МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

П Р И К А З
г. Чита	
«27» июня 2019 года                                                                                № 1-НПА	

О некоторых мерах по реализации Закон Забайкальского края от 06 июля 2012 года № 692-ЗЗК «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств»

В соответствии с пунктом 13.2.5 подпункта 13.2 пункта 13 Положения о Министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 мая 2019 года № 197, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения Перечня юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на территории Забайкальского края. 
2. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 15 марта 2019 года № 3-НПА «Об утверждении Порядка формирования и ведения Перечня юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на территории Забайкальского края».

Министр									       А.Н. Гончаров

Утвержден 
приказом Министерства строительства,   дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края 
        от «27» июня 2019 года № 1-НПА

Порядок формирования и ведения 
Перечня юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на территории Забайкальского края

1. Настоящий Порядок определяет основные условия формирования и ведения Перечня юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на территории Забайкальского края (далее – Перечень).
2. Ведение Перечня осуществляется Министерством строительства,   дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).
3. Приказом уполномоченного органа в Перечень включаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, с которыми уполномоченным органом заключен договор на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Договор, Специализированные организации).
Приказ подписывается в течение 3 рабочих дней со дня заключения уполномоченным органом Договора со специализированной организацией.
4. Договор заключается уполномоченным органом:
4.1. По итогам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Забайкальского края, проведенных в порядке, установленном приказом уполномоченного органа:
- для установления впервые тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;
- для установления тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на последующие периоды тарифного регулирования.
4.2. На основании заявления и приложенных к нему документов, в соответствии с настоящим Порядком и Порядком заключения договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов, утвержденным настоящим приказом в Приложении № 2. 
5. Перечень ведется в электронном виде и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.
6. Содержащиеся в Перечне сведения являются открытыми и общедоступными.
7. Перечень формируется по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Порядку.
8. Включенные в Перечень Специализированные организации обязуются информировать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, хранению транспортных средств на специализированной стоянке и их возврату в течение 3 рабочих дней после наступления таких обстоятельств.
9. В случае изменения сведений, внесенных в Перечень, Специализированная организация обязуется подать в уполномоченный орган заявление с приложением подтверждающих документов в течение 3 рабочих дней после наступления обстоятельств, в связи с которыми возникла необходимость внесения таких изменений. Уполномоченный орган рассматривает указанные документы в течение 3 рабочих дней со дня их получения, принимает решение о внесении изменений в Перечень либо об отказе, которое оформляется приказом уполномоченного органа.
10. Уполномоченный орган отказывает во внесении изменения в Перечень в случаях, если такие изменения не соответствуют условиям  договора.
11. Исключение из Перечня производится в день расторжения договора по соглашению Сторон или по решению Уполномоченного органа.
12. Уполномоченный орган принимает решение об исключении из Перечня в случаях:
ликвидации или прекращения деятельности Специализированной организации, которая была включена в Перечень;
несоблюдения Специализированной организацией технических требований и условий к специализированным стоянкам и специальной технике, установленных в договоре, что выясняется при комиссионном осмотре специализированной стоянки.
13. При необходимости руководитель Уполномоченного органа принимает решение о проверке исполнения Специализированной организацией условий договора.
В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа, органов УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органов МВД России соответствующего муниципального района (городского округа), на территории которого Специализированная организация осуществляет свою деятельность.
14. Уполномоченный орган уведомляет Специализированную организацию о предстоящей проверке в письменной форме по почте либо по электронной почте не менее чем за два дня до ее проведения.
Проверка Специализированной организации осуществляется с участием представителя Специализированной организации. По результатам проверки в течение трех рабочих дней после ее проведения составляется акт.
15. Перечень, сформированный до вступления в силу настоящего Порядка, действует до момента формирования Перечня в соответствии с настоящим Порядком.

__________________________

Приложение  
к Порядку ведения Перечня юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность 
по перемещению задержанных транспортных средств, их хранению и возврату на территории Забайкальского края, утвержденному приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края 

              от «27» июня 2019 года № 1-НПА

Перечень юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату 
на территории Забайкальского края

№
п/п	Наименова-ние территориального органа МВД России на районном уровне	Муниципальный район (городской округ)	Наименование юридических лиц или индивидуальных предпринимателей	Адрес местонахождения специализиро-ванной стоянки 	Фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за прием информации о выезде к месту задержания транспортного средства	Контактные номера телефонов лиц, ответственных за прием информации о выезде к месту задержания транспортного средства	Юридический адрес специализированной организации, телефон, адрес электронной почты	

Утвержден
приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края
от 27.06.2019 г. № 1-НПА

