Администрация  муниципального района «Могочинский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

24 мая 2012 года                                             			         		№  330

О назначении публичных слушаний по проекту  целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном районе «Могочинский район» на 2012-2013 годы»

Руководствуясь ст.19  Устава  муниципального района «Могочинский район», Положением «О порядке  организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе «Могочинский район», утвержденным  решением Совета муниципального района «Могочинский район» от 25.04.2006 г. № 91,  администрация муниципального района «Могочинский район»  постановляет:

 1. Назначить публичные слушания  по проекту целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном районе «Могочинский район» на 2012-2013 годы» на 15  июня 2012 года  в зале заседаний администрации   муниципального района  «Могочинский район» по ул. Комсомольская, 13     с 14-00 до 16-00  часов. 
 2. Образовать  рабочую группу  по подготовке и проведению публичных слушаний в  составе: 

Владимирова
 Светлана Альбертовна 	-	заместитель  главы муниципального района «Могочинский район», председатель рабочей группы;
	
Полетучий 
Виктор Анатольевич	-	депутат Совета муниципального района «Могочинский район», заместитель председателя рабочей группы; 
	
Члены рабочей группы:
			
Жадан 
Надежда Романовна	-	начальник юридического отдела администрации муниципального района «Могочинский район»;  
	
Моногарова 
Любовь Валентиновна

	-

	начальник отдела экономического планирования, прогнозирования и мониторинга администрации муниципального района «Могочинский район»;	
Шпагина 
Любовь Николаевна
	-	главный специалист по кадрам и спецчасти администрации муниципального района «Могочинский район»;
	
Веко 
Наталья Александровна	-	ведущий специалист по охране труда администрации муниципального района «Могочинский район».	

 3. Настоящее постановление  и проект целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном районе «Могочинский район» на 2012-2013 годы» опубликовать в газете «Могочинский рабочий» и разместить на интернет-сайте администрации муниципального  района «Могочинский район». 

Глава муниципального района
«Могочинский район»					                     	Н.А.Кабак 

ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА

улучшения условий и охраны труда 
в муниципальном районе «Могочинский  район» 
на 2012-2013 годы

                                                                                                                                     

                                                                                                                                       Приложение 

к решению Совета
муниципального района
«Могочинский  район»
от «____»__________2012 года №_____
 
ПАСПОРТ
Целевой программы улучшения условий и охраны труда в муниципальном  районе  «Могочинский  район»   на 2012-2013 годы

Наименование 
Программы	Целевая программа улучшения условий и охраны труда в муниципальном  районе  «Могочинский  район» на 2012-2013 гг.	
Основания 
для разработки Программы 	Закон Российской Федерации «Об основах охраны труда в РФ», Закон Забайкальского края « О наделении органов местного само-управления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» № 100- ЗЗК от 29 декабря 2008 года,  Трехстороннее соглашение между Администрацией района, объединением работодателей района и профсоюзами района .	
Муниципальный заказчик Программы	  Администрация муниципального района
  «Могочинский  район»
	
Основные разработчики Программы	Ведущий специалист по охране труда администрации муниципального района «Могочинский  район»
 Комитет по финансам администрации муниципального района
 «Могочинский  район»
 Отдел экономического планирования, прогнозирования и 
 мониторинга администрации муниципального района 
 «Могочинский  район»
 Координационный Совет профсоюзов района. 	
Цели и задачи 
Программы, 
важнейшие целевые показатели	•	Создание безопасных условий труда работников;
•	Предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
•	Обеспечение совместных действий представительного и исполнительного органов местного самоуправления  района, объединений работодателей, координационного Совета профсоюзов по улучшению условий и охраны труда;
•	Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям и охране труда, предоставлением работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые, вредные и опасные условия труда;
•	Обследование 50 рабочих мест с вредными условиями труда;
•	Совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей, предпринимателей и специалистов в области охраны труда;
•	Освобождение женщин от тяжелых физических работ;
•	Проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;	

Перечень 
основных мероприятий Программы	•	Совершенствование организационно-методического руковод-ства условиями и охраной труда; 
•	Содействие организации обучения и проверки знаний в области охраны труда;
•	Создание системы информирования о состоянии условий и охраны труда в районе.	
Исполнители основных мероприятий
Программы	Отдел охраны труда администрации муниципального района
«Могочинский  район», заинтересованные органы исполнительной власти района, профсоюзы, предприятия и организации района.	
Сроки реализации Программы 	2012-2013 годы	
Источники финансирования Программы	Районный бюджет, бюджеты муниципальных образований, поселений, средства предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей.
	
