Администрация муниципального района
«Петровск-Забайкальский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2013 года	№ 358

г. Петровск-Забайкальский

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьёй 8 Устава муниципального района «Петровск-Забайкальский район», постановлением Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район от 28 марта 2011 года № 110 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан, п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан» (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде Администрации района по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, ул.Горбачевского, д. 19 и на официальном сайте Администрации района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по территориальному развитию А.И.Кузнецова.

Глава Администрации района 	М.И.Калашников

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
муниципального района
«Петровск-Забайкальский район»
23 мая 2013 года № 358

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан» на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
2. Настоящий регламент устанавливает стандарт, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при заключении и расторжении договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в собственность граждан.
3. Предметом регулирования настоящего регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по заключению и расторжению договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в собственность граждан.

Круг заявителей

4. Заявителями являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
5. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
6.1. Посредством размещения в сети Интернет
- на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- регионального портала государственных и муниципальных услуг- http: //www.pgu.e-zab.ru.
6.2. По письменным обращениям.
Адрес места нахождения и почтовый адрес для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: Забайкальский край, 673009, г. Петровск-Забайкальский, ул. Горбачевского, 19, каб. 3.
Адрес электронной почты для направления обращений: pzabcom@mail.ru.
Почтовые адреса, адреса электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу размещаются на официальном сайте.
6.3. Посредством телефонной связи.
Телефоны 8 (30236) 2-15-73;.
Сведения о контактных телефонах органов, предоставляющих муниципальную услугу, размещаются на сайте.
6.4. Посредством размещения на информационных стендах, расположенных в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, предназначенном для приема обращений и заявлений.
График работы отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район»:

День недели	Время приёма	Перерыв	
Понедельник	неприемный день		
Вторник	с 09.00 до 17.00 ч.	с 13.00 до 14.00	
Среда	с 09.00 до 17.00 ч.	с 13.00 до 14.00	
Четверг	неприемный день		
Пятница	с 09.00 до 17.00 ч.	с 13.00 до 14.00	
Суббота	выходной день		
Воскресенье	выходной день		

Сведения о местонахождении органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещаются на его сайте.
6.5. На информационных стендах размещается следующая информация:
текст административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
образец заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2);
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
адреса сайта и электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
7. Размещение указанной информации организуют подразделения органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченные выдавать документы (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)» (далее - подразделения, уполномоченные выдавать заключения).
8. На сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается следующая информация:
текст административного регламента;
образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
адреса электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления услуги;
иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.
9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность и полнота предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
10. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
10.1. При информировании посредством средств телефонной связи должностные лица осуществляющие предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить следующую информацию:
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
сведения о сроках предоставления муниципальной услуги;
сведения о местонахождении помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений;
сведения об адресах сайта и электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
10.2. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
10.3. При информировании по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

11. Наименование муниципальной услуги:
«Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан».
12. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан осуществляет Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» (далее - Исполнитель).

Описание результата предоставления муниципальной услуги

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является
13.1. заключение договора передачи жилых помещений в собственность;
13.2. изменений договора передачи жилых помещений в собственность граждан;
13.3. расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

Срок предоставления муниципальной услуги

14. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня получения заявления о заключении (изменении, расторжении) договора социального найма жилого помещения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок их представления

16. Для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан заявитель предоставляет:
16.1. заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (Приложение 2);
16.2. документ, удостоверяющий личности заявителей;
16.3. документ подтверждающий, что на момент обращения гражданин не использовал ранее право на бесплатную приватизацию;
16.4. документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма, ордер);
16.5. справку о постоянной регистрации в Российской Федерации с 1991 года;
16.6. письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
16.7. технический паспорт приватизируемого жилого помещения;
16.8. доверенность и нотариально заверенная копия этой доверенности в случае обращения доверенного лица гражданина;
16.10. документы, подтверждающие полномочия лица действующего за гражданина признанного недееспособным и несовершеннолетних граждан.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить

17. документ подтверждающий, что на момент обращения гражданин не использовал ранее право на бесплатную приватизацию;
18. документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма, ордер);
19. справку о постоянной регистрации в Российской Федерации с 1991 года;
20. документ органов опеки и попечительства:
- в случаях не включения несовершеннолетних в число участников общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение;
- приватизация на имя несовершеннолетнего, зарегистрированного одного по месту жительства;
- невключение недееспособного в число участников общей долевой собственности;
21. технический паспорт приватизируемого жилого помещения;

