КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АКШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
 ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ	
с.Акша ул.Партизанская 20  	Тел:3-11-42		

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения «О внесении изменений и дополнений в решение Совета   Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 25 декабря 2023 года № 133  «О бюджете  Акшинского муниципального округа Забайкальского края» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
       19 августа 2024 года                                                                                          05-24/КФ-ЭЗ-КСП 
            Контрольно-счетной палатой Акшинского муниципального округа Забайкальского края в лице председателя КСП Акшинского муниципального округа Агарышевой Н.С.,  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации , пунктом 1 статьи 8 Положения о Контрольно-счетной палате Акшинского муниципального округа Забайкальского края, утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края  от 09.12.2022 № 33 и пунктом 1.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Акшинского муниципального округа Забайкальского края  на 2024 год  проведена экспертиза проекта решения Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края  от 25 декабря 2023 года № 133 «О бюджете Акшинского муниципального округа Забайкальского края  на 2024 год и плановый  период 2025 и 2026  годов» (далее – проект решения о внесении изменений в бюджет).
         В целях соблюдения принципа прозрачности (открытости)  в соответствии с  требованиями статьи 36 Бюджетного кодекса РФ, далее – БК РФ проект решения  размещен на официальном сайте  Администрации Акшинского муниципального округа.  
         По результатам экспертизы проекта решения Контрольно-счетной палатой установлено следующее.
      Вносятся изменения в  пункт 1.1 статьи 1  проекта решения в части  отражения основных характеристик бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края на 2024 год :    -  общий объем доходов бюджета предлагается в сумме 660 502 595 рублей 15 коп, в том числе    безвозмездные поступления в сумме 519 246 095 рублей 15 коп,
-  общий объем расходов бюджета округа предлагается в сумме 668 804 303 рублей 71 копейка,  
-  объем  дефицита бюджета   предлагается   в сумме 8 301 708 рублей 56 копеек
      Проектом решения  также вносятся изменения в приложения:
       -  №1 « Источники финансирования дефицита бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края на 2024 год»;
        - №10 «Объем поступления доходов бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края по основным источникам»;
        - № 12   «Распределение бюджетных ассигнований бюджета Акшинского муниципального , округа Забайкальского края по разделам , подразделам , целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджетов»;
      - № 14 «Ведомственная структура расходов бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края на 2024 год».
            Проект решения, внесенный Администрацией Акшинского муниципального округа Забайкальского края в Совет Акшинского муниципального округа Забайкальского края, представлен в Контрольно-счетную палату МО  (далее – Контрольно-счетная палата) 15  августа  2024 года. Перечень и содержание документов, представленных одновременно с проектом решения, соответствуют требованиям статьи 24 «Положения о бюджетном процессе в Акшинском муниципальном округе Забайкальского края», утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа от 24.05.2023 г № 60.
            Согласно пояснительной записке, представленной на экспертизу, проект решения разработан в соответствии  с :
- распоряжением администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 07 августа 2024 года № 465 «О подготовке проекта решения Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 25 декабря 2023 года № 133 «О бюджете Акшинского муниципального округа Забайкальского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»;
- письмом Министерства финансов Забайкальского края от 12.07.2024 года № 03-32-413 о направлении кассового плана поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 2024 год; 
- с уточненным планом по доходам и расходам Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на  01.08.2024 года;

Также на экспертизу проекта решения представлены:

- Соглашение Министерства финансов Забайкальского края от 11 марта 2024г № 2/22 о предоставлении из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Забайкальского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Забайкальского края;
- Соглашение Министерства финансов Забайкальского края от 31 мая 2024 года № 4/7 о предоставлении из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Забайкальского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Забайкальского края;
- Постановление Администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 08 мая 2024 г. № 363 «О реорганизации Муниципального унитарного предприятия редакция газеты «Сельская новь» в форме преобразования в Муниципальное автономное учреждение редакция газеты «Сельская новь»;
- Распоряжение Администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 30 мая 2024 г. № 307  «Об изменении типа муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» в целях создания муниципального бюджетного учреждения»
       Общий анализ изменений основных характеристик бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края, в том числе: 
                                                                                                                  (руб)                                                                                                                                                                                                                                              
Наименование
	Утверждено решением о бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов  от 29.03.2024г № 40	С учётом изменений согласно представленному проекту
	Отклонение 
 («+»увеличение,
 «-»уменьшение)	
Общий объем доходов бюджета Акшинского муниципального округа  на 2024 год,  
из них:	573 328 629,66	660 502 595,15	+87 173 965,49	
объем собственных налоговых и неналоговых доходов
объём безвозмездных поступлений всего	140 512 529,54

