ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2014 году

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля               2012 года № 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм», в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края  на развитие семейных животноводческих ферм в 2014 году (прилагается).

Губернатор Забайкальского края 	                                             К.К.Ильковский 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства
Забайкальского края

Порядок 
предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм 
в 2014 году

1.	Настоящий Порядок предусматривает порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - хозяйства) из бюджета Забайкальского края средств на развитие семейных животноводческих ферм и определяет перечень документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки рассмотрения этих документов. 
2.	Грант на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) предоставляется получателю на следующие цели:
1)	разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2)	строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
3)	строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4)	комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5)	покупка сельскохозяйственных животных.
3.	Грант предоставляется хозяйству на конкурсной основе.
4.	Участником конкурсного отбора получателей гранта (далее – конкурсный отбор) может стать хозяйство, соответствующее следующим условиям: 
1)	является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и срок его деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации; глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
2)	зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную, последующую (промышленную) переработку и реализацию на территории Забайкальского края;
3)	глава  хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
4)	глава и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на личном участии;
5)	имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:
а)	увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;
б)	обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет; 
в)	предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;
6)	заключило договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;
7)	имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
8)	планирует создание (реконструкцию) не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;
9)	ранее не осуществляло с использованием средств государственной поддержки строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота – 100 голов, страусов, коз (овец) – 300 голов;
10)	обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.
5.	Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство).
6.	Министерство правовым актом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения, критерии отбора, порядок определения размера предоставляемого гранта.
7.	Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.
8.	Глава хозяйства, желающий участвовать в конкурсном отборе, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:
1)	заявку на участие в конкурсном отборе;
2)	копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
3)	копию паспорта гражданина Российской Федерации – главы хозяйства;
4)	копию трудовой книжки;
5)	бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:
увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;
обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет; 
предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;
6)	договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);
7)	выписку из похозяйственной книги сельского поселения о наличии поголовья скота и основных средств на дату подачи заявки;
8)	копии отчетов № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств», № 2-КФХ «Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах», формы которых утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на последнюю отчетную дату;
9)	документы, подтверждающие, что хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
10)	план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
11)	расписку заявителя о финансировании 40 % расходов на развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;
12)	документ, подтверждающий наличие собственных и (или) кредитных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы в размере не менее 40 % от запрашиваемой суммы гранта;
13)	копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы.
Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены главой хозяйства.
Глава хозяйства несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.	Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
10.	Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в налоговый орган для получения сведений о государственной регистрации, постановке на учет заявителя, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об отсутствии задолженности по обязательствам перед бюджетами  и внебюджетными фондами.
Глава хозяйства вправе представить по собственной инициативе сведения, указанные в настоящем пункте.
11.	Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления из налогового органа сведений по межведомственному запросу осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в соответствии с положением о ней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
12.	При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, вручает заявителю или его представителю под расписку решение с обоснованием причин отказа либо направляет данное решение заявителю через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
13.	Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо представление их не в полном объеме, либо наличие в них недостоверных сведений;
несоответствие заявителя требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
14.	Министерство на основании решения конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его принятия утверждает перечень получателей грантов.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется письменное уведомление о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении с указанием причины отказа.
15.	Гранты предоставляются из бюджета Забайкальского края в соответствии с соглашениями о предоставлении грантов, заключаемыми между получателями грантов и Министерством, течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка:
1) за счет средств бюджета Забайкальского края - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год;
2) за счет средств федерального бюджета - в пределах годовых объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.
В соглашении устанавливается право на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок использования грантов хозяйствами, а также целей, условий и порядка их предоставления, обязательство по осуществлению деятельности хозяйства в течение 5 лет после получения гранта, а также форму и порядок представления в Министерство отчета об использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
Грант предоставляется получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов, но не более максимального размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Максимальный размер гранта в расчете на одно хозяйство составляет            10 млн. рублей и не более 60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
16.	Грант перечисляется Министерством на расчетный счет получателя, открытый для перечисления гранта в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств из бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения контроля за движением и целевым расходованием средств семейными животноводческими фермами Министерство заключает договоры (соглашения) с кредитными организациями, в которых открыты расчетные счета глав хозяйств.
Перечисление средств гранта с расчетного счета главы хозяйства производится кредитной организацией согласно плану расходов на развитие семейной животноводческой фермы, утвержденному конкурсной комиссией. 
17.	Грант должен быть использован получателем в соответствии с планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы в течение                      18 месяцев со дня его поступления на расчетный счет главы хозяйства. Неиспользованные средства гранта возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.
18.	Все имущество, приобретенное получателем  за счет гранта, должно быть зарегистрировано на главу хозяйства и использоваться его хозяйством на территории Забайкальского края.
19.	В течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте          18 настоящего Порядка, получатель должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается Министерством.
20.	В случае нецелевого использования хозяйством полученного гранта Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта выставляет главе хозяйства требование о возврате предоставленного гранта в бюджет Забайкальского края. Глава хозяйства в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход бюджета Забайкальского края.
21.	В случае неперечисления главой хозяйства неиспользованных средств полученного гранта в бюджет Забайкальского края в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22.	Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи осуществляется Министерством и органами финансового контроля Забайкальского края. 
23.	Министерство ведет учет использованных грантов по каждому получателю гранта и ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию об использовании грантов.
24.	Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

____________________