СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖИПХЕГЕНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

«05» февраля 2021 г.                                                                                                 №  140
п.ст.  Жипхеген

Об утверждении Порядка выдачи разрешения на перемещение отходов            строительства, сноса зданий и  сооружений, в том числе грунтов на территории сельского поселения «Жипхегенское»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 года № 403 «Об исчерпывающим перечне процедур в сфере жилищного строительства»,  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",руководствуясь Уставом сельского поселения «Жипхегенское», Совет сельского поселения «Жипхегенское» РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов на территории сельского поселения «Жипхегенское» (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Жипхегенское» решение Совета сельского поселения «Жипхегенское»» № 175 от 21.04.2016 г. «Об утверждении Положения предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и  сооружений, в том числе грунтов»;
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» в разделе сельское поселение «Жипхегенское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://hiloksky.75.ru/) и информационных стендах администрации сельского поселения «Жипхегенское».
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета
сельского поселения «Жипхегенское»                                                                          А.Ю. Ломунов

Утверждено 
Решением Совета 
сельского поселения
 «Жипхегенское» 
	№ 140 от «05» февраля 2021 г.
 
Порядок выдачи разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий                              и сооружений, в том числе грунтов»

1.	Общие положения
1.1.	Настоящий Порядок выдачи разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта на территории сельского поселения «Жипхегенское», разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства".
1.2.	Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при перемещении отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта (далее - отходы), на территории сельского поселения «Жипхегенское», осуществлении контроля за их перемещением, и направлен на повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности, а также на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
1.3.	Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в ходе своей деятельности перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» (государственный заказчик, заказчик, генеральный подрядчик, застройщик, субподрядная организация, специализированные организации и прочие лица).
1.4.	Целью процедуры выдачи разрешения на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» (далее - разрешение на перемещение отходов) является недопущение образования стихийных свалок.
1.5.	Разрешение на перемещение отходов выдает администрация сельского поселения «Жипхегенское» (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское», утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Жипхегенское» от 21.07.2015 г. № 44, настоящим Порядком.

2. Перемещение отходов
2.1. Перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» осуществляется на основании разрешения на их перемещение.
2.2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка, перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» без разрешения на их перемещение либо перемещение с нарушением разрешения на перемещение отходов запрещено.

