КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АКШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
	
674230, с. Акша, 
ул. Партизанская, 20	 	ИНН 7501002770, 
КПП 750101001	
Тел: 3-11-42	 		
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам  внешней проверки годовой бюджетной отчетности   
по исполнению  бюджета АКШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА   за 2025 год. 

28  апреля   2026 года			 	                № 05 -26/ ВП-ЭЗ-КСП 

Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности по исполнению бюджета Акшинского муниципального округа за 2025 год проводилась    в соответствии со ст. 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  ст.34 Положения «О бюджетном процессе в Акшинском муниципальном округе»,  утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа от 24   мая 2023 года № 60,   ст.ст. 2,8,13 Положения  «О Контрольно-счётной палате Акшинского муниципального округа, утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа  от 09 декабря 2022 г  № 33, на основании Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2026 год   Председателем КСП Акшинского муниципального округа Агарышевой Н.С., аудитором КСП Акшинского муниципального округа Силинской Л.В.. по поручению № 12 от  14.04.2026 г председателя КСП Акшинского муниципального округа Агарышевой Н.С. 
           Целью внешней проверки годовой бюджетной отчетности по исполнению бюджета  Акшинского муниципального округа  является соблюдение требований действующего законодательства в процессе исполнения бюджета и достоверности представленной финансовой отчетности об исполнении бюджета за 2025 год.
            В ходе внешней проверки проанализированы нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании, в том числе по формированию и исполнению местного бюджета в анализируемом периоде, а также бюджетная отчётность представленная  Комитетом по финансам администрации  Акшинского муниципального округа  за 2025 год.
Проверка проведена с ведома   Главы Акшинского муниципального округа Капустина П.М.. 

I.  Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности
Акшинского муниципального округа за 2025 г

Предмет проверки: годовая бюджетная отчетность главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов.
Проверяемый период : 2025 год.
Основным методом проверки является сравнительный анализ показателей годовой бюджетной отчетности. Внешняя проверка  годовой бюджетной отчетности проведена в камеральной форме  и выборочным способом.
  Цель проверки:
- полнота и достоверность данных годовой бюджетной отчетности, представленных  к внешней проверке;
-полнота представленных документов и материалов в составе бюджетной отчетности, их соответствие требованиям законодательства;
-соблюдение бюджетного законодательства при составлении годовой бюджетной отчетности.
    В 2025 году бюджетный процесс в муниципальном округе  осуществлялся на основании Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Закона Забайкальского края от 20.12.2011 г № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае» (с изменениями и дополнениями), Решения Совета  Акшинского муниципального округа от   23.12.2024 г.  № 94  «О бюджете  Акшинского муниципального округа»  на 2025 год и  плановый период 2026 и 2027 годов»     c изменениями и дополнениями в течении года и Устава Акшинского муниципального округа, Положения « О бюджетном процессе в Акшинском муниципальном округе», утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа от 24   мая 2023 года № 60     ( далее - Положение о бюджетном процессе).
 В течении 2025 г в бюджет округа  изменения вносились 4 раза:  Решениями Совета Акшинского муниципального округа  № 1 от 26.02.2025 г,  № 26 от 06.06.2025 г,  № 35 от 15.08.2025 г., № 56 от 28.11.2025 г.
       В 2025 году организацию исполнения бюджета муниципального округа   и подготовку отчета об исполнении бюджета осуществлял   Комитет по финансам  администрации Акшинского муниципального округа, действующий на основании Положения, утвержденного решением Совета Акшинского муниципального округа    от 25.11.2022 г  № 15 « Об утверждении Положения о Комитете по финансам администрации Акшинского муниципального округа».
  Отчеты об исполнении бюджета округа,  утвержденные Постановлениями администрации Акшинского муниципального округа  представлялись в Контрольно-счетную палату  Акшинского муниципального округа  за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2025 года.
   Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Акшинского муниципального округа     и бюджетных росписей главных распорядителей  средств  бюджета утвержден приказом Комитета по финансам администрации Акшинского муниципального округа  от 10.04.2023 г № 13 ПД. Порядок составления, ведения и исполнение кассового плана  бюджета Акшинского муниципального округа    утвержден Постановлением  администрации Акшинского муниципального округа от 10.04.2023 г   № 187.
    Завершение операций по исполнению бюджета произведено  Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа  в соответствии со ст. 242 БК РФ. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования текущего финансового года прекратили свое действие 31 декабря 2025 года.
   Бюджетная отчетность об исполнении бюджета МО   сформирована   Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа на основании бюджетной отчетности, представленной  администраторами доходов бюджета,  распорядителями бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета.
            Перечни главных администраторов доходов бюджета утверждены Постановлением администрации Акшинского муниципального округа № 886 от 29.10.2024 г.  Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета МО   является   Комитет по финансам администрации Акшинского муниципального округа.
        Годовая бюджетная отчетность Акшинского муниципального округа   представлена   Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа  в Контрольно-счетную палату  12.03.2026 г, т.е. в срок, установленный п.3 ст. 34 Положения о бюджетном процессе Акшинского муниципального округа.  - не позднее 1 апреля текущего года. 

II. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности администраторов доходов, распорядителей бюджетных средств.
                    Для проведения внешней проверки в соответствии с требованиями ст. 2644 БК РФ, ст.34 «Положения о бюджетном процессе в Акшинском муниципальном округе» в Контрольно-счетную палату представлена годовая бюджетная отчётность  администраторов доходов - распорядителей бюджетных средств  Акшинского муниципального округа.
         По своему составу бюджетная отчетность распорядителей бюджетных средств должна соответствовать требованиям, установленным п. 11.1 приказа Минфина РФ № 191н.
                  В ходе проверки исследованы полнота и достоверность представленной отчетности, ее соответствие требованиям Инструкции  «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 23.10.2010 № 191н  (далее – Инструкция №191н). 
   При проведении внешней проверки  бюджетной отчетности администраторов доходов- распорядителей бюджетных средств установлено:
- отвлечение бюджетных средств   в дебиторскую задолженность в сумме 113 233,00  рублей по распорядителям бюджетных средств и  в сумме 829 533,60  рублей по подведомственным учреждениям, в  том числе:
 
          - по подведомственным учреждениям Комитета образования администрации Акшинского муниципального округа   всего в сумме 407 794,73 рублей;
 - по подведомственным учреждениям Комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации Акшинского муниципального округа  в сумме 6 332,64 рублей .
- по Администрации Акшинского муниципального округа всего  в сумме 528 639,23 рублей, в том числе по подведомственным учреждениям администрации в сумме  415 406,23 руб.
 -  состав представленной годовой отчетности и  пояснительная записка   не в полной мере  соответствует требованиям инструкции № 191-н. В  составе Пояснительной записки в нарушение пунктов 152, 159:  не представлены таблицы 6, 13, (Комитет культуры, Администрация Акшинского МО),  некорректно заполнены некоторые формы (Комитет образования),  также текстовая часть пояснительной записки не в полной мере соответствует требованиям законодательства (Комитет образования, Администрация Акшинского МО),
-  не в полной мере проводятся мероприятия по освоению бюджетных средств по муниципальным программам (Комитет культуры),
- расхождение показателей Главной книги и годовой бюджетной отчетности (основные средства, амортизация основных средств, материальные запасы, финансовый результат) и искажение отчетности от 1,7 до 100 % по некоторым показателям – по нефинансовым активам (балансовая стоимость, амортизация,  остаточная стоимость), по финансовому результату (Администрация Акшинского МО). 
               При проведении внешней проверки подведомственных учреждений в двух учреждениях, подведомственных Комитету культуры, спорта и молодежной политики, установлено наличие дебиторской задолженности, несвоевременное внесение изменений в уставы учреждений.
  При проведении внешней проверки подведомственных учреждений  Комитета образования установлено    наличие дебиторской задолженности, несвоевременное внесение изменений в уставы учреждений.
При проведении внешней проверки подведомственных учреждений Администрации Акшинского муниципального округа установлено наличие дебиторской задолженности, расхождения показателей годовой бюджетной отчетности с Главной книгой.
 КСП отмечает, что при проведении анализа, который подтверждается   материалами проведенных контрольных проверок, можно сделать  вывод, что в нарушение требований ст.ст.158, 1601 БК РФ распорядителями бюджетных средств   исполнение бюджетных полномочий и осуществление ведомственного финансового контроля  по прежнему остается на низком уровне, в результате чего не обеспечивается результативность и эффективность использования бюджетных средств.
III. Состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета   Акшинского муниципального округа.
    Бюджетная отчетность за 2023 год представлена Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа в соответствии с требованиями п. 3 ст. 264.1 БК РФ, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года № 191н.
В состав форм годовой отчетности об исполнении  бюджета бюджетной системы входят:
Баланс  главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных  средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета(ф.0503130);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждений  (ф.0503295);
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам (ф.0503296);
Отчет об исполнении   бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503117);
Консолидированный отчет об исполнении бюджета  субъекта Российской Федерации (ф.0503317);
       Пояснительная записка (ф.0503360) с таблицами и приложениями:
Сведения об исполнении   бюджета (ф.0503164);
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (0503166);
      Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
       Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);
       Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников               финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171);
       Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф.            0503172);
       Сведения об изменениях остатков валюты баланса (ф. 0503173) ;  
Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств       
(ф.0503175); 
Сведения об организационной структуре (таб. 11);
Сведения о результатах деятельности (таб. 12);
Анализ отчета об исполнении бюджета (таб. 13);
Анализ показателей отчетности (таб. 14);
Причина увеличения просроченной задолженности (таб. 15);
Прочие вопросы деятельности (таб. 16)
      Сведения  о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф.0503190).
                  
