АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______  2020 года                                                                                   №
г. Нерчинск

Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля
 
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса РФ, Уставом муниципального района «Нерчинский район», администрация муниципального района «Нерчинский район» постановляет:

1. Утвердить стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля «Организация и проведение контрольных мероприятий» (приложение №1); 
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района «Нерчинский район» от 30.06.2017 года №73 «Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля».
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Нерчинская звезда».
4. Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.

Глава муниципального района
«Нерчинский район»                                                                    М.С.Слесаренко

Приложение № 1
утверждено Постановлением администрации 
муниципального района «Нерчинский район»
от ________2020 г. № _____

Стандарт осуществления внутреннего муниципального 
финансового контроля
 
«ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»
 
1. Общие положения
 
1.  Стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля «Организация и проведение контрольных мероприятий» разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.    Целью Стандарта является установление характеристик, правил и процедур осуществления контрольных мероприятий.
3.    Задачами Стандарта являются определение порядка организации, общих правил и процедур проведения этапов контрольного мероприятия.
4. Контрольное мероприятие это организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация полномочий администрации муниципального района «Нерчинский район» по внутреннему муниципальному финансовому контролю, которые возложены на комитет по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» (далее – Комитет). 
Под контрольным мероприятием понимается мероприятие, которое отвечает следующим требованиям: 
-осуществляется на основании плана работы по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля; 
-решение о проведении мероприятия оформляется соответствующим приказом;
-проводится в соответствии с программой его проведения (в случае проверки более одного вопроса); 
-по результатам мероприятия оформляется акт (заключение), который представляется на рассмотрение председателю комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район».
Проведение контрольного мероприятия состоит в осуществлении контрольных действий, сборе и анализе фактических данных и информации, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями и вопросами контрольного мероприятия. 
5.      Объектами контрольного мероприятия являются: 
Главные распорядители (получатели) средств бюджета муниципального района «Нерчинский район», главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района «Нерчинский район», главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Нерчинский район». 
6. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля определяет права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля и объектов внутреннего муниципального финансового контроля (их должностных лиц) (далее соответственно - должностные лица органа контроля, органы контроля, объекты контроля).
7. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля разработан в целях установления принципов деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, предусмотренных статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - контрольная деятельность, органы контроля), подразделяющихся на общие принципы и принципы осуществления профессиональной деятельности, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие органа контроля, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее - уполномоченные должностные лица).
8.       В ходе контрольной деятельности орган контроля осуществляет контрольное мероприятие - плановую или внеплановую проверку, плановую или внеплановую ревизию, плановое или внеплановое обследование, результатом которых являются сведения, содержащиеся в итоговом документе (акте, заключении), а также решение руководителя (заместителя руководителя) органа контроля, принятое по результатам рассмотрения указанных сведений.
9. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля разработан в целях установления требований к планированию проверок, ревизий и обследований, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения органом внутреннего муниципального финансового контроля (далее соответственно - орган контроля, контрольные мероприятия).
10. Орган контроля формирует и утверждает документ, устанавливающий на очередной финансовый год перечень и сроки выполнения органом контроля контрольных мероприятий (далее - план контрольных мероприятий). План контрольных мероприятий содержит следующую информацию:
- темы контрольных мероприятий;
- наименования объектов внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объект контроля) либо групп объектов контроля по каждому контрольному мероприятию;
- проверяемый период;
- период (дата) начала проведения контрольных мероприятий.
По решению руководителя органа контроля в плане контрольных мероприятий указываются сведения о должностных лицах или структурных подразделениях органа контроля, ответственных за проведение контрольного мероприятия. Орган контроля вправе утвердить форму плана контрольных мероприятий.
11.  На стадии формирования плана контрольных мероприятий составляется проект плана контрольных мероприятий с применением риск-ориентированного подхода, выражающегося в необходимости проведения контрольного мероприятия в очередном финансовом году на основании идентификации принадлежности объекта контроля и (или) направления его финансово-хозяйственной деятельности (далее - предмет контроля) к предусмотренным пунктом стандарта категориям риска.
12.  Под риском понимается степень возможности наступления события, негативно влияющего на деятельность объекта контроля в финансово-бюджетной сфере и результаты указанной деятельности, а также на законность, эффективность и целевой характер использования средств бюджета (средств, полученных из бюджета).
               2. Права и обязанности должностных лиц органов контроля
1.	Должностными лицами органа контроля, осуществляющими контрольную деятельность, являются:
а) Председатель комитета;
б) заместители председателя Комитета, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
в) должностные лица Комитета, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.
