АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 
«  31  »        июля                 2019 г.                                                                №  452

п.г.т. Оловянная

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса РФ, ст. 26.2.4 Устава муниципального района «Оловяннинский район», ст.5 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном районе «Оловяннинский район» в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
2.	Определить уполномоченным органом по составлению проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» (О.Н.Шадрина).
3.	Утвердить  график составления проекта  бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. согласно приложению № 1.
4.	Утвердить комиссию по разработке проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.  согласно приложению № 2.
5.	Руководителям отраслевых комитетов, отделов, главам городских и сельских поселений обеспечить своевременное выполнение мероприятий о разработке проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
6.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по финансам О.Н.Шадрину. 

Глава муниципального района
«Оловяннинский район»                                                    А.В.Антошкин

Утвержден
распоряжением администрации 
муниципального района 
 «Оловяннинский район» 
№ 452 от 31 июля 2019 г

ПОРЯДОК
составления проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Проект бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. (далее - проект бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, основными направлениями бюджетной и налоговой политики района на 2020 год, программой социально - экономического развития Оловяннинского района на 2008-2020 годы, на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района «Оловяннинский район» на очередной финансовый 2020 год и прогноза 2021-2022 годов.

7.	При формировании проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. отдел экономического планирования, прогнозирования и контроля за  муниципальными закупками и труда администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее - отдел экономического планирования) организует разработку:
-	прогноза социально - экономического развития муниципального района «Оловяннинский район» на очередной финансовый 2020 год и прогноз 2021-2022 годов;
-	прогноза социально-экономического развития городских и сельских поселений муниципального района «Оловяннинский район» на очередной финансовый 2020 год и прогноз 2021-2022 годов.
-	готовит предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района  за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
2.	При формировании проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее-Комитет по финансам) организует разработку:
          - проекта бюджетного прогноза муниципального района «Оловяннинкий район»  на долгосрочный период
-	проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики;
-	проектировок основных показателей бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.;
- прогноза консолидированного бюджета муниципального района «Оловяннинский район» на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
3.	При формировании проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее - Комитет по управлению имуществом) организует разработку:
-	проекта адресной инвестиционной программы, формирует перечень объектов строительства для муниципальных нужд района, согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по определению объемов расходов объектов строительства, включенным в указанный перечень;
-	разрабатывает и представляет в Комитет по финансам предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования;
-	представляет в Комитет по финансам объем и структуру расходов бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг., связанных с управлением средств муниципального дорожного фонда.
-	представляет в Комитет по финансам объем и структуру расходов бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг., связанных с управлением муниципальной собственностью района, программу приватизации муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность.
4.	При формировании проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. субъекты бюджетного планирования:
-    перечень проектов и действующих муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде,  либо проекты изменений в муниципальные программы; 
-           обеспечивают в пределах своих бюджетов планирования ассигнований, направляемых на исполнение в 2020 году и плановый период 2021-2022 гг. расходных обязательств;
-	готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета района на расходные обязательства и объем ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования).
Для формирования проекта бюджета главные администраторы доходов бюджетов подготавливают и представляют в Комитет по финансам на бумажном и электронном носителях необходимые сведения включающие:
-	прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. с разбивкой администрируемых источников доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов РФ, расчеты по ним;
-	пояснительную записку с обоснованием прогнозируемых объемов доходов бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг., их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
-	иные сведения.
5.	Проект бюджета составляется исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности бюджета района, предсказуемости и преемственности бюджетной и  налоговой политики.
Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с графиком (приложение № 1).
6.	На первом этапе разрабатываются прогноз социально- экономического развития, основные направления бюджетной и налоговой политики района.
7.	Основные направления налоговой политики должны содержать краткий анализ изменений действующего законодательства РФ о налогах и сборах, формирующих налоговые доходы консолидированного бюджета района, влияние указанных изменений на доходную часть
консолидированного и районного бюджетов, приоритетные задачи в области налоговой политики.	
8.	Основные направления бюджетной политики должны содержать обоснование предложений о приоритетах направления расходования бюджета действующих и принимаемых обязательств на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. с учетом прогнозов и программы социально-экономического развития района на 2008- 2020 годы.
9.	Отдел экономического планирования  после проведения в Министерстве экономического развития Забайкальского края согласования доводит до Комитета по финансам:
-	основные показатели социально-экономического развития для обоснования бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;
-	отдельные показатели социально-экономического развития в 2020 году и плановый период 2021 и 2022 годов;
-	иные показатели по запросу Комитета по финансам.
10.	Комитет по финансам до 20 сентября 2019 года проводит согласование с городскими и сельскими поселениями района отдельных исходных показателей, используемых для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
11.	Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетного планирования определяется на основе реестра расходных обязательств района в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований и коэффициентами (индексам-дефляторами), разрабатываемыми Комитетом по финансам.
12.	Бюджет принимаемых обязательств распределяется между субъектами бюджетного планирования по результатам рассмотрения комиссии по формированию проекта бюджета.
13.	Комитет по финансам доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования бюджета района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
14.	Субъекты бюджетного планирования распределяют предельные объемы своих бюджетов по распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, бюджетным целевым программам и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета района в Комитет по финансам.
15.	Комитет по финансам на основе представленных субъектами бюджетного планирования и главными администраторами доходов бюджетов, расчетов, документов и материалов, разрабатывает проект бюджета района и формирует пакет материалов к нему, представляет проект бюджета района Главе администрации муниципального района.
16.	 Глава муниципального района в установленные сроки рассматривает прогноз социально-экономического развития, проект бюджета, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-налоговую политику в очередном финансовом году, и представляет в Совет муниципального района.