III.1. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности
III.1.1.Анализ   баланса    Акшинского муниципального округа (ф.0503130) показал, что Баланс составлен   Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа в разрезе данных бюджета муниципального округа (далее МО)  .
При проверке соответствия сумм начальных остатков по статьям баланса исполнения бюджета за 2023 год (гр. 3,5 ф.0503130) с данными бюджетной отчетности за 2022 год (гр. 6,8 ф. 0503130) по   бюджету   муниципального округа   установлено расхождение  остатков на начало отчетного периода ( на 01.01.2023 г) с показателями на конец предыдущего отчетного периода ( на 31.12.2022 г) . Вышеуказанные расхождения отражены в следующей таблице:

Форма 0503130  (рубли)
	
Код строки	
На 31.12.2022 г	
На 01.01.2023 г	
расхождение	

Материальные запасы (010500000)	
080	
339 704,88	
320 054,94	
-	19 649.94	

Итого по разделу	
190	
98 643 607,02	
98 623 957,08	
- 19 649.94	

Денежные средства учреждения (020100000), всего	
200	
-	
160 081,10	
+ 160 081.10	

В кассе учреждения (0201130000)	
207	
-	
160 081,10	
+ 160 081,10	

 Итого по разделу II	
340	
481 234 982,63	
481 161 102,48	
-	73 880,15	

Баланс	
350	
579 878 589,65	
579 785 059,56	
-	93 530,09	

Кредиторская задолженность по доходам	
470	
715 258,20	
457	484,91	
-257 773,29	

Доходы будущих периодов (040140000)	
510	
-	
62 985,00	
+ 62 985,00	

Финансовый результат экономического субъекта	
570	
553 398 516,56	
553 499 774,76	
+ 101 258, 20	

Баланс	
700	
579 878 589,65	
579 785 059.56	
-	93 530,09	

	

	

Всего расхождение показателей по форме 0503130 составляют в сумме 93 530,09 рублей.
Аналогичные остатки  по состоянию на 01.01.2023 г  отражены в форме 0503168,   итоговые показатели актива баланса по  состоянию на 01.01.2023 г и по состоянию на 01.01.2024 г  соответствуют данным «Сведений о движении нефинансовых активов»  (ф.0503168). Расхождения по входящим остаткам баланса по состоянию на 01.01.2023 г отражены в форме 0503173 «Сведения об изменении валюты баланса».
Валюта баланса МР (ф.0503130) по бюджету муниципального района  по состоянию на 31.12.2022 г составляла начало отчетного периода    в сумме  579 878 589,65   рублей , по состоянию на 01.01.2023 г валюта баланса на начало отчетного периода отражена в сумме 579 785 059,56 рублей (расхождения составили в сумме – 93 530,09  рублей) , на конец отчетного периода валюта баланса составила 565 225 477,16 рублей.
     По состоянию на 01.01.2024 г. валюту баланса по активу составили нефинансовые активы в сумме 83 492 593,60 рублей (14,8 %) и финансовые активы в сумме 481 732 883,56 рублей ( 85,2 %).
     Согласно данным Баланса финансовый результат бюджета МО за 2023 год  уменьшился с     553 499 774,76 рублей (бюджет муниципального района) до 553 190 726,60 рублей . При этом сумма нефинансовых активов уменьшилась  на 15 131 363,48 рублей,  финансовые активы увеличились  на  571 781,08 рублей, сумма обязательств на конец года уменьшилась на  4 082 122,15  рублей, в пояснительной записке причины уменьшения показателя финансового результата не отражены.
В разделе «Нефинансовые активы» отражены остатки стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета по состоянию на 01.01.2024 г: основные средства, амортизация основных средств, материальные запасы, вложения в основные средства  которые соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». 
За проверяемый период поступило основных средств на сумму 40 944 608,12 рублей, в том числе:   машины и оборудование – 6 816 532,41 рублей,     начислено амортизации основных средства на сумму 12 313 495,62 рублей.  Наличие основных средств на конец года составило 23 404 765,41 рублей по их первоначальной стоимости. Коэффициент изношенности основных средств на конец отчетного периода составил 0,74 (или  74%).
Наличие капитальных вложений в основные средства на конец года составили в сумме  158 030,00 рубля. Остаток капитальных вложений на конец года  не изменился. В течении 2023 года вложения в основные средства составили в сумме в сумме 214 540,00  рубля, выбытия составили в сумме 214 540,00 рублей .
Материальных запасов приобретено на сумму 5 435 605,07 рублей, списано на сумму 4 911 421,16 рублей. Остаток на конец года (на 01.01.2024 г)  составил в сумме  849 994,05 рублей, или  уменьшился  на  529 939,11рублей.
        Нефинансовые активы имущества казны согласно формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»  на конец года ( на 01.01.2024 г.) составили в сумме 88 574 424,58 рублей,  остаточная стоимость  имущества казны по строке 140 графы 17 формы  0503320 «Баланс исполнения консолидированного бюджета»  на конец года ( на 01.01.2024 г.  составила в сумме  71 935 322,80 рублей.
             Поступило в казну имущества в течении 2023 г в сумме 15 398 744,87  рублей, выбыло 33  048 032,22 рублей   в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности анализ движения имущества в казне отражен.
      В разделе «Финансовые активы» по счету 201.00 «Денежные средства учреждения»   остаток денежных средств   на начало года составлял в сумме  18 630 802.27  рублей. Средства на счетах бюджета представлены на конец года в сумме 10 014 927.02 рублей .
 Финансовые вложения  бюджета  муниципального округа составили в сумме 465 077 119,10 рублей, увеличились за период 2023 года на 5 485 842,68 рублей.
Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2024 г  составляла в сумме 369 451,64 рублей, в том числе  дебиторская задолженность   по счетам 206 «Расчеты по выданным авансам», по счету 208 «Расчеты с подотчетными лицами», по счету 303 «Расчеты по платежам в бюджет» .
 Согласно пояснительной  записке дебиторская задолженность  сложилась :
- по счету 120611000 в сумме  182,00  рубля  переплата по НДФЛ за декабрь 2023 г.;
- по счету 120623000 «коммунальные услуги» в сумме 21 466,61 рублей за счет авансовых платежей за электроэнергию согласно договора;
-  по счету 120831000 «расчеты с подотчетными лицами» в сумме 15 400,08 рублей на приобретение оргтехники; 
-  по  счету 120834000 «прочие расходы с подотчетными лицами» в сумме 303 868,94 рублей ;
- по ссету120891000 в сумме 7 000,00 руб. – наименования задолженности в пояснительной записке не отражено.
- по счету 130300000  «начисление налогов и взносов» в сумме 21 534,01  рублей.
 Уменьшение дебиторской задолженности   за 2023 год составило в сумме 308 210,23 рублей. Причины уменьшения дебиторской задолженности в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности не отражены. 
Наличие в муниципальном районе дебиторской задолженности при сохранении кредиторской задолженности   свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств. 
По счету 207 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)» задолженность на конец года составила 413361,70 рублей (без изменений) . 
Показатели ф.0503320   «Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ»  по строке  260 соответствует показателям формы 0503169 «Сведения по дебиторской задолженности».
Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности без учета долговых обязательств (ф. 0503169 ) на 1 января 2024 года составила 47 688,95 рублей. С начала года кредиторская задолженность уменьшилась на 3 708 810,57 рублей. 
Наличие кредиторской задолженности при наличии денежных средств на  счетах бюджета свидетельствует о неэффективности использования средств бюджета. Наличие кредиторской задолженности влечет за собой дополнительную нагрузку на местный бюджет в части уплаты штрафов и пени.  
 Кредиторская задолженность  по муниципальному округу по состоянию на 01.01.2024 г   по счету 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам» сложилась в сумме 28 797,31 рублей, по сравнению с прошлым отчетным периодом кредиторская задолженность уменьшилась на 1 348 992,30 рублей или на 97,9 % .  
  По счету 303 «Расчеты по платежам в бюджеты» на конец года сложилась кредиторская задолженность  в объеме 299,96 рублей, уменьшение задолженности к аналогичному периоду 2022 года составило в сумме 2 264 834,50 рублей или на 99,9 %.  Также по муниципальному округу  отражена кредиторская задолженность по доходам : по счету 020500000 в сумме 112 077,04 рублей, причины образования  кредиторской задолженности в пояснительной записке не отражены.
Причины образования кредиторской задолженности по остальным счетам  в пояснительной записке не отражены. 
 По данным годового отчета об исполнении бюджета : 
•	форма 0503295  «Сведения  об исполнении  судебных решений по денежным обязательствам  учреждения» сумма не исполненных денежных обязательств  по исполнительным документам на конец отчетного периода, т.е. на 01.01.2024 г составила ноль рублей. Всего принято денежных обязательств по исполнительным документам за 2023 год в сумме 49 203,14 рублей, по состоянию на 01.01.2024 года  исполнено в течении года денежных обязательств в сумме  49 203,14 рублей  .
форма 0503296 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам по состоянию  на 01.01.2024 г сумма неисполненных денежных обязательств  отсутствует, уменьшилась  с учетом остатка на начало года на 447 544,99 рублей .  
•	 Всего в отчетном году принято денежных обязательств  в сумме 446 480,10 рублей , в том числе по исполнительным документам на сумму 446 480,10 рублей. Исполнено денежных обязательств в сумме 447 544,99 рублей с учетом неисполненных денежных обязательств, имеющихся на начало 2023 г, в том числе по исполнительным документам в сумме 446 480,10 рублей.,  принятых решений об уменьшении денежных обязательств за 2023 год нет.
 Показатели дебиторской и кредиторской задолженности   на конец отчетного периода по форме 0503169 годовой бюджетной отчетности соответствует показателям ф.0503320 «баланс  исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ»  .
Анализ показателей форм 050320 и 0503169 выявил признаки неэффективного управления финансами в сумме 369 451,64 рублей (дебиторская задолженность) .
        В разделе «Финансовый результат» на конец года отражен результат деятельности по счету 401.3.0 в сумме 553 190 726,60 рублей.
      Результат по кассовым операциям бюджета представлен в сумме 9 910 322,52 рублей по счету 40200000, показатель соответствует строке 210 баланса «Средства на счетах бюджета в органе федерального казначейства» ( счет 020210000). 
Актив баланса соответствует пассиву баланса на начало и на конец отчетного периода.
Форма 0503230 соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
III.1.2. «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года» (ф.0503110) . 
Показатели справки по заключению счетов бюджетного учета ф.0503110  соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф. 0503230, отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503321, справки по консолидируемым расчетам ф. 0503125.
 III.1.3. «Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности» (ф.0503321). Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января 2024 года. Показатели отражены по бюджетной деятельности без учета заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года, в том числе:
 рублей
Наименование показателя	
Код по КОСГУ	
Консолидированный бюджет 	
Средства
во временном
распоряже-нии	
Итого	

