АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2021 года                                                                         № 79- НПА

г. Чита

О первоочередных мерах по подготовке к
пожароопасному периоду осень 2021–
весна 2022 гг. и недопущение срыва
отопительного сезона 2021-2022 гг.

В соответствии со статьей 8 Устава муниципального района «Читинский район», утвержденного Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 15 сентября 2014 года № 100, Протокола Комиссии по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 03 сентября 2021 года № 14, в целях принятия исчерпывающих мер по подготовке к пожароопасному периоду осень 2021 года – весна 2022 года, качественной подготовки объектов ЖКХ Читинского района к отопительному периоду 2021-2022 гг., предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального комплекса Читинского района (далее – ЖКК района), администрация муниципального района «Читинский район» постановляет:
1. Управлению сельского хозяйства (Осипов Д.А.)
1.1. В срок до 1 октября 2021 года организовать:
а) подготовку сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности к пожароопасному периоду (обновление минерализованных полос, обслуживание средств пожаротушения, емкостей с водой) с учетом требований пожарной безопасности в Российской Федерации;
б) проведение разъяснительной работы с руководителями сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности по вопросам обеспечения пожарной безопасности на подведомственных территориях, в том числе при проведении выжиганий сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и незамедлительном сообщении о возникающих лесных и других ландшафтных пожарах в ЕДДС района;
в) работу по страхованию фермерских хозяйств от пожаров.
1.2. В срок до 04 октября 2021 года:
а) письменно информировать собственников или пользователей участков, смежных с лесным фондом (сенокосы, пастбища, пашни, животноводческие стоянки, заимки), ответственных за недопущение проведения неконтролируемых палов травянистой растительности, проведение мероприятий по уничтожению остатков растительности без огневого способа.
1.3. В срок до 10 октября 2021 года:
а) проверить готовность сельскохозяйственных предприятий к пожароопасному периоду (минполосы, силы и средства пожаротушения), о результатах поверки письменно доложить председателю Комиссии ЧС и ОПБ района.
б) письменно уведомить руководителей (председателей) садово-огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, о необходимости подачи заявок на проведение работ по устройству противопожарных разрывов в участковые лесничества, а также на совместную уборку порубочных остатков вокруг садово-огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
2. Комитету образования, Комитету культуры района:
2.1. В срок до 01 октября 2021 года:
а) организовать проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности подведомственных организациях и учреждениях, находящихся на территории Читинского района в лесной и прилегающей к ней зоне, о необходимости проведения мероприятий, установленных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», по очистке территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделением от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
2.2. С 1 октября 2021 года организовать проведение в организациях и учреждениях образования, культуры профилактическую работу по формированию бережного отношения к лесу, с привлечением представителей участковых лесничеств.
2.3. В течение пожароопасного периода осень 2021 г.-весна 2022 г. согласовывать с Роспотребнадзором, органами местного самоуправления, отделом ГО ЧС и МР района, и лесничествами проведение культурно-массовых, досуговых и других мероприятий в лесной и прилегающей к ней зоне.
3. ВрИО начальника отдела ГО ЧС и МР:
3.1. В срок до 08 сентября 2021 года подготовить проект постановления администрации муниципального района о первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному периоду 2021 года –2022 года.
3.2. В срок до 04 октября 2021 года совместно с заместителем начальника 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю и начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю подготовить график проведения проверок поселений района по подготовке к пожароопасному периоду.
3.3. В срок до 30 ноября 2021 года организовать проверку готовности сил и средств поселений для защиты населенных пунктов от лесных и ландшафтных пожаров и оформить Актом проверки поселений.
3.4. На основании проведенной проверки и Актов подготовить Программу реконструкции водоисточников с указанием конкретных сроков составления ПСД и реконструкции объектов поэтапно.
4. ВрИО начальника отдела ГО ЧС и МР, начальнику отдела правовой и кадровой работы:
4.1. До заседания Консультативного совета в конце сентября 2021 г., проработать Федеральный Закон от 06.05.2011 г. № 100 (в редакции 30.04.2021 г.) «О добровольных пожарных образованиях», доложить на Консультативном совете.
4.2. Подготовить и направить письма руководителям ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», начальникам межрайонных отделов КГСАУ «Забайкаллесхоз», Читинского филиала ФГАУ «Оборонлес» МО РФ об определении четких границ тушения ландшафтных пожаров и о взаимодействии между ведомствами.
