Администрация муниципального района «Могочинский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня  2012 года                                                                                     	     № 378 

	     Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги 
«Подготовка, утверждение и выдача градостроительного
 плана земельного участка» 

	В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций  и   административных   регламентов  предоставления  государственных  услуг», постановлением администрации муниципального района   «Могочинский  район»   от  09   сентября   2011   года № 799 ( в ред. от 23.11.2012 г. № 32) «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном районе «Могочинский район», администрация муниципального района «Могочинский район»  постановляет:

          1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка». 

          2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации  муниципального района «Могочинский район».       

          3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя главы муниципального района «Могочинский район» В.Я. Ильина.

Глава муниципального района  
«Могочинский район»			                                                      Н.А. Кабак

  Утвержден
постановлением администрации
муниципального района
«Могочинский район»
№ 378  от  01 июня  2012 года

Административный регламент 
по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка»

1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент (далее – регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации муниципального района «Могочинский район» по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги в рамках Административного регламента являются юридические и физические лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
 1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуге можно получить:
1) по месту нахождения Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» по адресу: 673732, Забайкальский край, г. Могоча, улица Комсомольская 13.  
2) по телефонам: 8 (30 241)  41-113;
3) путем письменного обращения по адресу: 673732, Забайкальский край, г. Могоча, улица Комсомольская 13;
4) посредством обращения по электронной почте: adminis_mogocha@mail.ru;
5) информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте могоча.забайкальскийкрай.рф; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационной сети Интернет-http: // www.pgu.e-zab.ru (далее – Портал);
6) из информационного стенда, оборудованного возле кабинета Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» 
1.3.2. График работы Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» понедельник - пятница: с 8 часов до 17 часов,   перерыв с 13 часов до 14 часов, выходные дни недели: суббота, воскресенье.
1.3.3. На информационном стенде по месту нахождения Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов официального сайта в сети Интернет и электронной почты;
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационном стенде);
порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему регламенту);
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного  самоуправления, а также его должностных лиц.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
В случае если должностное лицо Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район»  не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Должностные лица Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район»  не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Письменное обращение, поступившее в Отдел градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на письменные обращения заявителей направляются за подписью Начальника отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район»  или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления муниципальной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
1.3.7.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 1.3.6.
1.3.8. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http: // www.pgu.e-zab.ru (далее – Портал.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального района «Могочинский район»  непосредственно муниципальную услугу предоставляет Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район»  (далее – Исполнитель).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) получение заявителем градостроительного плана земельного участка;
2) направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с  
 - Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», («Российская газета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», № 122, 08.06.2011);
  - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами   муниципального района «Могочинский район» 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту (в случае подачи документов с помощью Портала – подписанное электронной подписью);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель 
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке (при наличии) если права на объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территории земельного участка на бумажном или электронном носителе;
6)технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
 2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые вправе представить заявитель
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на земельный участок  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) кадастровый паспорт на земельный участок;
3) копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке (при наличии) если права на объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) кадастровые паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке;
5) кадастровый план территории.
2.7.2. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Портала заявитель прикрепляет к нему все остальные документы в отсканированном виде.
В течение 10 дней со дня получения электронного сообщения о приеме документов направляет Исполнителю прилагаемые к нему документы в бумажном варианте. 
2.7.3. Требовать от заявителей представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, не допускается.
Также не допускается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Исполнителя, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Учреждения не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

   2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
 Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

       2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
       2.10.1 Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
В случае подачи заявления в форме электронного документа, если заявителем пропущен срок, указанный в пункте 2.7.2. оказание муниципальной услуги приостанавливается.
2.10.2.  Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) земельный участок не предназначен для строительства, реконструкции объектов капитального строительства
2) представленные документы, не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6.1 либо документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, требованиям градостроительного плана земельного участка;

     2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
	    Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
        Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
            Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- при личной подаче документов заявителем их прием регистрация осуществляются специалистом Исполнителя, ответственным за делопроизводство, в течение 15 минут;
- документы, поступившие почтовым отправлением, обрабатываются и регистрируются специалистом Исполнителя, ответственным за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня;
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

    2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.15.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.15.2 Центральный вход в здание, где располагается Исполнитель, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах Исполнителя.
2.15.3. В помещениях для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами и стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
2.15.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.15.5. Помещения для приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием, либо специалисты Исполнителя, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются настольными табличками или нагрудными бэйджами с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста. Место для приема заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в формах по выбору заявителя;
- соответствие действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, наличие профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

  2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в много функциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
       Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.