Доходы	
100	
693  365 666,89 	
	
693  365 666,89 	

Расходы	
200	
702 235 113,70	
	
702 235 113,70	

Операции с нефинансовыми активами	
310	
-22 197 779,51	
	
-22 197 779,51	

Операции с финансовыми активами и обязательствами 	
410	
545 377 854,27	
	
545 377 854,27	

Операции с обязательствами 	
510	
-77 810 247,06	
	
-77 810 247,06	

Чистый операционный результат  	
-	
-8 869 446,81	
	
-8 869 446,81	

Показатели консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503321 соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф.0503230,  сведений о движении нефинансовых активов ф.0503368.
Форма 0503121    соответствует требованиям ст. 264.1 БК РФ и Инструкции №191н.
III.1.4. «Отчет об исполнении бюджета» (ф. 0503317). При проверке соответствия показателей годовой бюджетной отчетности ф. 0503317 по расходам установлено следующее:
- отчет об исполнении бюджета составлен на основании данных по исполнению бюджета отчетов  распорядителей бюджетных средств Акшинского  муниципального округа в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности;
- лимиты бюджетных обязательств соответствуют показателям утвержденной бюджетной росписи;
- по доходам исполнено бюджетных ассигнований в сумме 678 165 073,47 рублей;
- по расходам исполнено в сумме  685 117 158,72 рублей.
Форма 0503317   соответствует требованиям Инструкции № 191н.
III.1.5  «Отчет о бюджетных обязательствах» (ф.0503128)  
Показатели формы 0503128 соответствуют взаимоувязанным показателям   ф. 0503317, ф. 0513169. Форма 0503128  соответствует требованиям Инструкции №191-н.
III.1.6. «Консолидированный отчет о движении денежных средств» (ф. 0503323). 
За 2021 год поступление средств составило в сумме 678 164 686,47 рублей,   в том числе по налоговым доходам – 123 626 157,05 рублей, доходам от собственности –1 039 521,98 рублей, по суммам принудительного изъятия штрафы, пени, неустойки – 1 664 434,70 рублей, от платежей при пользовании природными ресурсами в сумме 27 947,96 рублей,  по безвозмездным поступлениям от бюджетов системы РФ – 551 558 746,35 рублей, по иным текущим поступлениям  в сумме -3 585,71  рублей. Выбытие средств    составило всего 686 725 472,12 рубля, в том числе по текущим операциям – 681 590 432,99 рублей, по инвестиционным операциям – 3 526 725,73 рублей,   изменение остатков денежных средств составило  8 560 785,65 рублей .
Форма 0503323   соответствует требованиям Инструкции №191н.
III.1.7. «Пояснительная записка» (ф. 0503160). Пояснительная записка к годовой бюджетной отчетности (ф.0503360) представлена текстовой частью  , структурирована по разделам. В текстовой части пояснительной записки отражено фактическое исполнение при отсутствии анализа увеличения или уменьшения показателей, при отсутствии информации не нашедшей отражения в таблицах и приложениях.   В соответствии с пунктом 9 Инструкции 191-н отчетность представляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой, следовательно и пояснительная записка должна быть составлена в рублях. В нарушение вышеуказанного пункта текстовая часть пояснительной записки представлена в тысячах рублях. Данное нарушение отражалось в заключениях за  предыдущие  отчетные периоды.
Данные форм ф. 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам»,  ф.0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов», ф.050169 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности», ф.0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета», ф.0503372 «Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах» по контрольным соотношениям с другими формами отчетности  по состоянию на 31.12.2023 г расхождений не имеют .
 Ф. 0503174 «Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале»   не представлена в составе отчетности в нарушение п.170.1 Инструкции 191н., в текстовой части пояснительной записки не указано, что данная форма имеет нулевые показатели.  
    Ф.0503190  Сведения  о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф.0503190) в составе отчетности представлена, данная форма имеет нулевые показатели.  

III. Состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета   Акшинского муниципального округа.
    Бюджетная отчетность за 2025 год представлена Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа в соответствии с требованиями п. 3 ст. 264.1 БК РФ, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года № 191н.
В состав форм годовой отчетности об исполнении  бюджета бюджетной системы входят:
Баланс  исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации  (ф.0503320);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);
Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждений  (ф.0503295);
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам (ф.0503296);
Отчет об исполнении   бюджета  (ф.0503117);
Отчет об исполнении консолидированного бюджета  субъекта Российской Федерации (ф.0503317);
       Пояснительная записка (ф.0503360) с таблицами и приложениями:
      Сведения о движении нефинансовых активов консолидируемого бюджета (ф.0503368);
       Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503369);
       Сведения о финансовых  вложениях  (ф. 0503371);
       Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах консолидированного  бюджета  (ф. 0503372);
       Сведения об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373);  
Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств       
(ф.0503175); 
Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (таб. 3);
Сведения об организационной структуре (таб. 11);
Сведения о результатах деятельности (таб. 12);
Анализ отчета об исполнении бюджета (таб. 13);
Анализ показателей отчетности (таб. 14);
Причина увеличения просроченной задолженности (таб. 15);
Прочие вопросы деятельности (таб. 16)
      Сведения  о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф.0503190).
                  