432 816 100,12	 141 256 500,00

519 246 095,15	+743 970,46

+86 429 995,03	
Общий объем расходов бюджета Акшинского муниципального округа на 2024 год	581 630 338,22 	668 804 303,71	+87 173 965,49	
Дефицит- (профицит+) бюджета	-8 301 708,56	-8 301 708,56	0,00	

I. Доходная часть бюджета

Доходы местного бюджета данным  проектом решения в 2024 году в целом предлагаются   в объеме 660 502 595,15 рублей,  в том числе безвозмездные поступления в сумме 519 246 095,15 рублей. Следовательно налоговые и неналоговые доходы увеличиваются на сумму 743 970,46 рублей и составят в сумме 141 256 500,00 рублей, в том числе:
- за счет увеличения налогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, а именно акцизов по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории Российской Федерации на 743 970,46 руб. 
Безвозмездные поступления увеличатся на 86 429 995 рублей 03 копейки, в том числе: дотации увеличиваются на 6 395 800,00 руб и составят в сумме 193 475 800,00 рублей, за счет:
- увеличения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Забайкальского края на сумму 4 070 000,00 руб;
           - увеличения дотации (гранты) бюджетам муниципальных округов за достижение показателей деятельности органов местного самоуправления в сумме 2 325 800 руб. 00 коп.

Также увеличиваются субвенции на сумму 23 414 060,00 руб. которые составят в сумме 235 061 960 руб. 00 коп., в том числе за счет:
- уменьшения субвенции на осуществление выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях на 450 000 руб. 00 коп.;

- увеличения субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на 24 186 000 руб. 00 коп., в том числе дошкольное образование на 6 863 000 руб., общее образование на 17 323 000 руб. 00 коп.;

- уменьшения субвенции на обеспечение льготным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных организациях на 812 840 руб. 00 коп.

- увеличения субвенции на осуществление государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 490 900 руб. 00 коп. руб. 00 коп., в том числе на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 490 900 руб. 00 коп.

       Субсидии увеличиваются на 47 729 595 рублей 03 копейки и составят в сумме 64 353 695,15 рублей. Увеличение субсидий за счет:
- увеличения субсидии на поддержку отрасли культуры на 79 273 руб. 68 коп., из них федеральный бюджет 72 139 руб. 05 коп., краевой бюджет 7134 руб. 63 коп.;

- увеличения субсидии на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа на 10 253 068 руб. 92 коп., из них федеральный бюджет 10 048 007 руб. 55 коп., краевой бюджет 205 061 руб. 37 коп.;

- увеличения субсидии на проведение модернизации объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности на 3 315 964 руб. 00 коп.;

- увеличения субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) на 34 081 288 руб. 43 коп.;

                 Иные межбюджетные трансферты увеличиваются на 8 890 540,00 руб. и составляют в сумме 26 354 640,00 руб., в том числе за счет:
- увеличения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджета муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края и наращивание налогооблагаемой базы на 6 552 000 руб. 00 коп.

