МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
 ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

________________ 2012 года		№ ________	

Об утверждении административного регламента органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» п р и к а з ы в а ю:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России».

Министр образования, науки 
и молодежной политики Забайкальского края                                     К.И.Карасев                      

УТВЕРЖДЕН
приказом  Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
от _________ 2012 года № ______

Административный регламент органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие  по организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними,  по предоставлению государственной услуги по выдаче  заключения о возможности временной передачи   детей, находящихся  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации
                                              1.Общие положения                                      
Предмет регулирования регламента	
        1. Административный регламент органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие  по организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее – орган опеки и попечительства), по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - Административный регламент), регулирует состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур при предоставлении указанной государственной услуги. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту. Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги органов опеки и попечительства осуществляется муниципальными служащими органов местного самоуправления (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
                                               Круг заявителей

2. Заявителями для получения государственной услуги по выдаче заключения о возможности передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении        государственной    услуги

3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить по месту нахождения органов опеки и попечительства: 
3.1. посредством обращения по телефону;
3.2. посредством устного обращения (индивидуально); 
3.3. посредством обращения в письменном виде; 
3.4. посредством обращения по электронной почте; 
3.5. посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»: http://pgu.e-zab.ru; 
3.6. на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
4. На информационном стенде по месту нахождения органов опеки и попечительства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»(http://pgu.e-zab.ru) размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов опеки и попечительства;
текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения органов опеки и попечительства;
          извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, которые необходимо представить для предоставления государственной услуги; 
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;   
порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
5. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты органов опеки и попечительства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 
7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа опеки и попечительства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 
8. В случае, если специалист органа опеки и попечительства, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 
9. Продолжительность предоставления специалистом органа опеки и попечительства услуги по телефону, а также при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.  
10. При невозможности в период указанного времени предоставить исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий консультирование по телефону, а также при индивидуальном устном консультировании, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения. 
11. Специалисты органов опеки и попечительства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги. 
12. Письменные обращения заявителей и обращения, поступившие в форме электронного документа, в том числе посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (http://pgu.e-zab.ru) подлежат рассмотрению органом опеки и попечительства в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. 
13. По результатам рассмотрения обращений готовятся ответы на поставленные вопросы за подписью руководителя органа опеки и попечительства или лица, его замещающего, в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. 
14. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке органа опеки и попечительства по адресу, указанному в письменном обращении. 
15. Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, либо уведомления в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», либо в письменной форме на бланке органа опеки и попечительства по почтовому адресу, указанному в обращении. 
16. Ответы направляются заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращений.
17. Предоставление информации о порядке предоставления государственной услуги является безвозмездным.

Наименование государственной услуги
 
          18. Государственная услуга по выдаче заключений о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Наименование органов, предоставляющих государственную услугу 

     19. Государственная услуга предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
     20. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации. 

Описание результата предоставления государственной услуги

           21. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.

                        Срок предоставления государственной услуги

           22. Срок предоставления государственной услуги – 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента.
           23.  Срок оформления органом опеки и попечительства по месту жительства гражданина заключения о возможности временной передачи детей, находящихся  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, может быть продлен до получения органом опеки и попечительства документов, указанных в пункте 25  настоящего Административного регламента, но не более чем на 15 дней.

                                Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

         24. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются:
    Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации № 1,  ст. 16, 1996;  № 46, ст. 5243,  1997; № 26, ст.  3014,. 1998;   № 2,  ст. 153, 2000; № 35, ст. 3607,  2004; № 1 (часть 1), ст. 11, 2005; № 23, ст. 2378, 2006; № 52 (1 ч.), ст. 5497,  2006; № 1 (1 ч.),  ст. 21,  2007; № 30, ст. 3808, 2007; № 17, ст. 1756,2008;  № 27, ст. 3124, 2008; N 52 (ч. 1), ст. 7001, 2010; № 19, ст. 2715, 2011; № 49 (ч. 1), ст. 7041, 2011;
постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной
передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2581).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

