Совет муниципального района «Могочинский район»

РЕШЕНИЕ №158

18 сессия 5 созыва
26 сентября 2014 г. 							

Об утверждении положения о Комитете образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края в новой редакции

В соответствии с Федеральным закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014 года) «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района «Могочинский район», Совет муниципального района «Могочинский район» решил:

1.	Утвердить Положение о Комитете образования администрации муниципального  района «Могочинский район» в новой редакции (приложение).
2.	Признать утратившим силу решение Совета муниципального района «Могочинский район» №205 от 02 декабря 2011 г. «Об утверждении Положения о Комитете образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края».
3.	Настоящее решение  разместить на официальном сайте
администрации муниципального района «Могочинский район».
4.	 Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования

Председатель Совета                                         Глава муниципального района
муниципального района                                    «Могочинский район»
«Могочинский район»                      	
Колобов В.И.                                                       Плюхин Д.В.

ПОЛОЖЕНИЕ 

о Комитете образования 

администрации муниципального района 

«Могочинский район» 

Забайкальского края

2014 год

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета
муниципального района
«Могочинский район»
№  158   
от 26.09.2014г.

I.	Общие положения.
1.1.	Настоящее Положение определяет юридический статус Комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края (далее - Комитет), его место в структуре администрации муниципального района «Могочинский район», устанавливает общее положение, цель создания и основные задачи, функции, права, организационную структуру, организацию деятельности, права и ответственность руководителя Комитета.
1.2.	Комитет является юридическим лицом, в форме муниципального казенного учреждения, образованное для осуществления управленческих функций, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своим наименованием, расчетные и лицевые счета. Полное наименование - Комитет образования администрации муниципального района «Могочинский район»  Забайкальского края, сокращенное наименование - Комитет образования.
1.3.	Учредителем Комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» (далее – Учредитель) является администрация муниципального района «Могочинский район».
1.4.	Комитет обеспечивает реализацию государственной образовательной политики на территории муниципального района «Могочинский район», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом  «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г, законодательством Забайкальского края, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законами, решениями Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Уставом муниципального района «Могочинский район», постановлениями и распоряжениями главы муниципального района «Могочинский район», иными нормативно-правовыми актами органов  местного самоуправления муниципального района «Могочинский район» и настоящим положением.
1.5.	Местонахождение Комитета: 673732 Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Комсомольская, 13.
1.6.	Структурными подразделениями Комитета являются:
- централизованная бухгалтерия Комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края;
- хозяйственно-эксплутационная контора при Комитете образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края;
- информационно-методический центр при Комитете образования администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края.
     1.8. Комитет наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Комитет подотчетен в своей деятельности главе администрации муниципального района «Могочинский район» за выполнение возложенных на него полномочий.

II. Основные задачи Комитета.
Комитет реализует следующие задачи:
2.1.  Обеспечение единого образовательного пространства на территории муниципального района «Могочинский район».
2.2. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего  и дополнительного образования детей и подростков, для их подготовки к самостоятельной жизни и деятельности.
2.3. Планирование, организация деятельности в пределах своей компетенции образовательных учреждений муниципального района «Могочинский район»  в целях осуществления государственной политики в области образования. 
2.4. Социальная защита педагогов и учащихся, оказание им адресной помощи и поддержки.
2.5. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации руководящих кадров.
2.6. Осуществление гарантий прав ребенка, реализация государственной политики в интересах детей.

III. Функции Комитета.
Комитет в соответствии с возложенными на него функциями и полномочиями выполняет следующее:
3.1.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных образовательных  организациях;
3.2.	Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
3.3.	Создание условий для осуществления присмотра и ухода  за детьми, содержания детей  в муниципальных образовательных организациях;
3.4.	Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство  прилегающих к ним территорий;
3.5.	Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
3.6.	По согласованию с администрацией муниципального района «Могочинский район» назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных ему образовательных учреждений.
3.7.	Осуществляет контроль за выполнением отдельных государственных полномочий по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях района;
3.8.	Организует и осуществляет в сфере своей деятельности общее руководство и финансовый контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении Комитета образования.
3.9.	Формирует и утверждает муниципальные задания бюджетным учреждениям;
3.10.	Заключает Соглашения о порядке и условиях предоставления субвенций муниципальным бюджетным учреждениям на обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей образования. 

