Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2026 года                                                                                                    № 
село Газимурский Завод

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие терроризму и экстремизму на территории Газимуро-Заводского муниципального округа на 2026–2029 годы»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Газимуро-Заводского муниципального округа утвержденным постановлением администрации Газимуро-Заводского муниципального округа от 16 апреля 2024 года № 227, в целях реализации государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений на территории Газимуро-Заводского муниципального округа администрация Газимуро-Заводского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском муниципальном округе на 2026-2029 годы».
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» от 26.01.2022 № 29 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском районе на 2022–2025 годы»;
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Газимуро-Заводского муниципального округа.
4.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Газимуро-Заводского  
муниципального округа                                                                             В.В. Березина

УТВЕРЖДЕНА:
постановлением администрации Газимуро-Заводский муниципальный округ
от                                   № 

Муниципальная программа «Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском муниципальном округе на 2026–2029 годы»

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы.

Наименование программы	Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском муниципальном округе на 2026–2029 годы" (далее - программа).	
Разработчик муниципальной программы	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа	
Исполнители мероприятий муниципальной программы	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации муниципального округа, образовательные учреждения округа, учреждения культуры округа, МО МВД России "Газимуро-Заводский", 17 ПСЧ 3 ПСО ФПС  ГУ МЧС России по Забайкальскому краю	
Цели муниципальной программы	Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Газимуро-Заводском муниципальном округе.	
Задачи муниципальной программы	Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, повышение уровня антитеррористической защищенности граждан.
Повышение уровня антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных объектов
Устранение предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии в Газимуро-Заводском муниципальном округе.
Формирование мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.	
Срок реализации муниципальной программы	2026–2029 годы. 	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации	Объем финансирования программы 2180 тыс. рублей, в том числе по годам:
2026 год – 1520 тыс. рублей;
2027 год – 220 тыс. рублей;
2028 год –  220 тыс. рублей;
2029 год – 220 тыс.  рублей.
   Источник финансирования: Бюджет Газимуро-Заводского муниципального округа.	
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы. 	- Отсутствие совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории Газимуро-Заводского муниципального округа.
- Отсутствие совершенных (попыток совершения) актов экстремистской направленности на территории Газимуро-Заводского муниципального округа;
- Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизм;.
- Препятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок;
- Укрепление межнациональных отношений.	

Раздел 2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы.

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом муниципального Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
На территории Газимуро-Заводского муниципального округа особого внимания требует обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, объектов коммунальной инфраструктуры.  Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры являются: отсутствие тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованной охраны, систем оповещения, металлических дверей, систем видеонаблюдения.  Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, религиозных, экономических и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его гражданам, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.
Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды его идей.
Особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено в первую очередь тем, что молодёжь представляет собой особую социальную группу, которая чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста. В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям – применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Реализация основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму позволит значительно расширить сферу профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, выработать адекватную современную утверждающую систему мер противодействия терроризму в Газимуро-Заводском муниципальном округе.
Основными целями программы являются:
- создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, в т.ч. устранение предпосылок распространения террористической и экстремисткой идеологии в Газимуро-Заводском муниципальном округе;
- укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- выявление и устранения причин и условий, способствующих проявлению терроризма, обеспечение защищенности объектов Газимуро-Заводского муниципального округа от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов;
- системное противодействие идеологическим истокам терроризма;
- формирование у граждан толерантного сознания и поведения, способствующего противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе;
- проведение информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан террористических намерений и настроений.
В результате реализации Программы ожидается:
Снижение вероятности совершения террористических актов на территории округа;
препятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок;
отсутствие общественных или религиозных объединений осуществляющих экстремистскую деятельность;
Важнейшими условиями успешного выполнения программы является эффективное взаимодействие администрации Газимуро-Заводского муниципального округа с правоохранительными органами, образовательными учреждениями, учреждениями культуры, общественными организациями и объединениями, некоммерческими организациями в рамках ее реализации.

Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п	Задача 	Мероприятие	Исполнители	
1.	Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, повышение уровня антитеррористической защищенности граждан.	Обучение населения способам защиты и действиям при возникновении антитеррористической угрозы.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России «Газимуро-Заводский»	
		Доведение через СМИ     информационных сообщений, публикации статей и заметок с целью предупреждения террористических и экстремистских проявлений.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России "Газимуро-Заводский"	
		Обеспечение антитеррористической безопасности граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных, спортивных мероприятий с массовым участием населения	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России "Газимуро-Заводский"	
		Организация и проведение профилактической работы среди учащихся средних общеобразовательных школ с целью разъяснения ответственности за заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов и распространение экстремистских материалов.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России "Газимуро-Заводский"	
2.	Повышение уровня антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных муниципальных учреждений	Оборудование средствами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием людей, образовательных учреждений, учреждений культуры.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, учреждения культуры и образования.	
		Оборудование зданий образовательных учреждений района кнопками тревожной сигнализации.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, учреждения образования.	
		Проверки  мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных объектов и иных объектов на предмет антитеррористической защищенности.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, МО МВД России «Газимуро-Заводский».	
		Приобретение комплектов плакатов  по профилактике терроризма и экстремизма для муниципальных учреждений.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования.	
		Проведение учений и  тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке действий при угрозе совершения террористического акта.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России "Газимуро-Заводский", ПСЧ-17.	
3.	Формирование в молодёжной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, устранение предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии, общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве, укрепление межнационального согласия	Профилактика экстремистской деятельности путем проведения информационно-профилактической работы:
- проведение бесед, уроков мужества в день солидарности в борьбе с терроризмом: «Минута молчания – тебе Беслан»;
- проведение мероприятий посвященных Дню народного единства (классные часы, беседы);	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования, МО МВД России «Газимуро-Заводский».	
		Изготовление и распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания населения.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования.	
		Организация работы учреждений образования и культуры по формированию в сознании граждан округа идеи нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма.	Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа, сельские администрации, учреждения культуры и образования.	

Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.

Финансовые затраты из бюджета Газимуро-Заводского муниципального округа  в сумме 2180 тысяч рублей будут направлены на реализацию мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных муниципальных учреждений, обучение населения способам защиты и действиям при возникновении террористической угрозы (приобретение памяток, брошюр, методических материалов), организацию и проведение профилактической работы среди учащихся средних общеобразовательных школ с целью разъяснения ответственности за заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов и распространение экстремистских материалов. (приобретение памяток, плакатов).
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий программы и финансовой ситуации в Газимуро-Заводском муниципальном округе. 
Текущее управление реализацией программы осуществляет муниципальный заказчик.
Муниципальный заказчик программы:
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения по уточнению перечня финансируемых мероприятий программы на очередной финансовый год, определению сроков их реализации и объемам финансирования, оценивает возможность достижения показателей целевых индикаторов;
- ежегодно подготавливает и представляет в Комитет по финансам администрации Газимуро-Заводского муниципального округа бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;
-получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств;
-осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг;
-осуществляет ведение отчетности о реализации программы и подготавливает годовой отчет;
-несет ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий программы, обеспечивает эффективное использование средств муниципального бюджета, выделяемых на их реализацию;
-организует размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе реализации программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются регулярно на заседаниях антитеррористической комиссии
Для реализации отдельных мероприятий, предусмотренных программой, могут разрабатываться правовые акты, определяющие порядок и механизм их выполнения.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет И.о. главы Газимуро-Заводского муниципального округа.