       25.  Для получения государственной услуги  гражданин предоставляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
б) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
в) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
г) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте 9 пункта 30 настоящего Административного регламента, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением.
 Документ, указанный в подпункте »б» пункта 26 настоящего Административного регламента, принимается органом опеки и попечительства в течение 1 года с даты выдачи, документ, указанный в подпункте «г», - в течение 3 месяцев с даты выдачи.
Кроме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители.
  Документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином  в орган опеки и попечительства лично, с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», официального сайта органа опеки и попечительства, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии (далее – многофункциональные центры).
  При личном обращении в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Одновременно, в случае предоставления документов, предусмотренных  пунктом 25 настоящего Административного Регламента, с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта органа опеки и попечительства, либо через должностных лиц многофункциональных  центров, гражданин предоставляет специалисту органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, на момент оформления заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
 В случае,  если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением. Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 месяцев с даты их выдачи.
        Специалисты не вправе требовать от заявителя: 
 представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг 

26. В распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления  и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
2) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
 В случае, если гражданином не были представлены самостоятельно указанные документы, они запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного взаимодействия.
  Для направления запросов о предоставлении указанных документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
  Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе  межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства о защите персональных данных. 
         Орган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя: 
         представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

     27. В соответствии с законодательством оснований для отказа в приеме документов не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

28. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги  является:
Неполучение органом опеки и попечительства из уполномоченного органа с использованием межведомственного информационного взаимодействия документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, которые не были предоставлены гражданином самостоятельно.
29. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
        1) признание гражданина судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лишение гражданина по суду родительских прав или ограничение его  в родительских правах;
3)  отмена усыновления, если усыновление отменено судом по их вине;
4) отстранение от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) имеющаяся или имевшаяся у гражданина судимость, факт уголовного преследования гражданина (за исключением лиц, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также наличие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
6) наличие у гражданина инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
7) отсутствие у гражданина постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

      Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными   для предоставления государственной услуги

       30. Выдача медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего временно принять ребенка (детей) в свою семью, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

         31. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

            32. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

            33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

         34. Срок регистрации запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, составляет 15 минут с момента поступления в орган опеки попечительства. 
               Запрос заявителя при личном обращении либо при направлении обращения в электронном виде через государственную систему «портал государственных и муниципальных услуг» регистрируется в порядке делопроизводства

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

 35. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают помещения для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами.
36. Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
37. На территории, прилегающей к зданию органа опеки и попечительства, оборудуются парковочные места, в том числе не менее трех - для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Вход в здание органа опеки и попечительства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.                
       38. В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Показатели доступности и качества государственной услуги

        39. Показателем доступности государственной услуги является количество заявителей, которым была предоставлена государственная услуга, в отношении к количеству специалистов, осуществляющих прием граждан.
        40. Показателем качества государственной услуги является доля заявителей, которым на воспитание в семью был передан ребенок, от общего числа заявителей, обратившихся для получения государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
        
        41. В случае подачи документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственное предоставление государственной услуги  осуществляется органами опеки и попечительства.
        42.  Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства, в информатизационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на «Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».
       
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

 43. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
     обращение гражданина, предоставление гражданином документов;
      запрос органом опеки и попечительства документов посредством межведомственного взаимодействия;
       проверка представленных гражданином документов;
проведение обследования условий жизни гражданина, желающего временно принять ребенка (детей) в свою семью и оформление акта обследования условий его гражданина;
оформление заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, желающего временно принять ребенка (детей) в свою семью или письменного отказа  в его выдаче с указанием причин отказа.
      Выдача гражданину акта о назначении опекуна (заключения о возможности быть опекуном, усыновителем).

   Обращение гражданина, предоставление гражданином документов

      44. Основанием для выполнения административной процедуры является обращение в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего временно приять ребенка (детей) в свою семью,  и предоставление им  документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента.
      45. Документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Регламента, могут быть поданы гражданином  в орган опеки и попечительства лично либо с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг» или регионального портала государственных и муниципальных услуг, или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
       46. В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
 
                  Проверка представленных гражданином документов

47. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем документов, перечень которых предусмотрен пунктом 25 настоящего Административного регламента.
48.Специалист, ответственный за прием граждан, проверяет соответствие представленных документов требованиям пункту 25 Административного регламента.
49. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за предоставление услуги, сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
50. Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину письмом, оформленным в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства, за подписью руководителя органа опеки и попечительства.
При наличии у специалиста, ответственного за прием граждан, адреса электронной почты заявителя копия указанного письма может быть направлена адресату по электронной почте.
51. Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, проводит проверку представленных документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