2. Должностные лица органа контроля имеют право:
а) запрашивать и получать у объекта контроля на основании обоснованного запроса в письменной или устной форме информацию, документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия);
б) получать объяснения у объекта контроля в письменной или устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) при осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований) беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность (служебного удостоверения), и копии правового акта органа контроля о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
г) назначать (организовывать) экспертизы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов, с привлечением: независимых экспертов (специализированных экспертных организаций); специалистов иных органов;
специалистов учреждений, подведомственных органу контроля. Под независимым экспертом (специализированной экспертной организацией) понимается физическое лицо (юридическое лицо), не заинтересованное в результатах контрольного мероприятия, обладающее специальными знаниями, опытом, квалификацией (работники которого обладают специальными знаниями, опытом, квалификацией), которое проводит экспертизу на основе договора (контракта) с органом контроля;
под специалистом иного органа понимается муниципальный служащий, органа местного самоуправления, привлекаемый к проведению контрольных мероприятий по согласованию с соответствующим руководителем органа власти; под специалистом учреждения, подведомственного органу контроля, понимается работник казенного, бюджетного, автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет орган контроля, привлекаемый к проведению контрольного мероприятия на основании поручения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля;
д) получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля доступ к муниципальным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
е) проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров).
           3. Должностные лица органа контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, полномочия органа контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;
б) соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с правовым актом органа контроля о проведении контрольного мероприятия, при необходимости предъявлять копию правового акта органа контроля о проведении контрольного мероприятия;
г) не совершать действий, направленных на воспрепятствование осуществлению деятельности объекта контроля при проведении контрольного мероприятия;
д) знакомить руководителя (представителя) объекта контроля с копией правового акта органа контроля о проведении контрольного мероприятия с правовым актом органа контроля о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);
е) не препятствовать руководителю, должностному лицу или иному работнику объекта контроля присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере) в ходе выездной проверки (ревизии, обследования) и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;
ж) направлять представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
з) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
и) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
к) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба публично-правовому образованию, признании закупок недействительными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
л) направлять в правоохранительные органы информацию о выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;
м) направлять в адрес государственного органа (должностного лица) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушения, рассмотрение которых относится к компетенции такого органа (должностного лица), и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие факты.
          4. Должностные лица органа контроля при привлечении независимого эксперта (работника специализированной экспертной организации), специалиста иного государственного органа, не являющегося органом контроля, специалиста учреждения, подведомственного органу контроля (далее - специалист), обязаны провести проверку следующих требований, подтверждающих наличие у специалиста специальных знаний, опыта, квалификации, необходимых для проведения экспертизы:
а) высшее или среднее профессиональное образование по специальности, требуемой в области экспертизы;
б) стаж работы по специальности, требуемой в области экспертизы, не менее 3лет;
в) квалификационный аттестат, лицензия или аккредитация, требуемые в области экспертизы;
г) знание законодательства Российской Федерации, регулирующего предмет экспертизы;
д) умение использовать необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений программно-технические средства;
е) навык работы с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использования в профессиональной деятельности компьютерной техники, прикладных программных средств, современных средств телекоммуникации, информационно-справочных, информационно-поисковых систем, баз данных;
ж) специальные профессиональные навыки в зависимости от типа экспертизы.
5. Должностные лица органа контроля при привлечении специалиста обязаны провести проверку следующих обстоятельств, исключающих участие специалиста в контрольном мероприятии:
а) заинтересованность специалиста в результатах контрольного мероприятия;
б) наличие у специалиста в период контрольного мероприятия и в проверяемый период гражданско-правовых, трудовых отношений с объектом контроля (его должностными лицами);
в) наличие у специалиста в период контрольного мероприятия и в проверяемый период близкого родства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с должностными лицами объекта контроля;
г) признание лица, являющегося специалистом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда;
д) включение специалиста, являющегося независимым экспертом или работником специализированной экспертной организации, в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. В случае отсутствия одного из указанных в пункте 4 стандарта условий, подтверждающих наличие у специалиста специальных знаний, опыта, квалификации, и (или) выявления одного из указанных в пункте 6 стандарта обстоятельств, исключающих участие специалиста в контрольном мероприятии, должностные лица органа контроля не вправе допускать такого специалиста к участию в контрольном мероприятии, а привлеченного специалиста обязаны отстранить от участия в контрольном мероприятии.
3. Права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц)
1. Объекты контроля (их должностные лица) имеют право:
а) присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере), проводимых в рамках выездных проверок (ревизий, обследований), давать объяснения по вопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) органа контроля и его должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
в) представлять в орган контроля возражения в письменной форме на акт (заключение), оформленный по результатам проверки, ревизии (обследования).
           2. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны:
а) выполнять законные требования должностных лиц органа контроля;
б) давать должностным лицам органа контроля объяснения в письменной или устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органа контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
г) предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии, обследования), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля, а также доступ к объектам экспертизы и исследовании;
д) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий;
е) уведомлять должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, о фото- и видеосъемке, звуко- и видеозаписи действий этих должностных лиц;
ж) предоставлять необходимый для осуществления контрольных мероприятий доступ к информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля;
з) не совершать действий (бездействия), направленных на воспрепятствование проведению контрольного мероприятия.

                                                                                                                                                              4. Принципы контрольной деятельности органов контроля
1. Общие принципы определяют нормы, которыми руководствуются уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности, профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма.