3. Получение разрешения на перемещение отходов
3.1. Выдача разрешения на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» осуществляется Уполномоченным органом (приложение № 1).
3.2. Разрешение на перемещение отходов выдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка (далее - Заявители), на срок действия разрешения на строительство, договора на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское».
3.3. Для оформления разрешения на перемещение отходов Заявители в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня, следующего за последним днем срока направления извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленного частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подают в Уполномоченный орган заявление на получение разрешения на перемещение отходов (далее - заявление) (приложение № 2) с приложением документов, указанных в п. 3.4 настоящего Порядка.
3.4. Заявитель прилагает к заявлению надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
3.4.1. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
3.4.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
3.4.3. Проект организации строительства или проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
3.4.4. Паспорт отходов.
3.4.5. Договор со специализированной организацией - получателем отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места их размещения (утилизации).
3.4.6. График производства работ.
3.4.7. Перечень мероприятий по охране окружающей среды, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
3.4.8. Договор со специализированной организацией на размещение и утилизацию отходов.
3.4.9. Договор со специализированной организацией на перемещение отходов на территории сельского поселение «Жипхегенское» (в случае, когда вывоз отходов осуществляется специализированной организацией).
3.4.10. Локальная смета, документы, подтверждающие количество образованных отходов.
3.4.11. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен (будет расположен) объект капитального строительства, о котором не внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.
3.4.12. Документ, подтверждающий полномочия и статус Заявителя как участника процесса перемещения отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» (договор между инвестором и заказчиком/между заказчиком и генподрядчиком/между генеральным подрядчиком и субподрядчиком).
3.4.13. Локальная смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из проекта организации строительства.
3.4.14. Смета по вертикальной планировке.
3.5. По собственной инициативе Заявителем в дополнение к документам, указанным в п. 3.4 настоящего Порядка, в Уполномоченный орган могут быть представлены:
- копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем, при размещении грунта на полигонах, рекультивируемых карьерах и санкционированных свалках;
- сведения о свободных лимитах отходополучателя;
- документы, подтверждающие наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, на которых будет осуществляться перемещение;
- документы, подтверждающие соблюдение требований безопасности при транспортировании отходов на транспортных средствах, на которых будет осуществлено перемещение.
3.6. Для закрытия разрешения на перемещение отходов представляются:
- заявление на закрытие разрешения на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» (приложение № 3);
- документы, подтверждающие объемы отходов, размещенных и утилизированных специализированной организацией;
- оригинал ранее выданного разрешения на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское».
В случае обращения представителя Заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
3.7. Срок рассмотрения заявления на получение разрешения на перемещение отходов на территории сельского поселения «Жипхегенское» не превышает 15 рабочих дней со дня получения заявления.
Для закрытия разрешения на перемещение отходов - четыре рабочих дня со дня представления Заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Выдача Заявителю разрешения на перемещение отходов или отказ в выдаче разрешения на перемещение отходов осуществляется посредством:
- личного обращения в Уполномоченный орган;
- почтового отправления;
3.8. В случае изменения наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, реквизитов договора, на основании которого осуществляются утилизация и (или) размещение отходов, объема образуемых отходов, видов образуемых отходов, наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего перемещение отходов, наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего утилизацию и (или) размещение отходов, объекта утилизации и (или) размещения отходов разрешение на перемещение отходов подлежит переоформлению.
Переоформление разрешения на перемещение отходов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные для получения разрешения.
3.9. Разрешение на перемещение отходов подлежит аннулированию (закрытию) в случае:
- истечения сроков проведения работ, в результате которых образуются отходы;
- осуществления перемещения отходов, относящихся к отходам I - IV классов опасности, без соответствующей лицензии;
- досрочного прекращения действия договора с организацией, осуществляющей перемещение отходов;
- прекращения действия договора с организацией, осуществляющей утилизацию и (или) размещение отходов (в случае оказания организацией услуги по перемещению и размещению (утилизации) отходов);
- размещения отходов в неустановленных местах.
3.10. Решение об аннулировании разрешения на перемещение отходов принимается Уполномоченным органом по заявлению Заявителя или по инициативе Уполномоченного органа в случае выявления нарушений, указанных в п. 3.9 настоящего Порядка.
3.11. Аннулирование разрешения на перемещение отходов осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления на аннулирование разрешения в Уполномоченном органе или с момента выявления нарушений, указанных в п. 3.9 настоящего Порядка.
3.12. В случае утраты оригинала разрешения на перемещение отходов Уполномоченным органом оформляется дубликат разрешения на основании заявления Заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в Уполномоченном органе.
3.13. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на перемещение отходов являются:
- отсутствие обязательных документов, предусмотренных п. 3.4 настоящего Порядка;
- оформление заявления с нарушением установленной формы;
- представление заявления и документов лицом, не уполномоченным представлять интересы Заявителя;
- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- наличие в документах исправлений, оформленных с нарушением ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

4. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями настоящего Порядка осуществляется Уполномоченным органом путем проведения мониторинга исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в п. 1.3 настоящего Порядка, условий и требований, установленных в разрешениях на перемещение отходов, согласно настоящему Порядку.

5. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
За нарушение настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в п. 1.3 настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 1
к Порядку выдачи разрешения на перемещение отходов
строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории
сельского поселения «Жипхегенское»

РАЗРЕШЕНИЕ № _____ на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселение «Жипхегенское»

Реквизиты договора __________________________________________________________
Срок действия договора с ______________________ по ____________________________
Объем ________________________ т
Срок действия разрешения с _____________________ по ___________________________
Адрес объекта отправителя ____________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________________
Ордер ______________________________________________________________________
Производитель работ _________________________________________________________
Заказчик ____________________________________________________________________
Адрес объекта получателя _____________________________________________________
Основание __________________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________________
Заказчик ____________________________________________________________________
Орг., заключившая договор: ____________________________________________________
Транспортная организация _____________________________________________________
Плечо перевозки _________ км
Экологическое состояние ______________________________________________________
ОТПРАВИТЕЛЬ
ПОЛУЧАТЕЛЬ
Объем фактически отправленных строительных отходов ______________________ т
Объем фактически полученных строительных отходов ________________________ т

________________________________ М.П. ________________________________ М.П.
 (подпись, расшифровка подписи)                  (подпись, расшифровка подписи)

ВЫДАЛ РАЗРЕШЕНИЕ                        ЗАКРЫЛ РАЗРЕШЕНИЕ
Подпись главы сельского                      Подпись главы сельского
поселения «Жипхегенское»                   поселения «Жипхегенское»
_______________________________ М.П.   _______________________________ М.П.

