ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

Об утверждении  Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных.

Временно исполняющий обязанности 			                 А.М.Осипов
Губернатора Забайкальского края 				                   

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края

Порядок
предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по приобретению племенных сельскохозяйственных животных без учета НДС из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
3. Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Получателями субсидий в рамках настоящего Порядка являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям сельскохозяйственных товаропроизводителей, определенным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве») (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидий), и следующим требованиям:
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
2) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений); не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя индивидуальные предприниматели;
3) представившие в Министерство в срок, установленный Министерством, отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий календарный год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;
4) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получающие средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
6) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - обязанность по уплате налогов и сборов) по состоянию на дату, предусмотренную подпунктом 5 пункта 7 настоящего Порядка;
7) не имеющие на дату представления документов просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края (далее - просроченная задолженность перед бюджетом Забайкальского края).
5. Субсидированию подлежит часть фактически подтвержденной полной оплаты стоимости племенных сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет собственных средств и (или) за счет кредитных ресурсов, привлеченных в российских кредитных организациях, по договорам купли-продажи (поставки). 
Субсидированию подлежат племенные сельскохозяйственные животные: племенной крупный рогатый скот мясных пород (телки, нетели, быки-производители), племенные лошади местных (аборигенных) и тяжеловозных пород (кобылы в возрасте до 3 лет, жеребцы-производители в возрасте до 4 лет), племенные овцы (ярки, переярки, бараны-производители); приобретенные в племенных хозяйствах Забайкальского края после 1 января текущего года. Также субсидированию подлежат: племенные быки-производители мясных и молочных пород, племенные бараны-производители тонкорунных, грубошерстных и полугрубошерстных пород, жеребцы-производители местных (аборигенных) и тяжеловозных пород, племенные свиньи, племенные олени, молодняк племенной птицы, племенные пчелосемьи и племенной рыбопосадочный материал, приобретенные в племенных хозяйствах находящихся за пределами Забайкальского края после 1 января 2018 года. 
6. Приобретаемые племенные сельскохозяйственные животные субсидируются в размере 50 процентов от их стоимости, без учета транспортных расходов и НДС.
7. Для предоставления субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы: 
1) заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) (далее – заявление), подписанное руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя;
2) информацию заявителя об открытии расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии (далее – счет);
3) два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее – соглашение), подписанного руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя;
4) справку, заверенную подписями руководителя или лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, и главного бухгалтера (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя и печатью (при наличии печати), подтверждающую отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;
5) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 60 календарных дней до даты предоставления документов для заключения соглашения, указанного в настоящем пункте (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе);
6) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя (в случае представления документов для получения субсидий лицом, не являющимся руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя);
7) копии договоров купли-продажи (поставки) племенных сельскохозяйственных животных (с приложением племенных свидетельств на приобретенных племенных сельскохозяйственных животных);
8) копии кредитных договоров (с приложением графика гашения) – в случае приобретения племенных сельскохозяйственных животных за счет кредитных ресурсов, привлеченных в российских кредитных организациях;
9) копии счетов или счетов-фактур, актов приема-передачи или товарных накладных либо универсального передаточного документа на приобретенных племенных сельскохозяйственных животных;
10) копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты приобретенных племенных сельскохозяйственных животных. 
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство либо на бумажных носителях, при этом документы должны быть подписаны сельскохозяйственным товаропроизводителем или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, и заверены его печатью (при ее наличии), либо по адресу электронной почты Министерства (pochta@mcx.e-zab.ru) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя или лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя (документ, указанный в подпункте 4 настоящего пункта, при наличии главного бухгалтера сельскохозяйственного товаропроизводителя, кроме этого, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью главного бухгалтера). Копии документов на бумажном носителе должны быть заверены подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя или лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, и его печатью (при наличии), копии документов в форме электронных документов – усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя или лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Срок окончания приема документов, указанных в настоящем пункте, – 30 ноября текущего года.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, в котором предусматриваются обязательные условия предоставления субсидии, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, реквизиты счета получателя субсидии, на который подлежит перечислению субсидия.
9. Министерство:
1) в день поступления от сельскохозяйственного товаропроизводителя документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует их в системе электронного документооборота и в специальном журнале регистрации заявлений о заключении соглашений, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства;
2) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений. 
В случае если документ, указанный в подпункте 5 пункта 7 настоящего Порядка, не был представлен заявителем по собственной инициативе, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов  запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на дату регистрации в Министерстве представленных в пункте 7 настоящего Порядка документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3) в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии, заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет ему второй экземпляр подписанного соглашения либо отказывает (в письменной форме, с указанием причин отказа) в предоставлении субсидии.
В случае возникновения спорных вопросов при рассмотрении заявления о заключении соглашения и прилагаемых к нему документов указанные документы направляются в Комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при оказании государственной поддержки, образованную при Министерстве, которая не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации документов, рассматривает их и рекомендует Министерству заключить соглашение либо отказать в его заключении.
10. Министерство отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением подпункта 5);
3) предоставление неполных или недостоверных сведений (расхождение данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности, а также в документах, представленных органами государственной власти; не заполнены либо заполнены частично формы документов; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка);
4) получение Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос, свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
5) истечение сроков подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий год. 
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших документов Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11.  Субсидии предоставляются в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения проверки на соответствие указанным требованиям отбора. При этом получатель субсидии, которому в году обращения за получением субсидии было отказано по основанию, предусмотренному  подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка  дополнительно представляет в Министерство документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 6 пункта 7 настоящего Порядка по состоянию на дату их представления. 
12. Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии и заключения соглашения:
формирует реестр получателей субсидии;
утверждает сводную справку-расчет, на основании которой в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий год, составляет заявку на финансирование субсидий;
2) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения сводной справки-расчета направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.
13. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование субсидий, в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 2 рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий год. В течение 3 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на счета получателей субсидий.
14. В случае установления фактов предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления и (или) на основании сведений территориальных органов Федеральной налоговой службы, полученных в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего Порядка, фактов неисполнения обязанности по уплате налогов и сборов, предусмотренной заключенным соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.
16. В случае не перечисления в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка получателем субсидии необоснованно полученных средств указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
18. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

_________________