          2. К этическим принципам, которыми руководствуются уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, относятся основы поведения государственных служащих и муниципальных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей, установленные соответственно общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также кодексами этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, утвержденными соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления.
         3. Принцип независимости означает, что уполномоченные должностные лица при выполнении возложенных на них задач должны быть независимы от объектов государственного (муниципального) финансового контроля (далее - объекты контроля) и связанных с ними физических лиц в административном, финансовом и функциональном отношении.
Независимость уполномоченных должностных лиц состоит в том, что они:
не являлись в проверяемый период и в году, предшествующему проверяемому периоду, и не являются в период проведения контрольного мероприятия должностными лицами и (или) иными работниками объекта контроля или собственником объекта контроля;
не состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого с должностными лицами и (или) иными работниками объекта контроля или собственником объекта контроля;
не связаны в проверяемый период и не связаны в период проведения контрольного мероприятия имущественными (финансовыми) отношениями с объектом контроля.
4. Принцип объективности означает отсутствие у уполномоченных должностных лиц предубеждений или предвзятости по отношению к объектам контроля и их должностным лицам.
Уполномоченные должностные лица обеспечивают равное отношение ко всем объектам контроля и их должностным лицам.
         5. Принцип профессиональной компетентности выражается в применении уполномоченными должностными лицами совокупности профессиональных знаний, навыков и других компетенций, позволяющих им осуществлять контрольные мероприятия качественно.
          6. Принцип целеустремленности предполагает строгое соответствие проводимых в рамках контрольного мероприятия уполномоченным должностным лицом мероприятий и действий целям и задачам выполнения контрольного мероприятия.
7. Принцип достоверности предполагает необходимость тщательного изучения, сопоставления, перепроверки данных, полученных из разных источников, а при необходимости - осуществления дополнительных контрольных действий в целях установления законности действий объекта контроля. Выводы уполномоченных должностных лиц обосновываются и подтверждаются информацией и документами.
          8. Принцип профессионального скептицизма выражается в том, что результаты контрольного мероприятия критически оцениваются, не упускаются из виду подозрительные обстоятельства деятельности объекта контроля, при формулировании выводов контрольного мероприятия не допускаются неоправданные обобщения.
         9. Принципы осуществления профессиональной деятельности определяют нормы, которыми руководствуются уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя принципы эффективности, риск-ориентированности, автоматизации, информатизации, единства методологии, взаимодействия, информационной открытости.
         10. Принцип эффективности означает осуществление контрольной деятельности исходя из необходимости повышения качества финансового менеджмента объектов контроля с соблюдением принципа риск-ориентированности, оптимального объема трудовых, материальных, финансовых и иных ресурсов.
         11. Принцип риск-ориентированности означает концентрацию усилий и ресурсов органа контроля при осуществлении контрольной деятельности в отношении объектов контроля и (или) направлений их деятельности, по которым наиболее вероятно наступление событий (совершение нарушений), способных причинить ущерб публично-правовому образованию и (или) способных повлечь неэффективное использование бюджетных средств, существенное искажение информации об активах, обязательствах и (или) о финансовом результате.
	Принцип риск-ориентированности применяется органами контроля как при планировании своей деятельности, так и при непосредственном проведении контрольных мероприятий.
         12. Принцип автоматизации предполагает, что при осуществлении контрольной деятельности на всех стадиях используются при наличии информационно-телекоммуникационные технологии, позволяющие автоматизировать постоянные и однообразные процессы, а также обеспечивающие оперативную обработку большого массива данных и автоматизированное формирование документов.
         13. Принцип информатизации предполагает, что при осуществлении контрольной деятельности на всех стадиях орган контроля не запрашивает у объекта контроля информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля и содержащиеся в государственных и муниципальных информационных системах, при наличии у органа контроля доступа к таким информационным системам.
         14. Принцип единства методологии предполагает обязательное использование стандартов внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе устанавливающих унифицированные правила планирования, проведения контрольных мероприятий, оформления и реализации их результатов, составления отчетности о результатах контрольной деятельности.
        15. Принцип взаимодействия предполагает обеспечение координации контрольной деятельности, а также внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Взаимодействие осуществляется между органами контроля, органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, подразделениями внутреннего финансового аудита, а также правоохранительными органами.
        16. Принцип информационной открытости означает публичную доступность информации о контрольной деятельности органа контроля, размещаемой с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также иными нормативными правовыми актами, предусматривающими особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
5. Планирование контрольных мероприятий
1. Планирование контрольных мероприятий включает следующие этапы:
а) формирование исходных данных для составления проекта плана контрольных мероприятий;
б) составление проекта плана контрольных мероприятий;
в) утверждение плана контрольных мероприятий.
      2. Формирование исходных данных для составления проекта плана контрольных мероприятий включает:
а) сбор и анализ информации об объектах контроля;
б) определение объектов контроля и тем контрольных мероприятий, включаемых в проект плана контрольных мероприятий;
в) определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий с учетом возможностей органа контроля на очередной финансовый год.
3. Сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется автоматизированным (при наличии технической возможности) и (или) ручным способом. При автоматизированном способе сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется в электронном виде с использованием прикладного программного обеспечения, предусматривающего в том числе автоматизированную проверку данных на непревышение заданным показателям (параметрам), автоматизированную сверку данных, расчет коэффициентов, сопоставление табличных данных и форм отчетности. При ручном способе сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется путем изучения должностным лицом органа контроля документов на бумажном носителе.
     4. Информация об объектах контроля, в том числе информация из информационных систем, владельцами или операторами которых являются Федеральное казначейство, Министерство финансов Российской Федерации, иные государственные и муниципальные органы, должна позволять определить по каждому объекту контроля и предмету контроля значение критерия "вероятность допущения нарушения" (далее - критерий "вероятность") и значение критерия "существенность последствий нарушения" (далее - критерий "существенность").
 5. При определении значения критерия "вероятность" используется следующая информация:
а) значения показателей качества финансового менеджмента объекта контроля, определяемые с учетом результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента в порядке, принятом в целях реализации положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) значения показателей качества управления финансами в публично-правовых образованиях, получающих целевые межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты;
в) наличие (отсутствие) в проверяемом периоде значительных изменений в деятельности объекта контроля, в том числе в его организационной структуре (изменение типа учреждения, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), создание (ликвидация) обособленных структурных подразделений, изменение состава видов деятельности (полномочий), в том числе закрепление новых видов оказываемых услуг и выполняемых работ);
г) наличие (отсутствие) нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных органом контроля и иными уполномоченными органами контрольных мероприятий в отношении объекта контроля;
д) полнота исполнения объектом контроля представлений, предписаний об устранении объектом контроля нарушений и недостатков, выявленных по результатам ранее проведенных контрольных мероприятий;
е) наличие (отсутствие) в отношении объекта контроля обращений (жалоб) граждан, объединений граждан, юридических лиц, поступивших в органы контроля;
ж) иная информация, необходимая при определении значения критерия "вероятность", установленная ведомственным стандартом органа контроля.
 6. При определении значения критерия "существенность" используется следующая информация:
а) объемы финансового обеспечения деятельности объекта контроля или выполнения мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки) за счет средств бюджета и (или) средств, предоставленных из бюджета, в проверяемые отчетные периоды (в целом и (или) дифференцированно) по видам расходов, источников финансирования дефицита бюджета;
б) значимость мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки), в отношении которых возможно проведение контрольного мероприятия;
в) величина объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля;
г) осуществление объектом контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, соответствующих следующим параметрам:
-осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика по причине несостоявшейся конкурентной процедуры или на основании 93 статьи  44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
-наличие условия об исполнении контракта по этапам; наличие условия о выплате аванса;
-заключение контракта по результатам повторной закупки при условии расторжения первоначального контракта по соглашению сторон;
д) иная информация, необходимая при определении значения критерия "существенность", установленная ведомственным стандартом органа контроля.
     7. При определении значения критерия "вероятность" и значения критерия "существенность" используется шкала оценок - "низкая оценка", "средняя оценка" или "высокая оценка". На основании анализа рисков - сочетания критерия "вероятность" и критерия "существенность" и определения их значения по шкале оценок каждому предмету контроля и объекту контроля присваивается одна из следующих категорий риска:
-чрезвычайно высокий риск - I категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "высокая оценка";
-высокий риск - II категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка";
-значительный риск - III категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка";
-средний риск - IV категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "средняя оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка";
-умеренный риск - V категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка";
-низкий риск - VI категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "низкая оценка".
     8. В случае если объекты контроля имеют одинаковые значения критерия "вероятность" и критерия "существенность", приоритетным к включению в план контрольных мероприятий является объект контроля, в отношении которого было проведено идентичное контрольное мероприятие, то есть контрольное мероприятие в отношении того же объекта контроля и темы контрольного мероприятия, с большей длительностью периода между проведением такого контрольного мероприятия и составлением проекта плана контрольных мероприятий.
9. К типовым темам плановых контрольных мероприятий относятся:
а) проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения (органа местного самоуправления) и их отражения в бюджетном учете и отчетности;
б) проверка осуществления расходов бюджета публично-правового образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, целевой программы);
в) проверка предоставления и (или) использования субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетным (автономным) учреждениям, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
г) проверка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и (или) соблюдения условий соглашений (договоров) об их предоставлении;
д) проверка осуществления бюджетных инвестиций;
е) проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетной субсидии или субвенции либо иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение;
ж) проверка предоставления и использования средств, предоставленных в виде взноса в уставный капитал юридических лиц;
з) проверка исполнения соглашений о предоставлении бюджетных кредитов;
и) проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для обеспечения федеральных нужд (нужд соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд);
к) проверка достоверности отчета о реализации муниципальной программы, отчета об исполнении муниципального задания или отчета о достижении показателей результативности;
л) проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов или источников финансирования дефицита местного бюджета;
м) проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля;
н) проверка соблюдения условий договоров (соглашений) с кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции с бюджетными средствами;
о) проверка использования средств кредита (займа), обеспеченного государственной (муниципальной) гарантией.