Наименование проекта: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________
Рекомендуемый маршрут движения транспорта:
____________________________________________________________________________
Сроки проведения работ с _______________ по ___________________

Приложение № 2
к Порядку выдачи разрешения на перемещение отходов
строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории
сельского поселения «Жипхегенское»

                       В администрацию сельского поселения «Жипхегенское»

ЗАЯВЛЕНИЕ

от "__" __________ № _____
на выдачу разрешения на перемещение отходов строительства,
сноса зданий и сооружений, в том числе грунта,
на территории сельского поселение «Жипхегенское»

Прошу  выдать в установленном порядке разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское».
Наименование организации-заявителя ___________________________________________
____________________________________________________________________________
Юридический адрес, контактный телефон, ИНН __________________________________
____________________________________________________________________________
Заказчик строительства _______________________________________________________
Юридический адрес, контактный телефон, ИНН __________________________________
___________________________________________________________________________
Назначение объекта __________________________________________________________
                                                          (жилой дом, школа, путепровод и т.п.)
Характер строительства _______________________________________________________
                                                                 (новое, снос, реконструкция и т.п.)
Адрес объекта _______________________________________________________________
Предполагаемый объем строительных отходов (общий), тонн _______________________
Плечо перевозки (по смете), км _________________________________________________
Отправитель отходов _________________________________________________________
Транспортная организация - перевозчик _________________________________________
Объект размещения отходов ___________________________________________________
Получатель отходов __________________________________________________________
Сроки проведения работ по графику производства работ с "__" ____________ г.
по "__" ____________ г.

Прилагаемые документы:
1. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
3.  Проект  организации строительства или проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
4. Паспорт отходов.
5.  Копия договора со специализированной организацией - получателем отходов строительства,  сноса  зданий и сооружений, в том числе грунта, с указанием количества  транспортируемых  отходов,  цели  и  места  их  размещения (или утилизации).
6. График производства работ.
7.   Перечень   мероприятий  по  охране  окружающей  среды,  оформленный  в соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской   Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
8.  Копия  договора  со  специализированной  организацией  на  размещение и утилизацию  отходов  строительства,  сноса зданий и сооружений, в том числе грунта.
9. Копия договора со специализированной организацией на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское»   (в   случае,   когда  вывоз  отходов  осуществляется специализированной организацией).
10.  Локальная  смета,  документы,  подтверждающие  количество образованных отходов.
11.  Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен  (будет расположен) объект капитального строительства, о котором не внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.
12.  Копия  документа,  подтверждающего  полномочия  и статус Заявителя как участника  процесса  перемещения  отходов  строительства,  сноса  зданий  и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское» заверенная Заявителем (договор между инвестором и заказчиком/между заказчиком и генподрядчиком/между генеральным подрядчиком и субподрядчиком).
13.  Локальная  смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из проекта организации строительства.
14. Смета по вертикальной планировке.
15.  Копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем, при размещении грунта на полигонах, рекультивируемых карьерах и санкционированных свалках.
17. Сведения о свободных лимитах отходополучателя.
18. Документы, подтверждающие наличие специально оборудованных и снабженных специальными  знаками транспортных средств, на которых будет осуществляться перемещение.
19.   Документы,  подтверждающие  соблюдение  требований  безопасности  при транспортировании  отходов  на  транспортных  средствах,  на  которых будет осуществлено перемещение.

    --------------------------------
    <*> При отсутствии договора с отходополучателем технический исполнитель обязан указать в разрешении место переработки и (или) захоронения исходя из наличия свободных лимитов и оптимизации транспортировки и экономии  средств на указанные цели.

_____________________________                       ________  ________________________
 (должность руководителя организации)                (подпись, расшифровка подписи)
М.П.

