Совет сельского поселения «Энгорокское»

РЕШЕНИЕ

24 ноября  2023г.                                                                                   № 27
с. Энгорок

О самообложении граждан на территории  сельского поселения
 «Энгорокское»

         В соответствии со статьями 251, 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 8 Устава сельского поселения «Энгорокское», Совет сельского поселения «Энгорокское», решил:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан в сельском поселении «Энгорокское».
     2. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Энгорокское» от 18.05.2018г  № 10 «О самообложении граждан на территории сельского поселения «Энгорокское».
     3. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после дня его официального обнародования.
     4.  Настоящее решение опубликовать официальном сайте муниципального района «Хилокский район» https://hiloksky.75.ru/  и информационных стендах администрации сельского поселения «Энгорокское».

Глава сельского поселения 
«Энгорокское»                                                                    В.В. Петрова

Утверждено
решением Совета сельского
поселения «Энгорокское»
от «  »_____2023г №__

ПОЛОЖЕНИЕ
о самообложении граждан в
сельском поселении «Энгорокское»

	Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в сельском поселении «Энгорокское», населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Энгорокское», 	
на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», сбора и использования средств самообложения граждан – жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское».

1. Общие положения

1. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав 
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года 
№ 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Законом Забайкальского края от 10 июня 2020 года № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Энгорокское», настоящим Положением, другими муниципальными нормативными актами сельского поселения «Энгорокское».
2. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.
3. В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан – жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Энгорокское».
4. Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан (далее – разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено 
на территории сельского поселения «Энгорокское», населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское».
5. Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское»,	за исключением отдельных категорий граждан (например, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, малоимущих и др.), численность которых 	не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское» и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.

2. Порядок введения самообложения граждан

6. Самообложение граждан на всей территории сельского поселения «Энгорокское» вводится и используется по решению, принятому на местном референдуме.
Самообложение граждан на территории населенного пункта, входящего 
в состав сельского поселения «Энгорокское», вводится и используется по решению, принятому на сходе граждан данного населенного пункта.
Самообложение граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», вводится 
и используется по решению, принятому на сходе граждан данного населенного пункта.
7. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума 
в сельского поселения «Энгорокское» определяются федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года 
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения  «Энгорокское», а также настоящим Положением.
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Энгорокское», определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Энгорокское», решением Совета сельского поселения «Энгорокское» о порядке подготовки и проведения схода граждан в сельском поселении «Энгорокское» (далее – порядок подготовки и проведения схода граждан), а также настоящим Положением.
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края 	от 10 июня 2020 года № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Энгорокское», порядком подготовки и проведения схода граждан, решением  Совета сельского поселения «Энгорокское» об определении границ части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», а также настоящим Положением.
8. Решение о назначении местного референдума по вопросу введения самообложения граждан принимается Советом сельского поселения «Энгорокское» (далее – решение о назначении местного референдума).
Решение о созыве схода граждан по вопросу введения самообложения граждан принимается главой сельского поселения «Энгорокское» либо  Советом сельского поселения «Энгорокское» (далее – решение о созыве схода граждан) в соответствии с порядком подготовки 	и проведения схода граждан.
9. Решение о назначении местного референдума (решение о созыве схода граждан) принимается после рассмотрения следующих документов:
письменного обращения в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения «Энгорокское» либо должностному лицу местного самоуправления сельского поселения «Энгорокское», содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума (созыва схода граждан) по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Энгорокское» на определенный период времени;
плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Энгорокское», выносимого (выносимых) на местный референдум (сход граждан);
плановой сметы расходов, необходимых для организации (подготовки) 
и проведения местного референдума (схода граждан);
сведений об общем числе граждан – жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», которые могут быть плательщиками разового платежа;
сведений о размере разового платежа;	
перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, включающего сведения о численности жителей сельского поселения «Энгорокское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен;
плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Энгорокское».
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, для принятия решения о назначения местного референдума на рассмотрение представляются документы, предусмотренные частью 2 статьи 19 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае».
10. Администрация сельского поселения «Энгорокское» оказывает инициативным группам граждан, избирательным объединениям
и иным общественным объединениям помощь в подготовке документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
11. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:
день голосования на местном референдуме;
формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.
12. В решении о созыве схода граждан в обязательном порядке указываются:
день и время проведения схода граждан;
место проведения схода граждан;
формулировка вопроса, выносимого на сход граждан.
13. Вопрос, выносимый на местный референдум (сход граждан), в обязательном порядке содержит следующие данные:
конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения сельского поселения «Энгорокское», решаемый (решаемые) за счет средств самообложения граждан;
размер разового платежа;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
14. Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум (сход граждан) выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
15. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
Решение о созыве схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный порядком подготовки и проведения схода граждан, но не менее чем за 10 дней до дня проведения схода граждан.
16. Решение о введении самообложения граждан в сельском поселении «Энгорокское» считается принятым:
если в местном референдуме приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей сельского поселения «Энгорокское»;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей сельского поселения «Энгорокское», принявших участие 
в голосовании на местном референдуме.
17. Решение о введении самообложения граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Энгорокское», считается принятым:
если в сходе граждан приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта входящего в состав сельского поселения «Энгорокское»;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей населенного пункта входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», принявших участие в голосовании на сходе граждан.
18. Решение о введении самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», считается принятым:
если в сходе граждан приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское»;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», принявших участие	 в голосовании на сходе граждан.
19. Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее – решение местного референдума) подлежит регистрации в порядке, установленном часть 2 статьи 91 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», и официальному опубликованию.
Решение о введении самообложения граждан, принятое на сходе граждан, (далее – решение схода граждан) подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
20. Решение местного референдума является обязательным для всех граждан – жителей сельского поселения «Энгорокское», не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории сельского поселения «Энгорокское» и вступает в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Энгорокское».
Решение схода граждан является обязательным для всех граждан – жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское» и вступает в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Энгорокское». 

3. Учет и сбор средств самообложения граждан

21. Совет сельского поселения «Энгорокское» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума (решения схода граждан) принимает решение о внесении изменений в бюджет сельского поселения «Энгорокское», соответствующих решению местного референдума (решению схода граждан).
22. Средства самообложения граждан являются прочими неналоговыми доходами бюджета сельского поселения «Энгорокское».
23. Учет поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Энгорокское» ведет администрация сельского поселения «Энгорокское».
24. Оплата разового платежа производится на основании извещения администрации сельского поселения «Энгорокское», включающего банковские реквизиты администрации сельского поселения «Энгорокское», информацию о порядке уплаты разового платежа, в сроки, указанные в извещении.
25. Порядок уплаты разового платежа утверждается постановлением администрации сельского поселения «Энгорокское».
26. Граждане вправе обратиться в администрацию сельского поселения «Энгорокское» за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.
27. Администрация сельского поселения «Энгорокское» вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании неуплаченных разовых платежей с плательщиков разового платежа.
 
4. Использование средств самообложения граждан

28. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Энгорокское», расходуются только 	на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Энгорокское», определенного (определенных) решением местного референдума (решением схода граждан).
29. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Энгорокское» и не использованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в очередном финансовом году.
30. Органы местного самоуправления сельского поселения «Энгорокское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Энгорокское» обеспечивают исполнение решения местного референдума (решения схода граждан) в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом сельского поселения «Энгорокское».
31. Глава сельского поселения «Энгорокское» ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения «Энгорокское», жителями населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», жителями части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Энгорокское», об исполнении решения местного референдума, решения схода граждан соответственно.
32. Отчет главы сельского поселения «Энгорокское», подготовленный в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).