Ожидаемые конечные результаты Программы 	•	Завершение формирования системы государственного управления охраной труда;
•	Улучшение координации и методического руководства работой  служб охраны труда;
•	Уменьшение количества работающих  в неблагоприятных условиях труда;
•	Снижение количества случаев производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, сохранение здоровья работающих и сокращение на этой основе государственных расходов по льготам и компенсациям работающим в неблагоприятных условиях труда;
•	Упорядочение действующих систем льгот и компенсаций, повышение обоснованности их предоставления.	
Организация контроля за исполнением Программы	Администрация муниципального района  «Могочинский  район»;
Отдел охраны труда администрации муниципального района
«Могочинский  район»;
Профсоюзы района	

   Введение.
Целевая программа улучшения условий и охраны труда в муниципальном районе  «Могочинский  район» на 2012-2013 годы (далее именуемая –Программа) разработана органами исполнительной власти муниципального района  «Могочинский  район» в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Законом  Забайкальского края « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» № 100- ЗЗК от 29 декабря 2008 года,  Трехсторонним соглашением между Администрацией района, объединением работодателей района и профсоюзами района .
Программа нацелена на создание системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение работникам условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
В Программе учтены предложения Отделов администрации муниципального района  «Могочинский  район» , объединения работодателей района, профсоюзов, органов надзора и контроля за соблюдением законов и нормативных актов по охране труда.
1.	Характеристика состояния условий охраны труда в муниципальном районе «Могочинский  район»
Состояние условий и охраны труда в районе продолжает оставаться сложным.
За 2010 год в районе пострадали 20 человек, из них с тяжелыми последствиями - 4 человека. В 2011 году зафиксировано два несчастных случая на производстве. 
Причиной травматизма являются:
•	изношенность основных фондов:
•	нарушение технологической и производственной дисциплины;
•	неудовлетворительная организация работ и рабочих мест;
•	недостатки в обучении безопасным приемам труда;
•	отсутствие должного контроля за состоянием условий и охраны труда;
•	отсутствие служб, комиссий (комитетов) охраны труда в организациях.
Проблемы обеспечения работающих на производстве бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты до конца не решены. Как показывают проверки –спецодежда выдается несвоевременно и не в полном объеме. Имеют случаи приобретения организациями дешевой не сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям защиты от вредных и опасных факторов.  Не в полной мере осуществляется финансирование трудоохранной деятельности из краевого и районного бюджетов, это делает затруднительным реализацию мероприятий по охране труда.
Около 20 процентов работающих в районе продолжают подвергать свое здоровье опасности, так как трудятся во вредных и опасных производственных условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм. Ухудшается и качество периодических медицинских осмотров. Серьезную озабоченность вызывает порядок выявления профессиональных заболеваний и постановки окончательных диагнозов в виду отсутствия профпатологической  работы
Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда на производственных объектах не имеет достаточного развития. Сертификация работ по охране труда на производственных объектах не проводится.
Проведенный анализ фактического состояния условия труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях района требует разработки и осуществления программы улучшения условий и охраны труда.
 
2.	Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
      Целью Программы является создание безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на предприятиях и в организациях района. К числу первоочередных задач Программы относятся: реализация правовых, организационных, социально-экономических и других мер, обеспечивающих работникам государственные гарантии и правовую защиту в области условий и охраны труда в условиях рыночной экономики, соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудового Кодекса РФ, нормативно-правовых актов в области охраны труда Забайкальского края и  муниципального района « Могочинский район».
Основными задачами являются:
•	реализация нормативно-правовых актов в области условий и охраны труда, совершенствование системы государственного управления охраной труда в районе, координация и методическое руководство работой служб охраны труда предприятий, организаций;
•	контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям и охране труда, предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;
•	совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей и специалистов в области условий и охраны труда;
•	проведение совместных действий органов государственного управления охраной труда с работодателями, профсоюзами по улучшению условий и охраны труда.

2.1. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда.
Мероприятия данного раздела Программы нацелены прежде всего на совместные действия органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний посредством организационных, методических и практических мер.
В этих целях предполагается разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в предприятиях и организациях; создание методического кабинета при Отделе труда, создание кабинетов и уголков по охране труда в предприятиях и организациях.
Важное место отводится организационно-методическим, аналитическим и консультативным функциям по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Ожидаемые результаты реализации данного направления позволит улучшить:
•	взаимодействие и сотрудничество  органов государственного управления с работодателями, профсоюзами в реализации государственной политики в области условий и охраны труда, методическую помощь предприятиям и организациям, обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
•	повысить ответственность администрации района, работодателей, профосоюзов за состояние условий и охраны труда работников, особенно женщин, молодежи.

