ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

О создании и содержании в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года                 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» Правительство Забайкальского края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Исполняющий обязанности
первого заместителя
председателя Правительства
Забайкальского края                                                                               А.И.Кефер

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края

Положение
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – запасы).
2. Запасы предназначены:
1) для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в соответствии с прогнозируемой планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) численностью населения;
2) оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Запасы продовольственных средств включают в себя продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты и медицинские изделия.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива и другие средства.
4. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их исполнительными органами Забайкальского края – Департаментом по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края, Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Министерством здравоохранения Забайкальского края, Государственной ветеринарной службой Забайкальского края (далее – исполнительные органы), органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления) и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Забайкальского края, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территории, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
Номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Забайкальского края, создаваемых в целях гражданской обороны, утверждаются нормативным правовым актом Правительства Забайкальского края.
При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные соответствующими нормативными правовыми актами.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий, в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны).
5. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их исполнительными органами, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Организации, в специализированных складских помещениях которых хранятся запасы, ведут количественный и качественный учет наличия запасов и их состояния в установленном порядке.
Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования, восполнения и утилизации запасов определяются МЧС России.
6. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются:
1) исполнительными органами и органами местного самоуправления – для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) организациями, отнесенными к категориям по гражданской    обороне, – для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7. Запасы рекомендуется создавать из расчета на 3 суток.                                 В дальнейшем обеспечение населения осуществляется в соответствии с Планом нормированного снабжения Забайкальского края продовольственными и непродовольственными товарами на годовой период военного времени, и создаваемых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8. Исполнительные органы, органы местного самоуправления и организации осуществляют контроль за созданием, хранением, использованием и утилизацией запасов.
9. Организация и порядок выдачи запасов при военных конфликтах определяются планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), в которых определяются порядок, графики, пункты выдачи этих запасов и состав погрузочно-разгрузочных команд, а также лица, ответственные за получение их со складов и доставку к месту назначения.
10. Осуществление закупок продукции, предназначенной для включения в запасы, проводится в соответствии с Федеральным законом             от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах Забайкальского края, муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, организаций на очередной финансовый год и плановый период.
11. Финансирование накопления, хранения и утилизации запасов Забайкальского края осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных ответственным исполнительным органам в законе Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.
Финансирование накопления, хранения и утилизации запасов органов местного самоуправления осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
Финансирование накопления, хранения и утилизации запасов организаций осуществляется за счет средств организаций.
12. Обоснования бюджетных ассигнований для создания, содержания и утилизации запасов Забайкальского края на очередной финансовый год формируются ответственными исполнительными органами в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляются в Министерство финансов Забайкальского края в сроки выполнения мероприятий при составлении проекта бюджета Забайкальского края, установленные Правительством Забайкальского края.

____________________