Запрос органом опеки и попечительства документов посредством межведомственного взаимодействия
 
          52. Основанием для выполнения административной процедуры является предоставление документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента и оформление акта обследования условий жизни гражданина.
          53. Запросы направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае  отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства о защите персональных данных.
 Орган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя: 
            представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
  представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
                       
Проведение обследования условий жизни гражданина
и его семьи

         54. Основанием для выполнения административной процедуры является предоставление в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных п.25 настоящего Административного регламента, проведение проверки представленных гражданином документов, соответствие их требованиям пункта 25 настоящего Административного регламента.
          55. Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, проводит обследование  условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования жизни гражданина.
            В случае, если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса, указанного в пункте 25 настоящего Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
      Акт обследования условий жизни гражданина по месту пребывания оформляется в 3 экземплярах, один из которых направляется гражданину не позднее 3 дней с даты подписания, второй передается в орган опеки и попечительства, направивший запрос, или выдается на руки гражданину для передачи в орган опеки и попечительства по месту жительства, третий хранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания гражданина.
                                 
Оформление заключения о возможности временной
передачи ребенка (детей) в семью гражданина

. 
        56. Основанием для выполнения административной процедуры является предоставление в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных п.25 настоящего Административного регламента, проведение проверки представленных гражданином документов, соответствие их требованиям пункта 25 настоящего Административного регламента, оформление акта обследования условий жизни гражданина и получение оригиналов указанных документов. 
        57.  Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, оформляет заключение о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
           58. В случае предоставления документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, с использованием государственной  информационной системы  «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края), официального сайта органа опеки и попечительства и информационной телекоммуникационной  сети «интернет» либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг гражданином предоставляются сотруднику органа опеки и попечительства  оригиналы указанных документов.
             59. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, на момент оформления заключения  о возможности временной передачи  ребенка (детей) в семью гражданина является основанием для отказа  в выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
           60. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказ  в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
              61. Письмо с отказом в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, оформляется  в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства и подписывается руководителем органа опеки и попечительства.
   62. Отказ должен содержать основания, по которым заключение в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, невозможна.
  63. При наличии у специалиста, ответственного за прием граждан, адреса электронной почты заявителя копия указанного отказа может быть направлена адресату по электронной почте.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и   исполнением ответственными должностными лицами положений      регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих   требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником (заместителем начальника) ответственного структурного подразделения органа опеки и попечительства.
65. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых  проверок полноты и качества предоставления    государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за      полнотой и качеством предоставления государственной услуги

66. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
67. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности органа опеки и попечительства.
68.  Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц органа опеки и попечительства.

Ответственность должностных лиц органа опеки и
попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

69.  По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
70. Персональная ответственность специалистов органа опеки и попечительства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе        со     стороны граждан, их объединений и организаций

71. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц органа опеки и попечительства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
72. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в орган опеки и попечительства, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

Y. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

  73. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов, должностных лиц органа опеки и попечительства в досудебном (внесудебном) порядке.
  74.  Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

75.  Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц органа опеки и попечительства, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

76. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
77. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
78. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
          79. Орган опеки и попечительства при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
80.  Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа опеки и попечительства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
 81. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
 82. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в орган опеки и попечительства или к соответствующему должностному лицу органа опеки и попечительства.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

  83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в орган опеки и попечительства в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
   84.  При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
   85.  Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (должностного лица), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
    86. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

   87. Орган опеки и попечите6льства, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

   88.  Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
специалистов органа опеки и попечительства – начальнику (заместителю начальника) структурного подразделения органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу;
начальника (заместителя начальника) структурного подразделения органа МСУ, предоставляющего государственную услугу, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов органа опеки и попечительства – руководителю органа опеки и попечительства;
руководителя органа опеки и попечительства, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц органа опеки и попечительства – Министру образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
  89. Поступившее заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
                                 Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

90. Срок рассмотрения обращения заявителя не должен превышать тридцати дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении органом опеки и попечительства запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, руководитель органа опеки и попечительства иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

         91. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа опеки и попечительства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
В случае признания действия (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней.