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

23. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае, если:
24.1. приватизируемое жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда;
24.2. приватизируемое жилое помещение не подлежит приватизации;
24.3. заявитель не имеет права на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда;
24.4. документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представлены в неполном объеме.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

25. Для предоставления муниципальной услуги требуется получение заявителем следующих необходимых и обязательных услуг:
- получение копий лицевых счетов (выписок из домовых книг, справок о проживающих) у уполномоченных лиц и организаций независимо от форм собственности, ответственных за их выдачу, со всех мест жительства заявителя за период с 11.07.1991;
- получение справок органов технического учета со всех мест жительства, содержащих сведения о неиспользовании заявителями права на приватизацию жилья;
- получение документа органа технического учета недвижимого имущества, содержащего описание приватизируемого жилого помещения и сведения о его инвентаризационной стоимости;
- заключение договора социального найма на жилое помещение.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

27. Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

28. Заявление, поступившее Исполнителю по почте или полученное при личном обращении заявителя, регистрируется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в день его поступления.
29. Заявление, поступившее Исполнителю, в электронной форме, регистрируется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в день его поступления.
30. Порядок приема и регистрации заявлений и документов устанавливается муниципальными актами, определяющими правила документооборота в органах местного самоуправления, в том числе в автоматическом режиме.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

31. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
32. Помещения содержат места для ожидания, приема и информирования граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
33. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, соответствовать комфортным условиям для ожидания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Исполнителя. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
34. Все места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
35. Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах. Место для приема заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.
36. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация, в том числе с образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;
- стульями и столами для оформления документов.
37. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
38. При возможности около здания, где располагается Исполнитель, организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
39. Исполнитель должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам обеспечивающим:
39.1. регистрацию и обработку запроса, направленного посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
39.2. формирование межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
39.3. ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
39.4. предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
39.5. предоставление сведений по межведомственному запросу государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

40. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
открытость информации о муниципальной услуге;
своевременность предоставления муниципальной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
компетентность специалистов Исполнителя в вопросах предоставления муниципальной услуги;
вежливость и корректность специалистов Исполнителя;
комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
41. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы Исполнителя, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
- возможность заполнения заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
- взаимодействие Исполнителя с органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, или органами, предоставляющими услуги, через многофункциональный центр без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

42. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги:
обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Исполнителя http://петровзаб.забайкальскийкрай.рф и Портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение возможности заполнения и подачи заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием официального сайта Исполнителя http://петровзаб.забайкальскийкрай.рф и Портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
43. Взаимодействие Исполнителя с государственными органами, органами местного самоуправления и (или) подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, или органами, предоставляющими услуги, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг без участия заявителя осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
Предоставление Исполнителем муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
44.1. прием и регистрацию документов заявителя;
44.2. подготовку документов к рассмотрению;
44.3. подготовку договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан;
44.4. заключение договора и выдачу документов, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги в письменном виде.
Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к Административному регламенту).

Прием и регистрация документов заявителя

45. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя, представителя заявителя с заявлением лично.
46. Специалист Исполнителя устанавливает предмет обращения, проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;
- документ, удостоверяющий место жительства (пребывания) заявителя;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
47. Специалист Исполнителя проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом.
48. Специалист Исполнителя:
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества;
- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества.
49. Специалист Исполнителя проверяет наличие всех необходимых документов, вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений для приватизации жилых помещений.
50. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
51. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Подготовка документов к рассмотрению

52. Основанием для начала процедуры подготовки документов к рассмотрению является регистрация специалистом Исполнителя заявления в Журнале регистрации заявлений для приватизации жилых помещений.
53. Специалист Исполнителя формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный комплект документов.
54. Специалист Исполнителя проверяет соответствие принятых документов законодательству, в случае необходимости направляет соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, их структурные подразделения, после чего готовит проекты:
- постановления о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан или уведомлений об отказе;
- договоров о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан (приложение № 3).

