9

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

Об утверждении  Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения религиозным организациям по льготным тарифам 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 4 Закона Забайкальского края «О льготных тарифах на тепловую энергию(мощность) на территории Забайкальского края» в целях возмещения выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям оказывающим услуги теплоснабжения религиозным организациям по льготным тарифам Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения религиозным организациям по льготным тарифам.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 ноября 2020 года.  

Исполняющий обязанности
 первого заместителя председателя
 Правительства	
Забайкальского края 				                                       А.И.Кефер

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства
                                                                   Забайкальского края 

ПОРЯДОК
предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения религиозным организациями по льготным тарифам .

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги теплоснабжения, (далее - ресурсоснабжающие организации), имеющих право на получение субсидий в целях возмещения выпадающих доходов и (или) затрат возникших в результате реализации тепловой энергии (мощности) по льготным тарифам, цели, условия и порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий, устанавливает обязательность проверки Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи  Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) и органом государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2.	Субсидии из бюджета Забайкальского края ресурсоснабжающим организациям предоставляются уполномоченным органом в пределах доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях возмещения выпадающих доходов за текущий финансовый год возникших в результате реализации тепловой энергии (мощности), (далее – выпадающие доходы) религиозным организациям по льготным тарифам. 
3. Субсидии из бюджета Забайкальского края ресурсоснабжающим организациям предоставляются уполномоченным органом в пределах доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях возмещения выпадающих доходов за 2019-2020 финансовый год возникших в результате реализации тепловой энергии (мощности) в 2019-2020 году ресурсоснабжающими организациями религиозным организациям по льготным тарифам. 
4. Субсидия предоставляется в целях возмещения выпадающих доходов.
5. Размер выпадающих доходов рассчитывается Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее – Служба) и определяется в отношении каждого расчетного периода по формуле:

Выпадающие доходы = (Тпрочие – Тльготные) * Объём ТЭ, где:

Обьем ТЭ - объем потребленного коммунального ресурса (услуги) за расчетный период Гкал;

Тпрочие - тариф на тепловую энергию (мощность), установленный в соответствии с действующим законодательством для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, рублей/Гкал;

