ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
для проведения оценки регулирующего воздействия
к проекту постановления Правительства Забайкальского края 
«Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Забайкальского края»

1. Краткое описание предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов государственной власти в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Настоящий проект разработан во исполнение требований пункта 3 части 2 статьи 3, части 4 статьи 98  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 12 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Проектом постановления предлагается утвердить Положение о   региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Забайкальского края.
2. Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы.
Необходимость разработки проекта постановления возникла в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

3. Сведения о целях предлагаемого правового регулирования и обоснование их соответствия законодательству Российской Федерации и Забайкальского края.
Проект разработан в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами  (контролируемые лица) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными и иными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны и использования ООПТ  посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Проект постановления разработан во исполнение требований Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 22 ноября 2017 года № 1410 «О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора».
4. Возможные варианты достижения поставленных целей (решения иными правовыми, информационными или организационными средствами).
Иные способы решения проблемы правовыми, информационными или организационными средствами отсутствуют.
5. Обоснование предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми изменяется содержание или порядок реализации полномочий исполнительных органов государственной власти края в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В связи с принятием предложенного проекта постановления изменится содержание и порядок реализации полномочий Министерства в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области особо охраняемых природных территорий на территории Забайкальского края.
6. Оценка расходов бюджета края на организацию исполнения и исполнение полномочий для реализации предлагаемого правового регулирования.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных средств из бюджета Забайкальского края.
7. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей указанных субъектов.
Представленный проект не возлагает на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности дополнительных обязанностей. 
8. Описание основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на особо охраняемых природных территориях на территории Забайкальского края.
9. Период воздействия вносимых в правовое регулирование изменений или введения нового правового регулирования на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности (кратко-, средне- или долгосрочный).
Период воздействия введения нового правового регулирования на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности – долгосрочное.
10. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на осуществление такой деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием.
Изменение расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не предусмотрено. 
11. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий.
Риски невозможности решения проблемы предложенным способом и непредвиденных негативных последствий отсутствуют.
12. Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета края, возникновению которых способствуют положения проекта нормативного правового акта.
Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета края, возникновению которых способствуют положения проекта нормативного правового акта отсутствуют.

И.о. министра природных ресурсов
Забайкальского края                                                     		К.В.Дзасохов