Приложение в 1
к Административному регламенту органа местного
         самоуправления муниципальных районов и городских
округов, исполняющих переданное государственное
полномочие по организации  и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству над несовершеннолетними
     по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о возможности временной передачи
детей, находящихся в организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи 
граждан, постоянно проживающих на территории
Российской федерации,
Утвержденному приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края

От_____ 2012 года №_______
                            Блок-схема предоставления государственной услуги
 
Обращение заявителя

Экспертиза документов заявителя

Есть основания для отказа в предоставлении гос.  услуги?

да

нет

Запрос документов в соответствующем уполномоченном органе  посредством межведомственного взаимодействия

Информирование заявителя о невозможности предоставления гос. услуги

Проверка органом опеки и попечительства представленных документов

Информирование заявителя о невозможности предоставления гос. услуги

Проведение обследования условий жизни гражданина и его семьи

Информирование заявителя о невозможности предоставления гос. услуги

Есть основания для отказа в предоставлении гос.  услуги?

Есть основания для отказа в предоставлении гос.  услуги?

нет

нет

да

да

Оформление заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина

Информирование заявителя о невозможности предоставления гос. услуги

Есть основания для отказа в предоставлении гос.  услуги?

нет

да

Окончание предоставления гос. услуги

 Приложение в 2
к Административному регламенту органа местного
         самоуправления муниципальных районов и городских
округов, исполняющих переданное государственное
полномочие по организации  и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству над несовершеннолетними
     по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о возможности временной передачи
детей, находящихся в организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи 
граждан, постоянно проживающих на территории
Российской федерации,
Утвержденному приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края

От_____ 2012 года №_______
Форма
В орган опеки и попечительства
от	
(фамилия, имя, отчество)
Заявление гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
Я,		
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство	Документ, удостоверяющий личность:	
                                                                                                             (когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации)	
Адрес (по месту пребывания)	

□прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью ребенка (детей)

□прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью ребенка (детей)
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее	____
                                                                                                                        (указывается наличие у гражданина
________________________________________________________________________________
необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличие документов
______________________________________________________________________________
об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
я	,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.                         ______________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
□ копия документа, удостоверяющего личность
□ справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие
судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
□ выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ,
содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членов его семьи
□  справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии
инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем)
Иные документы:
1.
2. 
3.

                                                                                          

    Приложение в 3
к Административному регламенту органа местного  самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие по организации  и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетним  по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о возможности временной     передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи  граждан, постоянно проживающих на территории
Российской федерации,
Утвержденному приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края

   от_____ 2012 года №_______

                                                                                                                                          Форма
Бланк органа опеки и
попечительства 
Дата составления акта
Акт обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
Дата обследования «      »	20	г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование	________
Проводилось обследование условий жизни	_____
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
______________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность:	_____
(когда и кем выдан)
работающего в	______
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности	_____,
проживающего:
адрес (по месту регистрации)	_____,
адрес (по месту пребывания)	_____
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает	,
(фамилия, имя, отчество)
составляет 	кв. м, состоит из 	 комнат, размер
каждой комнаты:	кв. м,	кв.м,	кв. м. на	
этаже в	этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и прочее)
________________________________________________________________________________

Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):	

Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой      площади      (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное)	

Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий__________________________________________________________________________

На   жилой   площади   проживают   (зарегистрированы   в   установленном порядке и проживающие фактически):

Фамилия,	Год	Место  работы,	Родственное	С какого	
имя,	рождения	должность или	отношение	времени	
отчество		место учебы		проживает на
данной жилой
площади	

					
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина	
(характер 
____________________________________________________________________________________________________________
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой,  отношение родственников к 
_________________________________________________________________________________________________________
временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования	.
Условия жизни  гражданина,  постоянно  проживающего  на территории
Российской Федерации	
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование	
__________________________                                          _____________                                               __________________
(руководитель органа опеки и	(подпись)	(Ф.И.О.)
попечительства)
МП.

