СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

« 16 » декабря  2024 г.                                                                            № 53

О переименовании Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск – Забайкальский» и об утверждении Положения «О Комитете экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о структуре администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа, утвержденным решением Совета Петровск-Забайкальского муниципального округа от 25 октября 2024 года № 26, решением Совета Петровск-Забайкальского муниципального округа от 29 ноября 2024 года №34 «Об утверждении структуры и схемы управления администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края», руководствуясь Уставом Петровск-Забайкальского муниципального округа, Совет Петровск-Забайкальского муниципального округа решил:
1. Переименовать Комитет экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск – Забайкальский» на Комитет экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации Петровск – Забайкальского муниципального округа.
2. Утвердить Положение «О Комитете экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа» (прилагается).
3.  Признать утратившими силу:
– решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 26.10.2010г. № 78 «Об утверждении Положения «О Комитете экономики, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»,
– решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 29.11.2013г. № 70 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О Комитете экономики, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»», утвержденное решением Думы ГО «Город Петровск-Забайкальский» от 26 октября 2010 г. № 78»
4. Уполномочить председателя Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» зарегистрировать Положение о Комитете экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа в регистрирующем органе в установленном порядке.
5.  Настоящее решение разместить на официальном сайте городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и на официальном сайте муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.  Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава городского округа
«Город Петровск-Забайкальский»                                                 Н.В. Горюнов

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Петровск-Забайкальского муниципального округа
от     16 декабря 2024 г. № 53

	ПОЛОЖЕНИЕ
О Комитете экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной  деятельности администрации Петровск-Забайкальского  муниципального округа 

1. Общие положения
1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального округа и определяет основные задачи, функции, права и обязанности Комитета экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации округа. 
1.2. Комитет является структурным подразделением администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, постановлениями и распоряжениями администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края, решениями Совета Петровск-Забайкальского муниципального округа, постановлениями главы Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края, а также настоящим Положением.
1.4.  Комитет подчиняется главе муниципального округа и   первому заместителю главы муниципального округа.
1.5. Комитет состоит из двух отделов - отдел экономики, сельского хозяйства и инвестиционной деятельности и отдел муниципальных закупок, которые выполняют цели, задачи и функции в соответствии с Положением.
1.6.    Комитет действует на правах юридического лица, имеет бюджетные и иные счета в банках, круглую печать и штамп со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. 
1.7. Юридический адрес: 673005 Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, пл. Ленина, д.1.
1.8. Полное наименование – Комитет экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края; сокращенное наименование – КЭСХИЗ администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа.

2. Функции Комитета экономики, сельского хозяйства, инвестиционной и закупочной деятельности администрации округа:
2.1.	Обеспечение осуществления стратегического планирования, разработки документов стратегического планирования.
2.2.	Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
2.3.	Обеспечение создания муниципальных предприятий и учреждений, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.4.	Обеспечение создания условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.5.	Обеспечение содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
2.6.	Мониторинг социально-экономического развития муниципального округа.
2.7.	Обеспечение осуществления международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
2.8.	Защита прав потребителей в части рассмотрения жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращения в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительное извещение об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
2.9.	Обеспечение создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.10.	 Иные функции в соответствии с настоящим Положением.

3. Задачи и функции отдела экономики, сельского хозяйства и инвестиционной деятельности
3.1. Задачи отдела:
3.1.1.	Создание благоприятных экономических условий для развития всех форм предпринимательства в отраслях, имеющих социально-экономическую значимость для муниципального округа.
3.1.2.	Развитие инвестиционной деятельности на территории муниципального округа.
3.1.3.	Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в округе, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.	Осуществление на территории округа государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, направленной на удовлетворение населения в товарах и услугах.
             
