Муниципальный район «Красночикойский район»           
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
 «КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ
« 17 » декабря 2018 г.                                                                            № 35
с. Красный Чикой

Об утверждении стратегии социально-экономического развития  муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы

	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феденрации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 174-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом муниципального района “Красночикойский район” Совет решил:
          
 1. Утвердить стратегию социально-экономического развития  муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы (прилагается).
 2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района «Красночикойский район» от 28 декабря 2010 года № 44 «Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2011-2020 годы».
 3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района «Красночикойский район» от 28 июня 2011 года № 73 «Об утверждении актуализированной редакции «Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»
на 2011-2020 годы».
4. Данное постановление обнародовать на официальном сайте муниципального района «Красночикойский район», опубликовать в Вестнике муниципального района «Красночикойский район».
5. Контроль за выполнение настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального района 
«Красночикойский район»                                              Е.А. Гостев

УТВЕРЖДЕНА
решением Совета
муниципального района
«Красночикойский район»
от «17» декабря 2018 года № 35

СТРАТЕГИЯ

 социально-экономического развития 
муниципального района «Красночикойский район»
на 2019-2030 годы

2018 год
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..4
1. Анализ и оценка достигнутых целей и задач социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» …………….....6
	1.1. Общая информация о муниципальном районе «Красночикойский  район»……………………………………………………………………………..6
	1.2 Анализ динамики и тенденций изменений социально-экономического положения муниципального района, выявление основных проблем…………………………………………………………………………..10
1.2.1 Демографическая ситуация………………………………………...10
	1.2.2 Развитие социальной сферы………………………………………..13
          1.2.3. Социальная поддержка населения………………………………...20
1.2.4. Труд и занятость……………………………………………………22
1.2.5. Качество и уровень жизни населения…………………………….22
1.2.6. Развитие отраслевой структуры экономики……………………...23
1.2.7. Оценка финансового состояния…………………………………...32
1.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии ...…………………………….....…34                                                1.2.9. Оценка развития межмуниципального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности…………………………….…….. 36
1.2.10. Оценка инвестиционной деятельности и  строительства в развитие экономики и социальной сферы……………………………………..37
1.2.11. Оценка состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала………………………………………………………………………..38
     1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения муниципального района……………………...40
         1.4 Оценка социально-экономического положения по результатам анкетирования проживающего населения………….………………………….53
     1.5     SWOT-анализ………………………………………………………..56
     1.6. Оценка степени достижения целей социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»………………………………………………………………………….64
2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»………………..………...67
3. Целевой сценарий социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на долгосрочный период…...………………………………………………...….…………………..69
4. Основные направления развития муниципального района «Красночикойский район» на долгосрочный период ……………………..….73
4.1.	Обеспечение динамичного и устойчивого экономического
 развития………………………………………………………………………….78
4.1.1. Реализация экономического потенциала и соблюдение принципов устойчивого развития…………………….	……………………………………..78
4.1.2. Развитие предпринимательства…………………………………………..96
4.2.	Развитие человеческого капитала……..………………………………..101
4.2.1. Демографическое и миграционное развитие…...………………...……103
4.2.2. Развитие рынка труда…………...……………………………………….105
4.2.3.Повышение качества образования и воспитания…...………………….106
4.2.4 Сохранение и развитие культуры………...………………………….….110
4.2.5. Развитие физической культуры и спорта, проведение эффективной молодежной политики………………………………………………………….111
4.2.6.	Повышение качества и доступности социальной поддержки  населения…………………………………………………………………….….113
4.3.	Повышение качества жизни населения…………………………….…..114
4.3.1.	Повышение безопасности жизнедеятельности населения..……..........115
4.3.2.	Совершенствование жилищно-коммунального комплекса и развитие инфраструктуры в поселениях района……………………………………......117
4.4.	Обеспечение эффективности муниципального управления и развитие гражданского общества………………………………………………….….….120
4.4.1 Управление муниципальными финансами……………………..............121
4.4.2 Управление муниципальным имуществом……………...………...……122
4.4.3.	Повышение качества профессионального уровня управленческих кадров и совершенствование общественных отношений……………….…...123
5. Ресурсное обеспечение и механизм реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы…….…………………………………………………….…..125
6. Приложения:
№ 1	Основные показатели социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район», ожидаемые результаты реализации целей и задач Стратегии………………………………………….129
№ 2	Информация об основных инвестиционных и инфраструктурных проектах и предложениях муниципального района «Красночикойский район»…………………………………………………………………….……..141
№ 3	Перечень муниципальных программ муниципального района «Красночикойский район», утверждаемых с целью реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»…………………………………………………….154

Введение 

Стратегия разработана в целях определения приоритетов, целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район», согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Забайкальского края, меры по их достижению и решению на долгосрочный период.
Стратегия разработана на основании Решения Совета муниципального района «Красночикойский район» от 30.08.2017 года № 290 «О начале разработки стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы»  и Постановления администрации муниципального района «Красночикойский  район» от 26.06.2017 года № 417 «О разработке стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы».
Правовой основой разработки Стратегии являются нормативные правовые акты:
Федеральный Закон от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
Закон Забайкальского края от 20.11.2015 года №1253-ЗЗК «О стратегическом планировании в Забайкальском крае»;
Постановление Правительства Забайкальского края от 05.05.2016 года № 180 «О некоторых вопросах реализации стратегического планирования в Забайкальском крае»;
иные нормативные правовые акты. 
Методологической основой Стратегии являются Методические рекомендации по формированию стратегий социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Министерства экономического развития Забайкальского края.