       2.2. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда.
Главная цель этого направления –повышение и проверка уровня знаний по охране труда всех участников производства и на этой основе снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Предусматривается создание системы непрерывного обучения в области охраны труда на всех уровнях образования  и профессиональной деятельности работника, охватывающей все отрасли экономики, предприятий и организаций. Содействие в создании и организации работы районного учебно-методического Центра профессиональной подготовки, обучения и аттестации руководителей и специалистов предприятий и организаций, предпринимателей по охране труда.
Реализация мероприятий позволит проводить обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, организовать работу учебного Центра по охране труда, обеспечить обучение, инструктаж и проверку знаний правил и инструкций по охране труда работников, недопущения к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний, правил, норм и инструкций по охране труда.
      2.3.   Информационное обеспечение в области условий и охраны труда.
Мероприятия данного раздела предусматривают создание на районном уровне системы информирования работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях, о полагающихся работникам льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
Мероприятия предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения и анализа условий и охраны труда, травматизма, профессиональных заболеваний, средств индивидуальной и коллективной защиты, формирование банков данных по актуальным проблемам условий и охраны труда, проведение районных совещаний, семинаров, выставок по охране труда, использование средств массовой информации.
Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространять передовой опыт по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве, удовлетворять потребности предприятий и организаций в информации об условиях труда, обеспечивать снижение числа несчастных случаев на производстве и заболеваемости.
      2.4.   Техническое обеспечение условий и охраны труда.
Главная цель данного направления – обновление основных производственных фондов, техническое перевооружение производства на предприятиях муниципального района « Могочинский район», обеспечивающее здоровые и безопасные условия труда в различных отраслях экономики района.
Мероприятия предусматривают разработку и внедрение в производство безопасных технологических процессов, средств производства и контроля за безопасностью технологических процессов, модернизацию, механизацию и автоматизацию производственных процессов и рабочих мест. 
Реализация данного направления будет выражаться прежде всего в предупреждении производственного риска, сохранении здоровья и повышении работоспособности работающих, а также экономии средств, связанных с расходами по возмещению работникам ущерба, причиненного травмами и профессиональными заболеваниями.
 
3.	Оценка эффективности и социально-экономических результатов реализации Программы.
В результате реализации Программы будет закончено формирование системы государственного управления охраной труда в муниципальном районе « Могочинский район», продолжится работа по созданию нормативно-правовой базы, экономического механизма, побуждающего работодателя принимать эффективные меры по обеспечению здоровья и безопасных условий труда на производстве.
Программа сформирована  и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Правовые акты, методические рекомендации, инструкции, учебная литература и другие материалы, разработанные в ходе реализации Программы, используются заинтересованными органами исполнительной власти муниципального района                  «Могочинский район», предприятиями и организациями независимо от форм собственности.
           Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий.
Предприятия и организации, осуществляющие меры по  улучшению условий и охраны труда, получают экономических эффект за счет сокращения штрафов за нарушение требований действующего законодательства. Их реальная выгода может быть достоверно определена только по фактическим результатам.
Ожидается, что выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда позволит на 10-20%  снизить государственные затраты на профессиональную и социальную реабилитацию пострадавших на производстве.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявится в увеличении доходов предприятий и организаций, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных ежемесячных выплат пострадавшим на производстве или их родственниками в связи с потерей кормильца, уменьшения расходов на специальный медицинский уход, санаторно-курортное лечение, протезирование и обеспечение инвалидов труда приспособлениями для трудовой деятельности и транспортными средствами.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в снижении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости на 20-30%, повышении социальной защищенности работников. Осуществление Программы создает благоприятные предпосылки для снижения смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.

4.	Заказчиком, ответственным за реализацию Программы, является администрация муниципального района « Могочинский район».
Оперативное управление Программой (исполнительные функции) осуществляет отдел охраны труда Администрации муниципального района « Могочинский район». Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений):
•	осуществляется в размере не менее 0,1% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг),  а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, осуществляется в размере 0,7% от суммы эксплуатационных расходов (ст. 226 ТК РФ).
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы заслушивается на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда.

5.	Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе « Могочинский район»» на предприятиях и в организациях Могочинского района на 2012-2013 годы.