Порядок 
заключения договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов

1. Деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов осуществляется на основании договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов (далее – Договор).
2. Для заключения Договора любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказывающие или имеющие намерение оказывать услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств (далее – заявитель) подают заявки в уполномоченный орган для заключения Договора по форме, согласно Приложению к настоящему Порядку.
Право на подачу заявки возникает у заявителя с момента установления Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг.  
3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
не находиться в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;
деятельность заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в отношении заявителя не возбуждено дело о банкротстве, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
на имущество, которое предполагается использовать для перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Забайкальском крае, не наложен арест;
владеть на законном основании (на праве собственности, на основании договора аренды или ином законном основании) специализированными транспортными средствами, предназначенными для использования в целях перемещения задержанных транспортных на специализированные стоянки; 
иметь на территории соответствующего муниципального образования на праве собственности или ином законном основании земельный участок (земельные участки). В случае, если земельный участок (земельные участки) находится (находятся) у заявителя не на праве собственности, заявитель должен обладать правом пользования земельным участком (земельными участками) на весь период осуществления деятельности по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранению в период срока действия Договора.
Специализированные транспортные средства и земельные участки должны соответствовать требованиям, установленным аукционной документацией на проведение торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Забайкальского края, по итогам проведения которых установлен действующий тариф на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Забайкальского края, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа (далее – Аукционная документация).
4. Заявка подается в письменной форме.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть сформированы в единый том с описью, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью заявителя (при наличии) с оборотной стороны последнего листа комплекта документов с заявкой.
Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждают подлинность и достоверность представленных в заявке документов и сведений.
Исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, заверенных заявителем. Сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований.
5. В состав заявки входят следующие документы:
1) опись прилагаемых к заявке документов (в произвольной форме);
2) заявка по форме, установленной Приложением к настоящему Порядку;
3) заполненное заявителем, имеющее декларативный характер предложение в произвольной форме:
- подтверждающее намерение заявителя оказывать услуги по осуществлению деятельности по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранению, возврату в соответствии с требованиями, указанными в Аукционной документации, проекте договора; 
- подтверждающее соответствие заявителя требованиям Аукционной документации; 
- подтверждающее соответствие земельного участка требованиям, установленным Аукционной документацией;
- подтверждающее соответствие специализированных транспортных средств требованиям, установленным Аукционной документацией;
- характеристики предлагаемого (ых) заявителем земельного участка (земельных участков), удовлетворяющих требованиям Аукционной документации;
- характеристики предлагаемых заявителем специализированных транспортных средств, удовлетворяющих требованиям Аукционной документации;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня подачи заявки, или копия такой выписки;  
5) фотодокументы, подтверждающие оборудование земельного участка (земельных участков), в соответствии с требованиями Аукционной документации;
6) документы (или их копии), подтверждающие наличие у заявителя на территории соответствующего муниципального образования на праве собственности или ином законном основании земельного участка (земельных участков) удовлетворяющего (удовлетворяющих) требованиям, предусмотренным Аукционной документацией, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с видом (видами) разрешенного использования земельного участка (земельных участков), соответствующим кодам 4.9 или 7.2 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 года № 540, полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки или ее копия, либо информация органов местного самоуправления о соответствии предлагаемого к использованию в качестве специализированной стоянки для задержанных транспортных средств земельного участка Правилам землепользования и застройки;
- в случае если земельный участок (земельные участки) находится (находятся) у заявителя не на праве собственности, дополнительно предоставляются правоустанавливающие документы (копии правоустанавливающих документов) на земельный участок (земельные участки) с окончанием срока действия не ранее даты окончания осуществления деятельности по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранению, указанной в Договоре (Приложение № 3 к аукционной документации) (например, копии договоров аренды, безвозмездного пользования и другие документы, подтверждающие право заявителя пользования земельным участком (земельными участками), заключенные в соответствии с действующим законодательством);
7) документы или их копии, подтверждающие наличие у заявителя на законном основании (на праве собственности, на основании договора аренды или ином законном основании) предлагаемых специализированных транспортных средств, а также копии регистрационных документов на данное транспортное средство, а при наличии прицепа – и на прицеп и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. 
	6. Заявка регистрируется уполномоченным органом в порядке, установленном для регистрации входящей документации.
	7. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки по результатам рассмотрения документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- о заключении Договора;
- об отказе в заключении Договора.
	Решение оформляется уведомлением в адрес заявителя, а в случае отказа в заключении Договора, с указанием причин отказа. 
	Отказ в заключении Договора не препятствует повторному направлению заявки после устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении Договора.
	8. Уполномоченный орган отказывает заявителю в заключении Договора в следующих случаях:
- несоответствия заявителя требованиям, установленным п.3 настоящего Порядка;
- несоответствия заявки требованиям, установленным п.4, п.5 настоящего Порядка;
- представления документов, содержащих недостоверную информацию.
9.  Отказ в заключении Договора по иным основаниям, кроме случаев, указанных в 8 настоящего Порядка, не допускается.
10. Договор заключается в течении 10 дней с момента принятия решения о его заключении, по форме, установленной в Аукционной документации с учетом положений настоящего Порядка.
11. Договор заключается сроком на период действия тарифного решения по установлению тарифа.

Приложение 
к Порядку заключения договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату 
транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов

Заявка
на заключение договора на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов от __________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
 Основной государственный регистрационный номер: ____________________
Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя): __________________________________________________
Сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), юридический и почтовый адреса (для юридического лица): ________________
Место нахождения: _________________________________________________
Контактные телефоны: ______________________________________________
Адрес электронной почты (не обязательно): _____________________________
Настоящая заявка выражает намерение _________________________________ 
(наименование заявителя)
заключить договор на осуществление деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период действия установленных тарифов, по форме и с учетом требований, установленных аукционной документацией на проведение торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Забайкальского края, по итогам проведения которых был установлен тариф на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Забайкальского края.

______________________________ /___________________/
(подпись заявителя, представителя заявителя)

Дата «___» _____________ 2019 года

М.П. (при наличии)
_________________________