III.1. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности

  Анализ   баланса    Акшинского муниципального округа (ф.0503320) показал, что Баланс составлен   Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа в разрезе данных бюджета муниципального округа (далее МО).
При проверке соответствия сумм начальных остатков по статьям баланса исполнения бюджета за 2025 год (гр. 3,5,9 ф.0503320) с данными бюджетной отчетности за 2024 год (гр. 17,19,23 ф. 0503320) по   бюджету   муниципального округа,   расхождений не установлено.
Валюта баланса на начало отчетного периода отражена в сумме 607 315 466,00  рублей, на конец отчетного периода валюта баланса составила 694 887 985,33 рублей.
     По состоянию на 01.01.2026 г. валюту баланса по активу составили нефинансовые активы в сумме 98 370 799,14 рублей (14,2 %) и финансовые активы в сумме 596 517 186,19 рублей ( 85,8 %).
     Согласно данным Баланса финансовый результат бюджета МО за 2025 год  увеличился с     587 311 362,84 рублей  до 653 181 873,66 рублей. При этом сумма  нефинансовых активов увеличилась  на 9 423 830,93 рублей,  финансовые активы увеличились  на  78 148 688,40 рублей, сумма обязательств на конец года увеличилась на  647 394 827,13  рублей,  в том числе расчеты с кредиторами по долговым обязательствам уменьшились на 321 673,40 руб., кредиторская задолженность по выплатам увеличилась на 6 003,81 руб., расчеты по платежам в бюджеты увеличились на 72 728,15 руб., кредиторская задолженность по доходам уменьшилась на 3 106,93 руб., доходы будущих периодов увеличились на 647 640 875,50 руб.. 
В разделе «Нефинансовые активы» отражены остатки стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета по состоянию на 01.01.2026 г: основные средства, амортизация основных средств, материальные запасы, вложения в нефинансовые активы  которые соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». 
За проверяемый период поступило основных средств на сумму 1 561 902,90  рублей, в том числе:   машины и оборудование – 1 444 355,00 рублей,  инвентарь производственный и хозяйственный – 117 547,90 руб.,  начислено амортизации основных средства на сумму 470 226,10 рублей (со знаком минус). Выбыло основных средств за 2025 год на сумму  2 104 074,23 рублей. Наличие основных средств на конец года составило 7 739 840,71 рублей по их первоначальной стоимости. Коэффициент изношенности основных средств на конец отчетного периода составил 0,44  (или  44 %).
Наличие капитальных вложений в основные средства на конец года составили в сумме  158 030,00 рубля. Остаток капитальных вложений на конец года  не изменился. В течении 2025 года вложения в основные средства составили в сумме в сумме 302 673,90 рублей, выбытия составили в сумме  302 673,90 рублей .
Материальных запасов приобретено на сумму 2 323 210,95 рублей, списано на сумму 2 565 201,26 рублей. Остаток на конец года (на 01.01.2026 г)  составил в сумме  178 179,55 рублей, или  уменьшился  на  128 338,43 рублей.
        Нефинансовые активы имущества казны согласно формы 0503368 «Сведения о движении нефинансовых активов»  на конец года ( на 01.01.2026 г.) составили в сумме 112 263 772,11 рублей,  остаточная стоимость  имущества казны по строке 140 графы 17 формы  0503320 «Баланс исполнения консолидированного бюджета»  на конец года ( на 01.01.2026 г.)  составила в сумме  93 431 159,85 рублей.
             Поступило в казну имущества в течении 2025 г в сумме 116 566 031,59 рублей, выбыло 115 436 805,95 рублей   в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности отражен анализ движения имущества в казне.
      В разделе «Финансовые активы» средства на счетах бюджета (счет 020210000) представлены на конец года в сумме 41 357 711,27 рублей, по сравнению с началом года увеличились на 21 928 958,16 руб.
    Финансовые вложения  бюджета  муниципального округа по состоянию на 01.01.2026 года составили в сумме  554 069 696,89 рублей, увеличились за период 2025 года на 56 849 230,32  рублей.
Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2026 г  составляла в сумме 113 233,00 рублей, в том числе  дебиторская задолженность по выплатам  по счетам 206 «Расчеты по выданным авансам», по счету 208 «Расчеты с подотчетными лицами», по счету 303 «Расчеты по платежам в бюджет» .
 Согласно ф. 0503169 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности» дебиторская задолженность  сложилась :
-  по  счету 120834000 «прочие расходы с подотчетными лицами по приобретению материалов» в сумме  113 233,00 рублей ;
Уменьшение дебиторской задолженности   за 2025 год составило в сумме 146 720,11 рублей. 
     Показатели ф.0503320   «Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ»  по строке  260 соответствует показателям формы 0503369 «Сведения по дебиторской задолженности».
Наличие в муниципальном округе дебиторской задолженности при сохранении кредиторской задолженности   свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств. 
По счету 207 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)» задолженность на конец года отсутствует. Уменьшение за 2025 год  составило  413 361,70 рублей .  Согласно пояснительной записки в 2025 году решением Совета Акшинского муниципального округа № 63 от 28.11.2025 года вынесено решение о списании задолженности по централизованным кредитам, выданным предприятиям агропромышленного комплекса Акшинского района Читинской области в 1992-1994 годах.
Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности без учета долговых обязательств (ф. 0503169 ) на 1 января 2026 года составила 98 488,81 рублей. С начала года кредиторская задолженность увеличилась на 78 731,96 рублей. 
Наличие кредиторской задолженности при наличии денежных средств на  счетах бюджета свидетельствует о неэффективности использования средств бюджета. Наличие кредиторской задолженности влечет за собой дополнительную нагрузку на местный бюджет в части уплаты штрафов и пени.  
 Кредиторская задолженность  по муниципальному округу по состоянию на 01.01.2026 г   по счету 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам» составила в сумме 6 003,81 руб., по сравнению с прошлым отчетным периодом кредиторская задолженность увеличилась на 6 003,81 рублей или на 100 % .  
  По счету 303 «Расчеты по платежам в бюджеты» на конец года сложилась кредиторская задолженность  в объеме 92 485,00 рублей, увеличение задолженности к аналогичному периоду 2025 года составило в сумме 72728,15 рублей или на 78,6 %.  Также по муниципальному округу  отражена кредиторская задолженность по доходам: по счету 020500000 в сумме 221 444,55 рублей (из них согласно пояснительной записки сумма  91 388,78 рублей -согласно данных представленных налоговой инспекцией).
Показатели дебиторской и кредиторской задолженности   на конец отчетного периода по форме 0503369 годовой бюджетной отчетности соответствует показателям ф.0503320 «баланс  исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ».
   Анализ показателей форм 050320 и 0503369 выявил признаки неэффективного управления финансами в сумме 113 233,00 рублей (дебиторская задолженность).
          В разделе «Финансовый результат»  ф. 0503320 на конец года отражен результат деятельности по счету 401.3.0 в сумме 653 181 873,66 рублей.
      Результат по кассовым операциям бюджета на конец отчетного периода представлен в сумме 41 357 711,27 рублей по счету 40200000, показатель соответствует строке 210 баланса «Средства на счетах бюджета в органе федерального казначейства» ( счет 020210000). 
Актив баланса соответствует пассиву баланса на начало и на конец отчетного периода.
Форма 0503320 соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III.1.2. «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года» (ф.0503110). 
Показатели справки по заключению счетов бюджетного учета ф.0503110  соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф. 0503320, отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503321, справки по консолидируемым расчетам ф. 0503125.

 III.1.3. «Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности» (ф.0503321). Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января 2026 года. Показатели отражены по бюджетной деятельности без учета заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года, в том числе:
 рублей
Наименование показателя	Код по КОСГУ	Консолидированный бюджет 	Средства
во временном
распоряже-нии	Итого	
Доходы	100	1 018 038 245,06		1 018 038 245,06		
Расходы	200	930 238 776,08		930 238 776,08	
87 799 468,98Чистый операционный результат  	300	87 799 468,98		87 799 468,98	

Показатели консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503321 соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф.0503320, показателям справки по заключению счетов бюджетного учета ф.0503110.
Форма 0503321    соответствует требованиям ст. 264.1 БК РФ и Инструкции №191н.

III.1.4. «Отчет об исполнении бюджета» (ф. 0503317). При проверке соответствия показателей годовой бюджетной отчетности ф. 0503317 по расходам установлено следующее:
- отчет об исполнении бюджета составлен на основании данных по исполнению бюджета отчетов  распорядителей бюджетных средств Акшинского  муниципального округа в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности;
- лимиты бюджетных обязательств соответствуют показателям утвержденной бюджетной росписи;
- по доходам исполнено бюджетных ассигнований в сумме  944 606 933,25 рублей;
- по расходам исполнено в сумме  922 356 301,69 рублей.
-профицит бюджета составил 22 250 631,56 рублей.
Форма 0503317   соответствует требованиям Инструкции № 191н.

III.1.5  «Отчет о бюджетных обязательствах» (ф.0503128)  
Показатели формы 0503128 соответствуют взаимоувязанным показателям   ф. 0503317, ф. 0513369. Форма 0503128  соответствует требованиям Инструкции №191-н.

III.1.6. «Консолидированный отчет о движении денежных средств» (ф. 0503323). 
За 2025 год поступление средств составило в сумме 944 866 389,70 рублей,   в том числе по налоговым доходам – 191 255 021,61 рублей, доходам от собственности – 1 347 184,57 рублей, по  штрафам, пеням, неустойкам, возмещению ущерба – 880 546,72 рублей,  по безвозмездным поступлениям от бюджетов системы РФ – 750 331 221,08 рублей.
  Выбытие средств    составило за 2025 год всего 922 677 975,09 рубля, в том числе по текущим операциям – 921 062 330,56 рублей, по инвестиционным операциям – 1 293 675,90 рублей, по финансовым операциям – 321 673,40 руб.,   изменение остатков  средств составило  22 188 414,61 рублей (со знаком минус).
Форма 0503323   соответствует требованиям Инструкции №191н.
III.1.7. «Сведения  об исполнении судебных решений по денежным обязательствам» ф. 0503295 и ф.0503296

По данным годового отчета об исполнении бюджета: 
•	форма 0503295  «Сведения  об исполнении  судебных решений по денежным 
обязательствам  учреждения» сумма не исполненных денежных обязательств  по исполнительным документам на конец отчетного периода, т.е. на 01.01.2026 г составила ноль рублей. Всего принято денежных обязательств по исполнительным документам за 2025 год в сумме 737 561,46 рублей, по состоянию на 01.01.2026 года  исполнено в течении года денежных обязательств в сумме  737 561,46 рублей, из них по исполнительным документам в сумме 315 565,48 рублей..
•	 форма 0503296 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам по состоянию  на 01.01.2026 г сумма неисполненных денежных обязательств  отсутствует,  всего принято денежных обязательств  за 2025 год в сумме 236 166,92 рублей, по состоянию на 01.01.2026 года  исполнено в течении года денежных обязательств в сумме  185 500,00 рублей, из них по исполнительным документам в сумме 185 500,00 руб.
 На сумму 50 666,92 руб. принято решение об уменьшении денежных обязательств за 2025 год.

