АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __.___. 2012 г.										№__

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово- лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения , справок и иных документов».

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения «Любавинское»,  в целях регулирования отношений между органами местного самоуправления и заявителем, возникающих в связи с организацией предоставления муниципальных услуг, администрация сельского поселения «Любавинское» постановляет:
1. Утвердить Регламент предоставления муниципальной услуги  "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)";
2. Обнародовать Регламент на информационном стенде администрации сельского поселения «Любавинское».

Руководитель администрации                                                              
сельского поселения «Любавинское»				А.И.Тарасенко

Утвержден
постановлением администрации 
сельского поселения «Любавинское»
от  ___.___.2012 г. №_____ 

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц администрации сельского поселения «Любавинское» при осуществлении муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов на территории сельского поселения «Любавинское».
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов (далее - Муниципальная услуга).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица. От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов.
1.4.  Информирование граждан о процедуре исполнения муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону), письменной формах, а так же в форме публичного информирования.
По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
-о месте нахождения  Администрации, 
-о графике работы Администрации;
-об иной информации, относящейся к исполнению муниципальной услуги.
Краткая информация об исполнении муниципальной услуги размещается на информационном стенде по месту нахождения  Администрации. Информация должна содержать следующее:
1) график работы Администрации сельского поселения «Любавинское», информацию о порядке исполнения муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения информации при исполнении муниципальной услуги;
1.5 Порядок получения консультаций (справок) предоставления Муниципальной услуги в  Администрации   сельского поселения.
1.5.1 Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистом Администрации  сельского поселения.
1.5.2 Консультации предоставляются гражданам, представителям юридического лица (организации всех форм собственности) при личном обращении, посредством почтовой связи, телефона или электронной почты. 
1.5.3. При ответах на телефонные звонки, устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 
1.6 Требования к местам предоставления Муниципальной услуги:
1.6.1 Место информирования, предназначенное для ознакомления Заявителей с информационными материалами должно быть оснащено:
-  информационными стендами;
 - стульями и столами для возможности оформления документов.
1.6.2 Помещение должно быть оборудовано: письменными столами, стульями (креслами)  для  работы  с документами; шкафами, сейфами для хранения документов,  телефонной связью; стендами с необходимым перечнем предоставляемых услуг (в том числе на безвозмездной основе), а также утвержденным в установленном порядке прейскурантом цен на эти  услуги.