4.3. Проработать вопрос с ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» и начальниками межрайонных отделов КГСАУ «Забайкаллесхоз» по оборудованию противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, КФХ, СНТ (ДНТ) в особо-охраняемой лесной зоне
5. Рекомендовать главам городских и сельских поселений муниципального района «Читинский район»:
5.1. В срок до 01 октября 2021 года:
а) закончить работы по оборудованию и обновлению минерализованных полос вокруг населенных пунктов и оформление паспортов пожарной безопасности населенных пунктов в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ».
б) уточнить планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, на территории муниципального района и представить в отдел по делам ГО ЧС и МР администрации (городские поселения);
в) определить собственников или пользователей участков, смежных с лесным фондом (сенокосы, пастбища, пашни, животноводческие стоянки, заимки), ответственных за недопущение проведения неконтролируемых палов травянистой растительности, с учетом требований
г) организовать обеспечение населенных пунктов местами для забора (подвоза) воды для целей пожаротушения, принять меры по устройству источников наружного противопожарного водоснабжения и произвести ремонт существующих пожарных гидрантов, пожарных водоемов, пожарных пирсов, водонапорных башен, стоящих на балансе городских и сельских поселений
5.2. В срок до 10 октября 2021 года:
а) проинформировать все организации, учреждения и все население (особенно частный сектор) о необходимости проведения работ по выкашиванию сухой травы и очистке от кустарниковой и древесной растительности, непосредственно примыкающей к жилому фонду (1 м от забора), вокруг населенных пунктов на землях соответствующих поселений, а также в садово-огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, вокруг объектов экономики баз отдыха и детских лагерей с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;
б) подать заявки в участковые лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» и в филиалы КГСАУ «Забайкаллесхоз» на проведение работ по устройству противопожарных разрывов, а также на совместную уборку порубочных остатков вокруг населенных пунктов. Письменно уведомить руководителей (председателей) садово-огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, объектов экономики, баз отдыха о необходимости подачи заявок на проведение работ по устройству противопожарных разрывов в участковые лесничества, а также на совместную уборку порубочных остатков вокруг садово-огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, объектов экономики, баз отдыха;
в) провести со старостами населенных пунктов инструкторско-методическое занятие по обучению действиям в период подготовки и прохождения пожароопасного периода, разработать и раздать соответствующие памятки;
г) организовать профилактическую работу с населением под роспись о необходимости страхования собственников жилья (домов, земельного участка) от пожаров и наводнения;
д) провести с руководителями организаций и предприятий корректировку перечня тяжелой и инженерной техники, привлекаемой для защиты населенных пунктов и подать уточненные сведения в отдел ГО ЧС и МР Читинского района.
5.3. В срок до 15 октября 2021 года:
а) обеспечить своевременное принятие противопожарных мер по защите населенных пунктов от распространения природных пожаров, очистку прилегающей к населенным пунктам территории от отходов деревообработки (опилки, горбыль и т.д.);
б) оказать содействие межрайонным отделам КГСАУ «Забайкаллесхоз» в подборе кадров для комплектования формирований для тушения лесных пожаров; 
в) организовать проведение собраний (сходов) жителей поселений с участием представителей администрации района, надзорных органов, лесничеств с целью разъяснения населению правил пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах, порядка действий при угрозе лесного и бытового пожаров;
г) организовать информационно-профилактическую работу, направленную на разъяснение населению правил пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах, порядка действий при угрозе лесного и бытового пожаров, а также правил посещения лесных массивов через: интернет, объявления, листовок, по дворовой обход (с записью в домовую книгу);
д) доукомплектовать добровольные пожарные дружины первичными средствами пожаротушения (РЛО, проверить работоспособность мотопомп, воздуходувок, шанцевые инструменты и т.д.) и привести автомобили АРС-14 в исправное состояние;
е) оказать содействие в устройстве противопожарных разрывов и минерализованных полос вокруг территорий учреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения, расположенные на территории поселений;
ж) организовать очистку несанкционированных свалок, сенокосов, пастбищ от сухой травы, легковоспламеняющегося и другого мусора (горбыль, ветошь, тряпки, стеклянные изделия и др.) на территории населенных пунктов;
5.4. В срок до 29 ноября 2021 г.:
а) провести профилактические выжигания сухой растительности между минерализованными полосами, информацию о планируемых выжиганиях представлять в ЕДДС Читинского района по тел. 32-28-83, 32-48-75 за сутки до проведения.
5.5. В срок до 30 ноября 2021 г.:
а) оказать содействие 3 пожарно-спасательному отряду ФПС ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю и отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в проверке готовности к пожароопасному периоду.