Ответственное лицо заявителя: _____________________________________________
                              (должность, подпись, расшифровка подписи отв. лица технич. исполн.)
Телефон: _______________________ 
______________________________
                           (дата)

             Администрацией сельского поселения «Жипхегенское»

ПРИНЯТО: __________________________________________________________________
                                 (должность, подпись, расшифровка подписи ответственного лица,
                                           принявшего заявление и прилагаемые документы)

Разрешение на  перемещение  отходов  строительства,  сноса и грунта на территории сельского поселения «Жипхегенское» выдано ____________________________
Регистрационный №_____ от "__" _________ 20__ года
Отказано в оформлении разрешения по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Возвращены документы:
Обязательства генерального подрядчика (субподрядчика):
Перемещение отходов строительства и сноса осуществляется только при наличии разрешения   на  перемещение  отходов  строительства,  сноса  и  грунта  на территории сельского поселения «Жипхегенское».

ПОЛУЧЕНО:_________________________________________________________________
                                     (должность, подпись, расшифровка подписи отв. лица заявителя)
   ________________________________
                     (дата)

Приложение № 3
к Порядку выдачи разрешения на перемещение отходов
строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории
сельского поселения «Жипхегенское»

                     Администрации сельского поселения «Жипхегенское»

ЗАЯВЛЕНИЕ

от "__" __________ № _____
на закрытие разрешения на перемещение отходов строительства,
сноса зданий и сооружений, в том числе грунта,
на территории сельского поселения «Жипхегенское»

Прошу в установленном порядке закрыть разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское»
Наименование организации-заявителя ___________________________________________
____________________________________________________________________________
Юридический адрес, контактный телефон, ИНН __________________________________
____________________________________________________________________________
Заказчик строительства _______________________________________________________
Юридический адрес, контактный телефон, ИНН __________________________________
____________________________________________________________________________
Назначение объекта __________________________________________________________
                                                (жилой дом, школа, путепровод и т.п.)
Характер строительства _______________________________________________________
                                                    (новое, снос, реконструкция и т.п.)
Адрес объекта _______________________________________________________________
Предполагаемый объем строительных отходов (общий), тонн _______________________
Плечо перевозки (по смете), км _________________________________________________
Отправитель отходов _________________________________________________________
Транспортная организация - перевозчик _________________________________________
Объект размещения отходов ___________________________________________________
Получатель отходов __________________________________________________________
Сроки проведения работ по графику производства работ с "__" ____________ г.
по "__" ____________ г.
Наименование работ __________________________________________________________
Объем фактически вывезенного грунта, отходов, куб. м ____________________________
Фактическое плечо перевозки, км _______________________________________________
Получатель(и) грунта, отходов _________________________________________________
Объект(ы) размещения ________________________________________________________
Регистрационный(ые) номер(а) выданного(ых) разрешения(ий) ______________________
    Прилагаемые документы:
1.  Разрешение(я)  на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории сельского поселения «Жипхегенское».
2. Документы, подтверждающие объемы отходов строительства, сноса зданий и   сооружений,   в   том   числе  грунта,  размещенных  и  утилизированных специализированной организацией.
____________________________________     __________________________________
(должность руководителя организации)       (подпись, расшифровка подписи)
                                                         М.П.
Ответственное лицо заявителя: _________________________________________________
                                                              (должность, подпись, расшифровка подписи
                                                                        отв. лица технич. исполн.)
Телефон: _______________________ 
______________________________
(дата)

Администрацией сельского поселения «Жипхегенское»
ПРИНЯТО: __________________________________________________________________
                               (должность, подпись, расшифровка подписи ответственного лица,
                                          принявшего заявление и прилагаемые документы)

Разрешение  (разрешения)  на  перемещение  отходов  строительства,  сноса и грунта на территории сельского поселения «Жипхегенское» выдано _________________________
Регистрационный № ____________ от "__" ____________ 20__ года
Отказано в оформлении разрешения по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Возвращены документы:
Обязательства генерального подрядчика (субподрядчика):
Перемещение отходов строительства и сноса осуществляется только при наличии
разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя.

ПОЛУЧЕНО:
____________________________________________________________________________
                       (должность, подпись, расшифровка подписи отв. лица заявителя)
________________________________
                      (дата)