3.11. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений муниципальной системы образования.
3.12. Способствует развитию и оптимизации муниципальной сети учреждений образования в соответствии с запросами населения муниципального района «Могочинский район»; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях на основе его анализа и диагностирования.
3.13. Способствует совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений района.
3.14. Определяет потребность в объемах капитального строительства, капитального и текущего ремонта.
3.15. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
3.16. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в летний период и в период каникулярного времени школьников.
3.17. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений района всех типов. 
3.18. Разрабатывает с участием подведомственных учреждений муниципальные программы в сфере образования и организует выполнение федеральных, краевых и муниципальных программ по вопросам развития образования, воспитания, защиты интересов детей и подростков.
3.19. Проводит конференции, совещания, семинары, слеты, конкурсы по вопросам обучения и воспитания; участвует в работе межведомственных и муниципальных комиссий комитетов.
3.20. По заданиям главы муниципального района «Могочинский район» готовит проекты постановлений, распоряжений и проекты решений Совета муниципального района «Могочинский район» в области образования.
3.21. Оказывает помощь в формировании нормативной правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.22. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом повышения квалификации работников образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
3.23. Взаимодействует с комитетами, отделами администрации муниципального района «Могочинский район» и другими организациям по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений, подведомственных комитету образования.
3.24. Организует работу по аттестации руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений, ведет учет и отчетность по данному вопросу.
3.25. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников, грамотами Министерства образования российской Федерации, Губернатора Забайкальского края, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
3.26. В соответствии с установленными формами статистической отчетности на основе информации образовательных учреждений представляет в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края отчетность по различным аспектам деятельности. Отвечает за качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях.
3.27. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
3.28. Представляет в администрацию муниципального района «Могочинский район» информацию о состоянии и тенденциях развития сферы образования и воспитания в Могочинском районе.
3.29. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам образования и представляет на утверждение в установленном порядке.
3.30. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
3.31. В области финансово-экономической политики:
- участвует в разработке плана социально-экономического развития района и целевых программ, осуществляет контроль за их исполнением;
- предоставляет Учредителю бюджетную и статистическую отчетность;
- участвует в оперативном решении вопросов финансирования муниципальных учреждений образования, составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность;
- координирует эффективное использование финансовых средств, субсидий, выделяемых бюджетом муниципального района на выполнение муниципальных заданий муниципальными учреждениями образования;
- осуществляет анализ финансово-экономической деятельности муниципальных учреждений образования.

IV. Права Комитета образования
Комитет образования, осуществляя возложенные на него функции, имеет следующие права:
4.1. Анализировать состояние системы образования муниципального района «Могочинский район», прогнозировать перспективы ее развития.
4.2. Вносить на рассмотрение администрации муниципального района проекты программ развития образования.
4.3. Формировать и вносить в администрацию муниципального района предложения по бюджету образовательной отрасли.
4.4. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления муниципального района «Могочинский район», приказов и других нормативных документов Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; осуществлять контроль их исполнения.
4.5. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения органов самоуправления муниципальных образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству.
4.6. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

V. Организация деятельности Комитета образования.
5.1. Комитет образования возглавляет председатель. Председатель Комитета образования назначается и освобождается от должности Учредителем. Председатель Комитета образования имеет заместителя. В случае временного отсутствия председателя Комитета образования, его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета образования на основании распоряжения главы муниципального района «Могочинский района».
5.2. Структура и штаты Комитета образования разрабатываются председателем и утверждаются в установленном порядке Учредителем.
5.3. В Комитете образования при руководителе создаются совещательные органы – коллегия, Совет руководителей образовательных учреждений. Положения и состав совещательных органов утверждается председателем Комитета образования. Решения заседаний принимаются в установленном порядке большинством голосов присутствующих, оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.
5.4. При Комитете образования создан Совет по развитию образования в образовательных учреждениях района. Деятельность Совета по развитию образования в образовательных учреждениях района основывается на принципах коллегиальности принятия решений и гласности; признано обеспечить усиление общественного участия в образовании, роста влияния общества на качество образования и его доступности для всех слоев населения, повышения эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности. Деятельность Совета по развитию образования регулируется локальным актом Комитета. 
5.5. Председатель Комитета образования:
•	Организует работу Комитета образования;
•	По согласованию с Учредителем назначает на должность заместителя председателя Комитета образования из числа наиболее компетентных специалистов Комитета образования;
•	Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности работников Комитета образования, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
•	Вносит в установленном порядке предложения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке работников Комитета образования;
•	Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет образования задач;
•	Издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета образования и подведомственными учреждениями;
•	Вносит в администрацию муниципального района «Могочинский район» предложения по развитию образования и воспитания.
•	Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета образования;
•	Вносит предложения в администрацию муниципального района об изменениях в штатном расписании аппарата Комитета образования в пределах выделенных ассигнований;
•	Планирует работу Комитета образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
•	Вносит в установленном порядке предложения  по созданию, развитию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
•	Представляет интересы Комитета образования во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, организациях, ведомствах и т.д.;
•	Имеет право представительствовать лично и через своих уполномоченных на деловых встречах, подписывать соглашения по вопросам образования в районе по соглашению с Учредителем;
•	В пределах своей компетенции, заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;
•	Утверждает сметное финансирование из бюджета муниципального района «Могочинский район»;
•	Распоряжается закрепленным за Комитетом образования имуществом в пределах своей компетенции, выдает доверенности на осуществление представительских функций и заключение договоров, подписывает платежные, отчетные, денежные и иные документы;
•	Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой муниципального района «Могочинский район» и его заместителями при обсуждении вопросов входящих в компетенцию Комитета образования;
•	Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
•	Осуществляет иные функции.

VI. Заключительные положения.
6.1. Ликвидация, реорганизация Комитета образования осуществляется по решению Учредителя в установленном действующем законодательством порядке.
6.2. При ликвидации и реорганизации Комитета в соответствии
с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.