3.   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Административные действия (процедуры) при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
2) рассмотрение ответственным специалистом документов на предмет их соответствия требованиям настоящего регламента и действующего законодательства;
3) направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
4) подготовка и утверждение градостроительного плана либо подготовка уведомления об отказе в предоставлении услуги;
5) выдача градостроительного плана земельного участка ( направление уведомление об отказе градостроительного плана).
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя с заявлением и пакетом документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1, 2.7.1. Административного регламента: на бумажном носителе непосредственно Исполнителю либо в форме электронного документа с использованием Портала.
3.2.1.Специалист Исполнителя принимает и регистрирует заявление и документы, представленные заявителем в день их поступления.
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Портала ответственный специалист направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявление с использованием Портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
3.2.2. В процессе приема документов специалистом Исполнителя осуществляется проверка наличия всех документов, указанных в заявлении.
3.2.3. Максимальное время приема и регистрации документов, представленных заявителем, не должно превышать 20 минут. Принятые документы передаются руководителю в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.
3.2.4. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Портала сотрудник распечатывает его вместе со всеми прилагаемыми отсканированными документами, ставит отметку о поступлении документов и осуществляет их проверку. В случае отсутствия каких-либо документов сообщение об этом направляется заявителю с использованием Портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
о сроках рассмотрения заявления;
о необходимости в течение 10 дней со дня получения данного сообщения направления прилагаемых к заявлению документов в бумажном виде.
3.2.5. Руководитель назначает ответственного специалиста за проведение экспертизы представленных документов, направление межведомственных запросов и в течение двух дней направляет ему комплект документов.
3.3. Рассмотрение ответственным специалистом документов на предмет их соответствия требованиям настоящего регламента и действующего законодательства
3.3.1.Ответственный сотрудник в течение трех дней:
проводит анализ представленных документов;
3.4. Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему документов, в случае, если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7.1. направляет межведомственный запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, КГПУ «Забайкальское БТИ».
3.5. Подготовка и утверждение градостроительного плана либо подготовка уведомления об отказе в предоставлении услуги
3.5.1. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист исполнителя осуществляет подготовку проекта уведомления  отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Исполнителя осуществляет:
подготовку текстовой части проекта 
подготовку проекта постановления администрации   муниципального района «Могочинский район»  об утверждении градостроительного плана земельного участка; 
подготовку графической части проекта градостроительного плана земельного участка.
Направляет проект градостроительного плана земельного участка и постановление об его утверждении на согласование руководителю Исполнителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение не более 19 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.3. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Портала после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и непредставления заявителем в срок, указанный в электронном сообщении документов в бумажной форме, оказание муниципальной услуги приостанавливается до направления документов на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления, по истечении которого предоставление муниципальной услуги прекращается, о чем направляется соответствующее электронное сообщение.
3.5.4. Руководитель Исполнителя согласовывает проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомление об отказе и направляет на подпись Главе муниципального района «Могочинский район».
3.5.5. Глава муниципального района «Могочинский район» подписывает постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка или проект уведомления об отказе и направляет в общий отдел для регистрации. Специалист общего отдела администрации муниципального района «Могочинский район»  регистрирует постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомление об отказе отказ, присваивает номер и передает Исполнителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.6. Выдача заявителю градостроительного плана земельного участка (направление уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка)
3.6.1. Выдача заявителю градостроительного плана земельного участка (направление уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка) осуществляется специалистом Исполнителя, ответственном за делопроизводство.
Градостроительный план земельного участка изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится у Исполнителя.
3.6.2. Специалист Исполнителя, ответственный за делопроизводство извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю либо направляет по почте постановление об утверждении градостроительный план земельного участка или уведомление об отказе.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего административного регламента, в случае направления ответа по почте письмом
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги изложена в приложении № 2 к Административному регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Исполнителем положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу в соответствии с функциональными обязанностями.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом Исполнителя осуществляется руководителем Исполнителя либо его заместителем, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц.
4.2.3. Контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнителя) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Ответственность должностных лиц  за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты Исполнителя, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов Исполнителя закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять в установленном порядке общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Исполнителя, а также
должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой  на действия (бездействие) и решения специалиста Исполнителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, лично или направить ее по почте, электронной почте, с использованием сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района «Могочинский район» и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействия специалистом Исполнителя.
5.2.2. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействие в досудебном (внесудебном) порядке, а также в судебном порядке.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Исполнитель вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Исполнитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.5. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.6. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является действие или бездействие должностных лиц Исполнителя.
5.4.2. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, другими правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления муниципальной услуги.
5) отказ в муниципальной услуге, если основания отказа не предусмотрены Градостроительным кодексом РФ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе муниципального района «Могочинский район», Исполнителю. Жалоба может быть направлена по почте по адресу, указанному в 1.3.1 настоящего Административного регламента,   а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Исполнителя;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5.2. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) специалиста Исполнителя, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение Главе муниципального района «Могочинский район» адресу: г. Могоча, ул. Комсомольская. 13.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7.1. Жалоба на действие, выразившееся в предоставлении муниципальной услуги не в полном объеме или несвоевременно, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу,  опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
5.8.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