№	

Наименование мероприятий	Сроки проведения работы	

Исполнители	
		начало 	окончание		
1	2	3	4	5	

I.	Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда
	
1	Осуществлять взаимодействие  с Министерством  трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края по вопросам совершенствования законодательной информативной базы в области охраны труда	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
2	Обеспечить доведение до предприятий и организаций всех форм собственности нормативно-правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края по условиям и охране труда	2012 год	2013год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
3	Совместно с Министерством  трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края  принять участие в упорядочении действующей системы льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, повышении обоснованности их представления.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
4	Разработать недостающие и пересмотреть устаревшие инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

II. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда
	
5	Обеспечить разработку и утверждение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2012-2013 годы в организациях всех форм собственности.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
6	Способствовать образованию служб охраны труда в организациях, созданию необходимых условий для их работы, предусматривая в финансовых планах выделение средств на проведение мероприятий по охране труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
7	Обеспечить координацию и организационно-методическое руководство работой служб охраны труда, объединений работодателей и профсоюзов, организаций всех форм собственности.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
8	Рассматривать на Коллегии администрации муниципального  района « Могочинский район»  и в организациях состояние условий и охраны труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
9	Рассматривать на Межведомственной комиссии по охране труда, на трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям вопросы о состоянии условий и охраны труда в трудовых коллективах.	2012 год	2013 год	Районная межведомственная комиссия по охране труда, районная трехстороння комиссия по социально-трудовым отношениям	
10	Ежегодно проводить районные совещания по условиям и охраны труда	2012 год	2013 год	Администрация МР
 Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
11	Обеспечить государственный контроль за ежегодным обследованием условий труда на рабочих местах с вредными и опасными производственными факторами	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
Комиссии предприятий	
12	Организовать при Отделе труда – базовый методический кабинет по охране труда	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
	
13	Подготовить резерв специалистов по охране труда для привлечения их к работе на предприятиях, организациях	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
14	Проводить организационную работу по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда

	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

	
15	Обеспечить контроль за правильностью предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
16	Организовать общественный контроль за охраной со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива согласно ст. 22 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»	2012 год	2013 год	Профсоюзы предприятий, организаций, координационный совет профсоюзов района.
	
17	Обеспечить в коллективных договорах и соглашениях предприятий и организаций наличие мероприятий по улучшению условий и охраны труда, их финансирование	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
18	Осуществлять контроль за выполнением организационных и технических мероприятий, направленных на соблюдение норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную, в соответствии с постановление Правительства РФ от 06.02.1993 №105	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
19	Расширять сферу взаимодействия и сотрудничества с другими контролирующими организациями в области охраны труда, проводить комплексные проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
20	Продолжить практику проведения семинаров, совещаний по улучшению условий и охраны труда в организациях, предприятиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
21	Проводить проверку предприятий и организаций по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, работа без которых запрещена нормативно-правовыми актами.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
22	Участвовать в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

	
23	Проводить регулярно день охраны труда в районе, на предприятиях и в организациях	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
24	Возродить на предприятиях и в организациях систему трехступенчатого контроля охраны труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
25	Проводить смотры-конкурсы по охране труда в районе, на предприятиях и в организациях.	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
26	Проводить работу по укреплению материально-технической базы Отдела труда.	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	

III. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов 
       по охране труда
	
27	Содействовать обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций, предпринимателей	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
	
28	Проводить обучение, инструктаж и проверку знаний норм, правил и инструкций по охране труда, не допускать к работе лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по охране труда.	2012 год	2013 год	Предприятия, организации	

IV. Информационное обеспечение в области условий и охраны труда	
29	Проводить ежегодный анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в районе.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
30	Регулярно информировать о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о полагающихся работникам льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, об обеспечении средствами индивидуальной защиты.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели

31	Организовать проведение конференций, семинаров, выставок по охране труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
32	Регулярно информировать население через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда, о представлении льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	

V. Техническое обеспечение условий и охраны труда
	
33	Внедрение безопасных технологических процессов в производство.	2012 год	2013 год	Предприниматели,
предприятия, организации	
34	Модернизация, механизация и автоматизация производственных процессов.	2012 год	2013 год	Предприниматели,
предприятия, организации	
35	Внедрение и совершенствование технологических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током .	2012 год	2013 год	 Предприниматели
Предприятия, организации	
36	Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук) и излучений на рабочих местах.	2012 год	2013 год	
Предприниматели Предприятия, организации	
37	Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной сферы.	2012 год	2013
год	Предприниматели Предприятия, организации	
38	Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей на территории к нормам -в соответствии с требованиями СНиП П-4	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
39	Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью безопасности  работников –в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002, СНиП 3.05.06	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
40	Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов  и знаков безопасности –в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 12.4.040, ГОСТ 14202	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
41	Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.) – в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04
	2012 год	2013 год	Предприниматели 
Предприятия, организации	

