УТВЕРЖДЕН

протоколом заседания Комиссии по оценке эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства 
от 27 февраля 2020 года № 1

ДОКЛАД
об организации и функционировании в Администрации Губернатора Забайкальского края системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства за 2019 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 
от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Губернатора Забайкальского края от 18 февраля 2019 года № 54-р «О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», 
в целях соблюдения требований антимонопольного законодательства 
и предупреждения его нарушения приказом Администрации Губернатора Забайкальского края от 28 февраля 2019 года № 44 «О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации Губернатора Забайкальского края» (далее – приказ № 44) 
в Администрации Губернатора Забайкальского края создана система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее – антимонопольный комплаенс), определены уполномоченные структурные подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственные за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса, решены иные вопросы, связанные 
с функционированием антимонопольного комплаенса в Администрации Губернатора Забайкальского края. 
Приказ № 44 размещен на официальном сайте Администрации Губернатора Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28 февраля 2019 года (https://media.75.ru/xn--80aiy/documents/14233//prikaz-44.pdf.).
Ознакомление государственных гражданских служащих и работников Администрации Губернатора Забайкальского края с приказом 
№ 44 обеспечено сотрудниками управления государственной службы 
и кадровой политики Губернатора Забайкальского края.
Проработан вопрос о включении в план обучения государственных гражданских служащих Забайкальского края на 2020 год, мероприятий 
по обучению государственных гражданских служащих Забайкальского края, ответственных за функционирование антимонопольного законодательства
в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края. Приказом Администрации Губернатора Забайкальского края 
от 6 февраля 2020 года № 21 утвержден план по реализации мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Забайкальском крае, предусматривающий повышение квалификации государственных гражданских служащих Забайкальского края в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации в рамках мероприятий, направленных на обучение государственных гражданских служащих Забайкальского края исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации. 
В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Губернатора Забайкальского края уполномоченными структурными подразделеними Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственными за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в пределах своей компетенции проведены мероприятия по:
1) анализу выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
2) анализу нормативных правовых актов Администрации Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края;
3) анализу проектов нормативных правовых актов Администрации Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края;
4) мониторингу и анализу практики применения Администрацией Губернатора Забайкальского края антимонопольного законодательства;
5) проведению систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.
В результате проведенных мероприятий установлено следующее.
В деятельности Администрации Губернатора Забайкальского края 
в период с 2016 - 2019 годов нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) не имеется.
По итогам анализа нормативных правовых актов Администрации Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края 
и анализа данных проектов нормативных правовых актов Забайкальского края сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, о нецелесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов).
Мониторинг и анализ практики применения Администрацией Губернатора Забайкальского края антимонопольного законодательства показал, что нарушения антимонопольного законодательства не выявлены.
Уровень риска нарушения антимонопольного законодательства
в Администрации Губернатора Забайкальского края определен как низкий, 
в связи с отсутствием отрицательного влияния на отношение институтов гражданского общества к деятельности Администрации Губернатора Забайкальского края по развитию конкуренции, а также вероятности выдачи предупреждений о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства и привлечении
к административной ответственности. 
В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченными структурными подразделениями Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственными за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса, разрабатываются мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и осуществляется мониторинг исполнения мероприятий по снижению рисков в Администрации Губернатора Забайкальского края, в пределах своей компетенции. В ходе проведенных мероприятий рисков нарушения антимонопольного законодательства не выявлено. 
Таким образом, эффективность антимонопольного комплаенса 
в Администрации Губернатора Забайкальского края высокая, нарушений нет, ключевые показатели достигнуты.

________________