    10.При составлении проекта плана контрольных мероприятий в рамках одного контрольного мероприятия может быть использовано несколько типовых тем плановых контрольных мероприятий, указанных в пункте 9 стандарта.
     11. Определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий осуществляется на основании следующих факторов:
а) обеспеченность органа контроля кадровыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами в очередном финансовом году;
б) выделение резерва временных и трудовых ресурсов для проведения внеплановых контрольных мероприятий. Резерв временных и трудовых ресурсов для выполнения внеплановых контрольных мероприятий определяется на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в годы, предшествующие году составления проекта плана контрольной деятельности (1 - 2 года).
    12. При определении количества контрольных мероприятий, включаемых в проект плана контрольных мероприятий, составляемый с применением риск-ориентированного подхода, учитывается необходимость безусловного и первоочередного включения в проект плана контрольных мероприятий объектов контроля на основании поручений высшего должностного лица муниципального образования, высшего исполнительного органа местной администрации соответственно. Контрольные мероприятия на основании обращений (поручений) иных органов и организаций включаются в проект плана контрольных мероприятий, составляемый с применением риск-ориентированного подхода, при наличии в указанных обращениях (поручениях) обоснования необходимости проведения соответствующих контрольных мероприятий.
    13. План контрольных мероприятий утверждается до завершения года, предшествующего планируемому году.
    14. В утвержденный план контрольных мероприятий могут вноситься изменения в случаях невозможности проведения плановых контрольных мероприятий в связи с:
- наступлением обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при наступивших условиях обстоятельств);
- недостаточностью временных и (или) трудовых ресурсов при необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий;
- внесением изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты;
- выявлением в ходе подготовки контрольного мероприятия существенных обстоятельств (необходимость изменения темы контрольного мероприятия, данных об объектах контроля, перечня объектов контроля (включения и (или) исключения и (или) уточнения, в том числе дополнительных объектов контроля), сроков проведения контрольных мероприятий, проверяемого периода, должностных лиц или структурных подразделений органа контроля, ответственных за проведение контрольного мероприятия);
- реорганизацией, ликвидацией объектов контроля.
6. Организация и проведение контрольных мероприятий
1. Организация контрольного мероприятия включает в себя следующие этапы, каждый из которых характеризуется выполнением определенных задач: 
- подготовительный этап; 
- основной этап; 
- заключительный этап. 
2. Подготовительный этап осуществляется в целях изучения объекта контрольного мероприятия, подготовки распоряжения на проведение контрольного мероприятия и программы контрольного мероприятия. 
Основной этап заключается в непосредственном проведении контрольных действий, по результатам которых оформляются соответствующие акты (заключения). Основной этап контрольного мероприятия осуществляется после подписания приказа комитета по финансам на его проведение, составления программы, а также по истечении трех рабочих дней с момента получения объектом контроля уведомления о проведении контрольного мероприятия. На заключительном этапе контрольного мероприятия принимается решение о направлении (отсутствии оснований для направления) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем. 
3. Подготовительный этап контрольного мероприятия заключается в предварительном изучении предмета и объекта (объектов) контрольного мероприятия, определения целей и вопросов мероприятия, методов его проведения, состава ревизионной группы. Результатом данного этапа является подготовка и утверждение программы контрольного мероприятия. 
4. Решение о проведении контрольного мероприятия оформляется приказом председателя Комитета, в котором указываются: 
- основание проведения контрольного мероприятия; 
- тема контрольного мероприятия; 
- метод проведения контрольного мероприятия (плановая или внеплановая проверка (выездная, камеральная, встречная), ревизия, обследование); 
- наименование объекта (объектов) контроля; 
- проверяемый период; 
- состав ревизионной группы (с указанием руководителя ревизии) либо должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия;
- срок проведения контрольных действий;
- срок написания акта проверки (заключения по результатам обследования); 
- лицо, ответственное за ходом проведения проверки. 
5. Методами проведения контрольных мероприятий являются проведение плановых и внеплановых: 
- проверок (совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период);
- ревизий (комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности);
- обследований (анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля).
6. Проверки подразделяются на:
- выездные - проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов;
- камеральные - проводимые по месту нахождения контрольного органа на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу;
- встречные - проводимые в рамках ревизий, выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля. 
7. Приложением к приказу о проведении контрольного мероприятия является программа контрольного мероприятия. При составлении программы контрольного мероприятия устанавливаются:
- наименование объекта контроля;
- тема контрольного мероприятия;
- перечень вопросов, в отношении которых планируется осуществить контрольные действия.
8. При подготовке к проведению контрольного мероприятия должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия изучает программу контрольного мероприятия, законодательные и иные нормативные правовые акты по теме контрольного мероприятия, материалы предыдущих контрольных мероприятий. 