6. Расчеты на организацию методического кабинета по охране труда

1	Приобретение компьютера	30-35 тыс. рублей	
2	Приобретение ксерокса	20-25 тыс. рублей	
3	Приобретение факса	8-10 тыс. рублей	
4	Приобретение нормативно-технической литературы по охране труда и безопасности промышленных производств, в том числе:		
4.1	По оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (учебные фильмы)	
3000 рублей	
4.2	По расследованию, оформление и учет несчастных случаев на производстве	
2748 рублей	
4.3	По требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок	2496 рублей	
4.4	требования безопасности при проведении огневых работ	2448 рублей	
4.5	требования безопасности при  погрузочно-разгрузочных работах, транспортировании и размещении грузов	
2700 рублей	
4.6	основы безопасности при проведении работ на высоте	2196 рублей	
4.7	основы безопасности при  эксплуатации производственного оборудования на предприятиях общественного питания	
2496 рублей	
4.8	основы безопасности при  работах с применением слесарного  и металлорежущих станков	
2604 рублей	
4.9	использование сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки в целях повышения безопасности труда на предприятиях	

2970 рублей	
4.10	основы безопасности при эксплуатации автозаправочных станций	2520 рублей	
4.11	основы безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением	
2640 рублей	
	ИТОГО	98818 рублей	

ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА

улучшения условий и охраны труда 
в муниципальном районе «Могочинский  район» 
на 2012-2013 годы

                                                                                                                                       Приложение 

к решению Совета
муниципального района
«Могочинский  район»
от «24» мая 2012 года №330
 
ПАСПОРТ
Целевой программы улучшения условий и охраны труда в муниципальном  районе  «Могочинский  район»   на 2012-2013 годы

Наименование 
Программы	Целевая программа улучшения условий и охраны труда в муниципальном  районе  «Могочинский  район» на 2012-2013 гг.	
Основания 
для разработки Программы 	Закон Российской Федерации «Об основах охраны труда в РФ», Закон Забайкальского края « О наделении органов местного само-управления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» № 100- ЗЗК от 29 декабря 2008 года,  Трехстороннее соглашение между Администрацией района, объединением работодателей района и профсоюзами района .	
Муниципальный заказчик Программы	  Администрация муниципального района
  «Могочинский  район»
	
Основные разработчики Программы	Ведущий специалист по охране труда администрации муниципального района «Могочинский  район»
 Комитет по финансам администрации муниципального района
 «Могочинский  район»
 Отдел экономического планирования, прогнозирования и 
 мониторинга администрации муниципального района 
 «Могочинский  район»
 Координационный Совет профсоюзов района. 	
Цели и задачи 
Программы, 
важнейшие целевые показатели	•	Создание безопасных условий труда работников;
•	Предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
•	Обеспечение совместных действий представительного и исполнительного органов местного самоуправления  района, объединений работодателей, координационного Совета профсоюзов по улучшению условий и охраны труда;
•	Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям и охране труда, предоставлением работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые, вредные и опасные условия труда;
•	Обследование 50 рабочих мест с вредными условиями труда;
•	Совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей, предпринимателей и специалистов в области охраны труда;
•	Освобождение женщин от тяжелых физических работ;
•	Проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;	

Перечень 
основных мероприятий Программы	•	Совершенствование организационно-методического руковод-ства условиями и охраной труда; 
•	Содействие организации обучения и проверки знаний в области охраны труда;
•	Создание системы информирования о состоянии условий и охраны труда в районе.	
Исполнители основных мероприятий
Программы	Отдел охраны труда администрации муниципального района
«Могочинский  район», заинтересованные органы исполнительной власти района, профсоюзы, предприятия и организации района.	
Сроки реализации Программы 	2012-2013 годы	
Источники финансирования Программы	Районный бюджет, бюджеты муниципальных образований, поселений, средства предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей.
	
Ожидаемые конечные результаты Программы 	•	Завершение формирования системы государственного управления охраной труда;
•	Улучшение координации и методического руководства работой  служб охраны труда;
•	Уменьшение количества работающих  в неблагоприятных условиях труда;
•	Снижение количества случаев производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, сохранение здоровья работающих и сокращение на этой основе государственных расходов по льготам и компенсациям работающим в неблагоприятных условиях труда;
•	Упорядочение действующих систем льгот и компенсаций, повышение обоснованности их предоставления.	
Организация контроля за исполнением Программы	Администрация муниципального района  «Могочинский  район»;
Отдел охраны труда администрации муниципального района
«Могочинский  район»;
Профсоюзы района	