Разработка Стратегии осуществлена администрацией муниципального района «Красночикойский район». В разработке Стратегии в ходе общественных обсуждений активное участие приняли общественные организации, предпринимательское сообщество, население района. 
Район является неотъемлемой частью политического и экономического пространства Забайкальского края и Российской Федерации, в связи с чем при разработке Стратегии были использованы и учтены как краевые, так и федеральные документы стратегического планирования, и прогнозные сценарии развития. 
Таким образом, Стратегия социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район», учитывая все возможные варианты изменений в развитии экономики муниципального образования, также отражает ключевые задачи краевой и федеральной социально-экономической политики.
Стратегия отражает специфику территории, её роль в экономическом пространстве  Забайкальского края и направлена на развитие её конкурентных преимуществ. В Стратегии учтены основные программы отраслевого развития муниципального образования. Отраженные в Стратегии перспективы развития основных секторов экономики и ведущих субъектов экономической деятельности, составляющих экономическую основу района, задают ориентиры и являются стимулом в развитии территории муниципального образования. 
Стратегия является важнейшим документом стратегического планирования муниципального образования, вокруг которого взаимоувязаны основные программы развития, направленные на повышение социального благополучия района. 
Задачей Стратегии является эффективное использование экономических, политических и иных инструментов во имя достижения главной стратегической цели социально-экономического развития территории муниципального района «Красночикойский район». 
Реализация Стратегии будет осуществляться на основании существующих проектных документов, схем территориального планирования, соглашений, действующих и принятых нормативно-правовых актов, договоров о муниципально-частном партнерстве. 
Стратегия является документом «общественного согласия» власти, бизнеса и населения муниципального образования. Она ориентирована на население муниципального района «Красночикойский район», ради которого провозглашаются цели Стратегии, и ведется работа по их достижению.

1. Анализ и оценка достигнутых целей и задач социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»
1.1. Общая информация о муниципальном районе «Красночикойский район».
  Красночикойский район расположен в юго-западной части Забайкальского края, его площадь составляет 28.295 тыс.кв. км или 6.6 % от площади, занимаемой Забайкальским краем. Протяженность района по длине более 500 и по ширине 170  км. Он граничит с Петровск-Забайкальским, Хилокским, Улетовским и Кыринским районами, а южная его граница является государственной границей России с Монгольской Народной Республикой.  
  Первым русским поселением на территории района является Красный Яр, ныне Красный Чикой, который возник в 1670 году. Ранними русскими постоянными засельщиками являлись охотники – промышленники. В 1727-28 годах создалось три караула Мензинского, Жиндинского и Усть-Урлукского, которые в 1851 году вошли в состав Забайкальского казачьего войска. Для решения проблемы собственного хлеба в Забайкалье во второй половине 18 века из сибирских уездов Тобольска, Яринска,  Енисейска в села Гремяча, Красный Яр, Захарово направили так называемых «казенных крестьян».  Наиболее яркую страницу в заселении района составила высылка нескольких крупных партий старообрядцев из пределов бывшего Великого княжества Литовского (в 1735 и 1763 годах). На новом месте старообрядцев стали называть «семейские». Так появились села Урлук, Кочен, Хилкотой, Нижний Нарым, Гутай, Ключи, Маргентуй, Альбитуй, Малоархангельск, Александровка, Укыр,    Фомичево и др.
Все населенные пункты и экономическая деятельность сосредоточены по рекам Чикой и Менза. Здесь расположены основные массивы земель сельскохозяйственного назначения, а также горнодобывающие предприятия.   На территории Красночикойского муниципального района имеется межселенная территория, в которой находится с. Семиозерье. 
В границах Красночикойского района образовано 15 сельских поселений (46 населенных пунктов): 
Сельское поселение «Альбитуйское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Альбитуй (административный центр), н.п. Гутай, н.п. Нижний Нарым (2,96 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Архангельское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Архангельское (административный центр), н.п. Александровка (3,78 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Байхорское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Байхор (административный центр), н.п. Гремяча, н.п. Мостовка, н.п. Этытэй (3,41 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Большереченское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Прииск Большая Речка (административный центр), н.п. Маргинтуй (3,48 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Верхнешергольджинское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Верхний Шергольджин (административный центр), н.п. Бурсомон, н.п. Котый, н.п. Средний Шергольджин (3,19 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Жиндойское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Жиндо 1-е (административный центр), н.п. Жиндо 2-е, н.п. Жиндокон, н.п. Хилкотой (4,44 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Захаровское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Захарово (административный центр), н.п. Аца, н.п. Осиновка, н.п. Фомичево (7,09 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Конкинское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Конкино (административный центр) (1,34 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Коротковское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Коротково (административный центр), н.п. Барахоево, н.п. Большаково, н.п. Быково, н.п. Красные Речки (7,46 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Красночикойское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Красный Чикой (административный центр) (36,31 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Малоархангельское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Малоархангельск (административный центр) (4,87 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Мензинское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Менза (административный центр), н.п. Укыр, н.п. Шонуй (3,73 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Урлукское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Урлук (административный центр), н.п. Усть-Урлук (8,01 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Черемховское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Черемхово (административный центр), н.п. Афонькино, н.п. Большая Речка, н.п. Зашулан, н.п. Стеклозавод, н.п. Усть-Ямаровка, н.п. Ядрихино, н.п. Ямаровка (6,72 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»);
Сельское поселение «Шимбиликское», в состав которого входят населенные пункты: н.п. Шимбилик (административный центр), н.п. Могзон (3,09 % от общего населения муниципального района «Красночикойский район»).
