МИНИСТЕРСТВО  КУЛЬТУРЫ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

П Р И К А З

                                                      г.Чита                                        № 

Об утверждении административного регламента Министерства культуры Забайкальского края по исполнению государственной функции по контролю за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия 

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 08 ноября 2011 года № 398, от 4 сентября 2012 г. № 367, от 02 октября 2012 года № 415, от 05 февраля 2013 года № 64), пунктом 9.3.3., абзацем 3 пункта 9.3.1.2. Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года   № 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 21 декабря 2010 года № 482, от 30 декабря 2010 года № 532, от 22 февраля 2011 года № 45, от 5 мая 2011 года № 154, от 19 июля 2011 года № 258, от 22 ноября 2011 года № 422, от 05 февраля 2013 года № 67, от 29 апреля 2013 года № 151, от 27 августа 2013 года № 353), 
п р и к а з ы в а ю :

	1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по осуществлению контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия (прилагается).
	2. Настоящий приказ опубликовать в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф/.
	3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
	4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по реализации государственной культурной политики – начальника отдела культурного наследия Министерства Т.И.Жеребцову.

Министр культуры					                             В.К.Колосов

				

УТВЕРЖДЕН
 приказом Министерства культуры Забайкальского края

Административный регламент 
Министерства культуры Забайкальского края по исполнению государственной функции по контролю за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия 

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия 

1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

Министерство культуры Забайкальского края (далее – Министерство).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственной функции:

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации)» («Российская газета», № 116-117 от 29.06.2002, № 42, от 05.03.2003, № 188 от 31.08.2004, № 120 от 07.06.2005, № 297 от 31.12.2005, № 290 от 23.12.2006, № 297 от 31.12.2006, № 141 от 04.07.2007, № 237 от 24.10.2007, № 254 от 14.11.2007, № 105 от 17.05.2008, № 153 от 18.07.2008, № 158 от 25.07.2008, № 246 от 22.12.2009); 
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации № 52 (ч.1) от 29.12.2008, № 18 (ч.1) от 04.05.2009, ст. 2140, № 29 от 20.07.2009, ст. 3601,   № 48 от 30.11.2009, ст. 5711, № 52 (ч.1) от 28.12.2009, ст. 6441, № 17 от 26.04.2010, ст. 1988, № 18 от 03.05.2010, ст. 2142, № 31 от 02.08.2010,          ст. 4160, № 31 от 02.08.2010, ст. 4193, № 31 от 02.08.2010, ст. 4196, № 32 от 09.08.2010, ст. 4298, № 1 от 03.01.2011, ст. 20, № 17 от 25.04.2011, ст. 2310,  № 23 от 06.06.2011, ст. 3263, № 27 от 04.07.2011, ст. 3880, № 30 от 25.07.2011 (ч. 1), ст. 4590, № 48 от 28.11.2011, ст. 6728);
	Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95 от 05.05.2006, № 144 от 02.07.2010, № 169 от 02.08.2010);
	Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13.02.2009, № 153 от 15.07.2011);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993 г., ст. 117, «Российская газета» № 245 от 26.12.1995, № 25 от 13.12.2009);
постановлением Правительства Российской федерации от 31 декабря 2009 года № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.01.2010г. № 4 ст. 397);
постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011г. № 1248 «О внесении изменений в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 09 января 2012, № 2, ст. 301);
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24 января 2011 г. № 20 «Об утверждении форм заявлений о продлении срока действия и о переоформлении свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Росприродонадзором к проведению мероприятий по контролю (надзору)». (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство «юридическая литература», 25 апреля 2011, № 17, рег. номер   20289);
приказом Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г. № 532 « О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 18 ноября 2011 г. N 260);
Законом Забайкальского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» от 16 декабря 2009 года № 310-ЗЗК («Забайкальский рабочий», № 239-242, 21.12.2009);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38 от 07.06.2010);
настоящим регламентом.