- увеличения на обеспечение льготным питанием в учебное время обучающихся в 5-11 классах в муниципальных общеобразовательных организациях Забайкальского края детей военнослужащих и сотрудников федеральных государственных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрены военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан РФ, добровольно поступивших в добровольческие формирования, созданные в соответствии с федеральным законом, принимающих (принимавших) участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи  на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации, лиц, заключивших контракт (имевшим иные правонарушения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях  Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, имеющих статус ветерана боевых действий, в период проведения специальной военной операции на указанных территориях, а также детей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) на  114 100 руб. 00 коп.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

- увеличения на присмотр и уход за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях Забайкальского края, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования детьми военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрены военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан РФ, добровольно поступивших в добровольческие формирования, созданные в соответствии с федеральным законом, принимающих (принимавших) участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи  на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации, лиц, заключивших контракт (имевшим иные правонарушения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях  Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, имеющих статус ветерана боевых действий, в период проведения специальной военной операции на указанных территориях, а также детей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) на 91 800 руб. 00 коп. 

- увеличения иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения на 2 132 640 руб. 00 коп. 

II. Расходная часть бюджета

Проектом решения в целом предлагается  объем бюджетных ассигнований по расходам бюджета Акшинского муниципального округа на 2024 год  в сумме 668 804 303 рубля 71 копейка, с увеличением  на 87 173 965 рублей 49 копеек по отношению к  действующему решению Совета Акшинского муниципального округа  о бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджета Акшинского муниципального округа на 2024 год представлено в следующей таблице:
( руб.)
Раздел	Наименование показателя	Утверждено решением о бюджете на 2024 год от 29.03.2024г  № 40	С учётом изменений согласно представлен-ному проекту решения	Отклонение 
 («+»
увеличение,
 «-» уменьшение)	Доля изме-нения в общем объеме расходов 	
0100	Общегосударственные вопросы	72 772 610,00	79 356 079,75	+6 583 469,75	1	
0200	Национальная оборона	2 017 000,00	2 017 000,00			
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	5 459 065,00	5 459 065,00			
0400	Национальная экономика	29 287 607,73	65 013 266,62	+35 725 658,89	5,3	
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	1 940 500,00	20 371 506,98	+18 431 006,98	2,8	
0600	Охрана окружающей среды	0	0			
0700	Образование	384 419 518,08	410 644 027,42	+26 224 509,34	3,9                 	
0800	Культура, кинематография	70 488 888,41	70 403 708,94	- 85 179,47	0,01	
0900	Здравоохранение	10 000,00	10 000,00			
1000	Социальная политика	13 881 932,00	13 435 932,00	-446 000,00	0,07	
1100	Физическая культура и спорт	50 000,00	50 000,00			
1200	Средства массовой информации	1 300 000,00	2 040 500,00	+ 740 500,00	0,1	
1300	Обслуживание государственного и муниципального долга	3 217,00	3 217,00			
 	Всего:	581 630 338,22	668 804 303,71	+87 173 965,49	13,0	

Дополнительные бюджетные ассигнования предусматриваются по 5 разделам из 12 разделов классификации расходов бюджета; по двум разделам бюджетные ассигнования предлагаются с сокращением; по 5 разделам ассигнования предусматриваются без изменений. 
Уменьшение бюджетных ассигнований предлагается по разделу «Культура, кинематография» в сумме 85 179,47 рублей или на 0,1 % от действующей редакции, также по разделу «Социальная политика» в сумме 446 000,00 рублей или на 3,2 % от действующей редакции.

II.1. По разделу «Общегосударственные вопросы» Решением Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   «О бюджете Акшинского  муниципального округа Забайкальского края  на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» в действующей редакции  (№ 40 от 29.03.2024 г) были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 72 772 610,00 рублей. Проектом решения  по данному разделу в целом предлагается увеличить   бюджетные ассигнования на  6 583 469,75 рублей, в том числе:
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Забайкальского края на решение вопросов местного значения  на сумму 432 720 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет иных выплат за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для бюджетов муниципальных образований на сумму 2 081 297 руб. 50 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета в результате внутреннего перемещения с других разделов: с раздела «0700» «Образование» в сумме 720 464 руб. 80 коп. и с раздела « 0800» «Культура» в сумме 3 332 987 руб. 45 коп. в результате изменения типа муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» на муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения», так как данные расходы у муниципального казенного учреждения отражались по принадлежности сферы деятельности обслуживаемых учреждений, в связи с изменением типа учреждения казенного учреждения на бюджетное учреждение изменяется форма финансирования (Распоряжение администрации Акшинского МО ЗК от 30.05.2024 года № 307, Постановление администрации Акшинского МО ЗК от 11.07.2024 года № 551);
 