   Введение.
Целевая программа улучшения условий и охраны труда в муниципальном районе  «Могочинский  район» на 2012-2013 годы (далее именуемая –Программа) разработана органами исполнительной власти муниципального района  «Могочинский  район» в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Законом  Забайкальского края « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» № 100- ЗЗК от 29 декабря 2008 года,  Трехсторонним соглашением между Администрацией района, объединением работодателей района и профсоюзами района .
Программа нацелена на создание системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение работникам условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
В Программе учтены предложения Отделов администрации муниципального района  «Могочинский  район» , объединения работодателей района, профсоюзов, органов надзора и контроля за соблюдением законов и нормативных актов по охране труда.
6.	Характеристика состояния условий охраны труда в муниципальном районе «Могочинский  район»
Состояние условий и охраны труда в районе продолжает оставаться сложным.
За 2010 год в районе пострадали 20 человек, из них с тяжелыми последствиями - 4 человека. В 2011 году зафиксировано два несчастных случая на производстве. 
Причиной травматизма являются:
•	изношенность основных фондов:
•	нарушение технологической и производственной дисциплины;
•	неудовлетворительная организация работ и рабочих мест;
•	недостатки в обучении безопасным приемам труда;
•	отсутствие должного контроля за состоянием условий и охраны труда;
•	отсутствие служб, комиссий (комитетов) охраны труда в организациях.
Проблемы обеспечения работающих на производстве бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты до конца не решены. Как показывают проверки –спецодежда выдается несвоевременно и не в полном объеме. Имеют случаи приобретения организациями дешевой не сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям защиты от вредных и опасных факторов.  Не в полной мере осуществляется финансирование трудоохранной деятельности из краевого и районного бюджетов, это делает затруднительным реализацию мероприятий по охране труда.
Около 20 процентов работающих в районе продолжают подвергать свое здоровье опасности, так как трудятся во вредных и опасных производственных условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм. Ухудшается и качество периодических медицинских осмотров. Серьезную озабоченность вызывает порядок выявления профессиональных заболеваний и постановки окончательных диагнозов в виду отсутствия профпатологической  работы
Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда на производственных объектах не имеет достаточного развития. Сертификация работ по охране труда на производственных объектах не проводится.
Проведенный анализ фактического состояния условия труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях района требует разработки и осуществления программы улучшения условий и охраны труда.
 
7.	Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
      Целью Программы является создание безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на предприятиях и в организациях района. К числу первоочередных задач Программы относятся: реализация правовых, организационных, социально-экономических и других мер, обеспечивающих работникам государственные гарантии и правовую защиту в области условий и охраны труда в условиях рыночной экономики, соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудового Кодекса РФ, нормативно-правовых актов в области охраны труда Забайкальского края и  муниципального района « Могочинский район».
Основными задачами являются:
•	реализация нормативно-правовых актов в области условий и охраны труда, совершенствование системы государственного управления охраной труда в районе, координация и методическое руководство работой служб охраны труда предприятий, организаций;
•	контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям и охране труда, предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;
•	совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей и специалистов в области условий и охраны труда;
•	проведение совместных действий органов государственного управления охраной труда с работодателями, профсоюзами по улучшению условий и охраны труда.

2.1. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда.
Мероприятия данного раздела Программы нацелены прежде всего на совместные действия органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний посредством организационных, методических и практических мер.
В этих целях предполагается разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в предприятиях и организациях; создание методического кабинета при Отделе труда, создание кабинетов и уголков по охране труда в предприятиях и организациях.
Важное место отводится организационно-методическим, аналитическим и консультативным функциям по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Ожидаемые результаты реализации данного направления позволит улучшить:
•	взаимодействие и сотрудничество  органов государственного управления с работодателями, профсоюзами в реализации государственной политики в области условий и охраны труда, методическую помощь предприятиям и организациям, обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
•	повысить ответственность администрации района, работодателей, профосоюзов за состояние условий и охраны труда работников, особенно женщин, молодежи.

       2.2. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда.
Главная цель этого направления –повышение и проверка уровня знаний по охране труда всех участников производства и на этой основе снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Предусматривается создание системы непрерывного обучения в области охраны труда на всех уровнях образования  и профессиональной деятельности работника, охватывающей все отрасли экономики, предприятий и организаций. Содействие в создании и организации работы районного учебно-методического Центра профессиональной подготовки, обучения и аттестации руководителей и специалистов предприятий и организаций, предпринимателей по охране труда.
Реализация мероприятий позволит проводить обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, организовать работу учебного Центра по охране труда, обеспечить обучение, инструктаж и проверку знаний правил и инструкций по охране труда работников, недопущения к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний, правил, норм и инструкций по охране труда.
      2.3.   Информационное обеспечение в области условий и охраны труда.
Мероприятия данного раздела предусматривают создание на районном уровне системы информирования работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях, о полагающихся работникам льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
Мероприятия предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения и анализа условий и охраны труда, травматизма, профессиональных заболеваний, средств индивидуальной и коллективной защиты, формирование банков данных по актуальным проблемам условий и охраны труда, проведение районных совещаний, семинаров, выставок по охране труда, использование средств массовой информации.
Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространять передовой опыт по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве, удовлетворять потребности предприятий и организаций в информации об условиях труда, обеспечивать снижение числа несчастных случаев на производстве и заболеваемости.
      2.4.   Техническое обеспечение условий и охраны труда.
Главная цель данного направления – обновление основных производственных фондов, техническое перевооружение производства на предприятиях муниципального района « Могочинский район», обеспечивающее здоровые и безопасные условия труда в различных отраслях экономики района.
Мероприятия предусматривают разработку и внедрение в производство безопасных технологических процессов, средств производства и контроля за безопасностью технологических процессов, модернизацию, механизацию и автоматизацию производственных процессов и рабочих мест. 
Реализация данного направления будет выражаться прежде всего в предупреждении производственного риска, сохранении здоровья и повышении работоспособности работающих, а также экономии средств, связанных с расходами по возмещению работникам ущерба, причиненного травмами и профессиональными заболеваниями.
 