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Министерство осуществляет контроль (надзор):
за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия 

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении  государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку на основании приказа министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства (далее по тексту – руководителя Министерства) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту - Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать лицам, в отношении которых проводится проверка или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять лицам, в отношении которых проводится проверка или их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить лиц, в отношении которых проводится проверка или их уполномоченных представителей с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых проводится проверка;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых проводилась проверка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
не требовать от лиц, в отношении которых проводится проверка документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе лица, в отношении которого проводится проверка или его уполномоченного представителя ознакомить с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
для юридических лиц осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.5.2. В целях проведения проверок должностные лица контрольных органов вправе:
знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивать и бесплатно получать их копии;
получать от должностных, юридических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Лицо, в отношении которого проводится проверка или его уполномоченный представитель  имеет право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Лицо, в отношении которого проводится проверка обязано: 
предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки. 

1.7. Описание результатов исполнения государственной функции 

17.1. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
-  акт проверки по форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 года. № 532 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 4 регламента);
- предписание об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием срока устранения выявленных нарушений - в случае выявления нарушения (Приложение № 3 к регламента). 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении 
государственной функции

2.1.1. Информацию о порядке осуществления государственной функции можно получить:
1) по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Ленина, 108, 5 этаж, каб. 15;
2) по телефонам: 8 (302-2) 28-34-58, 28-34-56, факс (302-2) 28-34-50;
3) путем письменного обращения по адресу: Главпочтамп, а/я 32, г. Чита, 672000;
4) посредством обращения по электронной почте: culture-chita@mail.ru, pochta@minculture.e-zab.ru;
5) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: http://www. http://минкультура.забайкальскийкрай.рф; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.pgu.e-zab.ru;
6) из информационного стенда, оборудованного в Министерстве.
2.1.2. График работы Министерства: понедельник - четверг: 8:45 - 18:00; пятница: 8:45-16:45; обеденный перерыв: 13:00 - 14:00; выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.
2.1.3. На информационном стенде по месту нахождения Министерства и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственной функции;
текст настоящего регламента;
порядок исполнения государственной функции в виде блок-схемы (приложение № 6 к настоящему регламенту);
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок фамилия, имя, отчество и должность принявшего телефонный звонок.
В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование обратившегося лица, выходящее за рамки информирования о процедурах осуществления государственной функции.
2.1.6. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на письменные обращения направляются на бланке Министерства за подписью руководителя Министерства, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур исполнения государственной функции, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
2.1.7. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 2.1.6 настоящего регламента.
2.1.8. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.pgu.e-zab.ru (далее - Портал).

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору)

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. 

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения каждого мероприятия по контролю не может превышать двадцать рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:
формирование ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц;  
организация исполнения государственной функции и принятие решения о проведении проверки;
организация и проведение проверки;
оформление результатов проверки;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 6 к настоящему регламенту.
3.2. Формирование ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц. 
3.2.1. Юридическим фактом - основанием для начала формирования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц является проведение анализа возможности осуществления проверок юридических лиц.
3.2.2. При разработке ежегодных планов проведения проверок юридических лиц Министерством предусматривается:
а) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в проект ежегодного плана проведения проверок по следующим основаниям:
истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица;
истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
б) согласование с другими заинтересованными органами проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
в) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением № 7 к настоящему регламенту;
г) направление в прокуратуру Забайкальского края  проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;
е) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, и его утверждение руководителем Министерства.
3.2.3. В случае поступления предложений органа прокуратуры о проведении совместных плановых проверок с иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, Министерство в течение трех рабочих дней подготавливает письма в иные органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля о возможности проведения совместных проверок. 
В случае получения ответов от органов о согласии проведения совместной проверки в сроки, приемлемые для всех сторон, ежегодный план проведения проверок утверждается руководителем Министерства в срок до 30 октября текущего года.
В случае получения ответов от органов о согласии проведения совместной проверки в сроки, не приемлемые для Министерства, либо  неполучения ответов от органов в течение двух недель, ежегодный план проведения проверок утверждается в первоначальном виде руководителем Министерством в срок до 30 октября текущего года.
3.2.4. Утвержденный ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Забайкальского края заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 
3.2.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование Министерства. 
При проведении плановой проверки совместно с иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.2.6. Утвержденный ежегодный план проверок юридических лиц доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на информационном стенде в Министерстве, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: http://минкультура.забайкальскийкрай.рф/
3.2.7. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.2. настоящего регламента.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Забайкальского края на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещения на информационном стенде в Министерстве, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: http:// http://минкультура.забайкальскийкрай.рф/. 
3.2.8.  Министерство формирует ежегодный план проведения плановых проверок за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия. 
3.2.9. Результатом данного административного действия является формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц.