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) забайкальского края на возмещение расходов на транспортное обеспечение и горюче-смазочные материалы при проведении выборов Президента Российской Федерации в сумме 20 000 руб. 00 коп. (Соглашение  от 11.03.2024 года № 2/22;

- уменьшения бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета в результате внутреннего перемещения средств резервного фонда на раздел «0100» «Социальная политика» материальная помощь гражданам в сумме 4 000 руб. 00 коп.

           Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.            
          В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований по разделу «Общегосударственные вопросы» составит 79 356 079,75 рублей с увеличением к ранее утвержденному объему на 9 %.

II.2. По разделу «Национальная оборона» Решением Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края  «О бюджете Акшинского  муниципального округа Забайкальского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» в действующей редакции утверждены бюджетные ассигнования в сумме 2 017 000,00 рублей.  Объем бюджетных ассигнований остался без изменений .

II.3.   По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в действующей редакции  утверждены бюджетные ассигнования в сумме  5 469 065,00 рублей . Объем бюджетных ассигнований остался без изменений .
      
           II.4 По разделу «Национальная экономика» Решением Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края  «О бюджете Акшинского  муниципального округа Забайкальского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» в действующей редакции утверждены бюджетные ассигнования в сумме 29 287 607,73 рублей, в данном проекте решения  предусматривается увеличение объема бюджетных ассигнований на 35 725 658,89 рублей  за счет: 
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на сумму 490 900 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз)  на сумму 34 081 288 руб. 43 коп.- на ремонт улично-дорожной сети Акшинского муниципального округа,  в том числе 9 участков в с. Акша и 8 участков в сельских поселениях  (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемые в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края в сумме 409 500 руб. 00 коп.- финансовая поддержка МУП «Акшинское автотранспортное предриятие» (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета  на дорожный фонд в сумме 743 970 руб. 46 коп. в результате увеличения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты.

           Предлагаемые проектом решения изменения, не противоречат действующему бюджетному законодательству.            
        В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований по разделу 04 00 «Национальная экономика» составит 65 013 266,62 рублей с увеличением к ранее утвержденному объему на 121,9 %.

      II.5 По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в действующей редакции утверждены бюджетные назначения в сумме 1 940 500,00 рублей, в представленном проекте решения предусмотрено увеличение по данному разделу в сумме 18 431 006,98 рублей за счет:
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств  федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа на сумму 10 253 068 руб. 92 коп. – на оплату трех контрактов по установлению станций водооткачки:  с. Акша – 2 шт., МБУДО ОЦ «Березка – 1 шт.(уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Забайкальского края на описание местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон по вновь преобразованным округам  на сумму 4 050 000 руб. 00 коп. – контракт на разработку генплана, включая границы населенных пунктов  и ПЗЗ границы территориальных зон с постановкой на учет в Росреестре (Соглашение от 31.05.2024 года № 4/7);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  на проведение модернизации объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности на сумму 3 315 964 руб. 00 коп.- устройство одной теплотрассы и приобретение 7 котлов  (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Забайкальского края на решение вопросов местного значения на сумму 214 920 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемые в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на сумму 597 054 руб. 06 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года).

                    Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.            
   В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований по разделу 05 00 «Жилищно-коммунальное хозяйство» составит в сумме 20 371 506,98 рублей с увеличением к ранее утвержденному объему  в 9 раз.

