СОВЕТ КЫРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ

от 24июня 2026 года                                    № 79

с.Кыра

О порядке организации и проведения публичных слушаний 
в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края

В целях приведения нормативных правовых актов Кыринского муниципального округа Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 47 Федерального Закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 23 Устава Кыринского муниципального округа Забайкальского края, Совет Кыринского муниципального округа решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края.
2. Решение Совета муниципального района «Кыринский район» от 20 июня 2022 года № 23 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе «Кыринский район» признать утратившим силу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Ононская правда» https://ононская-правда.рф/, обнародованию на стенде администрации Кыринского муниципального округа, размещению на официальном сайте Кыринского муниципального округа.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Совета 
Кыринского муниципального округа                        С.С. Пашкова                                      

И.о.главы Кыринского муниципального округа		        А.М.Куприянов

Приложение
к решению Совета Кыринского
муниципального округа
от 24 июня 2026 года №79

Порядок
организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края

1.	Общие положения

1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 47 Федерального Закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Кыринского муниципального округа Забайкальского края, для организации процедуры обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кыринского муниципального округа Забайкальского края (далее - муниципальное образование).
2. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Кыринского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Кыринского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
3. Публичные слушания проводятся с целью:
- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказания влияния общественности на принятие решений органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, выносимым на публичные слушания.
4. На публичные слушания выносятся:
4.1. проект устава Кыринского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Забайкальского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
4.2.  проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
4.3. вопросы о преобразовании муниципального образования.
4.4. по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 
5. В соответствии с законодательством на публичные слушания могут выноситься иные вопросы местного значения.

2. Порядок организации публичных слушаний

6. Публичные слушания проводятся по инициативе:
6.1. жителей муниципального образования в количестве не менее 10 (десяти) человек, обладающих избирательным правом;
6.2. Совета Кыринского муниципального округа Забайкальского края (далее – представительный орган муниципального образования); 
6.3. Главы Кыринского муниципального округа Забайкальского края (далее - глава муниципального образования).
7. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования. 
8. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Участниками публичных слушаний являются:
9.1. жители муниципального образования, достигшие  восемнадцатилетнего возраста;
9.2. депутаты представительного органа муниципального образования; 
9.3. представители юридических лиц, общественных организаций, партий, движений, профессиональных и творческих союзов, и других общественных объединений граждан, органов территориального общественного самоуправления, журналисты средств массовой информации; 
9.4. иные участники по приглашению инициаторов публичных слушаний, в том числе, руководители органов местного самоуправления, представители и специалисты органов государственной власти Забайкальского края, эксперты, общественные деятели и деятели культуры, депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края, депутаты Государственной Думы Российской Федерации и члены Совета Федерации Российской Федерации и другие представители общественности.       
10. Инициатором проведения публичных слушаний от имени населения муниципального образования выступает инициативная группа граждан, проживающих на территории муниципального образования, численностью не менее 10 человек.
Формирование инициативной группы по проведению публичных слушаний по вопросам местного значения, выносимым на публичные слушания на основе волеизъявления жителей, осуществляется на собраниях граждан, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан. Решение о создании инициативной группы граждан оформляется протоколом.
11. Инициативная группа граждан организует сбор подписей в поддержку проведения публичных слушаний. Подписи собираются посредством их внесения в подписные листы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Лицо, собирающее подписи, должно представить жителям текст проекта муниципального правового акта или формулировку предлагаемого вопроса.
12. Житель муниципального образования, ставя свою подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
13. Инициатором проведения публичных слушаний от имени представительного органа муниципального образования выступает группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. 
14. Ходатайство о проведении публичных слушаний (далее - ходатайство) подается в представительный орган муниципального образования. В ходатайстве должны быть указаны тема публичных слушаний с обоснованием необходимости их проведения.
15. К ходатайству о проведении публичных слушаний прикладываются: 
15.1. список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства граждан, инициирующих проведение публичных слушаний, и (или) наименование общественного объединения, профсоюза, организации, предприятия, учреждения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с приложением протокола собрания жителей и (или) представителей соответствующей организации или общественного объединения, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан по проведению публичных слушаний; 
15.2. подписные листы; 
15.3. информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
Ходатайство должно рассматриваться представительным органом муниципального образования в присутствии его инициаторов на открытом заседании.
16. По результатам рассмотрения ходатайства представительный орган муниципального образования назначает проведение публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
17. Представительный орган муниципального округа отказывают инициаторам в назначении публичных слушаний в случае, если выносимые на рассмотрение вопросы не отнесены к вопросам местного значения муниципального округа или их рассмотрение на публичных слушаниях не предусмотрено действующим законодательством, а также в случае нарушения инициаторами требований пункта 15 настоящего Порядка. 
18. О назначении публичных слушаний представительным органом муниципального образования принимается решение, главой муниципального образования - постановление.
19. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
19.1. название проекта муниципального правового акта или вопрос, который предлагается рассмотреть,
19.2. дата, время и место проведения публичных слушаний,
19.3. состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа).
Публичные слушания проводятся в выходной день (суббота, воскресенье) или в рабочий день после 17.00 часов.
20. В целях оповещения жителей муниципального образования, решение (постановление) о назначении публичных слушаний не позднее, чем за десять дней до даты проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию одновременно с проектом соответствующего муниципального правового акта и указанием контактной информации, а также размещается на официальном сайте муниципального образования, в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Дополнительно могут использоваться и другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
21. Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, для включения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в решении (постановлении) о начале публичных слушаний.
22. Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушаний осуществляется:
1) в письменной форме при личном обращении к организатору публичных слушаний;
2) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
3) посредством почтового отправления в адрес организатора публичных слушаний;
4) посредством официального сайта.
23. Все полученные предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний.
24. Предложения и замечания по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта подлежат предварительной проверке на предмет наличия в таких замечаниях и предложениях нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, включая возможность отказа в рассмотрении указанных замечаний и предложений с информированием жителей муниципального образования.