9. Объект контроля уведомляется о проведении контрольного мероприятия за 3 рабочих дня до его начала путем направления уведомления в письменной форме посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
10. После издания приказа председателя Комитета о проведении контрольного мероприятия, должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, готовится уведомление о проведении контрольного мероприятия. 
11. Уведомление о проведении контрольного мероприятия подписывается председателем Комитета. 
В уведомлении необходимо указывать: 
- метод и форму проведения контрольного мероприятия; 
- тему контрольного мероприятия; 
- проверяемый период; 
- дату начала контрольного мероприятия. 
12. В случае необходимости направления запросов о представлении информации, документов и материалов для осуществления контрольных действий, такие запросы вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом. 
Запрос содержит четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию информации, документов и материалов, срок их представления.
 13. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе, исчисляется с даты получения запроса и не может превышать 3 рабочих дней с даты получения запроса. Ответ на запрос подписывается уполномоченными на совершение указанного действия должностными лицами. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля должностным лицам, осуществляющим контрольную деятельность, информации, документов и материалов, необходимых для осуществления своей деятельности, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц, осуществляющих контрольную деятельность, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 
	14. Основной этап контрольного мероприятия состоит в проведении контрольных действий, сборе и анализе фактических данных и информации, необходимых для достижения поставленных целей и задач, а также для раскрытия вопросов контрольного мероприятия, содержащихся в программе его проведения.  Результатом проведения данного этапа являются оформленные и подписанные акты проверок (ревизий), заключения по результатам обследования. 
15. Датой начала контрольного мероприятия считается дата, указанная в приказе на его проведение. 
16. Датой окончания контрольного мероприятия считается день подписания акта проверки (ревизии), заключения должностными лицами, его проводившими.  
17. Контрольное мероприятие может проводиться путем осуществления должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия: 
- изучения, анализа и оценки учредительных, регистрационных, плановых, 
- бухгалтерских, отчетных и иных документов (по форме и содержанию) объекта контроля; 
- проверки полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета, эффективности и рациональности использования денежных средств и материальных ценностей; 
- проверки фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в собственности денежных средств, ценных бумаг и бланков строгой отчетности, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;   
- проверки реализации мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущих контрольных мероприятий, проведенных контрольными органами; 
- иных действий в пределах установленных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, не противоречащих правовым актам Российской Федерации 
18. Контрольное мероприятие осуществляется в срок, установленный приказом на его проведение, и может быть завершено раньше установленного срока при досрочном рассмотрении членами ревизионной группы всего перечня вопросов, подлежащих изучению. 
19. Контрольное мероприятие может быть приостановлено председателем Комитета на основании мотивированного обращения руководителя ревизионной группы при: 
-проведении встречной проверки и (или) обследования; 
-отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия -  на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности; 
-необходимости исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы; 
-необходимости организации и проведения экспертиз; 
-непредставлении объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представлении неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонении от проведения контрольного мероприятия; 
-необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля; 
-наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от ревизионной группы. 
На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается, но не более чем на 6 месяцев. 
При наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от ревизионной группы, проверка приостанавливается до момента прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы. 
20. Решение о приостановлении (возобновлении) контрольного мероприятия оформляется приказом председателя Комитета. 
21. Председатель Комитета письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения контрольного мероприятия и о причинах его приостановления в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. 
22. Контрольное мероприятие подлежит возобновлению по решению председателя Комитета в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления проведения контрольного мероприятия, о чем информируется объект контроля. 
23. Должностные лица, осуществляющие контрольную деятельность, самостоятельно определяют перечень и объем материалов и информации, необходимых для фиксирования выявленных нарушений. 
24. Обследование представляет собой анализ и оценку состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом о проведении контрольного мероприятия, и проводится в сроки, установленные Порядком для выездных проверок (ревизий) (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий). 
25. При проведении обследования должностным лицом, уполномоченным на осуществляющие контрольной деятельности, могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео-  и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов. 
26. Результаты обследования оформляются заключением, которое подписывается должностным лицом, проводившим обследование в соответствии с приказом о проведении контрольного мероприятия, не позднее последнего дня срока проведения обследования (в случае проведения обследования группой заключение подписывается руководителем группы). 
Заключение в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля для ознакомления.  В случае отказа представителя объекта контроля от получения указанного документа заключение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 
27. Заключение состоит из вводной и описательной частей. 
28.1. Вводная часть содержит следующие сведения: 
- дата и место составления заключения; 
- номер и дата приказа на проведение контрольного мероприятия; 
- наименование проверки (ревизии) в рамках которой проводится обследование; 
- фамилии, инициалы и должности участников проведения обследования; 
- предмет обследования. 
28.2. Описательная часть содержит описание проведенной работы. 
29. Результаты обследования подтверждаются документами, копиями документов, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, другими материалами.  Данные о количестве приложений указываются в заключении.  
30. Камеральная проверка представляет собой исследование информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок. 
Срок проведения камеральной проверки не может превышать 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу председателя Комитета.  