Эффективность достижения вышеуказанных задач будет оцениваться на основании следующих целевых индикаторов, позволяющих производить оценку эффективности реализации программы по годам

№п/п	Наименование программы	Мероприятие	Источник финансирования	Объемы финансовых ресурсов, тыс. рублей	
				Всего.	2026	2027	2028	2029	
1	Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском муниципальном округе на 2026-2029 годы"	Обучение населения способам защиты и действиям при возникновении террористической угрозы. (приобретение памяток, брошюр, методических материалов)	Бюджет муниципального округа	20	5	5	5	5	
2		Осуществление через СМИ     информационных сообщений,   публикации статей и заметок с целью предупреждения террористических и экстремистских проявлений.	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
3		Обеспечение антитеррористической безопасности граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных, спортивных мероприятий с массовым участием населения	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
4		Организация и проведение профилактической работы среди учащихся средних общеобразовательных школ с целью разъяснения ответственности за заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов и распространение экстремистских материалов. (Приобретение памяток, плакатов)	Бюджет муниципального округа	20	5	5	5	5	
5		Оборудование средствами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием людей, образовательных учреждений, учреждений культуры 
Оборудование зданий образовательных учреждений района кнопками тревожной сигнализации	Бюджет муниципального округа	2100	1500	200	200	200	
6		Проверка  мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных объектов и иных объектов на предмет антитеррористической защищенности 	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
7		Приобретение комплектов плакатов  по профилактике терроризма и экстремизма для муниципальных учреждений.	Бюджет муниципального округа	20	5	5	5	5	
8		Проведение учений и  тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке действий при угрозе совершения террористического акта.	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
9		Профилактика экстремистской деятельности путем проведения информационно-профилактической работы:
- проведение бесед, уроков мужества в день солидарности в борьбе с терроризмом: «Минута молчания – тебе Беслан»;
- проведение мероприятий посвященных Дню народного единства (классные часы, беседы);	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
10		Приобретение и распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания молодежи.	Бюджет муниципального округа	20	5	5	5	5	
11		Организация работы учреждений образования и культуры по формированию в сознании граждан района идеи нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма.	Бюджет муниципального округа	0	0	0	0	0	
		Итого по программе	Бюджет муниципального округа	2180	1520	220	220	220	

Раздел 5. Планируемые значения целевых показателей

Наименование	Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя	
				2026	2027	2028	2029	
Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму в Газимуро-Заводском муниципальном округе на 2026-2029 годы"	Обучение населения способам защиты и действиям при возникновении террористической угрозы. (приобретение памяток, брошюр, методических материалов)	Снижение количества возможных террористических актов на территории Газимуро-Заводского района в % отношении  при вероятности совершения террористического акта - условно-100%	%	20	20	20	20	
	Осуществление через СМИ     информационных сообщений,   публикации статей и заметок с целью предупреждения террористических и экстремистских проявлений.		%	10	10	10	10	
	Обеспечение антитеррористической безопасности граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных, спортивных мероприятий с массовым участием населения		%	15	15	15	15	
	Организация и проведение профилактической работы среди учащихся средних общеобразовательных школ с целью разъяснения ответственности за заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов и распространение экстремистских материалов. (Приобретение памяток, плакатов)		%	20	20	20	20	
	Оборудование средствами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием людей, образовательных учреждений, учреждений культуры 
Оборудование зданий образовательных учреждений района кнопками тревожной сигнализации		%	20	20	20	20	
	Проверка мест с массовым пребыванием людей, потенциально-опасных объектов и иных объектов на предмет антитеррористической защищенности 		%	20	20	20	20	
	Приобретение комплектов плакатов по профилактике терроризма и экстремизма для муниципальных учреждений.		%	20	20	20	20	
	Проведение учений и  тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке действий при угрозе совершения террористического акта.		%	20	20	20	20	
	Профилактика экстремистской деятельности путем проведения информационно-профилактической работы:
- проведение бесед, уроков мужества в день солидарности в борьбе с терроризмом: «Минута молчания – тебе Беслан»;
- проведение мероприятий посвященных Дню народного единства (классные часы, беседы);		%	20	20	20	20	
	Приобретение и распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.		%	20	20	20	20	
	Организация работы учреждений образования и культуры по формированию в сознании граждан района идеи нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма.		%	20	20	20	20