Подготовка договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан, заключение договора и выдача документов

55. После подготовки проекта договора руководитель Исполнителя подписывает договор о бесплатной передаче в собственность граждан жилого помещения от лица Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», либо уведомление об отказе с указанием причин отказа.
56. Специалист Исполнителя передает уведомление об отказе на регистрацию, после чего одну копию приобщает к делу.
57. Зарегистрированное уведомление об отказе направляется заявителю, представителю заявителя специалистом, ответственным за делопроизводство.
58. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
59. Специалист Исполнителя проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
60. Специалист Исполнителя выдает заявителю, представителю заявителя договор лично при обращении заявителя.
61. Заявитель подписывает все экземпляры договора, получает свой экземпляр договора и экземпляр договора для органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
62. Экземпляр Исполнителя приобщается к делу.
63. Материалы, представленные для заключения договора, оформляются в соответствии с правилами делопроизводства и хранятся в Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район». Срок хранения составляет 75 лет.
64. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
65. Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», его заместителем, курирующим соответствующее направление деятельности, руководителем Исполнителя.
67. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район».
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
68. Контроль за полнотой и качеством предоставления Исполнителем муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
69. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Исполнителем положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» на текущий год; внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
70. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район».
71. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается руководителем Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район».
72. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются отраслевым (функциональным) органом (иным структурным подразделением) Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган), в ходе проведения которых запрашиваются в соответствующих структурных подразделениях Исполнителя необходимые документы, и по результатам проверок составляются акты с указанием выявленных нарушений.
73. Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляет в уполномоченный орган затребованные документы и копии документов, выданных по результатам предоставления муниципальной услуги.
74. По окончании проверки представленные документы уполномоченный орган в течение 30 дней возвращает Исполнителю.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

75. Ответственность должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
76. Персональная ответственность должностных лиц за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

77. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
78. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Исполнителя http://петровзаб.забайкальскийкрай.рф, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ИСПОЛНИТЕЛЯ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

79. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
80. Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде в форме электронного документа.
81. Жалобы (претензии) на решения, принятые руководителем Исполнителя подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Исполнителя.
82. Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта Исполнителя http://петровзаб.забайкальскийкрай.рф, Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

83. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район»;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
некорректное поведение должностных лиц, нарушение ими служебной этики.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

84. Ответ на жалобу (претензию) не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия (наименование) заявителя, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба (претензия) возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Исполнителя, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись Исполнителю или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
85. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

86. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения (в том числе, в форме электронного документа) с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
87. Жалоба (претензия) должна содержать:
наименование Исполнителя, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнителя, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнителя, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
88. Если в результате рассмотрения жалоба (претензия) признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу (претензию) заявителя.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

89. Заявитель имеет право по письменному заявлению, в том числе поданному в электронном виде, на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

90. Жалоба (претензия) может быть направлена следующим органам и должностным лицам:
заместителю Главы Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», курирующему соответствующее направление деятельности;
главе Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район»;
правоохранительным органам.
92. Рассмотрение жалобы (претензии) не может быть поручено лицу, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются.
93. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы (претензии), обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы (претензии), при желании заявителя - с участием заявителя или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы (претензии) принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

93. Жалоба (претензия) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Исполнителя в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

94. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменного ответа заявителю.
95. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба (претензия), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», а также в иных формах;
отказывается в удовлетворении жалобы (претензии).
96. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 95 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
97. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

┌────────────────────────────────┐ 
    ┌────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐
┌──>│        Прием документов и      ├─>│      Подготовка документов      │
│   │регистрация документов заявителя│  │         к рассмотрению          │
│   └──┬─────────────────────────────┘  └──┬───────────────────────┬──────┘
│                                          │
│     ┌┴┐                                  │                      ┌┴┐
│     │x│                                  │                      │x│
│     └┬┘                                 \/                      └┬┘
│┌─────┴────────┐              ┌────────────────────────┐┌─────────┴──────┐
││Отказ в приеме│              │   Подготовка проекта   │   Подготовка    │
││  документов  │              │ договора                │     проекта    │
││  заявителя   │              │ о бесплатной передаче  ││ уведомления об │
│└─────┬────────┘              │   жилого помещения в   ││    отказе в    │
│      │                       │ собственность граждан  ││  приватизации  │
│                              │                        ││жилого помещения│
│      │                       └───────────┬────────────┘└─────────┬──────┘
│                                         \/                      \/
│      │                            ┌─────────────────────────────────────┐
│                                   │  Подготовка договора о бесплатной   │
│      │                         ┌──┤     передаче жилого помещения в     │
│                                │  │        собственность граждан        │
│      │                         │  └─────────────────────────┬───────────┘
│                                │                           ┌┴┐
│      │                         │                           │x│
│                               \/                           └┬┘
│      │        ┌───────────────────────────────┐┌────────────┴───────────┐
│         ┌─────┤Выдача документов и заключение ││ Направление уведомления│
│      │  │     │           договора            ││об отказе в приватизации│
│     \/ \/     └───────────────────────────────┘└────────────┬───────────┘
│┌───────────┐                                                │
└┤ ЗАЯВИТЕЛЬ │<───────────────────────────────────────────────┘
 └───────────┘

Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе Администрации муниципального
района «Петровск-Забайкальский район»
М.И.Калашникову

Я (МЫ)__________________________________________________________________

проживающей (й) Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, село, поселок (подчеркнуть)____________________________________________________________

улица_____________________________________ дом № _________квартира № ____

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу (просим) Вас приватизировать квартиру № _____ в доме ________по улице _____________________, село, поселок(подчеркнуть)
___________________, Петровск-Забайкальского района, Забайкальского края, состоящую из ___ комнат, общей площадью ___ кв. метров. ____________________________________________________________________
(указать собственность - личная, долевая, совместная)

В случае выкупа (получения) в собственность занимаемой мною (нами) квартиры обязуются (обязуемся):
1. Заключить в установленный срок договор на обслуживание (эксплуатацию) с жилищно-эксплуатационным участком.
2. Содержать квартиру и места общего пользования в соответствии и нормами эксплуатации жилья.

Дата_______________________2013 года Подпись (и) приобретателя (ей)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

3. Согласие всех совершеннолетних членов семьи проживающих в данной квартире в случае приобретения (получения) в собственность.
Против приобретения квартиры в собственность

гр.______________________________________________________________________
________________________________________________________________________

квартиры______________ в доме _________по улице______________________________
села, (поселка) _____________________________Петровск-Забайкальского района, 
Забайкальского края НЕ ВОЗРАЖАЮ(ЕМ).

Подписи: (заполняются в случае отказа от приватизации).

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Дата:

Подписи оформлены лично в моем присутствии.

Специалист отдела по имуществу
и земельным отношениям муниципального
района «Петровск-Забайкальский район» _____________(ФИО)

Дата:

Приложение № 3
к Административному регламенту

ДОГОВОР НА ПЕРЕДАЧУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН

Забайкальский край
г. Петровск-Забайкальский
_________________ две тысячи _________ года

Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в лице специалиста отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» _______________, действующей(ий) на основании доверенности от ___________, именуемая в дальнейшем “АДМИНИСТРАЦИЯ”, и гражданин(ка) Российской Федерации _____________________________________, 
(фамилия, имя отчество, год рождения квартиросъемщика, а при условии приобретения жилья семьей в совместную или долевую собственность, фамилии, имена, отчества, год рождения прописанных членов семьи квартиросъемщика, членов его семьи, проходящих действительную военную службу, обучающихся в ВУЗах, техникумах, в ПТ и находящихся в командировке, имеющих бронь на жилье и их адрес)
именуемые в дальнейшем “ПРИОБРЕТАТЕЛИ”, в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации) (далее - Закон о приватизации) заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. АДМИНИСТРАЦИЯ передала в _____________________________
(в личную, совместную, долевую)
собственность по ___ доли каждому, а ПРИОБРЕТАТЕЛИ приобрели квартиру, состоящую из _____ комнат (ы), общей площадью жилого помещения ____ кв.м., расположенную по адресу: ________________________.

2. Квартира передается в ___________________________ собственность
(в личную, совместную, долевую)
ПРИОБРЕТАТЕЛЯМ безвозмездно. ПРИОБРЕТАТЕЛИ занимают жилое помещение на основании ___________________________________________.

3. В данной квартире согласно справки от _________ № _______, выданной ___________________, зарегистрированы: ___________________.

4. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с личного согласия_________________________________________________________.

5. На момент приватизации в вышеуказанной квартире не зарегистрированы и не имеют право пользования жилым помещением несовершеннолетние дети, кроме _____________________________________.

6. В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации данная квартира передается ПРИОБРЕТАТЕЛЯМ однократно, ранее возможность приобретения жилого помещения в собственность ПРИОРЕТАТЕЛЯМИ не использовалась.

7. Расходы, связанные с оформлением договора и регистрацией права собственности, производятся за счет ПРИОБРЕТАТЕЛЕЙ.

8. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один экземпляр - ПРИОБРЕТАТЕЛЯМ, один - АДМИНИСТРАЦИИ, один - в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подписи сторон:

Администрация муниципального района
«Петровск-Забайкальский район»
Забайкальский край, г.Петровск-Забайкальский, 
ул.Горбачевского, 19

Специалист отдела по имуществу и земельным
отношениям Администрации муниципального
района «Петровск-Забайкальский район» _________________________ (ФИО)

Приобретатели:

__________________________
(адрес)

_______________________________ (ФИО)

_______________________________ (ФИО)