31. При проведении камеральной проверки по решению председателя Комитета на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы может быть назначено обследование, по результатам которого оформляется заключение, которое прикладывается к материалам камеральной проверки. 
32. В срок проведения камеральной проверки не засчитываются периоды времени с даты отправления запроса председателя Комитета о предоставлении информации, документов и материалов до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводятся встречная проверка и (или) обследование. 
33. Результатом проведения камеральной проверки является оформленный и подписанный акт камеральной проверки.  
34. Проведение выездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольных действий в отношении объекта контроля. 
Срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля составляет не более 20 рабочих дней. 
Допускается продление указанного срока председателем Комитета на основании мотивированного обращения руководителя ревизионной группы, но не более чем на 20 рабочих дней, по следующим основаниям: 
- непредставление и (или) несвоевременное представление объектом контроля в период проведения контрольных действий, необходимых для изучения информации, документов и материалов; 
- отсутствие в период проведения контрольных действий по уважительной причине материально ответственного лица при осуществлении мероприятий, направленных на проверку фактического наличия основных средств и материальных запасов; 
- выявление в ходе контрольных действий необходимости в направлении запроса о предоставлении информации, документов и материалов и изучении отдельных документов; 
- большой объем проверяемых и анализируемых документов.   
35. В ходе выездных проверок (ревизий) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля.  Контрольные действия по документальному изучению деятельности объекта контроля проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, а также осуществляются путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом письменных объяснений, справок и сведений должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля и других действий по контролю.  Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и других действий по контролю. 
36. Контрольные действия по каждому вопросу программы проведения выездной проверки (ревизии) проводятся одним из способов: 
- сплошным, заключающимся в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия; 
- выборочным, заключающимся в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.  Объем выборки и ее состав определяются руководителем проверочной (ревизионной) группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу. 
37. Решение о выборе способа проведения контрольных действий принимает, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольных мероприятий, исходя из содержания вопроса программы проверки (ревизии), объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета на объекте контроля, срока контрольного мероприятия и иных обстоятельств. 
38. При невозможности получения от объекта контроля необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной проверки (ревизии) председатель Комитета на основании мотивированного обращения руководителя ревизионной группы может назначить проведение: 
- обследования; 
- встречной проверки. 
39. Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней. Назначение и проведение встречных проверок осуществляется в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки, который прилагается к акту выездной проверки (ревизии), в рамках которой была проведена встречная проверка.  
40. По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной проверки (ревизии). 
41. В течение 15 рабочих дней со дня окончания контрольных действий оформляется акт проверки (ревизии). 
42. Завершение проведения проверки (ревизии) осуществляется путем оформления результатов проверки (ревизии) актом проверки (ревизии) в течение 15 рабочих дней со дня окончания контрольных действий.  
43. При составлении акта проверки (ревизии), заключения по результатам обследования соблюдаются следующие требования: 
- объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия; 
- четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков; 
- логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала; 
- изложение фактических данных только на основании материалов соответствующих документов, проверенных должностными лицами, осуществляющими контрольную деятельность, при наличии исчерпывающих ссылок на них. 
Не допускается включение в акт (заключение) различного рода предположений и сведений, не подтвержденных соответствующими документами, а также информации из материалов правоохранительных (следственных) органов. 
В акте (заключении) не дается морально-этическая оценка действий должностных и материально ответственных лиц объекта контроля, а также их характеристика с использованием юридических терминов, установление которых возлагается на правоохранительные органы.  
44. Акт проверки (ревизии) состоит из вводной, описательной и заключительной частей. 
44.1. Вводная часть акта проверки (ревизии) содержит следующие сведения: 
- тема проверки (ревизии); 
- дата и место составления акта проверки (ревизии); 
- номер и дата приказа на проведение проверки (ревизии); 
- основание назначения проверки (ревизии), в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа; 
- фамилии, инициалы и должности руководителя и всех участников ревизионной группы; 
- проверяемый период; 
- срок проведения проверки (ревизии); 
- сведения об объекте контроля:  
- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) объекта контроля; 
- место нахождения объекта контроля; 
- сведения об учредителях (участниках) объекта контроля (при наличии) с указанием адреса и телефона;  
 - имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности; 
- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент ревизии (проверки), но действующие в проверяемом периоде); 
- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемом периоде; 
- дата проведения предыдущей проверки (ревизии); 
- иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации. 
44.2. Описательная часть акта проверки (ревизии) состоит из разделов в соответствии с вопросами, указанными в программе проверки (ревизии), и содержит описание проведенной работы и выявленных нарушений. 
При неполном представлении объектом контроля необходимых для проверки (ревизии) документов по запросу должностного лица, осуществляющего контрольную деятельность, приводится перечень не представленных документов. 
44.2.1. В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия по всем исследованным вопросам. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается соответствующая запись. 