3.3. Организация исполнения государственной функции и принятие решения и проведении проверок

3.3.1. Юридическим фактом - основанием для начала исполнения государственной функции являются:
поступление и регистрация в Министерстве обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, актов судебных органов на бумажном носителе, либо в форме электронного документа по вопросам сохранения объектов культурного наследия (Приложение № 1 регламента);
ежегодный план проведения плановых мероприятий по осуществлению контроля;
сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на нарушение сохранения объектов культурного наследия;
непосредственное обнаружение должностными лицами Министерства нарушений сохранения объектов культурного наследия.
3.3.2. Проверки бывают плановыми и внеплановыми.
3.3.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана Министерства. Основанием для включения проверки в план Министерства является истечение трех лет со дня начала деятельности юридического лица или окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.4. Плановые и внеплановые проверки предварительно согласовываются с органами прокуратуры в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.3.5. Форма проведения плановой проверки (выездная или документарная), состав комиссии, сроки ее проведения определяются приказом руководителя Министерства о проведении проверки.
3.3.6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;  
 3) приказ руководителя Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена после согласования с прокуратурой Забайкальского края.
В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц  в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Забайкальского края заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
3.3.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Забайкальского края о проведении мероприятий по контролю посредством направления в прокуратуру Забайкальского края в течение двадцати четырёх часов заявления о согласовании проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с приложением документов, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
3.3.9. Форма проведения плановой проверки (выездная или документарная), состав комиссии, сроки ее проведения определяются приказом руководителя Министерства о проведении проверки (Приложение № 2,3 регламента).
3.3.10. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.
3.3.11. Подготовка и утверждение приказа руководителя Министерства о проведении мероприятия по контролю
3.3.12. В приказе о проведении проверки указываются:
дата и номер приказа;
наименование Министерства;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими деятельности, цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, которые подлежат проверке;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
наименование настоящего регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
должность, фамилия, инициалы руководителя Министерства, издавшего приказ о проведении проверки, его подпись, заверенная печатью Министерства.
3.3.13. Проверка проводится должностными лицами или должностным лицом, которые указаны в приказе.
Лицом, ответственным за организацию и проведение плановых проверок, является начальник отдела культурного наследия.
Лицами, уполномоченными проводить плановые проверки, являются: 
- начальник отдела культурного наследия;
- консультант отдела культурного наследия;
- ведущие специалисты-эксперты отдела культурного наследия.
3.3.14. Должностные лица Министерства осуществляют сбор и анализ:
материалов предыдущих проверок;
информации поступившей от федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и других компетентных органов;
сообщений средств массовой информации, российских и иностранных юридических и физических лиц;
сведений, содержащихся в базах данных Министерства.
3.3.15. При формировании состава комиссии к проведению проверки (отдельных мероприятий по контролю) могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие соответствующими знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических (технологических) средств.
Председатель комиссии по проверке распределяет обязанности между членами комиссии и является лицом, ответственным за достоверность и обоснованность результатов проверки.
3.3.16. Результатом данного административного действия является издание приказа Министерства о проведении проверки.

3.4. Проведение проверки согласно предмету проводимого мероприятия по контролю, указанному в приказе