Административным  центром района является село Красный Чикой, в котором проживает 36,4 % населения района. Численность проживающего населения по состоянию на 01.01.2017 года составила 18261 человек или  1.7 % от населения Забайкальского края. По степени освоенности и характеру использования территории район относится к среднеосвоенным, плотность населения района – 0,65 чел/кв.км. Основное население района – русские, 3.7 % - буряты, есть и другие национальности.
       Красночикойский район значительно удален от экономических и политических центров России, а также от краевого центра. Расстояние от районного центра до Москвы 6674 км, до краевого центра 600 км, до ближайшей железнодорожной станции 150 км. И это накладывает свой «отпечаток» на экономику района. Основной вид транспорта – автомобильный, железнодорожный транспорт на территории района отсутствует, с 2015 года организованы субсидированные рейсовые полеты по маршруту Чита – Красный Чикой – Иркутск и в обратном направлении.    Основные автотранспортные магистрали района соединяют его крайние точки на западе и на востоке и связывают Красночикойский район                                                        с соседними районами. Протяженность автомобильных дорог, находящихся на территории района, составляет 1171,3 км, в том в том числе регионального значения – 588,8 км, местного значения – 587,5 км., в том числе с твердым покрытием 39,2 км.
Минерально-сырьевые ресурсы.     Красночикойский район относится к территориям так называемого ресурсного типа. На его территории имеются большие залежи каменного угля. Ресурсы месторождения оцениваются в 2.2 млрд. тонн, из них разведано 168.5 млн. тонн, более 100 лет ведется добыча золота. Его разведанные запасы в настоящее время составляют 11 тонн россыпного и 80 тонн рудного. Разведано 20 тонн вольфрама, 15 тонн олова, 600 кг цветного  турмалина, а также имеется молибден, бериллий и ряд других металлов.
Лесные ресурсы. Район богат лесными ресурсами. Площадь лесного массива составляет 23.5 тыс. квадратных километров или 86 % территории района. Его особая ценность – кедровник (587 тыс. га или 24 % от площади лесного массива).
Район располагает ресурсами минеральных вод. Он расположен в пределах  области минеральных вод, в зоне Ямаровского источника. Источник расположен в северной части района и используется в лечебных целях местным населением.
Климат.  Климат резко-континентальный. Средняя температура в июле +14-+16°C . Зима холодная, средняя температура в январе от – 22 - -26°C. Количество выпадающих осадков от 350 до 500 мм/год. Вегетационный период продолжается 90–130 дней.
Рельеф и геологическое строение. В геоморфологическом отношении район представлен следующими крупными элементами: Хребет Сысоева грива, Ононский хребет, Мензинский хребет, хребет Толстая Грива, Буркальский хребет, Маньчжурский хребет, хребет Жердома, хребет Симонова грива, Точильный хребет, хребет Марфинские гольцы.
Высотные отметки водораздельных участков - 1500-1700 м, долины р. Чикой – 760-800 м, относительные превышения над долиной составляют 800-900 м, обнаженность района удовлетворительная.
В геологическом строении территории принимают участие: пресноводно-континентальные отложения нижнего мела (кутинская свита), четвертичные осадочные отложения, средневерхнеюрские вулканогенно-осадочными образования (шадоронская серия) и интрузивные образования нижнепротерозойского-мезозойского возраста.
Пресноводно-континентальные отложения нижнего мела распространены в центральной части территории района, под четвертичными отложениями и за их пределами. Данные отложения представлены толщей перемежающихся между собой песчаников, алевролитов и валунно-галечных конгломератов. Четвертичные отложения в пределах долины р. Чикой и р. Менза на территории района образуют чехол, перекрывающий нижнемеловые отложения и коренные породы. На описываемой территории распространены верхнечетвертичные и современные отложения. Они представлены песками, галечниками, глыбами и щебнем, суглинками и глинами с галькой и гравием. Интрузивные образования каменноугольного возраста имеют наибольшее распространение на территории района. Они представлены преимущественно гранитами, подчиненное значение имеют породы габбро-диоритового ряда.
Почвы. Наиболее распространенными почвами являются – темно-серые лесные, дерново-карбонатные, черноземы бескарбонатные лугово-черноземные. 
Водные ресурсы поверхностных вод связаны с р. Чикой и р. Менза и с их наиболее крупными притоками. Речная сеть района относится к Байкальской водной системе.
Река Чикой имеет протяженность 720 км. Общая водосборная площадь составляет около 10 тыс. кв.км. Река Чикой протекает в западном направлении, сильно меандрируя и образуя многочисленные рукава и старицы. Расход реки летом, особенно во время больших паводков, в среднем составляет 5-7 мэ/сек.
В границах района р. Чикой принимает в себя большое количество притоков. Правые притоки, стекающие с южных склонов хребтов, имеют длину – 10 км. Левые притоки характеризуются большей протяженностью - до 15 и более километров.
Ширина русла р. Чикой колеблется от 20 до 70 м, глубина в период межени не превышает 0,3-0,6 м и на плесах 1,5 м. Уклон русла 0,001-0,005. Скорость течения в межень 0,5-1,5 м/сек, значительно повышается во время паводков. Периодичность паводков 10-12 лет.
Сложное геологическое строение и наличие островной многолетней мерзлоты определяют сложные гидрогеологические условия района.
1.2. Анализ динамики и тенденций изменений социально-экономического положения муниципального района «Красночикойский район», выявление основных проблем:
      1.2.1. Демографическая ситуация
         	Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов, так как отражает количественные характеристики трудового потенциала территории, а следовательно демографические процессы являются системообразующими для социально-экономического развития территории. 
Численность постоянного населения в районе по состоянию на 1 января 2017 года 18263 человек, доля трудоспособного населения – 51,6 процента, моложе трудоспособного возраста – 21,6 процент, старше трудоспособного – 26,8 процента. 