44.2.2. Финансовые нарушения, установленные по результатам проверки (ревизии), излагаемые в акте, подтверждаются документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, другими материалами. Указанные документы (копии документов) и материалы прилагаются к акту проверки (ревизии) и являются его приложениями. Каждому финансовому нарушению соответствует приложение, состоящее из одного или нескольких документов. 
Также, к акту выездной проверки (ревизии) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео-  и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий. 
В случае отказа от представления запрошенных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте делается соответствующая запись. При подтверждении финансового нарушения, полученного в результате суммирования данных нескольких идентичных документов, составляется реестр соответствующих данных, который прилагается к документам (копиям). 
44.2.3. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки (ревизии), указываются:  
-положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены; 
-период, к которому относится выявленное нарушение; 
-суть нарушения; 
-документально подтвержденная сумма нарушения; номер приложения, подтверждающего сумму нарушения; 
-лицо объекта контроля, допустившее нарушение. 
Формулировка выявляемых нарушений производится исходя из положений нарушенных законодательных и иных нормативных правовых актов. 
44.3. Заключительная  часть  акта  проверки  (ревизии)  содержит обобщенную  информацию  о  результатах  проверки  (ревизии),  в  том  числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам (нецелевое использование, неэффективное  использование,  неправомерное  расходование,  другие финансовые нарушения, нарушения требований ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (бюджетной) отчетности, недопоступление средств, результаты  инвентаризации),  с  указанием  по  каждому  виду  финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены.  
45. При  выявлении  в  ходе  выездной  проверки  (ревизии)  нарушения, которое  может  быть  скрыто,  или  по  выявленным  фактам  нарушений необходимо  принять  срочные  меры  к  их  устранению  или  привлечению  к ответственности  виновных  лиц,  должностное  лицо,  входящее  в  состав проверочной  (ревизионной)  группы  и  проводившее  контрольное  действие  по конкретному  вопросу  программы  выездной  проверки  (ревизии),  обязано,  не дожидаясь окончания выездной проверки (ревизии), составить промежуточный акт  выездной  проверки  (ревизии)  и  направить  его  для  рассмотрения  в уполномоченный  государственный  орган,  к  компетенции  которого  относится рассмотрение выявленных нарушений. Факты, изложенные в промежуточном акте выездной проверки (ревизии), включаются соответственно в акт выездной проверки (ревизии). 
46. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей. 
46.1 Вводная часть акта встречной проверки содержит следующие сведения: 
- тема проверки (ревизии), в ходе которой проводится встречная проверка; 
- вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка; 
- дата и место составления акта встречной проверки; 
- номер и дата приказа на проведение встречной проверки; 
- фамилии, инициалы и должности работников, проводивших встречную проверку; 
- проверяемый период; 
- срок проведения встречной проверки. 
- сведения о проверенных лицах и организациях: 
- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН); 
- юридический и фактический адрес; 
- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности; 
- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период; 
- иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенных лиц и организаций.  
 46.2. Описательная часть акта встречной проверки содержит описание проведенной работы и выявленных нарушений действующего законодательства по вопросам, по которым проводилась встречная проверка. 
47. Акт выездной проверки (ревизии) оформляется в двух экземплярах, подписывается должностными лицами, проводившими контрольное мероприятие. 
Оба экземпляра акта проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней после его подписания вручаются под роспись (направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) представителю объекта контроля для ознакомления и его подписания. 
Запись о получении одного экземпляра акта проверки (ревизии) содержит дату получения акта проверки (ревизии) и подпись лица, получившего акт с указанием расшифровки подписи. В случае отказа представителя объекта контроля от получения указанного документа, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 
48. Представитель объекта контроля подписывает оба экземпляра акта проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней с даты их получения и направляет в КРО один из подписанных экземпляров. 
 Представитель объекта контроля вправе представить письменные пояснения и замечания на акт проверки (ревизии) в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, с приложением документов, подтверждающих их обоснованность.  В данном случае перед подписью в акте делается соответствующее указание.  Письменные пояснения и замечания, документы, подтверждающие их обоснованность, направляются в КРО одновременно с подписанным актом проверки (ревизии) и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью. 
49. Заключительный этап контрольного мероприятия заключается в рассмотрении результатов контрольного мероприятия председателем Комитета и принятии им решения:  
49.1. По результатам рассмотрения акта проверки (ревизии): 
а) о  направлении  предписания  и  (или)  представления  объекту  контроля  и (или)  наличии  оснований  для  направления  уведомления  о  применении бюджетных мер принуждения; 
б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения; 
в) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных пояснений и замечаний, а также при  представлении  объектом  контроля  дополнительной  информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам камеральной проверки. 
49.2. По результатам рассмотрения заключения о назначении (отсутствии оснований для назначения) выездной проверки (ревизии).  
50. Акт проверки (ревизии), заключение подлежит рассмотрению председателем Комитета в течение 10 рабочих дней со дня его подписания уполномоченными лицами.  
51. Результаты встречной проверки рассматриваются в составе материала проверки (ревизии).  По результатам встречной проверки представления и предписания объекту встречной проверки не направляются.

_________________________________