Распоряжение Правительства Забайкальского края от 14 декабря 2016 г. N 520-р
"Об утверждении Комплексного плана Забайкальского края по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 08 июня 2016 года N 1144-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" и Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 года N 3468п-П44:
1. Утвердить Комплексный план Забайкальского края по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы (далее - Комплексный план) (прилагается).
2. Определить Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим координацию и мониторинг реализации мероприятий Комплексного плана и Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 года N 3468п-П44.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, ответственным за реализацию мероприятий Комплексного плана:
1) обеспечить реализацию мероприятий Комплексного плана;
2) представлять ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края информацию о ходе реализации Комплексного плана. Информацию в отношении IV квартала представлять до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) ежегодно не позднее 20 декабря текущего года представлять в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края информацию о ходе реализации Комплексного плана.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края:
1) в течение 20 дней с момента подписания настоящего распоряжения утвердить показатели реализации Комплексного плана;
2) осуществлять мониторинг реализации мероприятий Комплексного плана на основании материалов, представленных исполнительными органами государственной власти Забайкальского края;
3) ежегодно представлять в Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации отчет о реализации мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в установленные сроки.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством разработать, утвердить и представить в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в срок до 20 декабря 2016 года план мероприятий по поэтапному доступу социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на территории муниципального района, городского округа.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам А.Г. Ванчикову.

Губернатор Забайкальского края	Н.Н. Жданова	

Утвержден
распоряжением Правительства
Забайкальского края
от 14 декабря 2016 г. N 520-р

Комплексный план
Забайкальского края по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы

N
п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители	
1	2	3	4	5	
1. Координация деятельности органов власти по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере	
1.	Создание Совета по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края, осуществляющих деятельность в социальной сфере (далее - СО НКО) (в рамках выполнения пункта 36 Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 года N 3468п-П44 (далее - Комплекс мер)	Распоряжение Правительства Забайкальского края	Август 2016 г.	Администрация Губернатора Забайкальского края	
2.	Внесение изменений при необходимости в действующие нормативные акты в целях дальнейшей реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в соответствии с методическими материалами, разработанными в рамках выполнения пункта 15 Комплекса мер)	Нормативные акты Забайкальского края	Март 2017 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края	
3.	Разработка рекомендаций муниципальным образованиям по расширению и совершенствованию поддержки СО НКО (с учетом рекомендаций Минэкономразвития России, разработанных в соответствии с пунктом 11 Комплекса мер)	Методические рекомендации муниципальным образованиям	Апрель 2017 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
4.	Оказание содействия в реализации муниципальных программ поддержки СО НКО	Рост активности СО НКО в предоставлении социальных услуг	2016-2020 гг.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
5.	Формирование рейтинга муниципальных образований Забайкальского края по реализации механизмов поддержки СО НКО (на основании рекомендаций Минэкономразвития России)	Рейтинг муниципальных образований Забайкальского края	Апрель 2017 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
органы местного самоуправления	
6.	Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СО НКО, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (на основании рекомендаций Минэкономразвития России)	Доклад в Правительство Забайкальского края	Не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
7.	Проведение анализа принятых нормативных правовых актов и правоприменительной практики на предмет устранения барьеров для участия СО НКО в предоставлении услуг в социальной сфере, с учетом возможности внесения в дальнейшем в указанные нормативные правовые акты положений, обеспечивающих реализацию мероприятий по поэтапному доступу СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, по использованию различных форм поддержки деятельности СО НКО (в рамках выполнения пункта 20 Комплекса мер)	Доклад в Минтруд России и Минэкономразвития России	Февраль 2017 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
2. Обеспечение доступа СО НКО к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств	
8.	Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания и принятие решений, направленных на совершенствование данной сферы (в рамках выполнения пункта 21 Комплекса мер)	Доклад в Минтруд России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края	
9.	Внесение в государственные программы Забайкальского края мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (в рамках выполнения пункта 37 Комплекса мер), в том числе по направлениям:	Нормативные акты Забайкальского края	Декабрь 2016 г.	Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края социального блока (по компетенции)	
9.1.	социальное обслуживание и социальная защита населения (в рамках выполнения пунктов 37, 17 Комплекса мер)	Доклад в Минтруд России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края	
9.2.	развитие образования в части обеспечения доступа СО НКО к реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитию эффективной системы дополнительного образования детей (в рамках выполнения пунктов 37, 22 Комплекса мер)	Доклад в Минобрнауки России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края	
9.3.	развитие культуры (в рамках выполнения пунктов 37, 25 Комплекса мер)	Доклад в Минкультуры России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство культуры Забайкальского края	
9.4.	развитие туризма (в рамках выполнения пунктов 37, 25 Комплекса мер)	Доклад в Минкультуры России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края	
9.5.	развитие здравоохранения в части обеспечения доступа СО НКО к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C (в рамках выполнения пунктов 37, 29 Комплекса мер)	Доклад в Минздрав России, Минфин России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство здравоохранения Забайкальского края	
9.6.	развитие физической культуры и массового спорта (в рамках выполнения пунктов 37, 30 Комплекса мер)	Доклад в Минспорт России и Минэкономразвития России	Декабрь 2016 г.	Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края	
10.	Разработка рекомендаций исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, по включению в дополнительные профессиональные программы для государственных гражданских служащих Забайкальского края, муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, вопросов о взаимодействии с СО НКО и привлечении СО НКО к оказанию услуг в социальной сфере (с учетом методических рекомендаций, подготовленных в рамках выполнения пункта 43 Комплекса мер)	Информационное письмо	Декабрь 2016 г.	Администрация Губернатора Забайкальского края на основании предложений Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
11.	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Забайкальского края, муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, сформированным с учетом рекомендаций по включению вопросов взаимодействия с СО НКО и привлечения СО НКО к оказанию услуг в социальной сфере (с учетом методических рекомендаций, подготовленных в рамках выполнения пункта 43 Комплекса мер)	Доклад в Минэкономразвития России и Правительство Забайкальского края	Май 2017 г.	Администрация Губернатора Забайкальского края;
Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
12.	Отчет о реализации Забайкальским краем мер по обеспечению доступа СО НКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СО НКО (в рамках выполнения пункта 40 Комплекса мер)	Доклад в Минэкономразвития России	Февраль 2017 г., далее ежегодно	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края	
3. Расширение механизмов поддержки СО НКО	
13.	Анализ и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СО НКО в Забайкальском крае, а также на содействие указанной деятельности	Доклад в Правительство Забайкальского каря (копия в Минэкономразвития России)	Декабрь 2016 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края	
14.	Расширение и совершенствование поддержки СО НКО:
внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий СО НКО в части приоритезации поддержки СО НКО и некоммерческих организаций, оказывающих содействие таким СО НКО;
предоставление СО НКО имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;
совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СО НКО.	Нормативные правовые акты Забайкальского края	2017-2020 гг.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края;
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края	
15.	Создание Центра поддержки СО НКО (в рамках выполнения пункта 11 Комплекса мер)	Нормативный правовой акт Забайкальского края	2017 г.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края;
Администрация Губернатора Забайкальского края	
16.	Содействие развитию кадрового потенциала СО НКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (на основании рекомендаций Минэкономразвития России)	Нормативный правовой акт Забайкальского края	2017 - 2020 гг.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Администрация Губернатора Забайкальского края	
17.	Проведение информационной кампании в поддержку деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества (в рамках выполнения пункта 14 Комплекса мер)	План проведения информационной кампании	2017 - 2020 гг.	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского края;
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;
Министерство культуры Забайкальского края;
Администрация Губернатора Забайкальского края	
18.	Подготовка отчета в Минэкономразвития России о ходе реализации информационной кампании в поддержку деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества	Отчет в Минэкономразвития России	Декабрь 2017 г., далее ежегодно	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;
Администрация Губернатора Забайкальского края