Тльготные - льготный тариф на тепловую энергию (мощность) для религиозных организаций на территории Забайкальского края, установленный в соответствии с действующим законодательством, рублей/Гкал.
6. Для определения сумм выпадающих доходов ресурсоснабжающие организации предоставляют в Службу заверенные копии следующих документов :
1) договора на отпуск тепловой энергии, заключенной с религиозной организацией;
2) учредительных документов религиозной организации;
3) выставленных счетов-фактур за поставленную тепловую энергию(мощность);
4) актов выполненных работ. 
7. Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации, оказывающие услуги теплоснабжения религиозным организациям по льготным тарифам в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере теплоснабжения, с использованием объектов теплоснабжения (далее – объекты коммунальной инфраструктуры), эксплуатируемых на законных основаниях, при наличии у ресурсоснабжающих организаций в текущем финансовом году, а также в 2019-2020 годах выпадающих доходов.
8. Ресурсоснабжающие организации, имеющие право на получение субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
1) на дату заключения договора на возмещение выпадающих доходов договора, указанного в пункте 19, настоящего Порядка, у ресурсоснабжающих организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Забайкальского края;
2) ресурсоснабжающие организации – юридические лица, на дату заключения договора на возмещение выпадающих доходов указанного в пункте 19, настоящего Порядка, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а ресурсоснабжающие организации – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) на дату принятия указанного в пункте 16 настоящего Порядка решения ресурсоснабжающие организации не должны:
а) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) получать средства из бюджета Забайкальского края, бюджетов муниципальных образований Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
9.	Для получения субсидий ресурсоснабжающие организации подают в уполномоченный орган заявки на получение субсидии по форме согласно приложениям № 1 к настоящему Порядку:
а) на возмещение выпадающих доходов за I – IV кварталы текущего года – ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) 	на возмещение выпадающих доходов за 2019-2020 годы – ежемесячно не позднее 30 ноября 2021 года. 
10.	 При первичном обращении за получением субсидии за текущий финансовый год, а так же за 2019-2020 годы к заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
1)	копии документов, подтверждающих право ресурсоснабжающей организации на пользование и владение объектами коммунальной инфраструктуры;
2) реестр заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения (по производству (реализации) и передаче тепловой энергии на территории Забайкальского края на текущий финансовый год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3)	расчет суммы выпадающих доходов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; 
4)	для юридических лиц:
а)	копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам;
б)	копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (выписка из протокола и (или) приказ о назначении);
6)	для индивидуальных предпринимателей:
копии страниц паспорта с личными данными, фотографией, местом регистрации с представлением оригинала или копии указанных страниц паспорта, заверенные нотариально.
Копии страниц паспорта с личными данными, фотографией, местом регистрации после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным органом, после чего оригинал паспорта возвращается обратившемуся за получением субсидий. Копии указанных страниц паспорта, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.
11. Не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии на возмещение выпадающих доходов представляют в уполномоченный орган сведения об объемах отпуска религиозным организациям тепловой энергии, по итогам квартала нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
12. Представленные заявки на получение субсидии и документы, указанные в пунктах 10-11 настоящего Порядка, регистрируются уполномоченным органом в системе электронного документооборота в день их поступления.
Представленные документы должны быть заверены печатью (при наличии), подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо лица, имеющего полномочия для заверения.
Ответственность за представление недостоверных сведений несут ресурсоснабжающие организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. В случае внесения изменений в документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в уполномоченный орган вместе с последующей заявкой на получение субсидии представляются документы, подтверждающие внесение соответствующих изменений.
14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
15. Ресурсоснабжающие организации вправе представить копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, по собственной инициативе. 
16. Уполномоченный орган рассматривает представленные заявки на получение субсидии и документы, указанные в пунктах 10-11, 12, 13 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7, 9-14 настоящего Порядка, и не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором они были представлены, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его принятия, направляет ресурсоснабжающей организации посредством электронной или факсимильной связи или почтовым отправлением письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
Ресурсоснабжающая организация вправе выбрать один из перечисленных способов уведомления либо иной способ уведомления указав свой выбор в заявлении.
         Отказ в предоставлении ресурсоснабжающей организации субсидий может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством. 
18.	Основаниями для отказа в предоставлении ресурсоснабжающим организациям субсидий являются:
1) несоответствие ресурсоснабжающей организации категориям получателей субсидий настоящего Порядка;
2) непредставление в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, либо предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации в документах, представленных ресурсоснабжающими организациями;
4) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в бюджетной росписи на текущий финансовый год  на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
19.	Субсидия на возмещение выпадающих доходов предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение выпадающих доходов), заключенного между уполномоченным органом и ресурсоснабжающей организацией по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края.
 В договоре на возмещение выпадающих доходов предусматриваются обязательные условия предоставления субсидий, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет ресурсоснабжающей организации проект договора на возмещение выпадающих доходов для подписания.
21. Ресурсоснабжающая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора на возмещение выпадающих доходов подписывает его и возвращает уполномоченному органу.
          22. Уполномоченный орган на основании решения о предоставлении субсидии  в течение 5 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Забайкальского края до уполномоченного органа утвержденного кассового плана краевого бюджета, в котором предусмотрены средства бюджета на предоставление субсидий, направляет заявку на финансирование субсидий в Министерство финансов Забайкальского края.
23.	Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование субсидий, представленной уполномоченным органом, в срок до последнего рабочего дня месяца в установленном порядке перечисляет средства субсидий на лицевой счет уполномоченного органа в  соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.
24. Уполномоченный орган не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, перечисляет субсидии на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в соответствии с условиями заключенных договоров, указанных в пункте 19, настоящего Порядка, либо на основании распорядительного письма ресурсонабжающей организации о перечислении средств субсидии на счета учредителей ресурсоснабжающих организаций или на счета поставщиков товаров, работ и услуг (за поставку топливно-энергетических ресурсов) при условии поступления средств субсидии на лицевой счет уполномоченного органа.
25.	Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края. 
26. Предоставленная ресурсоснабжающей организации субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:  
1) нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленных по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля Забайкальского края;
2) установления фактов представления недостоверных сведений в целях получения субсидий.
27. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений, направляет ресурсоснабжающей организации письменное уведомление о возврате полученной субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.
Письменное уведомление в адрес ресурсоснабжающей организации направляется посредством электронной или факсимильной связи или почтовым отправлением.
28. Ресурсоснабжающая организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного уведомления уполномоченного органа о возврате субсидии.
29. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий, предоставленных   в целях финансового обеспечения затрат, ресурсоснабжающая организация обязана осуществить возврат остатков субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
30. В случае невыполнения ресурсоснабжающей организацией требований о возврате субсидий, предусмотренных пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за достоверность информации и документов, представленных ими в уполномоченный орган для получения субсидий, а также за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
32. Учредители ресурсонабжающих организаций за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение поручения, указанного в распорядительном письме, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33	Уполномоченный орган в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, возвращает в бюджет Забайкальского края остатки субсидий, не использованные в отчетном году.
При наличии потребности в финансовых средствах уполномоченный орган по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края принимает решение о направлении неиспользованного в отчетном году остатка субсидий на предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов в текущем финансовом году.
         34. Ресурсоснабжающей организации, являющейся юридическим лицом, запрещено приобретать за счет субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
_________________________