ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах  на территории Забайкальского края

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от  3 февраля 2025 года № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», статьи 5 Федерального закона от 24 июня 2025 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации»,  пункта 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря  2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Забайкальского края.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 4 мая 2009 года № 186 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края»;
2) постановление Правительства Забайкальского края от 15 февраля 2010 года № 38 «О внесении изменения в Правила охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 4 мая 2009 года № 186»;
3) постановление Правительства Забайкальского края от 12 октября 2010 года № 412 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края»;
4) постановление Правительства Забайкальского края от 16 ноября 2011 года № 414 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального закона «О полиции»;
5) постановление Правительства Забайкальского края от 9 апреля 2014 года № 174 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
6) постановление Правительства Забайкальского края от 18 марта 2015 года № 97 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 4 мая 2009 года № 186 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края»; 
7) постановление Правительства Забайкальского края от 7 ноября 2022 года № 522 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 4 мая 2009 года № 186 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края»; 
8) постановление Правительства Забайкальского края от 7 июня 2023 года № 282 «О внесении изменений  в Правила охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края»;
9) постановление Правительства Забайкальского края от 14 августа 2025 года № 448 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 4 мая 2009 года № 186 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Забайкальского края» 

Первый заместитель
председателя Правительства
Забайкальского края                                                                    Б.Б.Батомункуев 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края

ПРАВИЛА
 обеспечения безопасности людей на водных объектах  
на территории Забайкальского края

1.	Общие положения

1. Настоящие Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Забайкальского края определяют:
1) порядок обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Забайкальского края, в том числе планирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, порядок взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах;
2) порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних водных путей, акваторий морских портов и подходов к ним, на территории Забайкальского края;
3) особенности порядка установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки;
4) порядок информирования населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период;
5) мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период.
2. Действие Правил распространяется на все водные объекты, расположенные на территории Забайкальского края, за исключением внутренних водных путей, акваторий морских портов и подходов к ним.

2. Организация обеспечения безопасности людей
на водных объектах

3. Организацию обеспечения безопасности людей на водных объектах осуществляют:
1) органы исполнительной власти Забайкальского края в пределах своих полномочий;
2) органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов;
3) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией водных объектов, баз отдыха, пляжей и иных мест массового отдыха граждан.
4. Органы исполнительной власти Забайкальского края:
1) обеспечивают реализацию государственной политики в области безопасности людей на водных объектах;
2) координируют деятельность органов местного самоуправления и организаций по вопросам обеспечения безопасности людей;
3) организуют взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, федеральными органами исполнительной власти и спасательными формированиями.
5. Органы местного самоуправления Забайкальского края:
1) определяют места массового отдыха населения у воды и обеспечивают их оборудование в соответствии с требованиями настоящих Правил;
2) утверждают ежегодные планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Забайкальского края;
3) организуют временные спасательные посты в купальный сезон;
4) проводят профилактическую и информационно-разъяснительную работу среди населения;
5) обеспечивают взаимодействие с подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС), аварийно-спасательными формированиями Единой дежурной-диспетчерской службой муниципальных образований при происшествиях на водных объектах.
6) во взаимодействии с Управлением МВД по Забайкальскому краю организуют патрульные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах Забайкальского края, с целью предотвращения несчастных случаев и обеспечения общественной безопасности нахождения людей в состоянии алкогольного опьянения в близи водоемов и нахождения несовершеннолетних детей без присмотра родителей и опекунов.  
6. Органы исполнительной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления Забайкальского края взаимодействуют с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти при планировании и проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, обмене информацией и координации действий в период паводков, ледохода и купального сезона.

3. Порядок проведения мероприятий с использованием водных объектов для рекреационных целей

7. Проведение мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей (туризм, физическая культура, спорт, массовые праздники, организация отдыха и оздоровления граждан), осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого проводится мероприятие.
8. Организаторы мероприятий обязаны обеспечить соблюдение требований безопасности людей на водных объектах, наличие спасательных средств, информирование участников и зрителей о правилах поведения на воде.
9. Проведение мероприятий допускается только при благоприятных гидрометеорологических условиях и при наличии мер по обеспечению безопасности граждан.

4. Порядок информирования населения

10. Органы исполнительной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления Забайкальского края обеспечивают информирование населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе:
1) о начале и завершении купального сезона;
2) о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водных объектов в весенний период;
3) о запрещённых для купания и опасных местах;
4) о прогнозах паводковой и ледовой обстановки.
11. Информирование осуществляется через официальные сайты органов власти, средства массовой информации, социальные сети, звуковые и визуальные оповещатели, а также при помощи установленных информационных щитов.

5. Мероприятия по обеспечению безопасности людей
на водных объектах

12. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах включают:
1) оборудование и содержание мест массового отдыха населения у воды;
2) организацию дежурства спасательных формирований и постов;
3) проведение профилактических рейдов и патрулирования;
4) обучение населения правилам поведения на воде и при чрезвычайных ситуациях;
5) проведение мероприятий по разрушению ледового покрова водных объектов в весенний период.
13. Решения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, принимаются органами местного самоуправления Забайкальского края и органами исполнительной власти Забайкальского края края по согласованию с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.

6. Контроль, надзор и ответственность

14. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют органы исполнительной власти Забайкальского края, а также органы местного самоуправления Забайкальского края в пределах их полномочий.
15. Федеральный государственный надзор за обеспечением безопасности людей на водных объектах осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.
16. Должностные лица, организации и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края. 

7. Порядок установки знаков безопасности
и информационных средств

17. Знаки безопасности на воде устанавливаются водопользователями (владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов), организациями, проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы, в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
18. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки безопасности устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.
Зона действия знаков - 100 метров вдоль береговой черты в обе стороны от знака (если непосредственно знаком не определена зона (граница) запрета).
19. Знаки безопасности на воде имеют следующие характеристики:
		
Надпись на знаке	Описание знака	
1. Место купания (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе белого цвета	
2. Место купания детей (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак крепится на столбе белого цвета	
3. Место купания животных (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак крепится на столбе белого цвета
	
4. Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)	В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе красного цвета	
5. Переход (переезд) по льду разрешен	Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак крепится на столбе белого цвета	
6. Переход (переезд) по льду запрещен	Весь окрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак крепится на столбе красного цвета	
7.Движение маломерных судов запрещено	Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной чертой по диагонали с левого верхнего угла	
8. Якоря не бросать	Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной чертой по диагонали с левого верхнего угла	

____________________