Author: Денис
Company: Reanimator Extreme Edition

Приложение № 1
к паспорту комплекса процессных мероприятий
«Обеспечение государственного управления
в установленной сфере, обеспечение высокого уровня
готовности объектов и имущества гражданской
обороны к выполнению мероприятий по ликвидации  
последствий чрезвычайных ситуаций»
государственной программы
Забайкальского края

ПОРЯДОК
выполнения мероприятий противопожарной пропаганды населения Забайкальского края по подготовке и реализации видео роликов на тему пожарной безопасности (пожары в лесных массивах, степной зоне) Забайкальского края  посредствам трансляции видео роликов «Останови огонь» на федеральных телеканалах 

	Цель пожарной пропаганды - обеспечить выполнение требований пожарной безопасности в лесу, и сформировать у населения Забайкальского края более глубокие знания о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса. Пожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными. Пожарная пропаганда должна проводиться непрерывно в течение года и усиливаться в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды.
	Один из способов предупреждения пожаров, который заключается в доведении до общества информации о проблемах и методах поддержания пожарной безопасности. 
	Основная задача - повышение уровня сознательности у населения Забайкальского края, убежденности в необходимости соблюдения правил безопасности. Гражданам рассказывают о причинах возгораний, методах борьбы; объясняют, как действовать при обнаружении огня.
	В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под противопожарной пропагандой подразумевается целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности. Данное информирование должно осуществляться через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других форм информирования населения, создание информационных поводов для информирования населения (в том числе и для создания видеороликов) можно осуществлять с учётом сюжетов.
	Особая роль при ведении противопожарной пропаганды, как правило, отводится эмоциональному компоненту рекламного воздействия. 	Пропагандистская информация эмоционального плана может устаревать и не может иметь положительного эффекта длительный период времени. Для удерживания внимания аудитории необходимо создавать новые по содержанию элементы противопожарной пропаганды, которые, в свою очередь, подлежат исследованию на результативность. 
	При создании образцов противопожарной пропаганды используются любые сильные эмоции, даже негативные, так как они очень эффективно влияют на процесс запоминания, в социальной рекламе могут использоваться:
	- эмоция страха;
	- эмоция стыда;
	- эмоция страдания;
	- эмоция, вызванная угрозой потенциальных потерь;
	- эмоция интереса;
	- эмоция радости.
	К эмоции страха можно отнести опасения человека за собственную жизнь во время пожара, боязнь получения различного рода травм, угрозы нарушения жизнедеятельности человека в результате пожара (врождённые страхи). Страхи, сформировавшиеся за продолжительный период индивидуального развития личности (социально приобретённые страхи), также относятся к эмоции страха. Такие страхи, например, могут быть связаны у предпринимателя с опасением тотального разорения в результате пожара.
	Примером эмоции стыда может служить осознание человеком того, что тщательно скрываемая от посторонних лиц экономия на соблюдении требований пожарной безопасности вдруг оказалась достоянием общественности и получила широкую огласку. В результате данных неадекватных и безответственных действий погибли или пострадали люди. 
	Эмоция страдания направляет человека на изменение отношения к объекту, ставшему его причиной. Страдания, как периодически возникающие болезненные ситуации и состояния, в рамках противопожарной пропаганды могут быть вызваны показом утраты близких родственников, изменения круга общения и возможностей человека в результате пожара. Однако необходимо учитывать деликатность вопроса использования данной эмоции в целях недопущения унижения достоинства людей с ограниченными возможностями (инвалидов). 
	Эмоция, вызванная угрозой потенциальных потерь в результате пожара чего-либо, оказывает сильное влияние на принятие решений. 	Предлагается выделить двенадцать основных ценностей, которые потенциально могут быть утрачены: 
	- деньги; 
	- имидж; 
	- здоровье; 
	- семья, родственники; 
	- безопасность; 
	- условия труда (в том числе – культура труда); 
	- духовное удовлетворение (осознание пользы, приносимой людям в результате профессиональной деятельности); 
	- возможность карьерного роста; 
	- возможность реализовать свои творческие способности; 
	- законность действий (с возможной утратой свободы); 
	- время; 
	- власть. 
	Эмоция интереса представляет собой сложный механизм соотнесения личностью внешних и внутренних факторов поведения, определяющий возникновение, направление, а также способы выбора такого варианта, при котором соблюдаются требования пожарной безопасности. Для формирования интереса могут быть использованы, например, необычные сюжеты (постановка вопроса в начале видеоролика, непонятное, абсурдное поведение людей), в которых ответы на вопросы можно получить только при просмотре сообщения до конца. 
	Эмоция радости является главной положительной эмоцией человека. Применительно к противопожарной пропаганде, радость может быть вызвана переживанием собственных успехов в вопросах обеспечения пожарной                безопасности, радость от спасения ребенка на пожаре. Особое внимание необходимо уделить юмору, который является популярным средством, вызывающим у людей позитивные эмоции. Например, комичные ситуации могут быть основаны на высмеивании нерадивых нарушителей требований пожарной безопасности.
	С учётом изложенного очевидна необходимость разработки порядка подготовки видеороликов:

Начало

Разработка  сценария

Рецензирование

	да

Необходимость корректировки

Организация видеосъёмки

Рецензирование

Необходимость корректировки видеоролика

	да

Опробование

Исследование результата опробования

Анализ полученных данных

Необходимость корректировки

Конец

	Приведённая схема подготовки видеоролика для ведения противопожарной пропаганды предусматривает  рассмотрение вопросов их корректировки. Для  этого  целесообразно использовать метод экспертной оценки. При этом важно привлекать к данной работе государственных инспекторов по пожарному надзору МЧС России.	На всех этапах подготовки видеоролика необходимо учитывать возрастные и национальные особенности аудитории.
       Опробование целесообразно производить в сформированных группах, проходящих обучение в Государственном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края». Для чего будет  предусмотрено время просмотра видеороликов  в расписании занятий и разработана опросная анкета для слушателей курсов обучения.                     
	Результаты  показа видеороликов на федеральных каналах телевидения отражаются в показателях основных мероприятий (ПОМ) :   пункт   1.1.2  «Количество снятых обучающих фильмов и видеороликов» в рамках основных мероприятий «Создание тематических циклов телевизионных передач, обучающих фильмов и пропагандистских видеороликов по формированию культуры безопасности жизнедеятельности»  подпрограммы «Подготовка в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций» государственной программы Забайкальского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Забайкальского края».
          Вышеизложенное  поможет спрогнозировать результативность трансляции видеороликов в отчетном периоде. 
	
__________________________________