МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за представлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Забайкальского края от 28 мая 2009 года № 177-ЗЗК «О государственной поддержке  заготовительной деятельности в Забайкальском крае» и Постановлением Правительства Забайкальского края  от 20 июля 2011 года № 266 
«О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за предоставлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр сельского хозяйства и 
продовольствия Забайкальского края                                        Л.И.Гарголло
Утвержден
Приказом Министерства сельского хозяйства 
и продовольствия Забайкальского края
                                                                                от                  №   

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЗАГОТОВИТЕЛЯМИ ДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции 

Осуществление контроля за предоставлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции.

      1.2. Наименование органа исполнительной власти,
исполняющего государственную функцию 

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, 
регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Законом Забайкальского края от 28 мая 2009 года № 177-ЗЗК «О государственной поддержке  заготовительной деятельности в Забайкальском крае» (Забайкальский рабочий, 2009, № 99-100);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края» (Азия-Экспресс, 2010, № 45);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Азия-Экспресс, 2011, № 30).

1.4. Предмет государственного контроля 

Предметом государственного контроля является информация об объемах заготовленной и реализованной сельскохозяйственной продукции.

1.5. Описание результата исполнения государственной функции 

Конечным результатом исполнения государственной функции является сводная таблица заготовителей сельскохозяйственной продукции, содержащая информацию о достоверности данных, представленных заготовителями.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
	
2.1.1. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
2.1.1.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672010, г. Чита, ул. Амурская, д. 13, каб. 402, 408;
2.1.1.2. по телефонам: 8(302-2) 36-49-13, 36-49-04; тел/факсу: 8 (3022) 36-49-15;
2.1.1.3. путем письменного обращения;
2.1.1.4. посредством обращения по электронной почте: agr_chita@mail.ru;
2.1.1.5. в сети Интернет на официальном сайте: http://www.komsh.e-zab.ru.
2.1.1.6. в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (www.pgu.e-zab.ru);
2.1.1.7.	на информационном стенде по месту нахождения Министерства.
2.1.2. График работы Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3. На информационном стенде по месту нахождения Министерства, на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
перечень должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, с указанием номеров кабинетов и служебных телефонов;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края и извлечения на информационных стендах);
порядок исполнения государственной функции в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки исполнения государственной функции.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Исполнение государственной функции начинается с 1 января текущего календарного года и продолжается до 31 декабря текущего календарного года.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных 
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при исполнении
государственной функции

Исполнение государственной функции включает в себя следующую административную процедуру:
Контроль за достоверностью информации, представленной заготовителями, об объемах заготовленной и реализованной сельскохозяйственной продукции.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Контроль за достоверностью информации, представленной 
заготовителями, об объемах заготовленной и реализованной 
сельскохозяйственной продукции

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство информации о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции.
3.2.2. Специалист Министерства сопоставляет данные, отраженные в документах, представленных заготовителями с данными организаций, осуществляющих заготовительную, перерабатывающую деятельность, учреждений бюджетной сферы.
3.2.3. По итогам сверки документов составляется сводная таблица заготовителей сельскохозяйственной продукции (Приложение № 2 к Административному регламенту).
3.2.4. Сводная таблица ведется в разрезе заготовителей сельскохозяйственной продукции.
3.2.5. В таблице отражается информация об объемах заготовленной сельскохозяйственной продукции по данным заготовителей, а также об объемах принятой сельскохозяйственной продукции, по данным организаций, осуществляющих заготовительную, перерабатывающую деятельность, учреждений бюджетной сферы, отклонениях (в случае выявления). 
3.2.6. Результатом административной процедуры является составление сводной таблицы заготовителей сельскохозяйственной продукции.
3.2.7. Сводная таблица заготовителей сельскохозяйственной продукции используется при осуществлении государственной поддержки заготовительной деятельности.

4.	Порядок и формы контроля за исполнением 
государственной функции

4.1.  Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений  осуществляется начальником отдела, организующим работу по исполнению государственной функции, а также первым заместителем и заместителями руководителя Министерства в соответствии с функциональными обязанностями.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц.
4.4. В ходе осуществления контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.
4.5. Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции. 
4.6. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами Министерства нормативных правовых актов и настоящего административного регламента.
4.8. Проверка также проводится по обращению граждан, их объединений и организаций.

5.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования 
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего 
государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1.	Решения должностных лиц, принятые  в рамках исполнения государственной функции, а также их действия или бездействие могут быть обжалованы путем обращения к министру сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, первому заместителю или заместителю руководителя министерства. 
5.2.	Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить ее по почте, электронной почте, через сеть Интернет.
5.3.	Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя отчество должностного лица, которому адресована жалоба;
фамилию, имя, отчество должностного лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;
существо обжалуемого действия (бездействия), решения;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подающего жалобу, его почтовый  или электронный адрес, по которому может быть направлен ответ;
личную подпись и дату.
5.4.	К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В данном случае приводится перечень прилагаемых документов.
5.5.	Поступившая в Министерство жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.6.	Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалобы:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7.	По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерства принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.	Письменной ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней  с момента  ее регистрации.
5.9.	В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководитель Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо письменно.
5.10.	Жалоба заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) и решении, о фамилии заинтересованного лица, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствия подписи заявителя;
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке;
содержания нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.
5.11.	Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
5.12.	Устные жалобы принимаются во время личного приема заинтересованных лиц министром сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, первым заместителем и заместителями руководителя Министерства, который проводится по предварительной записи.
5.13.	Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи (номера телефонов указаны в разделе 2.1.).        
5.14.	При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.15.	Устная жалоба заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. Ответ на устную жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.16.	Жалоба заинтересованного лица в досудебном порядке может быть направлена заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему Министерство по адресу: г.Чита, ул. Амурская, д. 68.

Приложение № 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий (административных процедур)
при исполнении государственной функции 
«Осуществление контроля за предоставлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации 
сельскохозяйственной продукции»

- начало административной процедуры;

- операция, действие, мероприятие;

- внешний документ (направление документа).

в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края поступает информация 
от заготовителей о деятельности 
по заготовке и реализации 
сельскохозяйственной продукции

Сводная таблица заготовителей 
сельскохозяйственной продукции

Контроль за достоверностью 
информации, представленной 
заготовителями, об объемах 
заготовленной и реализованной 
сельскохозяйственной продукции

Приложение № 2
к Административному регламенту

Сводная таблица заготовителей сельскохозяйственной продукции

№ п/п	Наименование заготовителя 
сельскохозяйственной 
продукции	Объем заготовленной продукции 
(по информации, представленной 
заготовителем)	Наименование организации, осуществляющей заготовительную, перерабатывающую деятельность, организации бюджетной сферы 	Объем заготовленной продукции
(по информации, представленной организацией, осуществляющей заготовительную, перерабатывающую деятельность, учреждением бюджетной сферы)	Отклонение