      3.2. Функции отдела:
3.2.1.	Разработка комплексных программ экономического и социального развития муниципального округа. Формирование годовых отчетов о выполнении комплексной программы социально-экономического развития муниципального округа в очередном году, ежегодных докладов главы муниципального округа об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.2.2.	Проведение комплексного мониторинга ситуации в экономике и социальной сфере муниципального округа.
3.2.3.	Разработка текущих и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального округа.
3.2.4.	Разработка стратегии социально-экономического развития муниципального округа, внесение данных о документах стратегического планирования в федеральный государственный реестр.
3.2.5.	Осуществление контроля за достижением целевых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа (далее - показатели эффективности).
3.2.6.	Формирование совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального округа предложения в бюджет муниципального округа.
3.2.7.	Разработка и реализация муниципальных программ развития экономики округа, входящих в компетенцию Комитета, формирование перечня муниципальных программ.
3.2.8.	Содействие привлечения инвестиционных ресурсов в экономику муниципального округа.
3.2.9.	Организация и формирование информации о свободных инвестиционных площадках, разработка инвестиционного паспорта округа, рассмотрение инвестиционных бизнес-планов для принятия решения о целесообразности или нецелесообразности реализации проекта на территории муниципального округа.
3.2.10.	В целях привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику муниципального округа осуществляет:
а)	участие в сопровождении перспективных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального округа, организация взаимодействия инвесторов с отраслевыми органами администрации муниципального округа;
б)	взаимодействие с Министерством экономического развития Забайкальского края, отраслевыми органами Правительства края и Администрации муниципального округа по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории округа;
в)	разработку комплексного инвестиционного плана развития муниципального округа;
г)	координацию деятельности по созданию инвестиционных площадок, передача информации о свободных инвестиционных площадках для размещения на официальных сайтах края и округа;
д)	мониторинг реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального округа.
3.2.11.	Осуществление полномочий в области регулирования торговой деятельности:
а)	проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории муниципального округа;
б)	разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
в)	разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории муниципального округа;
г)	формирование торгового реестра;
д)	организация обучающих семинаров, конференций, рабочих встреч для субъектов потребительского рынка;
е)	содействие участию организаций потребительского рынка муниципального округа в региональных и федеральных выставках, конкурсах.
3.2.12.	Создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории округа, формирования стабильного рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.
3.2.13.	Обеспечение реализации федерального, краевого законодательства в сфере сельскохозяйственного производства.
3.2.14.	Организация работы по планированию, учету и анализу результатов производственно-хозяйственной деятельности организаций АПК, по субсидированию сельхозтоваропроизводителей.
3.2.15.	Разработка мероприятий и программ развития отраслей растениеводства и животноводства, обеспечение выполнения планов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
3.2.16.	Создание условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и организаций в сфере агропромышленного комплекса муниципального округа.
3.2.17.	Организация учета личных подсобных хозяйств граждан в похозяйственных книгах.
3.2.18.	Создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения.
3.2.19.	Организация мероприятий по инфомационно-консультационному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального округа.
3.2.20.	Организация и проведение ярмарочно-выставочных мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности организаций муниципального округа.
3.2.21.	Содействие обеспечению организаций агропромышленного комплекса муниципального округа квалифицированными кадрами.
3.2.22.	Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями отдела.
3.2.23.	Консультация потребителей, обращающихся в администрацию муниципального округа по вопросам защиты их прав.
3.2.24.	Участие, в пределах своей компетенции, в подготовке информации в контролирующие и правоохранительные органы о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей. Обеспечение взаимодействия с контролирующими органами по защите прав потребителей в части соблюдения правил торговли.
3.2.25.	Рассмотрение в рамках своих полномочий обращений граждан, подготовка ответов на обращения и, при необходимости, заключений и предложений по их разрешению.
3.2.26.	Участие в разработке мобилизационного плана экономики муниципального округа и плана нормированного снабжения населения муниципального округа.
3.2.27.	Профилактическая работа по соблюдению действующего законодательства, выполнения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа организациями, учреждениями и предпринимателями.
3.2.28.	Составление отчетов и подготовка информаций в пределах своей компетенции.
3.2.29.	Участие в работе специальных комиссий администрации округа, координационных советов при главе округа по вопросам, находящимся в компетенции Комитета. Внесение предложений по организации межведомственных комиссий и советов для разрешения отдельных проблем, рассмотрение которых входит в компетенцию Комитета.
3.2.30.	Осуществление полномочий уполномоченного органа в сфере оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального округа.
3.2.31.	Осуществление иных функций в пределах компетенции отдела.

4.	Задачи и функции отдела муниципальных закупок.

4.1.	Задачи отдела:
4.1.1.	Осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом.
4.1.2.	Обеспечение свободного доступа к информации о совершаемых Отделом действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд Заказчика, в том числе способах осуществления закупок и их результатах.
4.1.3.	Заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд Заказчика.
4.1.4.	Обеспечение участия и реализации национальных проектов, государственных и региональных программ.
4.1.5.	Иные задачи в области осуществления закупок для муниципальных нужд Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

4.2.	Функции отдела:
4.2.1.	Разработка плана-графика закупок (далее – план-график), осуществление подготовки изменений для внесения в план-график, размещение их в единой информационной системе.
4.2.2.	Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
4.2.3.	Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.2.4.	Уточнение цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, конкурсной документации, документации об аукционе;
4.2.5.	Уточнение в рамках обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.2.6.	Подготовка извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках.
4.2.7.	Обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.2.8.	Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, в установленных Федеральным законом случаях.
4.2.9.	Взаимодействие с Центром государственных закупок, заключение Соглашения на проведение конкурентных закупок.
4.2.10.	Обеспечение заключения контрактов.
4.2.11.	Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения или исполнения контрактов, в том числе контрактов, расторгнутых по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.
4.2.12.	Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применение мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
4.2.13.	Обеспечение размещения в единой информационной системе информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
4.2.14.	Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подготовка материалов для осуществления претензионной работы.
4.2.15.	Осуществление проверки независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения и гарантийных обязательств контрактов на соответствие требованиям Федерального закона. Информирование в случае отказа Заказчика в принятии независимой гарантии об этом лицо, предоставившее гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
4.2.16.	Составление отчетов в сфере закупок.
4.2.17.	Выполнение иных функций	 для реализации задач, предусмотренных настоящим Положением.

5.	Права и обязанности Комитета
5.1.	Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
5.1.1.	Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации округа, организаций всех форм собственности, органов местного самоуправления территориальных структур федеральных и краевых органов исполнительной власти материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
5.1.2.	Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации округа, организаций всех форм собственности, органов местного самоуправления территориальных структур федеральных и краевых органов исполнительной власти материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
5.1.3.	Готовить и вносить в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в его компетенцию и осуществлять контроль за их выполнением.
5.1.4.	Координировать в процессе разработки и согласования прогнозов и программ экономического и социального развития округа в установленном порядке.
5.1.5.	Готовить и созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.2.	  Комитет обязан:
5.2.1.	Соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Забайкальского края и другие нормативные документы.
5.2.2.	Проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.2.3.	Своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативно-правовыми актами.

6.	Организация деятельности Комитета
6.1.	Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
6.2.	Председатель Комитета:
6.2.1.	Распределяет обязанности между отделами Комитета.
6.2.2.	Организует в соответствии с настоящим Положением работу Комитета.
6.2.3.	Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета.
6.3.	Структура и штат определяются штатным расписанием Комитета.
6.4.	Назначение на должность и освобождение от должности специалистов Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения
7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения принимаются у утверждаются Советом Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края и регистрируется в установленном порядке.