3. Порядок проведения публичных слушаний и принятие рекомендаций

25. Организационно-техническую работу по подготовке и проведению публичных слушаний осуществляет рабочая группа.
26. Перед началом публичных слушаний участники публичных слушаний подлежат регистрации. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество, место жительства участника публичных слушаний.
27. Зарегистрированные участники публичных слушаний по предложению членов рабочей группы путем открытого голосования большинством голосов от числа участников слушаний избирают председателя и секретаря, на которых возлагается обязанность по ведению слушаний.
28. В начале публичных слушаний путем открытого голосования большинством голосов от числа участников слушаний принимается повестка и регламент проведения слушаний.
Председатель ведет публичные слушания, следит за порядком обсуждения вопросов, предоставляет слово участникам публичных слушаний для выступления.
29. По результатам слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому проекту муниципального правового акта или обсуждаемому вопросу. Рекомендации фиксируются в протоколе, содержащем изложение выступлений участников слушаний, вопросы выступающих и их ответы, предложения и замечания по предмету слушаний.
Рекомендации публичных слушаний принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа участников слушаний.
30. Протокол ведется секретарем и подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников слушаний, а также копии заявлений, замечаний и предложений, поступивших в письменной форме.
31. Рекомендации публичных слушаний составляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и в течение семи дней после проведения направляются временной комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие муниципального правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях.
32. Временная комиссия обеспечивает официальное опубликование рекомендаций публичных слушаний, а также размещение их на официальном сайте муниципального образования, в соответствующем разделе платформы обратной связи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) для ознакомления жителей муниципального образования.
33. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края

Подписной лист
публичных слушаний по теме:	
«	
»	
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по теме:	
«	
»	предлагаемой	
	
.	
№
п/п	Фамилия,
имя,
отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения	

						

						

						

						

						

						
	
Подписной лист удостоверяю:	

	
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)	

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес места жительства граждан, инициирующих проведение публичных слушаний, и (или) наименование общественного объединения, профсоюза, организации, предприятия, учреждения)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края

Список
инициативной группы по проведению публичных слушаний
	
№ п/п	Ф.И.О. члена
инициативной группы	Дата рождения	Адрес места жительства
(с указанием индекса) и (или) наименование общественного объединения, профсоюза, организации, предприятия, учреждения	

				

				

				

				

				

				

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку организации и проведения публичных слушаний в Кыринском муниципальном округе Забайкальского края

Рекомендации публичных слушаний

Публичные слушания назначены (решением Совета Кыринского муниципального округа Забайкальского края) (постановлением Главы Кыринского муниципального округа Забайкальского края) от «___» __________ 20__ г. № __________.
Тема публичных слушаний:
Инициатор(ы) публичных слушаний:
Дата проведения:

Вопросы, вынесенные на обсуждение	Предложения и рекомендации участников публичных слушаний	Результаты голосования	Примечание	
№
п/п	Формулировка вопроса	№
п/п	Текст предложения (рекомендации)			
1.		1.1.				
		1.2.				
2.		2.1.				
		2.2.				

Председатель ________________________________________________________
(инициалы, фамилия председателя, собственноручная подпись
и дата ее внесения)

_______________
с. Кыра