8.	Оценка эффективности и социально-экономических результатов реализации Программы.
В результате реализации Программы будет закончено формирование системы государственного управления охраной труда в муниципальном районе « Могочинский район», продолжится работа по созданию нормативно-правовой базы, экономического механизма, побуждающего работодателя принимать эффективные меры по обеспечению здоровья и безопасных условий труда на производстве.
Программа сформирована  и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Правовые акты, методические рекомендации, инструкции, учебная литература и другие материалы, разработанные в ходе реализации Программы, используются заинтересованными органами исполнительной власти муниципального района                  «Могочинский район», предприятиями и организациями независимо от форм собственности.
           Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий.
Предприятия и организации, осуществляющие меры по  улучшению условий и охраны труда, получают экономических эффект за счет сокращения штрафов за нарушение требований действующего законодательства. Их реальная выгода может быть достоверно определена только по фактическим результатам.
Ожидается, что выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда позволит на 10-20%  снизить государственные затраты на профессиональную и социальную реабилитацию пострадавших на производстве.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявится в увеличении доходов предприятий и организаций, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных ежемесячных выплат пострадавшим на производстве или их родственниками в связи с потерей кормильца, уменьшения расходов на специальный медицинский уход, санаторно-курортное лечение, протезирование и обеспечение инвалидов труда приспособлениями для трудовой деятельности и транспортными средствами.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в снижении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости на 20-30%, повышении социальной защищенности работников. Осуществление Программы создает благоприятные предпосылки для снижения смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.

9.	Заказчиком, ответственным за реализацию Программы, является администрация муниципального района « Могочинский район».
Оперативное управление Программой (исполнительные функции) осуществляет отдел охраны труда Администрации муниципального района « Могочинский район». Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений):
•	осуществляется в размере не менее 0,1% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг),  а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, осуществляется в размере 0,7% от суммы эксплуатационных расходов (ст. 226 ТК РФ).
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы заслушивается на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда.

10.	Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе « Могочинский район»» на предприятиях и в организациях Могочинского района на 2012-2013 годы.

№	

Наименование мероприятий	Сроки проведения работы	

Исполнители	
		начало 	окончание		
1	2	3	4	5	

II.	Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда
	
1	Осуществлять взаимодействие  с Министерством  трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края по вопросам совершенствования законодательной информативной базы в области охраны труда	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
2	Обеспечить доведение до предприятий и организаций всех форм собственности нормативно-правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края по условиям и охране труда	2012 год	2013год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
3	Совместно с Министерством  трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края  принять участие в упорядочении действующей системы льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, повышении обоснованности их представления.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район» Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
4	Разработать недостающие и пересмотреть устаревшие инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

II. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда
	
5	Обеспечить разработку и утверждение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2012-2013 годы в организациях всех форм собственности.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
6	Способствовать образованию служб охраны труда в организациях, созданию необходимых условий для их работы, предусматривая в финансовых планах выделение средств на проведение мероприятий по охране труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
7	Обеспечить координацию и организационно-методическое руководство работой служб охраны труда, объединений работодателей и профсоюзов, организаций всех форм собственности.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
8	Рассматривать на Коллегии администрации муниципального  района « Могочинский район»  и в организациях состояние условий и охраны труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
9	Рассматривать на Межведомственной комиссии по охране труда, на трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям вопросы о состоянии условий и охраны труда в трудовых коллективах.	2012 год	2013 год	Районная межведомственная комиссия по охране труда, районная трехстороння комиссия по социально-трудовым отношениям	
10	Ежегодно проводить районные совещания по условиям и охраны труда	2012 год	2013 год	Администрация МР
 Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
11	Обеспечить государственный контроль за ежегодным обследованием условий труда на рабочих местах с вредными и опасными производственными факторами	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
Комиссии предприятий	
12	Организовать при Отделе труда – базовый методический кабинет по охране труда	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
	
13	Подготовить резерв специалистов по охране труда для привлечения их к работе на предприятиях, организациях	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
14	Проводить организационную работу по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда

	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

	
15	Обеспечить контроль за правильностью предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
16	Организовать общественный контроль за охраной со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива согласно ст. 22 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»	2012 год	2013 год	Профсоюзы предприятий, организаций, координационный совет профсоюзов района.
	
