МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
 ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

27 марта 2013 года		№ 229                                                                                                             	

О   мерах   по   повышению   безопасности   детей   в   период  детской оздоровительной кампании

Ежегодно в летний период фиксируется увеличение количества несчастных случаев, происходящих с несовершеннолетними как на территории образовательных, оздоровительных учреждений, так и в быту.
В связи с участившимися случаями трагической гибели детей при перевозках автомобильным транспортом, в целях повышения безопасности детей в летний период, выработки у них навыков безопасного поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, выработки умений защитить свою жизнь и здоровье, оказывать первую самопомощь и взаимопомощь при проведении летнего отдыха и оздоровления, осуществления комплекса организационных и профилактических мер по обеспечению комплексной безопасности, предупреждению детского травматизма и несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений, своевременного принятия мер, направленных на оказание оперативной помощи пострадавшим, приказываю:
1.Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края:
1.1.	Довести    данный    приказ    до    сведения    всех    подчиненных должностных лиц.
              1.2.Обеспечить выполнение руководителями образовательных учреждений неукоснительное исполнение Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».
         1.3. В целях обеспечения безопасных перевозок детей руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 № 20 «Об утверждении положения о сопровождении транспортных средств автомобилями государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции», а также методическими рекомендациями	по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации и Главным санитарным врачом Российской Федерации от 21.09.2006 г.
          1.4. Принять экстренные меры по обеспечению безопасности перевозок детей к местам отдыха и обратно, вопросу соблюдения техники безопасности, особое внимание обратить на обеспечение:
- технической безопасности автотранспортного средства;
- прохождение   в   установленном   порядке   технического   осмотра   (не допускать  к эксплуатации транспортные средства при  наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения);
-	безопасного размещения детей в автобусах, соблюдения порядка во время передвижения, исключение выхода детей на проезжую часть во время остановки;
-	перевозки детей в соответствии с количеством оборудованных мест, не допуская перегруз автотранспортного средства;
-	обязательного периодического медицинского переосвидетельствования водителей, проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров;
- проведения инструктажа сопровождающих лиц, обучения навыкам доврачебной медицинской помощи, пострадавших в ДТП;
- укомплектованности автотранспортного средства медицинской аптечкой, огнетушителями, знаками аварийной остановки, противооткатным упором.
1.5.	При перевозке организованных групп детей к месту проведения отдыха в первую очередь рассмотреть возможность доставки детей железнодорожным транспортом.
1.6.	Осуществлять сопровождение детей и учащихся автобусами только в светлое время суток, исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности (скорость движения не должна превышать установленную правилами дорожного движения и дорожными знаками и быть не более 60 км/ч, при этом окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты, режим движения колонны планируется из того, что после первых 3-х часов непрерывного движения необходима остановка не менее 15 минут, в дальнейшем не реже, чем через каждые 2 часа).
Провести   совещание      со   специалистами,   курирующими   данное направление    работы,     по    обеспечению     соблюдения     и    выполнения педагогическими работниками правил техники безопасности и охраны труда в образовательных учреждениях; организовать проведение дополнительных внеплановых инструктажей с сотрудниками образовательных учреждений, беседы с педагогическими работниками об усилении ответственности за жизнь и здоровье детей.
1.7. Организовать проведение инструктажей и методических совещаний с педагогическими работниками, курирующими вопросы охраны безопасности жизнедеятельности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, по порядку расследования и ведения учета несчастных случаев.
          1.8.Организовать проведение дополнительных внеплановых инструктажей с учащимися (воспитанниками) и сотрудниками образовательных учреждений по соблюдению правил техники безопасности, правил поведения на воде, в транспорте, соблюдению правил дорожного движения, пожарной безопасности, безопасному пользованию бытовыми электроприборами, обращению с огнем и т.д. с обязательным оформлением в классных журналах, журналах учета инструктажей.
            1.9.Уведомить родителей (законных представителей) об ответственности за жизнь и здоровье детей в период летних каникул, о недопущении оставления детей без присмотра на воде и вблизи водоемов, а также в иных травмоопасных местах, представляющих угрозу жизни и здоровью детей.
           1.10.Принять дополнительные меры, направленные на усиление безопасности при организации работы детских оздоровительных учреждений, в том числе загородных стационарных, с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, предупреждению детского травматизма, дорожно-транспортных происшествий, соблюдению теплового режима.