5.6. В течение пожароопасного периода 2021- 2022 годов:
а) при поступлении сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами немедленно организовать оповещение населения населенных пунктов любым доступным способом в том числе путем дворового обхода;
б) организовать патрулирование территорий поселений, наблюдение (выставлением постов наблюдения) за прилегающей местности к населенным пунктам;
в) обеспечить участие старост в работе с местным населением по доведению информации о соблюдении правил пожарной безопасности, запрета выжигания сухих растительных остатков, а также соблюдению требований, установленных соответствующими режимами функционирования территориальной подсистемы Единой государственной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС);
г) обеспечить организацию работы телефона «горячей линии» по приему от населения информации о разведении огня (костров) на территории городских и сельских поселений, о выжигании сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения;
д) обеспечить доведение информации в суточном режиме о складывающейся пожароопасной обстановке на соответствующей территории до старост населенных пунктов;
е) при возникновении пожара в 10 км зоне от населенного пункта (объекта) или получении информации о термической точке уточнить информацию:
- оповестить население, о возможной угрозе пожара используя, переносные громкоговорители «мегафон» и путем по домового обхода;
- принять меры по защите населенного пункта от лесного или ландшафтного пожара и представить информацию диспетчерам 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (Читинское, Беклемишевское и Оленгуйское) и ЕДДС Читинского района;
ж) информирование населения о запрете выжигания сухой растительности, мусора и разжигание костров на своем подворье, о выжигании сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения;
з) ежедневный доклад в ЕДДС района к 10.00 и 15.00 по складывающейся обстановке в населенных пунктах, при изменении обстановки (возникновении угрозы населенному пункту от лесного пожара) немедленно;
5.7. Срок исполнения постоянно:
а) обеспечить содержание источников наружного противопожарного водоснабжения (водокачки, водонапорные башни) в исправном состоянии и оснастить их резервными источниками переносные, передвижные электростанции), а также обеспечить условия забора воды для нужд пожаротушения в любое время года;
б) оборудовать источники наружного противопожарного водоснабжения подъездными путями и местами для забора воды пожарными автомобилями;
в) провести ремонт существующих пожарных гидрантов, пожарных водоемов, пожарных пирсов, водонапорных башен, стоящих на балансе городских поселений.

6. Рекомендовать начальникам лесничеств ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», начальникам межрайонных отделов КГСАУ «Забайкаллесхоз»
В срок до 20 октября 2021 года:
6.1. Организовать повсеместно профилактическую работу с населением по формированию бережного отношения к лесу.
6.2. По заявкам органов местного самоуправления подготовить необходимые документы на проведение работ по устройству противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, объектов экономики, СНТ (СОТ), баз отдыха.
6.3. Совместно с главами администраций поселений организовать уборку порубочных остатков леса вблизи населенных пунктов.
6.4. В период введения особого противопожарного режима и режима ЧС обеспечить ограничение для посещения населением леса и въезда в него транспортных средств и организовать контроль его соблюдения.
6.5. Продолжать профилактическую работу с населением по формированию бережного отношения к лесу.
6.6. Обеспечить оповещение населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленными природными пожарами.
6.7. Ежедневно к 9.00 и к 17.00 осуществлять доклад по линии дежурной службы в ЕДДС района о складывающей обстановке, а при лесных пожарах немедленно.
7. Управлению по развитию инфраструктуры по развитию ЖКК:
7.1. В срок до 01 октября 2021 года организовать:
а) доведение до руководителей муниципальных учреждений (коммунальные организации и т.д.), находящихся на территории Читинского района в лесной и прилегающей к ней зоне, о необходимости проведения мероприятий, установленных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», по очистке территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделением от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
б) подготовить и направить письменные уведомления в ПАО «МСРК Сибири», ОАО «РЖД», ГКУ «Службы единого заказчика», ФКУ Упрдор «Забайкалье» о проведении противопожарных мероприятий, в том числе прокосы пожароопасных участков в пределах полос отвода и зон линий электропередач, автомобильных и железных дорог. Запретить в полосах отвода автомобильных и железных дорог, полосах отвода, линий электропередач выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать мусор и порубочные остатки, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.
7.2. В срок до 10 октября 2021 года: 
а) подготовить Перспективный план на 2022 год по рекультивации мест ТБО (мусорные свалки), находящиеся на территории сельских поселений. 
б) совместно с отделом ГО ЧС и ПБ, МБУ «Центр МТТО» подготовить Перспективный план по ремонту существующих пожарных гидрантов, водонапорных башен и водокачек для заправки пожарных автомобилей на 2022 год. 