_________________________

Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка, утверждение и выдача
 градостроительного
 плана земельного участка»

	Главе муниципального района «Могочинский район»
__________________________________
	
	___________________________________
Ф.И.О. заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование заявителя - юридического лица, адрес, контактный телефон, сведения о доверенности (при наличии)	

Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного
участка (в виде отдельного документа)

______________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на выдачу градостроительного плана)

    от ______________________________________________________________ __    _________
(для юридических  лиц  -  полное  наименование,  организационно-правовая форма,
                        сведения о государственной регистрации;
    _____________________________________________________________________   _______
   		 для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
    ______________________________________           _________________ (далее - заявитель).
    Адрес заявителя(ей): __________________________________________________       __ ___
                    			   (местонахождение юр. лица; место регистрации физ. лица)
    Телефон (факс) заявителя(ей) ______________________________________   ___	___ _   _  _
    Иные сведения о заявителе _________________________________________	_________
(для юр. лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
    Прошу(сим)  выдать  Градостроительный  план  земельного  участка  (в  виде отдельного документа) в соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей
________________________________________________________________________________
    1. Сведения о земельном участке: <1>
    --------------------------------
    <1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявки.
    1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_______________________________________________________________________________
         (улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
    1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка: ____	____ __  _
    1.3. Вид права, на котором используется земельный участок ______	     ____________
_______________________________________________________________________________.
     (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
    1.4. Реквизиты  документа,  удостоверяющего  право,  на  котором заявитель
использует земельный участок ___________________________________________    ________
                          				    (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
    1.5. Площадь земельного участка _____________________________________________ кв.м
    1.6. Кадастровый номер _________________________________________________________
    Ответственность  за  достоверность  представленных сведений  и  документов несет заявитель.
    Приложение: в соответствии с Перечнем документов.
 
   Заявитель: _____________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица)  (подпись)

   "___" _________________ 20__ г.                                                                                          М.П.

Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка, утверждение и выдача 
градостроительного плана
 земельного участка»

Предоставление заявление и документов 

Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Принятия решения в зависимости от результата проверки комплектности документов

Проверка специалистом сведений, содержащихся в документах

Проверка, прием и регистрация документов 

Отказ в предоставлении услуги

При необходимости запрос по межведомственному взаимодействию
Не более 5 дней

Принятия решения в зависимости от результата  проверки

Подготовка специалистом Исполнителя проекта градостроительного план и постановления об его утверждении направление на согласование

Согласование проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта письма об отказе в предоставлении услуги
1 день

Согласование документа, являющегося результатом муниципальной услуги, Руководителем
день

Подписание постановления об утверждении градостроительного плана

Подписание письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
1 день

Выдача документа  заявителю

Выданный заявителю результат услуги