III.1.8. «Пояснительная записка» (ф. 0503360). Пояснительная записка к годовой бюджетной отчетности (ф.0503360) представлена текстовой частью, структурирована по разделам. В текстовой части пояснительной записки отражено фактическое исполнение при отсутствии анализа увеличения или уменьшения показателей, при отсутствии информации не нашедшей отражения в таблицах и приложениях.   В соответствии с пунктом 9 Инструкции 191-н отчетность представляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой, следовательно и пояснительная записка должна быть составлена в рублях. В нарушение вышеуказанного пункта текстовая часть пояснительной записки (по доходам) представлена в тысячах рублях. Данное нарушение отражалось в заключениях за  предыдущие  отчетные периоды.
Данные форм ф. 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам»,  ф.0503368 «Сведения о движении нефинансовых активов», ф.050369 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности»,      ф.0503371 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета», ф.0503372 «Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах» по контрольным соотношениям с другими формами отчетности  по состоянию на 31.12.2026 г расхождений не имеют .
         Ф. 0503164  «Сведения об исполнении   бюджета»  представлена в составе отчетности с нулевыми показателями. 
         Ф. 0503174 «Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале»   не представлена в составе отчетности, в таблице 16 пояснительной записки отражено, что данная форма имеет нулевые показатели.  
        Ф. 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ»  представлена в составе отчетности с отражением показателей по всем программам Акшинского  муниципального округа. 
        Ф.0503190  «Сведения  о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства»  в составе отчетности представлена, данная форма имеет нулевые показатели.  
       Таблица 3 к пояснительной записке «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения ) о бюджете»  заполнена в соответствии с п.155 инструкции 191н.
      Таблица 4 «Сведения об основных положениях учетной политики» заполнена в соответствии с п.156 инструкции 191н.
      Таблица 11 «Сведения об организационной структуре субъекта бюджетной отчетности» » заполнена в соответствии с п.159.4 инструкции 191н.
      Таблица  12 «Сведения о результатах деятельности субъекта бюджетной отчетности» заполнена в соответствии с п.159.5  инструкции 191н.
     Таблица 14 «Анализ показателей отчетности субъекта бюджетной отчетности» заполнена в соответствии с п.159.7  инструкции 191н.
     Таблица 15 «Причины увеличения просроченной задолженности» заполнена в соответствии с п.159.8 инструкции 191н. Согласно пояснительной записки просроченная задолженность в сумме 948 077,99 рублей – это задолженность по земельным налогам, данные налоги начисляет УФНС России, работа по сбору налогов активно ведется. 
    Таблица 16 «прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» заполнена в соответствии с п.159.9  инструкции 191н. в данной таблице отражены все формы отчетности, не включенные в состав бюджетной отчетности в виду отсутствия числовых значений показателей.

IV. Отчетность бюджетных и автономных учреждений.
                  
IV.1 Отчетность подведомственных учреждений Комитета  образования и Комитета  Культуры , спорта и молодежной политики, Администрации Акшинского муниципального округа
в части выполнения государственного (муниципального)задания (бюджетных учреждений).

         Состав отчетности соответствует требованиям приказа Минфина РФ от   26.10.2011 г 
№ 33-н  «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной , месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации » ( с учетом изменений и дополнений).
          В соответствии с п.8 Инструкции № 33-н в связи с отсутствием числовых показателей не представлены:
- Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503771);
-  Сведения о суммах заимствований (ф 0503772)
- Сведения по ущербу имуществу, о хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503776); 
- Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф.0503790).

    При проведении анализа бюджетной отчетности бюджетных учреждений подведомственных Комитету образования и Комитету культуры, Администрации Акшинского муниципального округа     установлено следующее. 

                                                                                                                           Таб.5
                                                                                                Бюджетные учреждения (руб.)
Показатели
	Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	Субсидия на иные цели	Собственные доходы учреждения	Итого:	
Утверждено плановых назначений по доходам (ф.0503737)	619 517 320,81	116 855 665,30	17 982 061,89	754 355 048,00	
Исполнено плановых назначений по доходам (ф.0503737)	604 373 116,85	115 801 060,37	17 735 525,19	737 909 702,41	
Утверждено плановых назначений по расходам (ф.0503737)	619 517 320,81	116 855 665,30	18 358 356,46	754 731 342,57	
Исполнено плановых назначений по расходам  (ф.0503737)	604 202 886,85	115 801 060,37	17 250 883,08	737 254 830,30	
Остаток средств на конец отчетного года (ф.0503779)	170 230,00	-	860 936,68	1 031 166,68	

Исполнение бюджетных назначений по доходам  бюджетных учреждений составило 97,8 %, в том числе : субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 97.6 %; субсидия на иные цели – 99,1 %; собственные доходы учреждения – 98.6 %.
Исполнение бюджетных назначений по расходам бюджетных учреждений составило 97.7 %, в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 97.5 %; субсидия на иные цели – 99,1 %; собственные доходы учреждения – 94 %.
Остаток денежных средств по состоянию   на 01.01.2026 г   составляет в сумме 1 031 166.68 рублей. 
В форме. 0503779 «Сведения об остатках денежных средств учреждения» отражен остаток денежных средств в сумме  1 031 166.68 рублей (в том числе по виду деятельности «собственные доходы» в сумме 860 936,68 рублей).  

 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах»  (ф. 0503738)

 В 2025 году бюджетные учреждения приняли обязательств в сумме   742 675 072,72 рублей, в том числе по собственным доходам учреждения в сумме 17 819 803,04 рублей , по субсидиям на иные цели в сумме  116 467 210,89 рублей, по субсидиям на выполнение муниципального задания в сумме
 608 388 058,79 рублей.
Исполнено денежных обязательств по бюджетным учреждениям по форме 0503738  в сумме
  737 254 830,30 рублей, в том числе по собственным доходам учреждения в сумме 17 250 883,08 рублей, по субсидиям на иные цели в сумме  115 801 060,37 рублей, по субсидиям на выполнение муниципального задания в сумме  604 202 886,85 рублей. 
Показатели отраженные в формах 0503738  «Отчет об обязательствах учреждения» по графе 10 «исполнено денежных обязательств»  по всем  видам финансового обеспечения,   соответствуют показателям графы 9 строки 200  «исполнено плановых назначений» отраженным в форме  0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности.

       Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» (ф. 0503768)

По данным отчета ф. 0503768 на конец года  основные средства по всем видам финансового обеспечения составили в сумме 425 773 565,28 руб., в том числе по собственным доходам – 2 496 291,60 руб., по субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания – 423 277 273,68 руб.  Амортизация основных средств по состоянию на 01.01.2026 г. по всем видам финансового обеспечения составила в сумме 390 584 473,98 руб., в том числе по собственным доходам – 2 496 291,60 руб., по субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания – 388 088 182,38 руб.    При проверке соответствия показателей актива Баланса (ф.0503730) данным Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503768) расхождений не установлено. 

Анализ дебиторской, кредиторской задолженности бюджетных учреждений ф. 0503769

По данным отчета ф.0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»  на конец отчетного периода учреждениями  отвлечено в дебиторскую задолженность бюджетных средств в сумме 624 791,65 рублей (с учетом авансовых платежей, предусмотренных договорами по оказанию услуг), в том числе по собственным доходам учреждений в сумме  596 644,89 рублей, по финансовому обеспечению «субсидии на выполнение государственного (муниципального ) задания в сумме 28 146,76 рубля.   По сравнению с показателями отраженными в отчетности за 2024 год дебиторская задолженность по  учреждениям  уменьшилась на 36 561,98  рублей или на 5,5 %, в том числе   по собственным доходам  дебиторская задолженность увеличилась на 38 981,59 рублей или на 7 %, по финансовому обеспечению «муниципальное задание» дебиторская задолженность уменьшилась  на  55 543,57 рублей. 
Дебиторская задолженность по финансовому обеспечению «собственные доходы» сложилась по счету 220531000  ( Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг )  по состоянию на 01.01.2026 г     составила в сумме 256 983,38 рублей.  По сравнению с прошлым отчетным периодом дебиторская задолженность по родительской плате  уменьшилась на 155 002,90  рублей или на  37,6 %. 
Кроме этого по собственным  доходам имелась дебиторская задолженность  по счету 220834000 «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов» в сумме 255 010,51 рубля, и дебиторская задолженность по счету 230305000 «Расчеты по прочим налоговым платежам» в сумме 84 651,00 рублей.
По виду финансового обеспечения «субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания»  по состоянию на 01.01.2026 г имелась дебиторская задолженность  всего в сумме 28 146,76 рублей, в том числе:
-по счету  4206…(авансовые платежи ) в сумме 11 222,61 рублей. По сравнению с прошлым отчетным периодом дебиторская задолженность по данному счету уменьшилась  на 12 518,82 рублей или на 52,7 %.  
-по счету 4208…..(расчеты с подотчетными лицами)   в сумме 16 924,15 руб. По сравнению с прошлым отчетным периодом дебиторская задолженность уменьшилась 42 948,76 руб. или на 71,7 %.
- по счету 4303….(обязательства)   дебиторская задолженность  по состоянию на 01.01.2026 г уменьшилась на  75,99 рублей или на 100 %.
По данным отчета ф.0503769 кредиторская задолженность   на конец отчетного периода составила в сумме 12 486 108,98 рублей, в том числе  по субсидиям на выполнение государственного (муниципального) задания в сумме 12 161 209,67 рублей ( просроченная задолженность отсутствует) и по собственным доходам в сумме 324 899,31 рублей, по субсидиям на иные цели кредиторская задолженность отсутствует.
Кредиторская задолженность отраженная в форме 0503769 соответствует  показателям отраженным в балансе ф. 0503320. 
По сравнению с аналогичным периодом 2024 года кредиторская задолженность увеличилась на
 12 225 900,11 рублей или на  97,9 %, в том числе:  по собственным доходам кредиторская задолженность увеличилась  на 65 080,57 рублей или на 25 %, по финансовому обеспечению «муниципальное задание» кредиторская задолженность увеличилась  на 12 160 819,54 рублей или на  99,9 %.  Причины изменения кредиторской задолженности  в пояснительной записке не отражены. 
          Анализ Сводного Баланса подведомственных учреждений  ф.0503730 показал следующее:
          Валюта баланса по состоянию на 01.01.2025 г  изменилась на сумму 82 055,12 рублей  и составила в сумме 69 008 536,70 рублей,  по состоянию на 01.01.2026 г валюта баланса  составила в сумме 86 073 686,17 рублей.
           Нефинансовые активы в структуре актива баланса по состоянию на 01.01.2026 г составляют в сумме 83 705 582,09 рублей. Остаточная стоимость основных средств на конец 2025 года составила 35 189 091,30 рублей. Балансовая стоимость основных средств   по сравнению с аналогичным периодом 2024 года увеличилась на 43 258 023,83 рублей (стр. 010 баланса), остаточная стоимость основных средств увеличилась  на   12 566 072,74 рублей. В соответствии с формами к годовой бюджетной отчетности 0503768 «Сведения о движении нефинансовых активов» начислено амортизации в сумме 30 691 951,09 рублей,   выбыло основных средств в сумме    5 482 520,26 рублей, поступило основных средств в сумме 48 740 544,09 рублей. 
          Стоимость материальных запасов за 2025 год увеличилась  на  3 279 657,62 рублей  или  на 40,7 %. 
Сумма вложений в нефинансовые активы  по состоянию на 01.01.2026 г не изменилась.
        Финансовые активы по сравнению с началом года увеличились на 1 083 618,38 рубля   и составили  на конец отчетного периода  в сумме   2 368 104,08 рублей.
При проверке соответствия показателей актива Баланса (ф.0503730) данным Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503768) расхождений не установлено. 
   Данные по счетам: расчеты по выданным авансам по всем видам финансового обеспечения  соответствуют ф. 0503769 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности». 
В разделе «Обязательства» отражена кредиторская задолженность  в разрезе счетов бюджетного учета: кредиторская задолженность по выплатам; расчеты по платежам в бюджеты:
- кредиторская задолженность по выплатам (счет 030200000, 02080000, 03040000)  в размере 
234 248,32 рублей; 
- расчеты по платежам в бюджеты (счет 030300000) в размере 12 251 860,66 рублей.
 Данные Баланса по счетам «кредиторская задолженность по выплатам », «расчеты по платежам в бюджеты»  соответствуют ф. 0503769 «Сведения о  кредиторской задолженности».