Доля трудоспособного населения в районе от общего числа жителей муниципального района  в 2013 году составляла 56,3 %, в 2017 году данный показатель составил 51,6 %, что также имеет отрицательную тенденцию. Для Красночикойского района, как и для страны в целом, характерно старение населения, что  влечет за собой увеличение коэффициента демографической нагрузки. В районе по данным статистики на 1000 человек трудоспособного населения приходится  1067 человек в нетрудоспособном возрасте. 
Таблица 1
Социально-демографический состав населения муниципального района «Красночикойский район» 

Показатели
	Единица измерения
	2013 год	2014 год	2015 год	
2016
год	
2017 год
Численность населения на начало года, всего	человек	18927	18760	18594	18418	18263
Доля лиц, моложе трудоспособного                          возраста в общей численности населения	Чел.	3879	3942	3903	3933	3942
	%	Кр. МР	20,5	21,0	21,0	21,4	21,6
		Заб. край	21,4	21,8	22,1	22,5	22,7
Численность населения в трудоспособном возрасте, всего	Чел.	10652	10358	10084	9730	9428
 в том числе:     женщин	Чел.	4905	4754	4605	4424	4258
                           мужчин  	Чел.	5747	5604	5479	5306	5170
Доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения	%	Кр. МР	56,3	55,2	54,2	52,8	51,6
		Заб. край	60,6	59,6	58,8	57,9	57,2
Доля лиц, старше трудоспособного возраста в общей численности населения	чел.
	4396	4460
	4607
	4755	4893
	%	Кр. МР	23,2	23,8	24,8	25,8	26,8
		Заб. край	18,0	18,6	19,1	19,6	20,1
      Численность жителей муниципального района последние пять лет ежегодно сокращается в среднем на 1,0%, и составляет на 01 января 2018 года 18165 человек. 
Таблица 2
Показатели воспроизводства населения муниципального района «Красночикойский район»
Показатели	2013	2014	2015	2016	2017 
	год	год	год	год	год
Родившиеся, человек	295	244	256	241	211
Умершие, человек	328	280	299	264	252
Естественный прирост (+), убыль (-), человек	-33	-36	-43	-23	
-41
Общий коэффициент рождаемости, на 1000 человек населения 	Кр. МР	15,6	13,2	13,8	13,1	11,7
	Заб. край	15,9	16,0	15,4	14,6	13,2
Общий коэффициент смертности, на 1000 человек населения	Кр. МР	16,5	15,2	16,7	14,4	13,9
	Заб. край	12,5	12,5	12,9	12,3	11,6
Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 человек населения  	Кр. МР	-0,9	-2,0	-2,9	-1,3	-2,3
	Заб. край	3,4	3,5	2,5	2,3	1,6
Миграционный прирост (+), убыль (-), человек	Кр. МР	-135	-129	-137	-134	-154
	Заб. Край	-8554	-6742	-7207	-6454	-7974
Коэффициент миграционного прироста, на 1000 человек населения  	Кр. МР	-7,1	-1,3	-4,8	-7,3	-8,5
	Заб. край	-7,8	-6,2	-6,6	-6,0	-7,4

Коэффициент смертности населения муниципального района в 2017 году составил 13,9 умерших на 1 тысячу человек, коэффициент рождаемости – 11,7 родившихся на 1 тысячу человек. К основным причинам низкой рождаемости можно отнести недостаточный уровень доходов населения, нерешенность жилищных проблем, переход от многодетной к средне- и малодетной семье, нестабильность браков в связи со снижением ценности семьи.
Среди причин смертности ведущими остаются болезни органов кровообращения, несчастные случаи, травмы и отравления, онкологические заболевания. В целом структуру причин смертности населения отличает высокий уровень мужской смертности, потерь от несчастных случаев. На динамику смертности населения оказывают влияние старение населения, низкий уровень здоровья населения репродуктивного возраста, ухудшение качества здоровья новорожденных, рост числа социально обусловленных заболеваний (алкоголизм, туберкулез, наркомания, травмы), низкий уровень жизни населения.
Главным последствием демографических процессов в прогнозный период наряду с сокращением численности населения станет его дальнейшее старение. В муниципальном районе продолжится рост доли населения в возрасте 60 лет и старше. В 2017 году доля жителей этой возрастной группы составила 26,8 %. При этом при значении указанного показателя 18 % и выше считается, что население территории имеет очень высокий уровень старения. 
Для муниципального района «Красночикойский район» в 2017 году показатель ожидаемой продолжительности жизни населения составил 67,5 лет (Забайкальский край – 64,0 года). 
Однако естественная убыль населения не оказывает значительного влияния на снижение численности населения. Основной причиной сокращения численности постоянного населения является миграционный отток.  По данным Забайкалкрайстата, за 2017 год миграционная убыль составила 154 человека (за 2016 год – 134 человек), за 2013-2017 годы численность населения за счет естественной убыли сократилась на 176 человек, за счет миграционного оттока населения на 689 человек. Неблагоприятна возрастная структура миграции: наиболее интенсивный отток приходится на более молодой возраст, что также влечёт за собой отток детей  в возрасте до 10 лет.
Учитывая естественную убыль и отрицательную миграцию населения за год численность сокращается  в среднем на 170 человек.
На основании вышеперечисленного можно сделать следующие выводы:
1.Имеет место снижение численности населения.
2.В результате превышения смертности над рождаемостью, наблюдается естественная убыль населения.
3.Миграционная убыль связана с оттоком молодежи в город. 
В целях снижения негативных тенденций и регулирования демографических процессов необходимо реализовать мероприятия в области здравоохранения, социальной защиты, культуры, поддержания семьи, детства, пожилых людей и способствовать увеличению уровня средней продолжительности жизни.
