Проект 
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАВАНЬСКОЕ»

ПРОЕК-ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от____________ г.                                                                  № ____                                  
с. Гавань
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ «ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАВАНЬСКОЕ»

     В соответствии с постановлением Администрации сельского поселения «Гаваньское» от 22.06.2012 г. № 17 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации сельского поселения «Гаваньское» и подведомственных ей муниципальных учреждений», Администрация сельского поселения «Гаваньское» 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Присвоение адресов объектам недвижимости на территории сельского поселения «Гаваньское». 
2. Данное постановление подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Гаваньское».
3.  Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации сельского 
поселения «Гаваньское»                                              З.В. Габдрахимова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ «ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАВАНЬСКОЕ»
1.Общие положения
1.1.     Наименование муниципальной услуги: 
«Присвоение адресов объектам недвижимости на территории сельского поселения «Гаваньское»». 
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости на территории сельского поселения «Гаваньское»» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по присвоению или подтверждению почтовых адресов объектам недвижимости (далее – муниципальная услуга).
1.2.     Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
•	Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ;
•	Федеральный Закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
•	Устав сельского поселения «Гаваньское»
1.3.     Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
администрация сельского поселения «Гаваньское».
1.4.Описание заявителей:
получателями муниципальной услуги (далее – Заявитель), имеющими намерение присвоить почтовый адрес вновь построенному объекту, получить новый взамен ранее выданного почтового адреса, выступают:
•	физические лица;
•	юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности;
•	индивидуальные предприниматели.
1.5.     Результат предоставления муниципальной услуги:
•	выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости;
•	отказ в присвоении адреса объекту недвижимости.
2.	Требования к предоставлению муниципальной услуги
2.1.     Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в администрации сельского поселения «Гаваньское», а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, посредством размещения информации в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
Муниципальная услуга предоставляется специалистом общего отдела администрации сельского поселения «Гаваньское».
2.1.1.  Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения администрации.
Адрес: Забайкальский край. Кыринский район. село Гавань, ул. Новая 2
График работы администрации:
понедельник – пятница – с 09.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед – с 13-00 ч. до 14-00 ч.
выходные дни – суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: 8(30235)25-3-35. 
Адрес официального Интернет-сайта администрации сельского поселения «Гаваньское»: Муниципальный район «Кыринский район» http://kyrinskiy.e-zab/
2.1.2.  Порядок получения информации заявителями.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуги предоставляется бесплатно.
Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
•	установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
•	перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
•	источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
•	времени приема Заявителей;
•	оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
•	порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Получение Заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом 
администрации сельского поселения «Гаваньское» при обращении заявителей лично или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации сельского поселения «Гаваньское» при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой: admgavan11@rambler.ru.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Информационные материалы, образцы заявлений можно получить по месту нахождения администрации сельского поселения «Гаваньское».
При консультировании по телефону специалист администрации сельского поселения «Гаваньское» должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист общего отдела администрации сельского поселения «Гаваньское» даёт Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
2.1.3.  Порядок, форма и место размещения вышеуказанной информации.
На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:
•	график приема заинтересованных лиц,
•	номера телефонов для справок, адреса электронной почты,
•	адрес интернет-сайта;
2.2.     Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
Специалист общего отдела администрации сельского поселения «Гаваньское» предоставляет муниципальную услугу в следующие сроки:
•	прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости – в день поступления заявления;
•	проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов – в день поступления заявления;
•	подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов – 5 рабочих дней;
•	обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости – 3 рабочих дня;
•	подготовка и принятие постановления о присвоении адреса объекта недвижимости – 4 рабочих дня;
•	выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или отказа в присвоении адреса – в назначенный день.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 20 минут.
Время ожидания приема Заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.3.     Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется:
•	временным строениям (киоск, павильон и д.р.)
•	линейным объектам (железнодорожные пути, тупики и обслуживающие их объекты, инженерные коммуникации, линии электропередач, дороги и обслуживающие их объекты и др.);
•	в случае обращения неправомочного лица;
•	в случае отсутствия или предоставления неполного перечня документов, указанных в п. 2.5. настоящего Административного регламента;
•	несоответствия представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
2.4.     Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
В здания администрации на дверях кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема.
Для ожидания приема Заявителю отводятся места оборудованные стульями, столами.
На территории, прилегающей к зданию администрации, располагается автостоянка для парковки автомобилей.
На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:
•	график приема заинтересованных лиц;
•	номера телефонов для справок, адреса электронной почты,
•	адрес Интернет-сайта;
•	номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование Заявителей.
Прием Заявителей осуществляется в общем отделе администрации сельского поселения «Гаваньское».
Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трёх мест.
Рабочее место специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
2.5.     Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются:
•	копия паспорта заявителя;
•	доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности в случае предоставления интересов гражданина доверенным лицом; в случае если Заявитель юридическое лицо – доверенность юридического лица на представителя; Устав юридического лица, решение правления о назначении руководителя юридического лица, который подписывает доверенность;
•	Согласие совладельцев (если таковые имеются) на присвоение адреса;
•	Правоустанавливающие документы (на жилой дом и земельный участок);
•	Паспорт технической инвентаризации на жилой дом или Кадастровый паспорт на жилой дом;
•	Кадастровый паспорт земельного участка (или выписка из государственного кадастра недвижимости ф. В1-В5);
•	Ситуационный план о местоположении объекта;
•	иные документы (договоры, справки, и т.д. при необходимости).
2.6.     Указание на бесплатность/платность предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по присвоению адреса объекту недвижимости производится бесплатно.