2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги - "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией сельского поселения «Любавинское» (далее - Администрация).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица  администрации.
2.2.1. Информация о местонахождении администрации сельского поселения:
Адрес: Забайкальский край, Кыринский район, село Любовь, улица Клубная, 1
Телефон приемной: 8(30235)25-3-32.
Адрес электронной почты: love_adm@mail.ru
График работы: ежедневно с 9.00-17.00 ч.
			       перерыв с 13.00-14.00
			       выходные суббота, воскресенье.	
2.2.2. Должностные лица Администрации, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы  администрации, о способах получения информации о месте нахождения и графике работы;
- о справочных телефонах администрации;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время при индивидуальном устном консультировании не должно превышать, как правило, 10 минут.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 
- Уставом сельского поселения «Любавинское».
2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- запрос по форме, установленной настоящим Регламентом (приложение 2);
- документы, необходимые для выдачи тех или иных справок (паспорт, архивная справка и т.д.).
Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, можно получить у  специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом настоящего Регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4, направляются в администрацию   посредством личного обращения заявителя либо по почте.
Датой обращения и представления заявления является день регистрации служебной записки или письма должностным лицом администрации, ответственным за прием документов.
2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги:
2.5.1. Муниципальная услуга исполняется в срок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления письма непосредственно к исполнителю муниципальной услуги.
2.6. Основанием для отказа предоставления доступа к размещению информации является:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- несоответствие оформления электронных документов стандартам;
- предоставления документов только в печатном виде.
2.7. Требования к исполнению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении №1 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация запроса (заявления);
- проверка на правильность заполнения запроса (заявления);
- анализ тематики поступившего запроса (заявления) и исполнение запроса;
- выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов.
3.3. Прием и регистрация запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя (лица, уполномоченного на обращение) в  администрацию, поступление запроса по почте либо по электронной почте.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- принимает запрос (заявление);
- регистрирует запрос (заявление) в журнале учета и регистрации запросов;
- ставит отметку о принятии запроса (заявления) на втором экземпляре (при личном обращении заявителя).
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя).
3.4. Проверка на правильность заполнения запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является получение визы руководителя администрации.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо  администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет соответствие запроса (заявления) требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Регламента, путем сопоставления представленного заявителем запроса (заявления) с требованиями к его оформлению,
В случае несоответствия запроса (заявления) требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней с момента регистрации запроса (заявления) готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение руководителю  администрации.
Руководитель администрации  рассматривает уведомление об отказе и подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо в течение трех дней со дня регистрации запроса направляет подписанное уведомление об отказе заявителю по почте. При личной явке заявителя причины отказа могут быть сообщены в устной форме, если письменный отказ не требует заявитель.
В случае отсутствия в запросе (заявлении) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа тематики поступившего запроса.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о проведении анализа тематики запроса (заявления), отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Анализ тематики поступившего запроса (заявления) и исполнение запроса (заявления).
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о проведении анализа тематики запроса (заявления).
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 25 дней.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет просмотр и изучение карточек, листов фондов, научно-справочного аппарата, описей дел для выявления запрашиваемых сведений;
- определяет наличие и местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения, для чего определяет вид документов (управленческая документация, по личному составу), необходимый для исполнения запроса (заявления);
В случае наличия запрашиваемой информации в архиве должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов;
- направляет копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов на подпись руководителю  администрации.
В случае отсутствия запрашиваемой информации в администрации должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
- направляет уведомление руководителю администрации  на подпись.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание руководителем администрации копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.6. Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание руководителем администрации  копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит сопроводительное письмо о направлении копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений;
- обеспечивает подписание сопроводительного письма руководителем администрации;
- при наличии контактного телефона в запросе (заявлении) устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю;
- извещает заявителя о времени получения документов.
В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- направляет сопроводительное письмо с приложением копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю по почтовому адресу, указанному в запросе (заявлении), либо по электронной почте на адрес электронной почты, указанный заявителем.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление по почте либо по электронной почте) заявителю копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.

4. Контроль исполнения предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется руководителем администрации, либо уполномоченным им лицом, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.
Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица администрации несут ответственность за предоставление заявителю информации о предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за:
- прием и регистрацию запроса (заявления);
- проверку на правильность заполнения запроса (заявления);
- исполнение запроса (заявления);
- выдачу копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем администрации, либо уполномоченным им лицом,  и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц  (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 674261 Забайкальский край, Кыринский район, село Любовь, ул.Клубная, 1.
- по телефону 8(30235)25-3-32.
- по электронной почте: love_adm@mail.ru .
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в  администрации осуществляет руководителем администрации.
Прием заявителей проводится ежедневно с 9.00 ч. до  17.00 ч.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес органов местного самоуправления, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации.
5.5. Должностное лицо  администрации района, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
"Выдача документов
 (единого жилищного документа,
 копии финансово-лицевого счета,
 выписки из домовой книги, 
карточки учета собственника
 жилого помещения, 
справок и иных документов"

Блок-схема
прохождения административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги

Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с запросом лично или  направляет его почтовым отправлением, электронной почтой

Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги

Принятие решения о возможности предоставления услуги

                                   

Направление уведомления об отказе в выдачи информации заявителю

Выдача информации заявителю

                                                 

Оказание муниципальной услуги завершено

           +--------------N      +--------------------N

Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
"Выдача документов
 (единого жилищного документа,
 копии финансово-лицевого счета,
 выписки из домовой книги, 
карточки учета собственника
 жилого помещения, 
справок и иных документов"

                                         Руководителю администрации сельского 
                                         поселения «Любавинское»
                                         от Ф.И.О. (наименование) заявителя
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                         Почтовый адрес ___________________
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                         Адрес электронной почты
                                         (при наличии)
                                         __________________________________
                                         Контактный телефон (при наличии)
                                         __________________________________

Запрос (заявление)

          Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и т.д.)
    __________________________________________________________________
за ___________г.г.

    Примечание:
_______________________________________________________.

    Подпись заявителя             _____________ /___________________/
                                                 фамилия, инициалы
    _____________
        дата