          II.6 По разделу «Образование»  утвержденные бюджетные назначения в действующей редакции утверждены в сумме 384 419 518,08 руб. и увеличиваются   на  26 224 509,34 рублей, согласно пояснительной записки к проекту решения за счет :
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Забайкальского края  на сумму 6 863 000 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях на сумму 17 323 000 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на осуществление дополнительной меры социальной поддержки отдельной категории граждан Российской Федерации в виде невзимания платы за присмотр и уход за их детьми, осваивающими образовательные программы в муниципальных дошкольных образовательных организациях Забайкальского края на сумму 91 800 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемые в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на сумму 1 861 305 руб. 94 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Забайкальского края на решение вопросов местного значения на сумму 1 385 000 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на обеспечение льготным питанием детей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов, граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, добровольно поступивших на добровольческие формирования, осваивающих образовательные программы в общеобразовательных организациях Забайкальского края  на сумму 114 100 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  на иные выплаты за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для бюджетов муниципальных образований на сумму  119 608 руб. 20 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- уменьшение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на обеспечение льготным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Забайкальского края на сумму 812 840 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- уменьшение бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета в результате внутреннего перемещения  на раздел «0100» «общегосударственные вопросы» в сумме 720 464 руб. 80 коп. в результате изменения типа муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» на муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» (Распоряжение администрации Акшинского МО ЗК от 30.05.2024 года № 307, Постановление администрации Акшинского МО ЗК от 11.07.2024 года № 551) .

          Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.   
        В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований  по разделу 07 00 «Образование»  составят в сумме 410 644 027,42 рублей с увеличением на 26 224 509,34 рублей  на 6,8 % к действующему объему.
         
          II.7 По разделу «Культура, кинематография»  утвержденные бюджетные назначения в действующей редакции уменьшатся  на 85 179,47 рублей и составят в сумме 70 403 708 рубля 94 копейки, за счет:
- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемые в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на сумму 2 943 640 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Забайкальского края на решение вопросов местного значения на сумму 100 000 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличения бюджетных ассигнований за счет средств федерального и краевого бюджетов  на государственную поддержку отрасли культуры на сумму 79 273 руб. 68 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- увеличение бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  на иные выплаты за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для бюджетов муниципальных образований на сумму  124 894 руб. 30 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

- уменьшение бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета в результате внутреннего перемещения  на раздел «0100» «Общегосударственные вопросы» в сумме 3 332 987 руб. 45 коп. в результате изменения типа муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» на муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» (Распоряжение администрации Акшинского МО ЗК от 30.05.2024 года № 307, Постановление администрации Акшинского МО ЗК от 11.07.2024 года № 551) .
               Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.     
 В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований  по разделу 08 00 «Культура»  составят в сумме 70 403 708,94 рублей с уменьшением на 85 179,47 рублей  на 0,1 % от действующей редакции.

II.8.   По разделу «Здравоохранение» в действующей редакции  утверждены бюджетные ассигнования в сумме  10 000,00 рублей. Объем бюджетных ассигнований остался без изменений.
       
             II.9   По разделу «Социальная политика»  бюджетные назначения  в действующей редакции составляли в сумме 13 881 932,00 рублей, в результате вносимых изменений  объем бюджетных ассигнований уменьшится на 446 000,00 рублей, за счет :
- увеличения бюджетных ассигнований в результате внутреннего перемещения средств резервного фонда на материальную помощь гражданам с раздела «0100» «Общегосударственные вопросы» в сумме 4 000 руб. 00 коп.;

- уменьшения бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета  на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на сумму 450 000 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года);

                Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.     
                В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований  по разделу  10 00 «Социальная политика» объем бюджетных ассигнований составит в сумме  13 435 932 рублей 00 копеек с уменьшением на 446 000,00 рублей  или на 3,2 % от действующей редакции.

             II.10   Объем бюджетных ассигнований по разделу «Физическая культура и спорт» в результате вносимых изменений остается без изменений  и составят в сумме 50 000,00 рублей.

             II.11   Объемы бюджетных ассигнований по разделу «Средства массовой информации» в результате вносимых изменений увеличатся на 740 500,00 рублей  и составят в сумме 2 040 500,00 рублей, за счет:
- увеличения бюджетных ассигнований  за счет средств краевого бюджета  за счет иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, предоставляемые в целях поощрения муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на сумму 740 500 руб. 00 коп. (уточненный план Министерства финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года)

Согласно пояснительной записки в данном разделе изменяется форма финансирования по типу учреждения – Муниципальное унитарное предприятие редакция газеты «Сельская новь» преобразовано в Муниципальное автономное учреждение газеты «Сельская новь» (Постановление администрации Акшинского МО ЗК от 08.05.2024 года № 363).