Приложение в 4
к Административному регламенту органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие по организации  и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними  по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи  граждан, постоянно проживающих на территории Российской федерации, утвержденному приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края

от_____ 2012 года №_______

Форма
Бланк органа опеки 
и попечительства 
Дата составления заключения
Заключение органа опеки и попечительства о возможности временной
передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно
проживающего на территории Российской Федерации
Фамилия, имя, отчество	
Дата рождения	
Адрес (по месту регистрации)	
Адрес (по месту пребывания)	
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие
близких родственников и их отношение к временной передаче ребенка
(детей) в семью и т.д.)	
Образование и профессиональная деятельность	
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка
(детей) в семью)	
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью	
Наличие в документах, представленных гражданином	,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью
_________________________________________________________________________________________
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
гражданина	
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________________
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/невозможно с указанием причин)
________________________________________          ___________________________           __________________________________
(руководитель органа опеки и		(подпись)	(Ф.И.О.)
попечительства)

 

      Приложение в 5
к Административному регламенту органа местного
самоуправления муниципальных районов и городских
округов, исполняющих переданное государственное
полномочие по организации  и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи  граждан, постоянно проживающих на территории Российской федерации,
Утвержденному приказом Министерства образования,                    науки и молодежной политики Забайкальского края

от_____ 2012 года №_______

Информация об органах местного самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Забайкальского края, предоставляющих государственную услугу 