1.2.2. Развитие социальной сферы.
Образование
На территории района созданы все условия для предоставления образовательных услуг детям разных возрастов. Сеть образовательных учреждений включает в себя 12 средних общеобразовательных школ, 4 основные общеобразовательные школы, 7 начальных школ-структурных подразделений СОШ, 3 муниципальных ДОУ. 
Численность учащихся в 2017 году составила 2312 человек (в 2016 - 2307 человека), воспитанников ДОУ на 01.12.2017 года – 1003 (в 2016 году - 970) человека. Численность обучающихся на одного педагогического работника составляет 6,5. Численность воспитанников ДОУ на одного педагогического работника 9,8. С 2017 года открыты новые три класса кадетов в МОУ Красночикойской СОШ. Программы дошкольного образования реализуются в 3 МДОУ с. Красный Чикой (второй категории) и в 15 общеобразовательных организациях. 
Общая численность детей дошкольного возраста по состоянию на 01.09.2017 года – 1724 ребенка (на 01.09.2016 года –1602), из них: 
- от 1- 7 лет –1581 ребенок (на 01.09.2016 – 1463 ребенка), 
- от 3 до 7 лет 1042 (в 2016 г. – 1021) ребенка. 
Охвачено услугами дошкольного образования на 01.09.2017 года – 989 детей (69 %), в том числе детей от 3 до 7 лет 891 ребенок (90 %), в сравнении с 2016 годом – 838 детей (86 %). Удовлетворение потребности в услугах дошкольного образования составляет 74 % (в 2016 – 74 %).
За период реализации мероприятий МРСДО в районе было введено дополнительно в 2011-2016 годы 264 места (2012 г.-110, 2013 г.- 63, 2014 г.- 5, 2015 - 24, 2016 – 38 мест). Данная программа завершилась 1 января 2016 года.
В электронной очереди на 01.01.2018 года зарегистрировано 344 ребенка (от 0 до 7 лет), в том числе 289 детей от 0 до 3 лет, 55 – от 3 до 7, из них 202 ребенка зарегистрировано в с. Красный Чикой (от 3 до 7 лет – 11).
В 2017 году на базе МОУ Красночикойской СОШ создана дополнительная дошкольная группа на 24 места.
Превышена нормативная наполняемость в муниципальных дошкольных образовательных организациях с. Красный Чикой, средний процент укомплектованности ДОУ по районному центру составляет 116 %.  Вместе с тем, в целом по району укомплектованность ДОУ составляет 72 %.
В связи с нехваткой мест в МДОУ с. Красный Чикой остается актуальным вопрос строительства нового детского сада. 
Задача полной ликвидации очередности в детские сады  для детей и обеспечения условий для качественного предоставления услуг в рамках перехода всех дошкольных образовательных организаций на ФГОС ДО остается одной из главных. 
Система дополнительного образования детей представлена в районе  учреждением культуры «Школа искусств» и ДЮСШ, с которыми кроме школ райцентра активно взаимодействуют Захаровская СОШ, Шимбиликская СОШ, Малоархангельская СОШ, а также в школах района   работает 280 детских творческих объединений (кружки, секции, студии и др.). В 2016-2017 учебном году охват учащихся услугами дополнительного образования составил 95 %, а также 81 % детей группы риска (от общего числа детей группы риска в образовательных учреждениях района).
Обеспеченность педагогическими кадрами  в целом по району составляет 99,3 %. Потребность школ района в педагогических кадрах составляет 3 вакансии: учителя информатики, химии, математики. В учреждениях образования занято 389 педагогических работников, из них педагоги до 30 лет – 48 чел. (12, 3 %), педагоги от 31 года и старше – 341 чел. (88 %), из них пенсионного возраста – 80 чел. (23, 5 %). Квалификационную категорию имеют 134 педагогов, что составляет 34, 4 % от общего количества педагогов района. Высшую категорию имеют 52 педагогов (13, 4%), первую категорию – 82 педагога (21 %). 
На протяжении ряда лет в районе показатель уровня образования педагогов остается стабильным, 284 работника имеют высшее профессиональное образование, что составляет 73,0 % от общего количества педагогических работников (в 2015 г. – 69,4 %, в 2016 г. – 75,1 %). Анализ кадрового состава педагогических работников района  показывает, что  доля молодых педагогов составляет 15 % (59 чел.). 
Традиционными показателями качества работы общеобразовательных учреждений являются уровень успеваемости, результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА), количество медалистов, участие в различных конкурсах, расширение границ олимпиадного движения.
В 2017 году выпускники 11 классов сдавали ЕГЭ по 11 предметам. В ЕГЭ приняло участие 98 выпускников дневных школ района. ЕГЭ по русскому языку сдавало 98 выпускников, все выпускники школ района преодолели минимальный порог по русскому языку. Средний районный балл – 66, 8, в сравнении с прошлым годом - 64,14, (краевой показатель – 63, 92). От 80 баллов и выше по русскому языку набрали 10 человек, что составляет 10,2 %; от 70 до 80 баллов – 28 человека (28,6 %). В краевом рейтинге по русскому языку муниципальная система района занимает 5 место (2016 г. – 6 место).
Средний балл по математике базового уровня в районе – 4,6, в сравнении с прошлым годом – 4, средний краевой – 3,95, процент успеваемости составил 95, 9 %, качества – 83, 7 % (в прошлом году - 94, 1 %, качества – 80,5 %). В краевом рейтинге по математике базового уровня муниципальная система района занимает 3 место (в 2016 г. - 13 место).