1.11.	Обеспечить безопасность пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях, в том числе загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и принять исчерпывающие меры по недопущению и предотвращению несчастных случаев с несовершеннолетними.
1.12.	Усилить контроль за соблюдением требований безопасности жизнедеятельности при проведении производственной практики обучающимися (воспитанниками) на территории образовательных учреждений и за их пределами.
1.13.	Принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев среди обучающихся (воспитанников).
1.14.	Усилить контроль за соблюдением инструкций по охране труда при проведении занятий по спортивным и подвижным играм, при проведении спортивных соревнований, исполнения должностных инструкций работниками детских оздоровительных лагерей.
1.15.	При возникновении несчастных случаев, связанных с травматизмом	обучающихся	(воспитанников) незамедлительно информировать о случившемся Министерство образования Забайкальского края (тел. 8(3022) 33-43-81).
1.16. Создать условия для обеспечения жизнедеятельности и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, несчастных случаев, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований пожарной и антитеррористической безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.
          1.17.	Обеспечить	контроль	за	противопожарным и антитеррористическим состоянием объектов оздоровительных учреждений для детей всех типов и видов и лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений Забайкальского края.
1.18.	При проведении массовых мероприятий не допускать разведения костров на расстоянии менее 100 метров от территории оздоровительных учреждений. Запретить разведение костров в ветреную погоду.
1.19. Организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в детских оздоровительных учреждениях, в том числе загородных стационарных, с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений.
           1.20. Обеспечить контроль за соблюдением правил безопасности при проведении походов, экскурсий с обучающимися (воспитанниками), в том числе при передвижении за территорию субъекта.
1.21.	Обеспечить охрану общественного порядка и безопасность детей.
         1.21.Провести инструктивное совещание с работниками детских оздоровительных	учреждений	по	вопросу соблюдения антитеррористических мер безопасности во время проведения летней оздоровительной компании.
1.22.	Организовать и провести инструктивные совещания по мерам комплексной безопасности с лицами, непосредственно ответственными за организацию и проведение отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе в детских оздоровительных лагерях с водными объектами.
1.23.	Разработать план мероприятий по профилактике травматизма и несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) и представить в Министерство образования Забайкальского края в срок до 01.06.2013 года (e-mail: beloplotova@minobr.e-zab.ru).
1.25.	В связи с участившимися случаями суицидов среди несовершеннолетних, с целью выработки неотложных и дополнительных мер по предупреждению случаев совершения суицидов среди несовершеннолетних и преодолению их последствий взять на особый контроль вопросы проведения мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних:
      - организовать информирование участников образовательного процесса о    правилах    поведения    в    кризисной    ситуации,    о    службах    и специалистах,    способных    оказать    срочную    квалифицированную помощь;
      - систематически проводить мероприятия, направленные на повышении            психологической культуры учителей и родителей;
   - реализовывать в детских учреждениях дополнительные образовательные    программы, направленные на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних;
- организовать раннее выявление проблем несовершеннолетних, семей с детьми,   находящихся в социально опасном положении, в том числе злоупотребляющих алкоголем и другими психотропными веществами;
 - организовать индивидуальную помощь обучающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с привлечением соответствующих специалистов и служб; комплексное сопровождение детей и подростков с высокой степенью суицидального риска;
- в случае проявления суицидального поведения несовершеннолетних    действовать по утвержденному порядку действий, проводить необходимые мероприятия по комплексной реабилитации ближайшего окружения суицидента.
            1.26.Обеспечить эффективную организацию деятельности, направленной на профилактику противоправного поведения, самовольных уходов несовершеннолетних из краевых государственных учреждений, из дома, с использованием ресурсов социально- психологических служб образовательных учреждений, Центров «Дар» и «Семья».
            1.27.	В срок до 10.09.2013 года направить в Управление материально- технического, информационно-документационного обеспечения и контроля (тел. 8(30-22) 33-43-81) аналитические справки о причинах детского травматизма в период летней оздоровительной кампании, мероприятиях по предупреждению и устранению последствий несчастных случаев, мероприятий по их профилактике, результативности профилактической работы специалистов образовательных учреждений, ответственных за данное направление работы.
         2.Рекомендовать руководителям МОУО обеспечить проведение в муниципальных образовательных учреждениях мероприятий, направленных на повышение безопасности детей в летний период, предусмотренных п.1 настоящего приказа.
           3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности
министра образования, науки и 
молодежной политики Забайкальского края                                    		

Н.Н.Жданова