№
п/п	Наименование органа местного самоуправления	Отраслевые (функциональные)
органы местной администрации
	Место нахождения	Контактные телефоны	Адрес электронной почты, официального сайта	График работы	
1.	Администрация муниципального района «Акшинский район»	Управление образования муниципального района
«Акшинский район»	674230, Забайкальский край, Акшинский р-н Акша с. 1 Мая ул., 4	(231) 3-23-19	E-mail:  uor@bk.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1700 . Пятница – с 845 до 1630 Перерыв на обед с 1300 –14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
2.	Администрация муниципального района «Александрово-Заводский район»	Управление образования Администрации  муниципального района «Александрово-Заводский район»	674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский р-н, Александровский Завод с., Партизанская ул.	(240) 2-15-13	E-mail: UOAL_ZAV@mail.ru	Понедельник –пятница – с 900 до 1715 . Перерыв на обед с 12 45–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
3.	Администрация муниципального района  «Балейский район»	Комитет образования  Администрации муниципального района
«Балейский район»	673450, Забайкальский край, Балейский р-н, Балей г., Советская ул., 24	(232) 5-26-01	E-mail: RKOBL@MAIL.RU
Сайт: http://komobrbaley.ucoz.ru/
	Понедельник –четверг – с 830 до 1745 .Пятница – с 830 до 1645 Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
4.	Администрация муниципального района «Борзинский район»	Управление социальной политики администрации муниципального района «Борзинский район»	674600, Забайкальский край, Борзинский р-н, Борзя г., Ленина ул., 39	(233) 3-24-49	E-mail: uobr@mail.ru	Понедельник –четверг – с 830 до 1730 . Пятница –  с 830 до 1630 Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье	
5.	Администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район»	Управление образования муниципального района «Газимуро-Заводский район»	673630, Забайкальский край, Газимуро-Заводский р-н, Газимурский Завод с., Партизанская ул., 4	(247) 2-15-19	E-mail:  ruo_75@mail.ru
Сайт: www.ruogazzavod.ucoz.ru	Понедельник –пятница – с 900 до 1712 . Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье	
6.	Администрация муниципального района «Забайкальский район»	Управление образованием Администрации муниципального района «Забайкальский район»	674650, Забайкальский край, Забайкальский р-н, Забайкальск п.,  Железнодорожная ул., 7,	(251) 2-26-51	E-mail: zabaikalsk-40@mail.ru
Сайт:  zabaikalskadm@mail.ru	Понедельник –четверг – с 815до 1800 . Пятница – с 815до 1700
Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье	
7.	Администрация муниципального района «Каларский район»	Комитет социального развития Администрации муниципального района «Каларский район»	674150, Забайкальский край, Каларский р-н,Чара с., Пионерский пер., 8	(261) 2-26-70	E-mail:  adm-kalarskaya@yandex.ru	Понедельник –четверг – с 840 до 1700 . Пятница – с 840 до 1600 . Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье	
8.	Администрация муниципального района «Калганский район»	Управление образования Администрации муниципального района
«Калганский район»	674340, Забайкальский край, Калганский р-н, Калга с, 60 лет Октября ул.,17	(249) 4-11-51,
4-12-10	E-mail:  rookalga@mail.ru	Понедельник –пятница –с 900 до 1715 . Перерыв на обед с 12 45–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
9.	Администрация муниципального района «Карымский район»	Отдел опеки и попечительства муниципального района Администрации муниципального района «Карымский район»	673300, Забайкальский край, Карымский р-н, Карымское пгт., Ленинградская ул., 77	(234) 3-12-84	E-mail: opeka2211@mail.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1700 Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
10.	Администрация муниципального района  «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»	Комитет по управлению образованием администрации муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район»	674670, Забайкальский край, Краснокаменский р-н, Краснокаменск г., здание общественных организаций	(245) 2-86-83	E-mail: komobrkrasn@mail.ru
Сайт:  www.kuo-krasnokamensk.edusite.ru	Понедельник –четверг – с 830 до 1745 . Пятница – с 830 до1645
Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
11.	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	Отдел опеки и попечительства   Администрации района
«Красночикойский район»	673060, Забайкальский край, Красночикойский р-н, Красный Чикой с., Первомайская ул., 59	(230) 2-15-50	E-mail: kr-chikoy@yandex.ru  
	Понедельник –пятница – с 900 до 1715 . Перерыв на обед с 12 45–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
12.	Администрация муниципального района «Кыринский район»	Управление образованием муниципального образования «Кыринский район»	674250, Забайкальский край, Кыринский р-н, Кыра с., Горького ул., 56	(235) 2-15-23,
2-14-34	E-mail: kyrarono@rambler.ru	Понедельник –пятница – с 900 до 1700 . Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
13.	Администрация муниципального района «Могочинский район»	Комитет образования Администрации муниципального района «Могочинский район»	673732, Забайкальский край, Могочинский р-н, Могоча г., Комсомольская ул., 13	(241) 2-35-71	E-mail:  ko_mogocha@mail.ru	Понедельник –пятница – с 800 до 1700 . Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
14.	Администрация муниципального района «Нерчинский район»	Управление образования Администрации муниципального района «Нерчинский район»	673400, Забайкальский край, Нерчинский р-н, Нерчинск г., Советская ул., 32	(242) 4-18-53	E-mail: ruo_nerch@mail.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница: с 845 до 1645 . Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
15.	Администрация муниципального района «Нерчинско-Заводский район»	Комитет образования Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район»	674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский р-н, Нерчинский Завод с., Советская ул., 8	(248) 4-18-52	E-mail:  nzcomobr@mail.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1700 . Пятница – с 845 до 1600 . Перерыв на обед:  с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
16.	Администрация муниципального района «Оловяннинский район»	Районный комитет по образованию и делам молодежи
администрации муниципального района «Оловяннинский район»	674500, Забайкальский край, Оловяннинский р-н, Оловянная п., Лазо ул.,17	(253) 45-8-62	E-mail: olovyn.rkodm@mail.ru
Сайт: www.olovyan.e-zab.ru	Понедельник –четверг – с 830 до 1730 . Пятница – с 830 до 1630 . Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
17.	Администрация муниципального района «Ононский район»	Управление по делам образования и молодежи администрации муниципального района «Ононский район»	674480, Забайкальский край, Ононский р-н, Нижний Цасучей с., Комсомольская ул., 35	(252)4-15-68, 4-17-36	E-mail: uprpodelamobr@yandex.ru
Сайт:  http://ononobrazovanie.ucoz.ru/	Понедельник –пятница – с 830 до 1700 . Перерыв на обед с 1230–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
18.	Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район»	Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального района 