3.4.1. Юридическим фактом - основанием для начала организации проведения проверки - является приказ Министерства о проведении проверки.
3.4.2. Министерство уведомляет лицо, в отношении которого проводится проверка о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4.3. Лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется Министерством о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.4. При проведении документарной проверки заверенная печатью копия приказа о проведении проверки может быть направлена в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении в адрес лица, в отношении которого проводится проверка с запросом о предоставлении документов для рассмотрения.
3.4.5. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются имеющиеся в распоряжении Министерства акты предыдущих проверок и иные документы лица, в отношении которого проводится проверка.
3.4.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют установить факт исполнения (неисполнения) юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо, проводящее проверку, направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием о дополнительном представлении документов, необходимых для проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства о проведении документарной проверки.
3.4.7. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицо, в отношении которого проводится проверка обязано направить в Министерство документы, указанные в запросе.
3.4.8. Указанные в запросе документы представляются лицом, в отношении которого проводится проверка в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.9. В случае если в ходе проведения документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицом, в отношении которого проводится проверка документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, лицу, в отношении которого проводится проверка направляется информация с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Лицо, представляющее пояснения относительно выявленных в представленных документах ошибок и (или) противоречий, вправе представить в Министерство дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение документарной проверки, обязаны рассмотреть представленные лицом, в отношении которого проводится проверка пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.
3.4.10. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридических лиц, имеющихся в распоряжении Министерства;
оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.11. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.4.12. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного должностного лица юридического лица с приказом руководителя Министерства о назначении выездной проверки и полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.13. Заверенная печатью копия приказа вручается должностными лицами Министерства, проводящими проверку, под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.4.14. По требованию подлежащих проверке юридических лиц должностные лица Министерства представляют информацию о местонахождении Министерства, принявшего решение о проведении проверки, и контактные телефоны в целях подтверждения своих полномочий.
3.4.15. Результатом данного административного действия является проведение должностным лицом (лицами) Министерства выездной и документарной проверки.

3.5. Оформление результатов проверки.

3.5.1. Юридическим фактом - основанием для оформления результатов проверки - является окончание документарной или выездной проверки.
3.5.2. По результатам проверки должностными лицами или должностным лицом Министерства, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах в соответствии с формой, установленной законодательством Российской Федерации (Приложение № 4 регламента).  Один экземпляр акта проверки вручается представителю юридического лица под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
3.5.3. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование Министерства;
дата и номер приказа о проведении проверки, фамилия и инициалы руководителя Министерства, подписавшего приказ;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.4.  При проведении проверки ответственный исполнитель имеет право:
- знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивать и бесплатно получать их копии;
- получать от должностных, юридических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.5.5. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
3.5.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
3.5.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.9. В журнале учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.5.10. При отсутствии журнала учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.11. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, проверка которого проводилась, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Министерство.
3.5.12. Результатом данного административного действия является составление акта проверки.

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.6.1. Юридическим фактом - основанием для принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки - является зафиксированные в акте проверки нарушения.
3.6.2. Если в ходе проведения проверки были выявления нарушения обязательных требований законодательства, юридическому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту. 
Предписание подписывается должностным лицом, проводившим проверку. В предписании должны быть указаны выявленные нарушения, а также мероприятия и сроки по их устранению.
3.6.3. В случае, если по результатам проведения мероприятий по контролю направляется предписание, оно подлежит обязательной регистрации в журнале предписаний (далее - журнал предписаний). 
3.6.4. Журнал предписаний является документом постоянного хранения. Лицом, ответственным за надлежащее ведение журнала предписаний, является начальник отдела.
3.6.5. Порядковая нумерация предписаний является сквозной, начинается с нового календарного года. Заполнение всех граф журнала предписаний является обязательным. Записи вносит ответственный исполнитель, уполномоченный приказом  министра культуры на проведение проверки.
3.6.6. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки.
3.6.7. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.6.8. Контроль за исполнением предписаний осуществляют должностные лица Министерства.
3.6.9. Результатом данного административного действия является выдача проверяемому юридическому лицу предписания об устранении выявленных нарушений.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению  государственной функции, а также принятие ими решений, осуществляется руководителем Министерства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, 
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются ежегодно министром культуры Забайкальского края.
4.2.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения плановых (на основании планов работы Министерства) и внеплановых проверок. 
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). 
Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Сотрудники, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.2.4. Персональная ответственность сотрудников Министерства закрепляется в их должностных регламентах

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам 
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдении положений настоящего регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми  актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в Министерство на имя руководителя.
Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Забайкальского края.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю в течение общего срока рассмотрения жалобы сообщается о невозможности дачи ответа на жалобу в связи с недопустимостью разглашения данных сведений.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе оспорить в суде решение Министерства, принятое по результатам рассмотрения жалобы, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявитель вправе обратиться непосредственно в суд или в Правительство Забайкальского края.
5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
	5.14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.

Приложение 1
 к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия 

Министерство культуры
Забайкальского края
Министру Колосову В.К.