8. Рекомендовать начальнику 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, начальнику отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю
В срок до 30 ноября 2021 года:
8.1. Совместно с отделом ГО ЧС и МР администрации района (по согласованию) провести проверку готовности к пожароопасному сезону осень 2021 года – весна 2022 года населенных пунктов городских и сельских поселений района.
8.2. Результаты проверки, оформить Актом, согласовать с и.о. секретаря Комиссии, дату и время проведения совместного совещания по итогам проверки готовности к пожароопасному периоду.
8.3. В расписание выезда подразделений пожарной охраны предусмотреть использование АРС-14 поселений, с учетом эксплуатации в зимнее время.
8.4. Подготовить и направить письменные уведомления в ПАО «МСРК Сибири», ОАО «РЖД», ГКУ «Службы единого заказчика», ФКУ Упрдор «Забайкалье» о проведении противопожарных мероприятий, в том числе прокосы пожароопасных участков в пределах полос отвода и зон линий электропередач, автомобильных и железных дорог. Запретить в полосах отвода автомобильных и железных дорог, полосах отвода, линий электропередач выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать мусор и порубочные остатки, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.
9. Управлению по развитию инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, Председателю Комитета по финансам:
9.1. В срок до 30 сентября 2021 года: обеспечить принятие действенных мер по ликвидации задолженности муниципальных учреждений за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы (электрическая энергия, уголь) перед ресурсоснабжающими организациями.
9.2. В срок до 01 ноября 2021 г. обеспечить контрактацию топлива, необходимого до 30 мая 2022 г.
10. Управлению по развитию инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса:
10.1. В срок до 24 сентября 2021 г.
а) Провести комиссионную проверку управляющих компаний, теплоснабжающих организаций и по ее результатам выдать Паспорта готовности к прохождению отопительного сезона в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ № 103 от 12 марта 2013 года «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду»
10.2. В срок до 01 октября 2021 г.:
а) обеспечить выполнение мероприятий сводного плана по подготовке к отопительному периоду 2021-2022 гг.
б) обеспечить подготовку жилого фонда к прохождению отопительного периода 2021-2022 гг.
10.3. При возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и жизнеобеспечения населения принимать меры по их немедленному устранению.
10.4. Организовать мероприятия в управляющих компаниях, ресурсоснабжающих организациях, по готовности аварийно-восстановительных бригад и резерва материальных ресурсов, для оперативного выполнения восстановительных работ. Сроки определить самостоятельно.
10.5. Ежедневно к 15.00 предоставлять данные по наличию угля в ЕДДС района.
11. ВрИО начальника отдела ГО ЧС и МР и начальнику ЕДДС обеспечить немедленное прохождение информации по всем случаям возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и жизнеобеспечения населения по линии оперативно-дежурной службы ЕДДС района.
12. Директору МБУ «Центр МТТО»:
12.1. В срок до 01 октября 2021 г.:
а) создать резерв оборудования и материальных средств, необходимых для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ;
б) иметь в готовности аварийно-восстановительную бригаду для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ.
12.2. При возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах принимать меры по их немедленному устранению;
12.3. Ежедневно к 15.00 предоставлять данные по наличию угля в ЕДДС района.
13. Рекомендовать руководителям управляющих компаний, теплоснабжающих организаций:
13.1. В срок до 01 октября 2021 г.:
а) создать резерв оборудования и материальных средств, необходимых для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ;
б) иметь в готовности аварийно-восстановительную бригаду для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ.
13.2. При возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и жизнеобеспечения населения незамедлительно информировать ЕДДС района и принимать действенные меры по их немедленному устранению;
13.3. В срок до 24 сентября 2021 года предоставить в администрацию МР «Читинский район» в отдел ЖКХ:
а) информацию об имеющейся задолженности за потребленные ресурсы с физических и юридических лиц, и принимаемых мерах к погашению задолженности;
б) Информацию о проделанной работе по Плану капитального ремонта и Программы инвестиций в рамках концессионного соглашения или Договора управления (обслуживания) за 2020 год;
14. Комитету образования, Комитету культуры района:
14.1. При возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах немедленно информировать ЕДДС района;
14.2. Ежедневно к 15.00 предоставлять данные по наличию дров в ЕДДС района.
15. Опубликовать настоящее Постановление на сайте администрации.
16. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального района «Читинский район».

Глава муниципального района
«Читинский район»                                                                            В.Ю.Машуков

Исп. и отп. О.В.Сотула
Тел. 32-36-70