Математику профильного уровня сдавало 74 выпускника. Средний тестовый балл – 40, 12, в сравнении с прошлым годом - 49, 91, средний по краю – 43,9. Свыше 70 баллов набрали – 7 человек (9, 5 %), 14 выпускников не смогли преодолеть минимальный порог. В краевом рейтинге по математике профильного уровня муниципальная система района занимает 15 место (в 2016 г. – 5 место).
В краевом рейтинге муниципальных органов управления образованием муниципальная система образования Красночикойского района заняла 10 место, в 2016 году - 3 место.
 В районе продолжает внедряться система моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации, в 2010 году был учрежден муниципальный грант педагогическим работникам в Красночикойском районе. За шесть лет реализации проекта 31 педагог района получили денежное поощрение на общую сумму 1 миллион 810 тысяч рублей.
Система работы с одарёнными детьми в районе представлена  традиционными направлениями (предметные олимпиады, научно-практические конференции, творческий смотр общеобразовательных учреждений, интеллектуальный марафон «Планета знаний»). На торжественном приёме Главы  муниципального района «Красночикойский район» в формате IQ-бала ежегодно чествуются победители и призёры муниципальных, краевых, общероссийских конкурсов, конференций, олимпиад, соревнований, десяти учащимся ежегодно вручается премия главы района, их имена заносятся в  Книгу Почета «Золотая молодёжь» муниципального района «Красночикойский район» в целях выражения общественного признания достижений учащихся.
Обеспеченность   образовательных учреждений муниципального района «Красночикойский район»  современным оборудованием составляет 85 %, обеспеченность школ спортивным оборудованием составляет 60 %, обеспеченность детей школьными учебниками составляет 86,1 %. Потребность в капитальном ремонте имеется в МОУ Захаровская, Коротковская, Урлукская, Красночикойская, Большереченская среднеобразовательных школах, в Архангельской ООШ, Шимбиликской СОШ (ДОУ), МДОУ «Березка».
Две школы района МОУ Красночикойская СОШ и МОУ Черемховская СОШ стали лауреатами конкурса «100 лучших школ России», четыре муниципальных учреждения образования (Красночикойская СОШ № 1, Красночикойская СОШ № 2, Захаровская СОШ, Урлукская СОШ)  вошли в национальный реестр «Ведущие образовательные учреждения России».
Финансирование образовательных и детских дошкольных учреждений производится из регионального и муниципального бюджетов. 
В развитии системы образования Красночикойского района в последние годы наблюдались позитивные изменения: введены в действие новые образовательные учреждения, проведены интернетизация и модернизация учебного процесса, расширен перечень и повышается качество образовательных услуг, становятся более доступными для населения района услуги дошкольного образования. При этом имеется ряд проблем, которые препятствуют развитию системы образования:
низкая степень удовлетворенной потребности в местах и переполненность групп в дошкольных образовательных организациях в районном центре;
отставание системы дошкольного образования от темпов развития общего образования;
высокая доля общеобразовательных организаций с неудовлетворительным состоянием зданий;
ограничения в доступности качественного общего образования для жителей сельских поселений, низкая доля учителей с высшим образованием в селах района;
отсутствие в образовательных учреждениях узких специалистов (логопед, психолог, дефектолог);
отсутствие в ряде населенных пунктов учреждений дошкольного образования детей, дополнительного образования детей и взрослых физкультурно-спортивной направленности;
значительная  недозагруженность школ в селах района.
Культура
Деятельность учреждений культуры  Красночикойского района  направлена на сохранение самобытности культуры района, создание правовых, организационных, экономических условий для работы и развития сети библиотек, создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей  Красночикойского района. Основными направлениями работы МОУ ДОД КДШИ является организация учебно-воспитательного процесса, воспитание эстетического вкуса, развитие музыкальных способностей и кругозора, необходимых для самостоятельной работы, выявление и подготовка наиболее одарённых детей для поступления в  учебные заведения, проведение и участие в конкурсах, фестивалях и др. мероприятиях.    
      Сеть учреждений культуры включает в себя МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр», МОУ ДОД «Красночикойская детская школа искусств», МУК «Межпоселенческая центральная библиотека».  В состав  МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» входят 35 филиалов в 15 сельских поселениях, музейный отдел им. Н.В. Гладких с филиалом в с. Архангельское, отдел народной  культуры и этнографии, муниципальный ансамбль «Кудесы», оркестр народных инструментов, клуб ветеранов «Багульник».  
В составе  МОУ ДОД «Красночикойская детская  школа искусств» функционирует 5 отделений: музыкальное, художественное, хореографическое, эстрадно-духовое, этно-художественное. В с. Захарово работает филиал КДШИ с музыкальным и этно-художественным классами.
МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» включает в себя 29 сельских библиотечных филиалов, районную детскую и центральную районную библиотеки, книжный фонд которых составляет 167,96 тыс. экземпляров, средний объем фонда на одну библиотеку составляет 5,4 тыс. экземпляров книг. Библиотеки района тесно сотрудничают со школами, сельскими  администрациями, домами культуры. Для воспитателей детских садов «Сказка», «Солнышко», «Березка» работают передвижные библиотеки.
   Всего на территории района 30 памятников истории, 156 памятников археологии, 2 памятника этнологии, 97 памятников архитектуры.
Организация музейной деятельности ведется через научно-исследовательскую, научно-просветительскую и экспозиционно-выставочную работу.
Всего в культурно-досуговых учреждениях района работает 134 клубных формирования, которые объединяют  1593 участника. 