IV.2 Отчетность муниципальных  автономных учреждений.

Отчетность муниципальных автономных учреждений по Акшинскому муниципальному округу Забайкальского края представлена отчетностью муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Сельская новь». Указанное учреждение является правопреемником муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Сельская новь». Реорганизация произошла согласно постановления администрации Акшинского муниципального округа от 08.05.2023 г № 363.
         Состав бюджетной отчетности соответствует требованиям приказа Минфина РФ от   26.10.2011 г № 33-н  «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
«Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского  учета отчетного финансового года» (ф.0503710). Показатели справки по заключению счетов бухгалтерского учета ф.0503710 соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф. 0503730, отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503721,  отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ф.0503737.
 «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждений» (ф.0503721). Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовых результатах  деятельности учреждений в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января 2026 года. 
Показатели отчета о финансовых результатах деятельности ф.0503721 соответствуют взаимосвязанным показателям баланса ф.0503730, справки по заключению счетов бюджетного учета ф.0503710.
       Отчет «Об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» ф. 0503737.
        При проведении анализа бюджетной отчетности   установлено следующее:
                                                                                                     Автономные учреждения (руб.)
Показатели
	Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	Субсидия на иные цели	Собственные доходы учреждения	Итого:	
Утверждено плановых назначений по доходам (ф.0503737)	1 635 000,00	-	1 092 115,76	2 727 115,76	
Исполнено плановых назначений по доходам (ф.0503737)	1 635 000,00	-	1 092 115,76	2 727 115,76	
Утверждено плановых назначений по расходам (ф.0503737)	1 635 000,00	-	1 143 058,36	2 778 058,36	
Исполнено плановых назначений по расходам  (ф.0503737)	1 635 000,00	-	938 316,41	2 573 316,41	
Остаток средств на конец отчетного года (ф.0503779)	-	-	204 741,95	204 741,95	

                 Исполнение бюджетных назначений по доходам  автономных учреждений составило 100 %, в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 100 %; субсидия на иные цели – 0 %; собственные доходы учреждения –100 %.
              Исполнение бюджетных назначений по расходам автономных учреждений составило 92,6 %, в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания –100 %; субсидия на иные цели –0 %,; собственные доходы учреждения – 92,6 %.
       На 01.01.2026 г.  остаток  денежных средств составил по собственным средствам в сумме 204 741,95 руб., что соответствует  показателям отраженным  в ф. 0503779 «Сведения об остатках денежных средств учреждения».  
        «Отчет о принятых бюджетных обязательствах»  (ф. 0503738)
В 2025 году автономные учреждения приняли обязательств в сумме  2 673 316,41   рублей, в том числе по собственным доходам учреждения в сумме 938 316,41 рублей, по субсидиям на иные цели в сумме ноль рублей, по субсидиям на выполнение муниципального задания в сумме 1 635 000,00 рублей. 
Исполнено денежных обязательств по автономным учреждениям по форме 0503738  в сумме  2 573 316,41 рублей, в том числе по собственным доходам учреждения в сумме 938 316,41 рублей, по субсидиям на иные цели в сумме ноль рублей, по субсидиям на выполнение муниципального задания в сумме  1 635 000,00 рублей. 
Показатели отраженные в формах 0503738  «Отчет об обязательствах учреждения» по графе 10 «исполнено денежных обязательств»  по всем  видам финансового обеспечения,   соответствуют показателям графы 9 строки 200 отраженным в форме  0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности.
       Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» (ф. 0503768)
Показатели отчета ф.0503768 отсутствуют, согласно пояснительной записки «в связи с отсутствием финансирования на покупку основных фондов» .
           Анализ дебиторской, кредиторской задолженности бюджетных учреждений ф. 0503769.
По данным отчета ф.0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»  на конец отчетного периода автономными учреждениями  отвлечено в дебиторскую задолженность  средств в сумме  204 741,95 руб. рублей, в том числе  по финансовому обеспечению «собственные доходы» (по счету 220531000 (расчеты с плательщиками доходов от оказания платных услуг, работ). По видам финансового обеспечения «субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания» и «субсидии на иные цели» дебиторская задолженность отсутствует.
       По данным отчета ф.0503769 кредиторская задолженность  по состоянию на 01.01.2026 г составила в сумме 204 741,95 руб., в том числе  по финансовому обеспечению «собственные доходы» (по счету 220531000 (расчеты с плательщиками доходов от оказания платных услуг, работ). По видам финансового обеспечения «субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания» и «субсидии на иные цели» кредиторская задолженность отсутствует.
Кредиторская задолженность отраженная в форме 0503769 соответствует  показателям отраженным в балансе  (ф.0503730). 
          Анализ  Баланса государственного (муниципального) учреждения  ф.0503730 показал следующее:
          Валюта баланса  по состоянию на 01.01.2026 г   составила в сумме 409 483,90 рублей.
           Нефинансовые активы в структуре актива баланса по состоянию на 01.01.2026 г отсутствуют. 
        Финансовые активы  составили  на конец отчетного периода  в сумме 409 483,90  рублей, в том числе остаток денежных средств в кредитной организации (счет 020120000) в сумме 203 968,95 рублей, остаток денежных средств в кассе учреждения (счет 020130000) в сумме 773,00 руб. что соответствует «Сведениям об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).
   Дебиторская задолженность по доходам (счет 220531000) на конец года составила в сумме 204 741,95 рублей, в том числе по виду финансового обеспечения «собственные доходы», что   соответствуют ф. 0503769 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности». 
В разделе «Обязательства» отражена кредиторская задолженность по доходам (счет 220531000) в сумме 204 741,95 рублей по виду финансового обеспечения «собственные доходы».
Данные Баланса по счетам «кредиторская задолженность по выплатам», «расчеты по платежам в бюджеты», «кредиторская задолженность по доходам»  соответствуют ф. 0503769 «Сведения о  кредиторской задолженности».
Финансовый результат строка 570 ф. 0503730 соответствует формам отчетности ф.0503710, ф. 0503721.
Пояснительная таблица ф.0503760 по автономным учреждениям представлена  текстовой частью, по разделам не структурирована.  В нарушение  приказа Минфина РФ от   26.10.2011 г № 33-н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации » (с учетом изменений и дополнений) в составе пояснительной таблицы представлены не все таблицы.  Представлены только таблица 4 "Сведения об основных положениях учетной политики учреждения", и таблица 10 «Анализ показателей отчетности учреждения».
     Текстовая часть пояснительной записки не в полной мере соответствует требованиям вышеуказанной инструкции.     В  текстовой части пояснительной записки в перечне форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей отражены формы не включенные в состав отчетности.