17	Обеспечить в коллективных договорах и соглашениях предприятий и организаций наличие мероприятий по улучшению условий и охраны труда, их финансирование	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
18	Осуществлять контроль за выполнением организационных и технических мероприятий, направленных на соблюдение норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную, в соответствии с постановление Правительства РФ от 06.02.1993 №105	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
19	Расширять сферу взаимодействия и сотрудничества с другими контролирующими организациями в области охраны труда, проводить комплексные проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
20	Продолжить практику проведения семинаров, совещаний по улучшению условий и охраны труда в организациях, предприятиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
21	Проводить проверку предприятий и организаций по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, работа без которых запрещена нормативно-правовыми актами.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
22	Участвовать в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.

	
23	Проводить регулярно день охраны труда в районе, на предприятиях и в организациях	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
24	Возродить на предприятиях и в организациях систему трехступенчатого контроля охраны труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
25	Проводить смотры-конкурсы по охране труда в районе, на предприятиях и в организациях.	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы. 	
26	Проводить работу по укреплению материально-технической базы Отдела труда.	2012 год	2013 год	Администрация МР 
Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	

III. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов 
       по охране труда
	
27	Содействовать обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций, предпринимателей	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
	
28	Проводить обучение, инструктаж и проверку знаний норм, правил и инструкций по охране труда, не допускать к работе лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по охране труда.	2012 год	2013 год	Предприятия, организации	

IV. Информационное обеспечение в области условий и охраны труда	
29	Проводить ежегодный анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в районе.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.
	
30	Регулярно информировать о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о полагающихся работникам льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, об обеспечении средствами индивидуальной защиты.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели

31	Организовать проведение конференций, семинаров, выставок по охране труда.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	
32	Регулярно информировать население через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда, о представлении льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях.	2012 год	2013 год	Отдел труда 
Администрации муниципального района          « Могочинский район»
Руководители предприятий, организаций, предприниматели
Профсоюзы.	

V. Техническое обеспечение условий и охраны труда
	
33	Внедрение безопасных технологических процессов в производство.	2012 год	2013 год	Предприниматели,
предприятия, организации	
34	Модернизация, механизация и автоматизация производственных процессов.	2012 год	2013 год	Предприниматели,
предприятия, организации	
35	Внедрение и совершенствование технологических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током .	2012 год	2013 год	 Предприниматели
Предприятия, организации	
36	Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук) и излучений на рабочих местах.	2012 год	2013 год	
Предприниматели Предприятия, организации	
37	Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной сферы.	2012 год	2013
год	Предприниматели Предприятия, организации	
38	Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей на территории к нормам -в соответствии с требованиями СНиП П-4	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
39	Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью безопасности  работников –в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002, СНиП 3.05.06	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
40	Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов  и знаков безопасности –в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 12.4.040, ГОСТ 14202	2012 год	2013 год	Предприниматели Предприятия, организации	
41	Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.) – в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04
	2012 год	2013 год	Предприниматели 
Предприятия, организации	

6. Расчеты на организацию методического кабинета по охране труда

1	Приобретение компьютера	30-35 тыс. рублей	
2	Приобретение ксерокса	20-25 тыс. рублей	
3	Приобретение факса	8-10 тыс. рублей	
4	Приобретение нормативно-технической литературы по охране труда и безопасности промышленных производств, в том числе:		
4.1	По оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (учебные фильмы)	
3000 рублей	
4.2	По расследованию, оформление и учет несчастных случаев на производстве	
2748 рублей	
4.3	По требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок	2496 рублей	
4.4	требования безопасности при проведении огневых работ	2448 рублей	
4.5	требования безопасности при  погрузочно-разгрузочных работах, транспортировании и размещении грузов	
2700 рублей	
4.6	основы безопасности при проведении работ на высоте	2196 рублей	
4.7	основы безопасности при  эксплуатации производственного оборудования на предприятиях общественного питания	
2496 рублей	
4.8	основы безопасности при  работах с применением слесарного  и металлорежущих станков	
2604 рублей	
4.9	использование сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки в целях повышения безопасности труда на предприятиях	

2970 рублей	
4.10	основы безопасности при эксплуатации автозаправочных станций	2520 рублей	
4.11	основы безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением	
2640 рублей	
	ИТОГО	98818 рублей