камень отсутствует или занижен, имеет сколы, разрушения, вертикальная планировка покрытий не обеспечивает сток поверхностных вод, уровень сопряжения покрытий не обеспечивает беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения (неплавное сопряжение уровней покрытий), для пешеходных зон (тротуаров) вдоль улиц – отсутствие ограждения, ограждение в неисправном состоянии, наличие сколов, вмятин, отсутствие окраски;
3) для малых архитектурных форм – отсутствие урн, отсутствие скамеек, неисправное состояние (невозможность использования по назначению);
4) для плоскостных сооружений, детских и (или) спортивных комплексов – отсутствие покрытия, наличие выбоин и ям, отсутствие ограждения, ограждение в неисправном состоянии, установленное оборудование в неисправном состоянии (невозможность использования по назначению);
5) для наружного освещения – отсутствие или нерабочее состояние осветительного оборудования, повреждение опор освещения, недостаточный уровень освещенности;
6) для зеленых насаждений – поврежденные (поломанные, усохшие, ослабленные, разросшиеся) деревья и кустарники, отсутствие травяного покрова на газонах, цветниках, наличие на газонах, цветниках вытоптанных, изреженных мест и проплешин, сухостоя, агрессивных интродуцентов.
17. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется паспорт благоустройства территории населенного пункта (далее – паспорт населенного пункта) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
18. Паспорт населенного пункта подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 1 марта с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации. 
19. Актуализированные паспорта территорий, паспорта населенного пункта являются приложениями к первоначальным паспортам соответственно.

		ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку  проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий

Паспорт благоустройства дворовой территории № _____ от _________

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.	Адрес многоквартирного дома (МКД)*:

2.	Управляющая (обслуживающая) МКД организация (наименование, юридический адрес, телефон):

3. Составитель паспорта: (наименование инвентаризационной комиссии муниципального образования):

4. Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*:

      5. Сведения о МКД и дворовой территории:

№ п/п	Этажность МКД***
	Количество подъездов в МКД***
	Количество жилых и нежилых помещений в МКД***	Количество проживающих в МКД граждан, чел.***	Общая площадь дворовой территории, кв.м**
	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) ****	
1							
2							

* При образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1 и 2 указываются данные для каждого МКД.
** При образовании дворовой территории общей для нескольких МКД, указывается общая площадь дворовых территорий.
*** При образовании дворовой территории общей для нескольких МКД, указывается информация по каждому МКД.
**** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора коммунальных отходов.

II. Характеристика благоустройства.
А. Сооружения:

№ 
п/п	Наименование	Кол-во, единиц	Площадь, кв.м	Вид
 покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Потребность в благоустройстве: 	
						устройство, ремонт, замена (указать)	кол-во, единиц	площадь, кв.м	
1	Детская площадка								
2	Спортплощадка								
3	Площадка для отдыха								
4	Контейнерная площадка 								
5	Автостоянка								
6	Площадка для выгула домашних животных								
7	Иные сооружения								
Б. Дорожно-тропиночная сеть:

№ 
п/п	Наименование	Площадь, кв.м	Вид
 покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Потребность в благоустройстве: 	
					устройство, ремонт, замена (указать)	площадь, кв.м	размеры, м  	
1	Проезды							
2	Тротуары							
3	Пешеходные дорожки							
4	Лестницы							
5	Отмостки							
6	Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)							
7	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды							
8	Иные варианты сети							
В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства:
№ 
п/п	Наименование	Ед. изм.	Текущее наличие 	Потребность в благоустройстве:	
				устройство (установка), ремонт, замена (указать)	Кол-во	
1	Светильники					
2	Скамьи					
3	Урны					
4	Цветочницы 					
5	Контейнеры					
6	Декоративные скульптуры					
7	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках					
8	Иное оборудование					

Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

Паспорт благоустройства общественной территории № _____ от _________.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

     1. Вид территории*:

2. Адрес местонахождения территории:

3. Составитель паспорта: (наименование инвентаризационной комиссии муниципального образования):

4. Кадастровый номер земельного участка (общественной территории)*:

5. Сведения об общественной территории :

№ п/п	Общая площадь общественной территории, кв. м	Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) **	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***	
1					

       * Парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.
*** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.

II. Характеристика благоустройства

А. Сооружения:

№ 
п/п	Наименование	Кол-во, единиц	Площадь, кв.м	Покрытие	Оборудование	Потребность в благоустройстве	
						Замена, ремонт, реконструкция (указать)	Стоимость работ, 
тыс. руб.	
								
1	Детская площадка							
2	Спортплощадка							
3	Площадка для отдыха							
4	Автостоянка							
5	Площадка для выгула домашних животных							
6	Иные сооружения
							
Б. Дорожно-тропиночная сеть:
№ 
п/п	Наименование	Площадь, кв.м	Размеры, м  	Покрытие	Потребность в благоустройстве	
					Замена, ремонт, реконструкция (указать)	Стоимость работ, 
тыс. руб.	
1	Проезды						
2	Тротуары						
3	Пешеходные дорожки						
4	Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)						
5	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды						
6	Иные варианты сети

В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства:
№ 
п/п	Наименование	Ед. изм.	Кол-во 	Потребность в благоустройстве	
				Замена, ремонт, реконструкция (указать)	Стоимость работ, 
тыс. руб.	
1	Светильники					
2	Скамьи					
3	Урны					
4	Цветочницы 					
5	Контейнеры					
6	Декоративные скульптуры					
7	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках					
8	Иное оборудование					

Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)
____________________       ________________        /_____________/
              (организация, должность)                            (подпись)                         (Ф.И.О.)

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий

УТВЕРЖДАЮ
                                                                                                         Глава администрации
муниципального образования
________________________
                                                                                                                                                         (Наименование МО)

_____________________   / _________
                                                                                                                             (Подпись)               ФИО)
ПАСПОРТ
благоустройства населенного пункта 
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
№ _____   от _________.

1.	Дворовые территории

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество	

1	2	3	4	
1.1	Количество территорий:			
	всего	ед.		
	полностью благоустроенных	ед.		
1.2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%		
1.3	Количество МКД на территориях:			
	всего	ед.		
	на благоустроенных территориях	ед.		
1.4	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.		
1.5	Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями	тыс. чел.		
1.6	Доля населения, обеспеченного  благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения в населенном пункте	%		
1.7	Площадь территорий:			
	общая площадь	кв. м		
	площадь благоустроенных территорий	кв. м		
1.8	Количество и площадь площадок на дворовых территориях:			
	 детская площадка	ед. /кв. м		
	спортивная площадка	ед. /кв. м		
	контейнерная площадка (выделенная)	ед. /кв. м		

2. Общественные территории

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество	

1	2	3	4	
2.1	Количество территорий всего, из них:	ед.		
	 территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	ед.		
	 наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	ед.		
2.2	Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них:	ед.		
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)			
	 наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)			
2.3	Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий	%		
2.4	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.		
2.5	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.	тыс. чел.		
2.6	Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий**	%		
2.7	Площадь территорий всего, из них:	кв. м		
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	кв. м		
	наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	кв. м		
2.8	Площадь благоустроенных территорий всего, их них:	кв. м		
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	кв. м		
	 наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	кв. м		
2.9	Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	ед.		
2.10	Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	кв. м		
2.11	Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя	кв. м на
 1 жителя		

* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора коммунальных отходов.
** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут. 

__________________».