В ходе проведенных контрольных мероприятий в подведомственных учреждениях в течении 2025 года  установлены следующие нарушения:
 Основные недостатки,  выявленные по результатам контрольных  мероприятий:
I.	Муниципальное бюджетное дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 с. Тохтор (акт № 01-25/КФ-А-КСП от 04.02.2025 г):
1.	Положение о внутреннем финансовом контроле, закрепленное в разделе 7 учетной политики учреждения, к проверке не представлено.
2.	Отчет об исполнении муниципального задания за 2023 год  на проверку  не представлен.
3.	Допущены нарушения в заполнении приказов. Нарушения при выплате премии работникам.

4.	К проверке не представлен приказ о назначении постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию основных средств.
5.	При выборочной проверке начисления родительской платы установлено излишнее начисление родительской платы за 2023 год в сумме – 278,29 руб., за 2024 год в сумме 2 019,25 руб., недоначислено родительской платы за 2024 год в сумме 2 584,61 руб.
6.	Допущены нарушения по ведению  бухгалтерского учета , в том числе: 
•	Установлено не полное представление отчетности, расхождения в формах годовой отчетности за 2023 год.
•	Установлены расхождения фактического количества детей с количеством детей, отраженных в меню-требованиях, излишнее списание продуктов питания на сумму 789,71 руб.
7.	Дебиторская задолженность на 01.01.2024 года составила в сумме 12 531,51 руб., дебиторская задолженность на 01.01.2025 года составила в сумме 27 569,44 руб. (денежные средства выданы в подотчет завхозу в декабре 2024 г).
8.	Изменения за 2023-2024 годы в планы-графики учреждением вносились не в полном объеме.

II. МБУ  «Служба материально-технического обеспечения».
                             (акт № 10-25/КФ-А-КСП от 11.06.2025г):
1.	В ходе проверки установлено невыполнение предложений по предыдущему акту проверки № 14-23/КФ-А-КСП  от 13.11.2023 г:
2. Учетная политика по вновь реорганизованному и переименованному учреждению  в МБУ «Службу МТО»  к проверке не представлена.
3. Муниципальное задание на 2024 год на проверку не представлено.
4.  В планы финансово-хозяйственной деятельности    составлялись с нарушением требований, не вносились изменения в планы ФХД в течении финансового года.
5. Установлено расхождение по штатным расписаниям между данными представленными в Комитет по финансам и на проверку в КСП по месячному фонду. Установлены нарушения при заполнении штатных расписаний.
          Показатели Главной книги на конец  отчетного периода не соответствуют данным отраженным в журнале операций № 6 «расчеты по оплате труда», в расчетных листах, в полном своде начислений, удержаний и выплат за 2024 год. 
Установлено расхождение по расчетным листам и журнала операций № 6 «Расчеты по оплате труда», Главной книге, ежемесячном отчете «Мониторинг» (предоставленного Комитетом по финансам и подтвержденными отчетами о состоянии лицевых счетов.)
                           При  проверке расчетных листков по начислению заработной платы за 2024 год установлена недоплата по заработной плате в сумме 968,32 руб., переплата по заработной плате составила в сумме 39 103,37 руб., переплата по материальной помощи к отпуску  в сумме 17 008,10 руб. 
•	Выплата материальной помощи к отпуску производится без оформления приказа, 
только на основании заявления работника.
•	Установлены нарушения при заполнении расчетных листов, личных карточек работников, приказов.
•	 Неверно заполняются приказы о предоставлении отпуска.
•	Не разработаны критерии премирования.
6.	Не во всех  журналах операций № 4 «расчетов с поставщиками и подрядчиками» есть подписи главного бухгалтера и исполнителя, несвоевременное отражение хозяйственных операций.
7.	Не отражено наличие имущества, находящегося  за балансом.
Приказы о назначении ответственных за сохранность основных средств в местах хранения за проверяемый период  не представлены,  приказ   по  созданию   комиссии по списанию и принятию основных средств и материальных запасов, проведению инвентаризаций имущества и финансовых обязательств не представлен.
Не представлены договора материальной ответственности с  водителями автобусов по пассажирским перевозкам. Не представлена опись инвентарных карточек.
8.	 Путевые листы заполняются с нарушением требований законодательства.
9.	Показатели Главной книги на 01.01.2025г не соответствуют показателям годовой бюджетной отчетности.  Допущено искажение годовой отчетности, процент искажения отчетности составляет от 0,16 до 100 %.

В ходе проведения внешней проверки Комитета образования администрации Акшинского муниципального округа  и Комитета Культуры, спорта и молодежной политики Акшинского муниципального округа, Администрации Акшинского муниципального округа   проведены проверки отдельных вопросов и соблюдения порядка составления годовой бухгалтерской отчетности   в 2 подведомственных учреждениях культуры,  в 4 учреждениях образования, в 1 подведомственном учреждении Администрации,  в  которых установлено :
По учреждениям культуры:
МБУ ДО ДХШ с. Акша

1. Не внесены изменения в Устав Учреждения в связи с закрытием Комитета по управлению муниципальным имуществом  Акшинского муниципального округа.

2. Установлено расхождение показателей Главной книги и формы 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» по счету 240130000 «Финансовый результат учреждения» на сумму 11 438,26 руб., данные расхождения к искажению отчетности не привели.
Кроме этого по данным Главной книги в Учреждении имеется дебиторская задолженность по счету 430301000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц"  в сумме 2 207,00 руб., а также кредиторская задолженность  по счету 430403000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда»  в сумме 2 207,00 руб..  
 3.           По данным проверки  в учреждении имеется  дебиторская задолженность по всем видам финансового обеспечения по состоянию на 01.01.2026 года составила  9 190,53 руб. (в отчетности учреждением отражено в сумме 6 983,53 руб.), в том числе дебиторская задолженность по доходам в сумме 4 584,76 руб.,
4.       Установлено искажение отчетности в формах 050730  «Баланс государственного (муниципального) учреждения» и формы 0503769 «Сведения по дебиторской  и кредиторской задолженности»  по виду финансового обеспечения 4 «субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания  составило 100 %. 
Учреждением по ф. 0503769 и в ф. 0503730: 
- (дебиторская задолженность) показатель по счету 430301000 не   отражен, следовало отразить в сумме  2 207,00 руб.).
- (кредиторская задолженность) показатель  по счету 430403000 не отражен, следовало отразить в сумме  2 207,00 руб.).

МБУК МСКО

1. При сверке показателей отраженных в Главной книге и показателей, отраженных в формах годовой бюджетной отчетности  по состоянию на 01.01.2026 г  установлено расхождение показателей Главной книги и формы 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» по счету 4210060000 «Расчеты с учредителем» на сумму 2 054 808,66 руб. и по счету 440130000 "«Финансовый результат» на сумму 68 610 928,77 руб. данные расхождения с Главной книгой  не привели к искажению отчетности.

По учреждениям образования

         МБДОУ детский сад с. Улача,  МБДОУ детский сад с. Орой, МБОУ ООШ с. Усть-Иля

•	  В связи с прекращением деятельности с  11.04.2025 года Комитета по управлению  муниципальным имуществом Акшинского муниципального округа в Уставы учреждений не внесены изменения.  •	
МБДОУ детский сад с. Улача

 Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2026 г по финансовому обеспечению «собственные доходы» в годовой бухгалтерской отчетности по данным проверки составила всего 6 914,41 рублей (родительская плата) .
МБДОУ детский сад с. Орой
•	Дебиторская задолженность по финансовому обеспечению «собственные доходы» по состоянию на 01.01.2026 г составила  в сумме 868,27 рублей  по счету 220531000 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг», задолженность родителей учреждению за содержание детей в детском учреждении, также имеется дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2026 года по счету 220834000 «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов» в сумме 17 559,65 руб.

•	В результате выборочной проверки начисления родительской платы установлено излишнее начисление родительской платы за 2025 год в сумме 15 496,39 руб., недоначислено родительской платы за 2025 год в сумме 8 666,39 руб. Не все воспитанники отражаются в табелях посещения детей. 

По учреждениям Администрации:
                                 МБУ «Служба материально-технического обеспечения»  
•	В ходе проверки установлено невыполнение предложений по предыдущему акту проверки № 10-25/КФ-А-КСП  от 16.06.2025 г:
а)   Не во всех  журналах операций   «по расчетам по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям»  есть подписи главного бухгалтера и исполнителя.
      б)  Показатели Главной книги не соответствуют показателям годовой бюджетной отчетности,
•	       Учреждением в проверяемом периоде  в целях внесения изменений в План ФХД не в полном объеме составлялись  новые Планы, которые не должны вступать в противоречие в части кассовых операций  по выплатам, проведенным до внесения изменения в План ФХД.  
•	   В ходе проверки установлены расхождения показателей, отраженных      в журналах операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям, бухгалтерским справкам    и счета 0 302 11 000 главной книги.     За период 2025 года установлено расхождение показателей в сумме 573 956,62 рублей.
    Расхождение показателей журнала операций по страховым взносам и показателя счета 0 303 15 000 главной книге установлено в сумме      255 057,30 рублей .  Все вышеуказанное привело к ведению бухгалтерского учета с нарушений требований Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» № 402 -ФЗ от 06.12.2011 г.