__ Вх. №____________________
«___»                      20__  г.
______________________
заполняется Министерством

Заявление
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица с указанием его
__________________________________________________________________
организационно-правовой формы или фамилия физического лица)
Суть заявления.
Контактная информация (для отправки ответа)
Адрес
Телефон
Согласен  с  отправкой  письма (о рассмотрении обращения, об отказе в рассмотрении обращения) по почте
_____________ (подпись, расшифровка)
__________________________________________________________________

К   обращению   прилагаются:   (указать   прилагаемые    документы
и количество экземпляров)

         Дата
«___»           20___ г.
Почтовый адрес заявителя, по которому следует направить ответ на заявление.

Дата подготовки заявления.
Личная подпись заявителя.

Приложение 2
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия

672 090, г.Чита, юр.адрес: Ленинградская ул. д.3, фактич. адрес: Ленина ул., д.108
Почтовый адрес: Главпочтамт, а/я 32, г. Чита, 672000, тел.:(302-2) 28-34-46 (факс) 28-34-50;
E-mail: culture-chita@mail.ru
_____________________________________________________________________________
                                          (наименование органа государственного контроля (надзора))

                                                                 ПРИКАЗ
                               органа государственного контроля (надзора)
о проведении ____________________________________________ проверки
                     (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
                юридического лица
                                   от «___» _______________ г. N _____

1.	Провести проверку в отношении_________________________________ __________________________________________________________________
        (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
                                                               наличии) индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: ____________________________________________
   _______________________________________________________
                               (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
                              структурных подразделений) или место жительства индивидуального
                         предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
                   должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
                                                                          проверки)
  4. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей
экспертных организаций следующих лиц: _______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________________________
_______________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
-  ссылка  на  утвержденный  ежегодный план  проведения  плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного  контроля  (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,  Правительства  Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты    прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения  внеплановой выездной  проверки,  которая подлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер должна быть  проведена  незамедлительно  в связи  с причинением вреда либо нарушением  проверяемых  требований,  если  такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно  в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:
______________________________________________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных  требований  или  требований,  установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие  сведений,  содержащихся в   уведомлении    о начале осуществления   отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля  (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда животным, растениям, окружающей среде; объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _________________________________
                                                                                    (не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с «___» ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
«___» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 25 июня 2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации;
 (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
______________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________10.   Перечень    административных    регламентов    по    осуществлению государственного  контроля   (надзора),   (при их наличии):

_____________________________________________________________________________________
                                    (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим   лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и  задач проведения проверки:
______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________
___________________________        ____________________
(должность, фамилия, инициалы_руководителя,                              (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа
государственного  контроля (надзора),
издавшего приказ о проведении проверки)

_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество  и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

___________________                  «___» _________ 20__ г.
  (место составления акта)                                                                                 (дата составления акта)
                                                      ________________
                                                                                                   (время составления акта)

                                 

 

Приложение 3
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия 

МИНИСТЕРСТВО  КУЛЬТУРЫ  ЗАБАЙКАЛЬСКОГО  КРАЯ

П Р Е Д П И С А Н И Е  № 

"     "   _______   20    г.                                                                                                        г. Чита

(наименование, адрес объекта)
В результате осмотра объекта ___________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены следующие нарушения:

В целях устранения выявленных нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, на основании Федерального Закона от 25.06.02г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 

ПРЕДПИСЫВАЮ:
  __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________   

В случае невыполнения данного предписания Министерство культуры Забайкальского края оставляет за собой право привлечения собственника (пользователя) к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. 
   	Невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 	Об устранении указанных в предписании нарушениях необходимо сообщить письменно:
_____________________________________________________________________________  
указать срок

	При несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения Вам предоставляется право обжаловать предписание в 10–дневный срок со дня его вручения.

Приложение: 
копия акта осмотра  № ______________ от________________ .