                Предлагаемые проектом решения изменения, в целом, не противоречат действующему бюджетному законодательству.     
                В результате предлагаемых вносимых изменений объем бюджетных ассигнований  по разделу  12 00 «Средства массовой информации» объем бюджетных ассигнований составит в сумме  2 040 500 рублей 00 копеек с увеличением на 740 500,00 рублей  или на 57 % от действующей редакции.

           II.12  Объем бюджетных ассигнований по разделу  «Обслуживание муниципального долга»  предлагается без изменений и составит в сумме 3 217,00 рублей.

        Внесение изменений в муниципальные программы на 2024 год Акшинского муниципального округа Забайкальского края в представленном решении не предусмотрено.

         С учетом всех предлагаемых по 7 разделам изменений объема расходных обязательств  бюджета Акшинского муниципального округа Забайкальского края на 2024 год  в целом объем расходов по муниципальному округу составит в сумме 668 804 303 рубля 71 коп.
                 Источниками для предлагаемых изменений в части расходных обязательств являются увеличение предлагаемых сумм поступлений в бюджет собственных доходов, перераспределение ранее утвержденных бюджетных ассигнований по разделам бюджетной классификации  и увеличение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 86 429 995,03 рублей.

         
Выводы:

1. Проект решения Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   «О внесении изменений в Решение Совета Акшнского муниципального округа Забайкальского края  «О   бюджете Акшинского муниципального округа Забайкальского края   на 2024 год и плановый период 2025 -2026 годов» представлен в Контрольно-счетную палату  15 августа 2024 года. 
Проект решения Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   «О внесении изменений в Решение Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края  «О   бюджете Акшинского муниципального округа Забайкальского края  на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» в целом соответствует общим требованиям бюджетного законодательства РФ. 
Перечень и содержание документов, представленных одновременно с проектом решения, соответствуют требованиям статьи 24 «Положения о  бюджетном процессе в Акшинском муниципальном округе Забайкальского края», утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа от 24.05.2023 г № 60.
2. Проектом решения Совета Акшинского муниципального округа  предлагается общий объем доходов бюджета Акшинского муниципального округа в сумме 660 502 595 рублей 17 коп (с увеличением к объему действующего решения Совета Акшинского МО о бюджете на 2024 год и плановый период) на  87 173 965 рублей 49 копеек, общий объем расходов бюджета Акшинского муниципального округа предлагается   в сумме 668 804 303 рубля 71 коп (с увеличением  к объему действующего решения Совета Акшинского МО о бюджете на 2024 год и плановый период) на 87 173 965 рублей 49 коп , дефицит бюджета составит в сумме 8 301 708,56 коп (без изменений) .
3. Согласно представленной к проекту решения пояснительной записки    источником для корректировки предлагаемых изменений,  предлагаются ранее утвержденные ассигнования с перераспределением ассигнований по разделам бюджетной классификации и вносимые изменения в уточненный план по доходам и расходам Министерства Финансов Забайкальского края по состоянию на 01.08.2024 года.  
         4. Дефицит бюджета округа на 2024 год предлагается проектом решения без изменений в сумме 8 301 708 рублей 56 коп .  Источниками покрытия дефицита бюджета являются остатки средств бюджета по состоянию на 01.01.2024 года.

Предложения:
Контрольно-счетная палата Акшинского муниципального округа Забайкальского края проведя анализ представленного проекта решения предлагает Совету Акшинского муниципального округа Забайкальского края   рассмотреть проект решения Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   «О внесении изменений в Решение Совета Акшинского муниципального округа Забайкальского края   от 25.12.2023 года № 133 «О  бюджете Акшинского муниципального округа Забайкальского края   на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» .

   
             Председатель  КСП МО                                                                      Н.С.Агарышева