•	В ходе проверки установлено нарушение п. 9 р. 1 предусмотренных инструкцией, утвержденной приказом МФ РФ от 25.03.2011 г. № 33-н.
•	Расхождение  показателей формы 0503721 «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения» с показателями главной книги составили в сумме 34 982 554,09 рублей.  
•	Показатель строки 480 гр.8 «Баланс государственного (муниципального ) учреждения»ф.0503730 не соответствует показателю счета «421006000» «расчеты с учредителем» на сумму 37 119 188,92 рублей;
•	Показатели граф 5 «поступление основных средств» , графы 8 «выбытие основных средств» формы 0503768 «Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» не соответствуют дебетовым и кредитовым оборотам главной книги по счету «0 101 000 000» : поступление на сумму 3 260 095,00 рублей, выбытие 3 260 095,00 рублей ( по финансовому обеспечению муниципальное задание), в сумме 71 689,00 рублей поступление и выбытие в такой же сумме по собственным доходам.
•	 В ходе проведенной проверки установлено, что учреждением при отражении бухгалтерских операций в главной книге неверно отражались КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления.) по некоторым счетам, также отражены неверно обороты по счету 421006000 и  другим счетам, что привело к неверному закрытию счетов 4 401 10 000 , 2 401 10 000 (по доходам) и 4 401 20 000 и 2 401 20 000 (по расходам), что в свою очередь привело к расхождению с представленной отчетностью. 
•	   Отвлечение денежных средств в дебиторскую задолженность в сумме 380 894,20 рублей, что является неэффективным использованием средств.

Выводы:

Годовая бюджетная отчетность  по исполнению бюджета Акшинского муниципального округа   за 2025 год представлена Комитетом по финансам администрации Акшинского муниципального округа в установленные бюджетным законодательством сроки. 
  2. В результате проверки годовой бюджетной отчетности  администраторов доходов –распорядителей бюджетных средств установлено:

отвлечение бюджетных средств   в дебиторскую задолженность в сумме 113 233,00  рублей по распорядителям бюджетных средств и  в сумме 829 533,60  рублей по подведомственным учреждениям, в  том числе:
- по Комитету образования администрации Акшинского муниципального округа  в сумме
 0 рублей,  по подведомственным учреждениям в сумме 407 794,73 рублей;
 - в сумме 0 рублей в  Комитете культуры, спорта и молодежной политики администрации Акшинского муниципального округа, в сумме 6 332,64 рублей по подведомственным учреждениям.
- по Администрации Акшинского МО в сумме 113 233,00 руб., и по подведомственным учреждениям в сумме  415 406,23  руб.
•	состав пояснительной записки  не в полной мере соответствует требованиям инструкции № 191-н:  не представлены таблицы 6, 13, (Комитет культуры, Администрация Акшинского МО),  некорректно заполнены некоторые формы (Комитет образования),  также текстовая часть пояснительной записки не в полной мере соответствует требованиям законодательства (Комитет образования, Администрация Акшинского МО).
•	 не в полной мере проводятся мероприятия по освоению бюджетных средств по муниципальным программам (Комитет культуры).
•	расхождение показателей Главной книги и годовой бюджетной отчетности и  искажение отчетности от 1,7 до 100 % по некоторым показателям (Администрация Акшинского МО). 

       При проверках в подведомственных учреждениях Комитета образования установлено:
- несвоевременное внесение изменений в Уставы учреждений,
-  не полное представление отчетности (в части пояснительной записки)
    При проверках в подведомственных учреждениях Комитета культуры установлено:
- несвоевременное внесение изменений в Уставы учреждений,
-  не полное представление отчетности (в части пояснительной записки)
-  расхождение между показателями годовой бюджетной отчетности
    При проверках в подведомственных учреждениях Администрации Акшинского муниципального округа установлено:
-  не полное представление отчетности,
-  расхождение между показателями годовой бюджетной отчетности,
- расхождение показателей главной книги с показателями отчетности.

3.  Проведенный анализ показал, что в нарушение требований ст.ст.158, 1601 Бюджетного кодекса РФ  распорядителями бюджетных средств на низком уровне  исполняются бюджетные полномочия и осуществляется ведомственный финансовый контроль, в результате чего не обеспечивается результативность и эффективность использования бюджетных средств.
4. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2026 г по муниципальному округу составила в сумме 113 233,00 рублей. 
         Кредиторская задолженность составила в сумме 98 488,81 рублей. При наличии денежных средств на счетах бюджета наличие кредиторской  свидетельствует о неэффективном использовании средств бюджета. Наличие кредиторской задолженности влечет за собой дополнительную нагрузку на местный бюджет в части уплаты штрафов и пени.
 5.  Основные параметры исполнения бюджета муниципального округа в 2025 году следующие:
•	по доходам исполнено бюджетных ассигнований в сумме 944 606 933,25 рублей;
•	 по расходам исполнено в сумме  922 356 301,69  рублей;
профицит бюджета составил в сумме 22 250 631,56  рублей.
 6.  Остаток  средств муниципального округа на счетах бюджета в органе федерального казначейства  по состоянию на 01.01.2026 года  составляет   41 357 711,27 рублей.
 7.   В нарушение п. 9 Инструкции 191-н в текстовой части пояснительной записки некоторые показатели отражены в тысячах рублях (по доходам). 
8. Состав отчетности по подведомственным учреждениям не в полной мере соответствует требованиям приказа Минфина РФ от 26.10.2011 г № 33-н «Об утверждении  Инструкции о порядке составления и представления  годовой, квартальной, месячной отчетности  об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». В составе пояснительной таблицы представлены не все таблицы Текстовая часть пояснительной записки не в полной мере соответствует требованиям вышеуказанной инструкции, по разделам не структурирована.
9. Исполнение бюджетных назначений по доходам бюджетных учреждений  составило в сумме 737 909 702,41 рублей, в том числе по субсидиям на выполнение муниципального задания в сумме 604 373 116,85 рублей, по субсидиям на иные цели в сумме 115 801 060,37 рублей, по собственным доходам в сумме 17 735 525,19 рублей. Всего исполнение по доходам бюджетных учреждений составило в размере 97,8 %.
              Исполнение бюджетных назначений по расходам бюджетных учреждений  составило 97,7 % в сумме 737 254 830,30 рублей, в том числе субсидии на выполнение муниципального задания в сумме 604 202 886,85 рублей, субсидии на иные цели в сумме 115 801 060,37 рублей, собственные доходы в сумме 17 250 883,08 рублей.
Исполнение бюджетных назначений по доходам  автономных учреждений составило 100 %, в сумме 2 727 115,76 руб., в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 1 635 000 рублей; субсидия на иные цели – 0  рублей; собственные доходы учреждения –1 092 115,76 руб..
              Исполнение бюджетных назначений по расходам автономных учреждений составило 92,6 %, в сумме 2 573 316,41 руб., в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания  - в сумме 1 635 000,00 руб.; субсидия на иные цели –0 руб.; собственные доходы учреждения – в сумме  938 316,41 руб.
 10. При проведении контрольных мероприятий в подведомственных учреждениях установлено:
•	Не выполнение предложений контролирующих органов;
•	Несвоевременное и неполное отражение хозяйственных операций  в  бухгалтерском учете и бухгалтерских регистрах.
•	Отвлечение денежных средств в дебиторскую задолженность, что является неэффективным использованием бюджетных средств.
•	Неполное заполнение бухгалтерских и кадровых документов.
•	Ведение бухгалтерского учета с нарушением установленного порядка.
•	Неполное представление документов, необходимых для проведения проверок.

Всего установлено финансовых нарушений по результатам проверки годовой бюджетной отчетности на общую сумму  942 766,60 рублей, в том числе: отвлечение денежных средств в дебиторскую задолженность:
- по распорядителям бюджетных  средств в сумме 113 233,00 руб.,  
-  в сумме 681 639,35 рублей по подведомственным учреждениям 
- в сумме 147 894,25 руб. – задолженность родителей перед учреждениями по  родительской плате. 

Контрольно-счетная палата предлагает:
В целях обеспечения устойчивости финансовой системы муниципального округа и возможности выполнять принятые расходные обязательства в полном объеме при формировании бюджета муниципального округа на очередной финансовый год :

  1. Распорядителям бюджетных средств   бюджета округа:
•	не допускать нарушений Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета при составлении годовой бюджетной отчетности;
•	принять меры по эффективному распоряжению бюджетными средствами в условиях недостаточности доходных источников, в том числе не допускать авансовых платежей в бюджет, не предусмотренных законодательством и нормативными документами;
повысить качество внутреннего финансового контроля в подведомственных учреждениях, в том числе за исполнением муниципальных заданий;
•	проанализировать результаты внешней проверки бюджетной отчетности, принять меры по недопущению нарушений ведения бюджетного учета и составления отчетности в дальнейшей работе;
•	в полной мере проводить мероприятия по освоению бюджетных средств по муниципальным программам.
•	распорядителю бюджетных средств, допустившему искажение годовой отчетности по состоянию на 01.01.2026 года, внести изменения в годовую отчетность по состоянию на 01.01.2026 года методом представления формы 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»  (Администрация Акшинского МО).
2. Комитету по финансам администрации Акшинского муниципального округа:
                    *   В целях соблюдения требований статьи 34 Бюджетного кодекса РФ, обеспечить эффективное управление бюджетными средствами в части управления остатками денежных средств на лицевом счете бюджета округа.
                    *       При составлении годовой бюджетной отчетности за 2026 год осуществлять контроль за внесением изменений по формам отчетности 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств», 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» распорядителя бюджетных средств - Администрации Акшинского муниципального округа по состоянию на 01.01.2026 года.

Председатель  КСП Акшинского
муниципального округа                                                                                 Н.С. Агарышева

Аудитор КСП Акшинского
муниципального округа                                                                                 Л.В. Силинская