Красночикойский край – подлинный заповедник сибирской песни. Здесь знают, любят, берегут и прекрасно исполняют старинные русские песни. Они звучали в Финляндии, Хорезме, Монголии, на Кипре, в Москве в исполнении коллективов – неоднократных лауреатов Всесоюзных и всероссийских смотров славянской песни. Двенадцать коллективов в настоящее время имеют звание «народный». Красночикойский район – центр духовной и песенной культуры семейских Забайкалья. Семе́йские - старообрядцы высланные правительством Российской империи в Забайкалье в XVIII веке при разделе Речи Посполитой. Расселялись они семьями, поэтому и называли их в Забайкалье «семейскими». До сегодняшнего дня здесь сохраняется традиционный быт, обрядовая и песенная культура, одежда - то есть все то, что зовется русской народной традиционной культурой. Духовная культура семейских Забайкалья, их песенное творчество признаны ЮНЕСКО как часть мирового культурного наследия. 
Традиционно в Красночикойском районе проводится фестиваль культуры семейских - старообрядцев «Семейская круговая», который в 2016 году вышел на международный уровень. Целью фестиваля является сохранение и популяризация традиционной народной культуры, расширение межкультурного общения, содействие межэтническому и международному культурному сотрудничеству. В 2014 году проект межрегионального фестиваля культуры семейских-старообрядцев «Семейская круговая» принял участие в финале регионального этапа национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» в г. Владивосток и выиграл Гран-при в области популяризации народных традиций и промыслов и вышел в финал Национальной премии. Всего на конкурс было подано 147 проектов в 12 номинациях из 15 регионов Сибири и Дальнего Востока. В декабре 2014 года приняли участие в финале Национальной премии «Russian Event Awards», который состоялся в г. Кирове. Проект Межрегиональный фестиваль культуры семейских-старообрядцев «Семейская круговая» занял третье место в номинации «Лучший проект по поляризации народных традиций и промыслов» среди 110 проектов из 72 населенных пунктов, представляющих 42 региона страны. С 17 по 20 августа 2018 года в селе Красный Чикой прошёл юбилейный каравайный V Международный фестиваль культуры семейских-старообрядцев «Семейская круговая». В нём приняли участие более 600 человек, 38 коллективов из Забайкальского края, Республики Бурятия и Китая и около 5 тысяч зрителей.
В районе сохранена сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры, как бы это не было трудно, несмотря на недостаточное финансирование, ведь результатом развития социальной сферы является человек, как главная движущая сила развития, в том числе экономического, с его способностями и устремлениями. 
В сфере культуры района кратно возрос качественный  уровень проводимых мероприятий, увеличилось число посещений учреждений культуры. В период с 2011 по 2017 годы восстановлен после реконструкции районный дом культуры, который включает в себя вестибюль, гардероб, детскую библиотеку, выставочные залы, кабинеты кружковой работы, душевые и раздевалки, площадь здания с пристройкой  - 3900 квадратных метров, вместимость зрительного зала – 332 места. Построен новый социальный центр, включающий в себя клуб, библиотеку, медицинский пункт в селе Жиндокон, произведен капитальный ремонт клубов в селах Мостовка, Котый, Черемхово, Альбитуй, Шонуй. При этом строительство и ремонт осуществлялись за счет консолидированных средств энергетиков, золотодобытчиков, организаций лесоперерабатывающего комплекса, бюджетов района и Забайкальского края.
В сфере культуры есть проблемы, связанные с состоянием сети учреждений культуры, уровнем обеспеченности и охвата населения учреждениями культуры. При сохранении сложившегося тренда развития сохранятся и проблемы финансового обеспечения культурно-досуговых учреждений и библиотек. На фоне недостаточного бюджетного обеспечения культурно-досуговых учреждений и библиотек отмечается и довольно низкая доля внебюджетных поступлений. Все это говорит о наличии функциональных проблем в отрасли, в недостатке новых культурных продуктов. 
Сдерживают развитие культуры в районе следующие проблемы:
  низкое обеспечение учреждений культуры высококвалифицированными кадрами;
  высокий уровень износа объектов культуры;
  значительное количество учреждений культуры находятся в приспособленных помещениях, не соответствующих нормативным требованиям;
  низкая компьютеризация сельских библиотек с подключением к сети «Интернет»;
  низкая оснащенность учреждений культуры и их несоответствие минимальным стандартам оснащения оборудованием.
Физическая культура и спорт
Для сохранения и развития человеческого потенциала необходимо  не только нормальное функционирование выше упомянутых отраслей, но и развитие физической культуры и спорта, привлечение населения к активному отдыху, улучшение работы с молодежью, пропаганда здорового образа жизни. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2017 году составил 27 %, 2016 году составлял – 17,6 %, в 2015 году – 16,9  %, в 2014 году – 16,9 %. Данный показатель имеет тенденцию к улучшению.         
 	Занятия спортом ведутся  в физкультурно-оздоровительном комплексе «Олимп» (находится на балансе МУ ДОД "ДЮСШ Красночикойского района"), в спортивных залах 15 школ района, Красночикойского филиала ГПОУ «Читинского политехнического колледжа», борцовском зале в с. Бурсомон. Во всех  дошкольных образовательных учреждениях  ведутся занятия по физической  культуре, включая ритмическую гимнастику, подвижные, развивающие игры, имеются свои летние открытые площадки для занятий на свежем воздухе, оборудованы игровые комнаты. 
Открыты филиалы МУ ДОД «ДЮСШ Красночикойского района» в селах Мало-Архангельск, Архангельское по футболу, в селах Захарово, Верхний Шергольджин по вольной борьбе, в селе Коротково – по волейболу. Открыт филиал областной СДЮСШОР по биатлону, где в настоящее время работает один  тренер. 
В  районе  имеется 62 спортивных сооружения  из них, 33 плоскостных  сооружений, 23 спортивных зала, тир. Все они находятся  на балансе общеобразовательных учреждений и сельских поселений. Руководителями школ проводится большая работа по благоустройству спортивных площадок, ремонту спортивных сооружений за  счёт средств местного бюджета и    привлечённых средств.