___________________

Приложение № 1
к распоряжению администрации 
муниципального района 
 «Оловяннинский район» 
№ 452от 31 июля 2019г. 

График 
составления проекта 
 бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

№ п/п	Документы (материалы)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Куда представляется	
1	Прогноз социально- экономического развития; Основные показатели социально-экономического развития района городских и сельских поселений	Отдел  экономического планирования	До 
01.07.19г.	Комитет по финансам	
2	Расчеты основных бюджетных Показателей по доходам района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.	Комитет по финансам	До 
15.07.19г.	Министерство финансов Забайкальского края	
3	Показатели для формирования дотации поселений из бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.	Главы сельских и городских поселений	До 
20.09.19г.	Комитет по финансам	
4	Утвержденные лимиты потребления котельно-печного топлива, электрической энергии на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.	Отдел ГОЧС и муниципального хозяйства	До 
15.09.19г.	Комитет по финансам Отраслевые комитеты, отделы, учреждения	
5	Перечень муниципальных программ района с указанием объема финансирования, уточненных на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. с отраслевыми комитетами, учреждениями, предлагаемых для включения в проект бюджета	Отдел  экономического планирования	До 
20.09.19.	Комитет по финансам	
6	Предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств	Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения)	До 
10.09.19г.	Комитет по финансам	
7	Паспорта муниципальных программ, предлагаемых к финансированию в 2019 году и плановом периоде с учетом вносимых изменений	Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения)	До 
10.09.19г.	Комитет по финансам	
8	Уточненный расчет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	Комитет по управлению имуществом	До 
10.09.19 г.	Комитет по финансам	
9	Предложения по основным направлениям бюджетной, налоговой, долговой политики района	Комитет по финансам	До 
01.10.19 г.	Комитет по финансам	
10	Предложения по бюджету принимаемых обязательств субъектов бюджетного планирования другим вопросам, касающиеся формирования бюджета района	Комитет по финансам	До 
30.10.19 г.	Комиссия по формированию бюджета	
11	Предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования	Комитет по управлению имуществом	До
01.10.19 г.	Комиссия по формированию бюджета	
12	Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на плановый период и бюджетные проектировки на очередной год	Комитет по финансам	До
20.09.19 г.	Субъекты бюджетного планирования (Отраслевые комитеты, отделы, учреждения)	
12	Проекты смет расходов на обеспечение собственной деятельности для включения в проект бюджета	Совет MP «Оловяннинский район», КСП	До 
10.09.19 г.	Комитет по финансам	
14	Данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в разрезе бюджетной классификации	Субъекты бюджетного планирования (отраслевые комитеты,
отделы, учреждения)	До 
15.10.19 г.	Комитет по финансам	
15	Проект бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период	Комитет по финансам	До 14.11.2019	Главе муниципального района «Оловяннинский район»	
16	Проект бюджета; Основные направления бюджетной и налоговой политики;
Пояснительная записка к проекту бюджета района;
Распределение межбюджетных трансфертов;
Оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета	Комитет по финансам	До 
14.11.19 г.	Главе муниципального района «Оловяннинский район»	

Приложение № 2 
к распоряжению администрации 
муниципального района 
 «Оловяннинский район» 
№ 452 от 31 июля 2019 г. 

Комиссия
по составлению проекта бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

     В целях своевременной подготовки бюджета района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. утвердить комиссию в следующем составе:

1.	Шадрина О.Н. – заместитель руководителя администрации муниципального района по финансам и экономике, председатель Комитета по финансам - председатель комиссии;
2.	Пляскина Е.В. - заместитель председателя Комитета по финансам - заместитель председателя комиссии;
3.	Медведева В.А. - начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики Комитета по финансам - секретарь комиссии;

Члены комиссии:
4.	Мовсисян Н.С. – начальник отдела экономического планирования, прогнозирования и контроля за  муниципальными закупками и труда администрации муниципального района «Оловяннинский район»;

5.	Дульцева JI.H. – главный специалист отдела экономического планирования, прогнозирования и контроля за  муниципальными закупками и труда администрации муниципального района «Оловяннинский район»;

6.	Долгова Л.А. – начальник отдела ГОЧС и МХ администрации муниципального района «Оловяннинский район»;

7.	Васильева Е.В. - заместитель руководителя администрации - председатель Комитета по управлению муниципальным  имуществом;

8.	Бальжинимаев З.В. - заместитель руководителя администрации  муниципального района по образованию, дополнительному образованию и спорту, председатель Комитета по образованию и делам молодежи;

9.	Филинская Д.К.  – начальник отдела культуры администрации муниципального района «Оловяннинский район».

____________________