«Петровск-Забайкальский район»	673009, Забайкальский край, Петровск-Забайкальский р-н, Петровск-Забайкальский г., Горбачевского ул., 19	(236) 2-21-19
	E-mail: pochta@petrzab.e-zab.ru	Понедельник –четверг – с 830 до 1800 . Пятница – с 830 до 1730 Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
19.	Администрация муниципального района «Приаргунский район»	Комитет образования муниципального района 
«Приаргунский район»	674310, Забайкальский край, Приаргунский р-н, Приаргунск п., Губина ул., 11	(243) 2-10-47,
2-17-22
	E-mail:  roo_priargunsk@mail.ru	Понедельник –пятница – с 800 до 1700 . Перерыв на обед  с 1200–1300. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
20.	Администрация муниципального района «Сретенский район»	Управление образования  администрации муниципального района «Сретенский район»	673500, Забайкальский край, Сретенский р-н, Сретенск г., Кочеткова ул., 8	(246) 2-10-47, 2-33-81	E-mail: struo@mail.ru
Сайт: http://www.web-4-u.ru/yosretensk2009/	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1645 Перерыв на обед  с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
21.	Администрация муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»	Отдел образования муниципального образования «Тунгиро-Олекминский район»	673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олекминский р-н, Тупик с., Нагорная ул., 36	(241) 5-13-28,
5-12-02	E-mail: raionot@mail.ru	Понедельник –четверг –  с 845 до 1700 . Пятница – с 845 до 1600 Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
22.	Администрация муниципального района «Тунгокоченский район»	Комитет образования муниципального района «Тунгокоченский район»	674125, Забайкальский край, Тунгокоченский р-н, Вершино-Дарасунский п., Центральная ул., 31	(264) 5-11-69	E-mail:  tungobr@rambler.ru
Сайт: http://komrtr.siteedit.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1700 . Пятница – с 845 до 1645 Перерыв на обед с 1200–1300. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
23.	Администрация муниципального района «Улетовский район»	Отдел образования Администрации муниципального района «Улетовский район»	674050, Забайкальский край, Улетовский р-н, Улеты с., Кирова ул., 68	(238) 54-0-66, 52-1-08,
	E-mail: otdel-obr@mail.ru	Понедельник –пятница – с 900 до 1800 . Перерыв на обед с 1300–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
24.	Администрация муниципального района «Хилокский район»	Комитет образования муниципального района «Хилокский район»	673204, Забайкальский край, Хилокский р-н, Хилок г., Ленина ул., 9	(237) 2-11-07, 2-07-37	E-mail:  komobr-hilok@yandex.ru, sveta-opeka@mail.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1645 Перерыв на обед  с 1300–1400. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
25.	Администрация муниципального района «Чернышевский район»	Управление образования Администрации муниципального района «Чернышевский район»	673460, Забайкальский край, Чернышевский р-н, Чернышевск п., Калинина ул., 9	(265) 2-31-27	E-mail: myyo-chern@yandex.ru, mouo.chern@zabedu.ru	Понедельник –четверг – с 900 до 1800 . Пятница – с 900 до 1700 Перерыв на обед с 1300–1400. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
26.	Администрация городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный	Отдел образования Администрации  городского округа закрытого административно-территориального образования
п. Горный	672046, Забайкальский край, Чита-46 г. Молодежная ул., 34	(257) 4-65-66
	E-mail: ludan59@list.ru, elena_markevich2010@mail.ru	Понедельник –четверг – с 830 до 1800 . Пятница – с 830 до 1430 без перерыва на обед. С понедельника по четверг перерыв на обед с 1300–1400. Выходные дни: суббота, воскресенье.	
27.	Администрация муниципального района «Читинский район»	Комитет образования Администрации муниципального района «Читинский район»	672090, Забайкальский край, Чита г., Ленина ул.,157	(3022) 32-02-94, 26-58-28,	E-mail: uochitaraion@mail.ru
Сайт: http://mouo.chit.zabedu.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1645 Перерыв на обед с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
28.	Администрация муниципального района «Шелопугинский район»	Управление образования Администрации муниципального района «Шелопугинский район»	673610, Забайкальский край, Шелопугинский р-н Шелопугино с., Первомайская ул., 3	(266) 2-11-96, 2-14-59,	E-mail: seva2913@yandex.ru
Сайт: www.shelopug.e-zab.ru	Понедельник – пятница – с 900 до 1700 . Перерыв на обед  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
29.	Администрация муниципального района «Шилкинский район»	Управление образования муниципального района
«Шилкинский район»	673370, Забайкальский край, Шилкинский р-н, Шилка г., Глазова ул., 41	(244) 2-18-96,	E-mail: ruo_shilka@mail.ru, centralbuh@mail.ru , egeshilka@mail.ru , sekretarmuuo@mail.ru	Понедельник –четверг – с 800 до 1700 . Перерыв на обед  с 1200–1300. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
30.	Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский»	Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»	673005, Забайкальский край, Петровск-Забайкальский р-н, Петровск-Забайкальский г., Спортивная ул., 23	(236) 3-16-78, 3-28-03	E-mail: mouo.gptz@zabedu.ru, komitet2pz@rambler.ru, komitetpzkov@rambler.ru , moro.nina2010@yandex.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1700 Перерыв на обед  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
31.	Администрация городского округа «Город Чита»	Управление транспорта, строительства и связи, жилищный отдел 	672000, г.Чита, ул. Петровская, 37, 4 этаж 	8(3022) 2-17-44,	E-mail: 
Сайт: 	Понедельник –пятница – с 830 до 1745 .
Перерыв на обед с 13 00–14 00. Выходные дни: суббота, воскресенье	
32.	Администрация городского округа «Поселок Агинское»	Управление образования Администрации городского округа «Поселок Агинское»	687000, Агинской район п. Агинское, Ленина ул, 43	(239)3-46-04
3-46-51	E-mail: mouo.aginskoe@zabedu.ru, obrazovanieaga@mail.ru
Сайт:  www.go-aginskoe.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1645 Перерыв на обед:  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
33.	Администрация муниципального района «Агинский район»	Комитет образования администрации муниципального района
«Агинский район»	687000, п.Агинское, ул.Базара-Ринчино, 84	(239)3-42-71
3-42-74	E-mail: roo_aginskoe@mail.ru, rmk_aginskoe@mail.ru
Сайт: www.aginskmr.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница – с 845 до 1700 Перерыв на обед  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
34.	Администрация муниципального района «Дульдургинский район»	Отдел образования администрации муниципального района «Дульдургинский район»	687200, с.Дульдурга, ул.Комсомольская,26	(256)2-11-35
2-11-06	E-mail:  DROODR@mail.ru
Сайт: http://duldurga.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800 . Пятница –  с 845 до 1700 Перерыв на обед  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	
35.	Администрация муниципального района «Могойтуйский район»	Отдел образования администрации муниципального района «Могойтуйский район»	687420,пгт.Могойтуй, ул.Гагарина,19	(255)2-11-91
2-18-41	E-mail: mograiotdel@mail.ru
Сайт: www.mogoitui.ru	Понедельник –четверг – с 845 до 1800.  Пятница – с 845 до 1700 Перерыв на обед  с 1300–1400. . Выходные дни: суббота, воскресенье.	

          Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Регламента:
          а) проводит проверку   представленных вместе с заявлением документов и устанавливает  отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 30 настоящего Регламента;
          б) проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина и оформляет акт обследования условий жизни гражданина.                
          в) оформляет в виде документа на бумажном носителе либо в виде электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, заключение о возможности временной передачи  ребенка (детей) в семью гражданина, которое действительно в течение 1 года с даты его подписания, или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
             В случае, если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина вправе оформить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) гражданину без пребывания в указанном жилом помещении. При этом гражданин может:
брать ребенка (детей) в дневные часы в соответствии с распорядком дня организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выехать с ребенком (детьми) на отдых (оздоровление) с размещением на территории объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения с предъявлением туристической путевки в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
пребывать с ребенком (детьми) в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина.
 В случае если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса, указанного в пункте 26 настоящего Регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
      Акт обследования условий жизни гражданина по месту пребывания оформляется в 3 экземплярах, один из которых направляется гражданину не позднее 3 дней с даты подписания, второй передается в орган опеки и попечительства, направивший запрос, или выдается на руки гражданину для передачи в орган опеки и попечительства по месту жительства, третий хранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания гражданина.
        Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" 26 настоящего Регламента, оформляются в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 дней с даты их подписания, а второй хранится в органе опеки и попечительства.
Одновременно с письменным отказом о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, орган опеки и попечительства возвращает гражданину представленные им документы.
Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи указанного заключения допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа в выдаче заключения.

      52. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 30 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказ  в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
            Письмо с отказом в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, оформляется  в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства и подписывается руководителем органа опеки и попечительства.
Отказ должен содержать основания, по которым заключение в выдаче заключения о возможности временной  передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, невозможна.
При наличии у специалиста, ответственного за прием граждан, адреса электронной почты заявителя копия указанного отказа может быть направлена адресату по электронной почте.

Запрос