3.	Административные процедуры
3.1.     Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
•	прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости;
•	проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов;
•	подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
•	обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости;
•	подготовка, утверждение и выдача распоряжения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либо выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.       Прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости. 
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление на имя Руководителя администрации поселения, в котором указывается:
•	наименование объекта недвижимости и (или) земельного участка;
•	фамилия, имя, отчество заявителя; наименование (полное и сокращенное (если имеется) заявителя, в том числе фирменное наименование юридического лица; ИНН);
•	адреса (юридический и почтовый) заявителя;
•	фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации;
•	адрес (строительный и почтовый) объекта недвижимости и (или) земельного участка;
•	приложения (перечень документов, представленных заявителем п. 2.5.).
Заявление может быть выполнено от руки, машинописным способом или изготовлено посредством электронных печатающих устройств.
3.1.2.       Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов.
Специалистом администрации сельского поселения «Гаваньское», осуществляющим прием заявления, проводится проверка представленных документов на соответствие перечню, предусмотренному подпунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
3.1.3.       Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
Специалист администрации сельского поселения «Гаваньское», ответственный за адресное хозяйство, изучает содержание документов, приложенных к заявлению, осуществляет подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
3.1.4.       Обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости.
Специалист администрации сельского поселения «Гаваньское», ответственный за адресное хозяйство, осуществляет обследование территории на местности, где расположен объект недвижимости, для которого устанавливается адрес, а также осуществляет взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости.
В случае установления адреса объекту недвижимости на территории, где не поименованы элементы уличной сети, в установленном порядке выполняется процедура присвоения названия элементу уличной сети.
3.1.5. Идентификация отношения данного объекта недвижимости и используемых адресов.
В случае предоставления заявителем документов, из которых усматривается, что объект недвижимости имеет адрес, отличающийся от адресов, используемых в представленных документах, специалист администрации сельского поселения «Гаваньское», ответственный за адресное хозяйство, на основании архивных документов и записей производит идентификацию отношения данного объекта недвижимости и используемых адресов.
3.1.6. Подготовка, утверждение и выдача распоряжения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либо выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1).       Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2).       Ответственный специалист администрации сельского поселения «Гаваньское» подготавливает проект постановления  администрации поселения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости.
3).       Подготовленный проект постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости согласовывается заместителем Руководителя администрации сельского поселения «Гаваньское».
4).       В случае несоответствия подготовленного проекта постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости представленным документам, проект постановления возвращается специалисту администрации сельского поселения «Гаваньское» в целях доработки на срок, не превышающий 2 раб. дня.
5).       Согласованный и подписанный проект постановления  о присвоении почтового адреса объекту недвижимости направляется на подпись Руководителю администрации сельского поселения «Гаваньское».
6).       После согласования и подписания Руководителем администрации постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости ответственный специалист вносит соответствующие изменения в адресный реестр.
7).       Заявителю лично передается один экземпляр постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости.
Постановление о присвоении почтового адреса объекту недвижимости может быть выдано уполномоченному доверенностью лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
8).       Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в течение 10-ти дней с момента регистрации заявления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Административного регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов.
9).       Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается Заявителю лично или направляется посредством почтовой связи.
3.1.7.       Выдача Заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или отказа в присвоении адреса объекту недвижимости.
Специалистом администрации поселения, осуществляющим прием заявления, производится выдача Заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости.
3.2. Блок-схема последовательности исполнения муниципальной услуги (см. приложение 1).

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
4.1 За исполнением муниципальной функции осуществляется текущий и внеплановый контроль. 
4.2 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции, и принятием решений  специалистом, осуществляется руководителем администрации сельского поселения «Гаваньское».
4.3 Внеплановый контроль осуществляется на основании заявлений и жалоб заявителей вне зависимости от проведения планового контроля.
4.4 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации сельского поселения «Гаваньское»  в досудебном и судебном порядке.
5.2 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
5.3 Жалоба, направленная заявителем, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной заявителем, должны быть указаны:
- в чем, по мнению заявителя, заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
- наименование, место нахождения заявителя.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
5.4 Жалобы на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявления о том же предмете, не рассматриваются по существу.
5.5 Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в администрацию сельского поселения «Гаваньское».
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
5.7. В случае невозможности вынесения решения по существу, рассмотрения жалобы может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, однако общий срок рассмотрения жалобы (20 календарных дней) может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
5.8. До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.
5.9. Решение по жалобе выносится руководителем администрации сельского поселения «Гаваньское» или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы по существу руководителем администрации сельского поселения «Гаваньское» принимается одно из решений:
5.10.1 признает в действиях (бездействиях) и решениях специалиста, нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;
5.10.2 признает действия (бездействия), решения специалиста соответствующими требованиями законодательства Российской Федерации и Забайкальского края.
5.11. Подача жалоб в суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАВАНЬСКОЕ»

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Проверка представленных документов

	

Отказ в выдаче с указанием причин

Подготовка проекта постановления о присвоении почтового адреса

Согласование проекта постановления с руководителем администрации

Готовое постановление

 

Выдача заявителю постановления