_____________________________________________________________________________
                     (Фамилия, имя, отчество, должность, дата, подпись должностного лица)

Предписание получено ________________________________________________________
                                              (Фамилия, имя, отчество, должность, дата, подпись должностного лица)

                 

       Приложение 4
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия

____________________                  «___» _________ 20__ г.
 (место составления акта)                                                                                     (дата составления акта)
                                                      _______________
                                                                                                   (время составления акта)

                                                       АКТ ПРОВЕРКИ

                         Министерством культуры Забайкальского края
                  юридического лица, индивидуального предпринимателя
                                                         N __________

«_____»__________20____г.по адресу/адресам:____________________________________________________
                                                                                                                       (место проведения проверки)
На основании: 
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества, должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля издавшего распоряжение и приказ о проведении проверки)

была проведена _______________________________ проверка в отношении:
                              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                               (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
                                                         наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:
«__»__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность __________________________________________________________________
                      (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
                              обособленных структурных подразделений юридического лица или при
                     осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: __________________________________________________________________
                                                                      (рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                                          (наименование органа государственного контроля (надзора) )
С  копией  приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
                                      
____________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                  (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании проведения проверки:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
                          (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                                                                       прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:
выявлены   нарушения   обязательных   требований  (с  указанием положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________________________________________________________________
                                (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в   уведомлении о
начале осуществления отдельных видов  предпринимательской  деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений  (нормативных)  правовых
актов):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного контроля  (надзора), (с указанием реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено __________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Запись  в Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя,   проводимых органами  государственного  контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
____________                        ___________________________________
(подпись проверяющего)                                                            (подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица,  индивидуального предпринимателя,  проводимых   органами государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________                          ___________________________________
(подпись проверяющего)                                                           (подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: __________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями получил(а):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                «__» __________ 20__ г.

                                             ______________________
                                                                           (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
                                                                                                                        (подпись уполномоченного
                                                                                                 должностного лица (лиц),
                                                                                                  проводившего проверку)

Приложение 5
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
                                                              объектов культурного наследия

__________________________________
(Министру культуры Забайкальского края, 
исполняющему обязанности руководителя Министерства культуры Забайкальского края либо заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам) ________________________________

ЖАЛОБА 
на действия (бездействие) Министерства культуры Забайкальского края, должностного лица Министерства либо государственного служащего

__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица 
__________________________________________________________________________________
либо наименование юридического лица
___________________________________________________________________________________
сведения о месте жительства заявителя либо о месте нахождения заявителя

Действием (бездействием), решением Министерства культуры Забайкальского края (должностного лица Министерства либо государственного служащего) при исполнении государственной функций были нарушены мои права.
__________________________________________________________________ сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства,
__________________________________________________________________
должностного лица Министерства, либо государственного служащего,
___________________________________________________________________________________________________________________________________
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) __________________________________________________________________
Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего

Прошу принять меры по существу жалобы и ответ направить по адресу:
__________________________________________________________________ адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, 
__________________________________________________________________
по которым должен быть направлен ответ заявителю
____________________________________________________________________________________
номер (номера) контактного телефона

«___» ___________ 20____ г.                                                         _______________________
					                	                       (подпись, расшифровка)

Приложение: 
__________________________________________________________________
(заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии)

Приложение 6
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия

БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции

Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц

Подготовка и утверждение приказа руководителя Министерства о проведении мероприятия по контролю

Проведение проверки согласно предмету проводимого мероприятия по контролю, указанному в приказе

Установление отсутствия фактов нарушения обязательных требований законодательства

Установление фактов нарушения обязательных требований законодательства

Составление акта проверки

Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

Осуществление контроля за устранением выявленных нарушений

                                  Приложение № 7
к Административному регламенту 
Министерства культуры Забайкальского края 
по исполнению государственной функции 
по контролю за разработкой градостроительных 
регламентов, в которых должны предусматриваться меры, 
обеспечивающие содержание и использование 
объектов культурного наследия
ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц
Министерством культуры Забайкальского края

УТВЕРЖДЕН
____________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от ______________ 20__ г.

М.П.	
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц на 20____ год
	
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ), деятельность которого подлежит проверке 	Адреса	Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)	Цель проведения проверки	Основание проведения проверки	Дата начала проведения проверки 	Срок проведения плановой проверки	Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)	Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно	
	места нахождения ЮЛ	мест фактического осуществления деятельности ЮЛ	места нахождения объектов 				дата государственной регистрации ЮЛ	дата окончания последней проверки	иные основания в соответствии с федеральным законом 		рабочих дней	рабочих часов (для МСП и МКП)