АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МОРДОЙСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от_________2012 г.                  № ____                                   с. Мордой

Об утверждении административного регламента
осуществления муниципальной функции по организации в границах сельского поселения «Мордойское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

     В соответствии с постановлением Администрации сельского поселения «Мордойское» от 14.05.2012 г. № 22 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации сельского поселения «Мордойское» и подведомственных ей муниципальных учреждений», Администрация сельского поселения «Мордойское» 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Осуществления муниципальной функции по организации в границах сельского поселения «Мордойское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом».
2. Данное постановление подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Мордойское».
3.  Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации сельского 
поселения «Мордойское»                                                            Т.А. Литвинцева

Административный регламент
осуществления муниципальной функции по организации в границах Сельского поселения «Мордойское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

1. Общие положения.
1.1. Наименование муниципальной функции
Муниципальная функция - «Организация в границах Сельского поселения «Мордойское»» (далее - сельского поселения) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом» (далее - муниципальная функция).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципальной функции
- Конституция Российской Федерации; 
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в много-квартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность»; 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- Устав сельского поселения «Мордойское».
1.3.Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
Муниципальная функция непосредственно исполняется администрацией сельского поселения «Мордойское» (далее - администрация).
При исполнении муниципальной функции администрация взаимодействует с:
- предприятиями теплоэнергетического комплекса;
- учреждениями социального и культурного назначения; 
- товариществами собственников жилья, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах на территории поселения.
1.4.Описание результата исполнения муниципальной функции
Результатом исполнения муниципальной функции является снабжение населения поселения электро-, тепло-, газо- водо- и топливными ресурсами.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения 
муниципальной функции
Место нахождения администрации: с. Мордой ул. Центральная.
Почтовый адрес для направления обращений: 674267 Забайкальский край, Кыринский район, с. Мордой, ул. Центральная
Телефон для справок: 8(3022)25-4-31
Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции, принятие заявлений и иных необходимых документов, а также подготовка проектов муниципальных правовых актов осуществляются специалистами администрации.
2.2.Формы информирования граждан
Информирование граждан о процедуре исполнения муниципальной функции может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону), письменной формах, а так же в форме публичного информирования.
По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о месте нахождения администрации;
2) о графике работы администрации; 
3) о нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах,
регулирующих порядок исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Ответ на телефонный звонок должен также содержать наименование учреждения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут.
Иная информация по исполнению муниципальной функции  предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.2.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдается на руки заявителю при личном обращении с соблюдением вышеуказанного срока.
2.2.3. При информировании о порядке исполнения муниципальной функции по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
2.2.4.Публичное информирование может осуществляться в устной и письменной формах: 
Публичное устное информирование может, осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, использования информационных стендов.
2.3. Срок исполнения муниципальной функции
2.3.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется постоянно.
2.3.2. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур исполнения муниципальной функции представлены в соответствующих разделах в настоящем регламенте.

3.Административные процедуры
3.1. Анализ работы за предшествующий период и год, а также поступивших обращений граждан и юридических лиц
3.1.1. Процедура по анализу работы за предшествующий период и год, а также поступивших обращений граждан и юридических лиц, осуществляется непрерывно, по мере исполнения муниципальной функции и включает в себя следующие действия:
- анализ работы по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом за предшествующий период и год;
- определение приоритетных направлений развития деятельности по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом;
- составление планов по проведению необходимых мероприятий для своевременной организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом на предстоящий период и следующий календарный год.
3.2. Взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом, а также организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг населению поселения
3.2.1. Процедура по взаимодействию с организациями, осуществляющими деятельность в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом, а также организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг населению поселения включает в себя мероприятия по:
- разработке совместно с ресурсоснабжающими организациями планов ремонтно-восстановительных работ на объектах и инженерных сетях тепло, -электро, -газо, -водоснабжения, водоотведения, оказания содействия в организации их выполнении;
- содействию по внедрению передовых технологий в теплоэнергетической отрасли хозяйства с целью повышения экологической безопасности, надежности работы и увеличения сроков эксплуатации оборудования и инженерных сетей; 
- осуществлению анализа энергопотребления учреждений, финансируемых из бюджета поселения; 
- осуществлению постоянного взаимодействия с энергоснабжающими организациями по режимам текущего энергопотребления, участию в разработке режимных графиков;
- организации работы по приведению систем энергоснабжения к нормативному уровню их эксплуатации, внедрению мероприятий, направленных на снижение потребления и уменьшение себестоимости энергопродукции на территории поселения; 
- содействию по внедрению ресурсосберегающих технологий; 
- организации и участию в работе совещаний, рабочих групп, контрольно-инспекционных мероприятиях и других межведомственных совещательных органах, проводимых в поселении, по вопросам, отнесенным к исполнению муниципальной функции.
3.2.2. Административная процедура исполняется постоянно по ходу исполнения муниципальной функции.
3.3. Осуществление мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону, организация его прохождения
3.3.1. Процедура по осуществлению мероприятий, связанных с 
подготовкой к отопительному сезону в поселении, организации его прохождения заключается в организации подготовки к отопительному сезону жилищного фонда поселения, инженерных сетей и коммуникаций. Исполняется процедура путем участия в согласовании графиков, планов и перечней работ, включающих в себя:
- ремонт котельных,
- ремонт наружных инженерных сетей,
- подготовки жилищного фонда,
- создания запасов топлива.
Настоящая административная процедура исполняется  непосредственно в летний и осенний период, перед наступлением отопительного периода в поселении, в установленные нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами сроки.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
4.1 За исполнением муниципальной функции осуществляется текущий и внеплановый контроль. 
4.2 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции, и принятием решений  специалистом, осуществляется руководителем администрации сельского поселения «Мордойское».
4.3 Внеплановый контроль осуществляется на основании заявлений и жалоб заявителей вне зависимости от проведения планового контроля.
4.4 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации сельского поселения «Мордойское»  в досудебном и судебном порядке.
5.2 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
5.3 Жалоба, направленная заявителем, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной заявителем, должны быть указаны:
- в чем, по мнению заявителя, заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
- наименование, место нахождения заявителя.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
5.4 Жалобы на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявления о том же предмете, не рассматриваются по существу.
5.5 Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в администрацию сельского поселения «Мордойское».
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
5.7. В случае невозможности вынесения решения по существу, рассмотрения жалобы может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, однако общий срок рассмотрения жалобы (20 календарных дней) может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
5.8. До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.
5.9. Решение по жалобе выносится руководителем администрации сельского поселения «Мордойское» или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы по существу руководителем администрации сельского поселения «Мордойское» принимается одно из решений:
5.10.1 признает в действиях (бездействиях) и решениях специалиста, нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;
5.10.2 признает действия (бездействия), решения специалиста соответствующими требованиями законодательства Российской Федерации и Забайкальского края.
5.11. Подача жалоб в суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                                 Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

Администрация 
сельского поселения

Договор аренды муниципального имущества,
Муниципальный контракт на предоставление населению коммунальной услуги

Ресурсоснабжающая организация

    оплата

услуга

Потребитель услуги (население)

________________________________