  В районе наряду с традиционными видами спорта (футбол, волейбол, баскетбол, лыжный спорт, шахматы)  развиваются  вольная борьба, пауэрлифтинг, хоккей, бокс.
Традиционными стали межрегиональные соревнования: турнир по мини-футболу, посвящённый памяти Сергея Фёдорова (более 200 участников), турнир по вольной борьбе (более 250 участников), проведение  районного праздника спорта  «О, спорт ты мир!», в котором принимают участие  дети и молодёжь всего района, в котором участвуют более 250 человек. В программе мероприятия: торжественное открытие (парад спортсменов), конкурс на лучшее оформление колонны, праздничный концерт, лёгкоатлетическая эстафета, соревнования по мини-футболу, волейболу, дартсу, поднятию гири.       В целях привлечения  к занятиям  спортом работников организаций и предприятий  ежегодно в районе проводится спартакиада «Сельские игры» по 8 видам спорта: волейбол, баскетбол, настольный теннис, шахматы, шашки, дартс, стрельба из пневматической винтовки, лёгкая атлетика, армреслинг. Спартакиада проводится с ноября  по  апрель в шесть этапов.
Ежегодно проводятся состязания в национальных бурятских видах спорта, традиционным стал Межрегиональный турнир по вольной борьбе в Центре Бурятской культуры с. Бурсомон, в котором принимают участие более 200 юных борцов. Турнир проходит под патронажем XXIV Пандито Хамба ламы, главы Буддийской традиционной Сангхи России Дамбы Аюшеева.   
В школах и дошкольных учреждениях разработаны и реализуются  программы "Здоровье", ведётся мониторинг, в рамках  школьных планов проводятся спортивно-массовые мероприятия, работа по пропаганде спорта, здорового образа жизни. Ежегодно в общеобразовательных учреждениях района  проводятся Дни здоровья, конкурс "Лучший спортсмен года", организуются  межшкольные соревнования по различным видам спорта. Все школы района принимают участие в районной спартакиаде школьников, районных,  межрайонных соревнованиях по различным видам спорта. В период летних каникул на базе общеобразовательных учреждений работают лагеря  дневного пребывания, где осуществляется работа по оздоровлению детей.
В 2014 году сдан в эксплуатацию универсальный спортивный зал «Олимп» с пристройкой в селе Красный Чикой, общей стоимостью 43,7 млн. рублей, общая площадь объекта 1,2 тысячи квадратных метров. В здании имеются 2 спортивных зала, туалеты, душевые, подсобные помещения и тренерские. Залы оснащены спортивным оборудованием по основным видам спорта, развиваемым в районе, и тренажерами. Выполнен капитальный ремонт здания социального комплекса, включающий в себя спортзал, в селе Малоархангельск на сумму 6,3 млн. рублей. 
Развитие физической культуры и спорта сдерживается рядом проблем:
низкая обеспеченность спортивными сооружениями и площадками по месту жительства, инвентарем, отвечающим современным требованиям;
низкий охват взрослого населения постоянными организованными формами занятий физкультурой и спортом по месту жительства и работы;
нехватка квалифицированных кадров по физической культуре и спорту, в том числе инструкторов-методистов, работающих в муниципальных образованиях, специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, отсутствием специалистов по работе с инвалидами.
1.2.3. Социальная поддержка населения.
В структуру социального обеспечения населения входят Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края; Красночикойский филиал ГКУ «Единый социальный расчетный центр»; Государственное учреждение социального обслуживания «Красночикойский Комплексный центр социального обслуживания населения «Черемушки»».
	Всего льготополучателей в районе - 10315 чел. (2016 г.- 10629 чел.). 
	Численность получателей компенсаций, детских пособий, состоящих на учете – 1195 чел. (2016 г. – 1146 чел.), многодетных семей – 392 (2016 г. – 361),  по уходу за детьми до 1,5 лет – 313 чел. (2016 г.- 191 чел.), на рождение ребенка – 102 (2016 г. – 104).
Все финансирование на выплату социальных пособий в 2017 году составило 107128,6 тыс. руб., в 2016 году  – 116048,8 тыс. рублей.	
За 2017 год в ГУСО ККЦСОН «Черемушки»  прошли реабилитацию в стационарном отделении 96 детей, обслужено на дому 257 граждан пожилого возраста и инвалидов, прошли реабилитацию 16 детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации по медицинским показаниям, 74 ребенка прошли лечение в санаторно-курортных учреждениях Забайкальского края. Возвращено в семьи в связи с улучшением обстановки 74 ребенка, один ребенок направлен в детский дом, под опеку переданы трое воспитанников. 
Участковыми специалистами по социальной работе проводятся обследования жилищно-бытовых условий инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляется оценка нуждаемости в социальном обслуживании, составляются индивидуальные программы реабилитации. В районе открыто и успешно работают семь приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Реализацией прав детей-сирот, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, занимаются специалисты отдела опеки и попечительства совместно с КДН, ПДН, ЦРБ, социальными службами.
На учете отдела опеки и попечительства находится 126 детей, из них 123 ребёнка  проживают в замещающих семьях  (78 семей), из них 28 сирот. На учёте в ПДН и КДН состоит 3 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 января 2018 года в замещающих семьях воспитывалось 125 детей из числа   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2017 год в семьи граждан устроено детей: под опеку (попечительство) – 1 ребёнок,  в приемную семью -  8 детей, на безвозмездную форму опеки и попечительства передано  8 детей. Усыновлен в 2017 году 1 ребёнок, в детскую организацию для детей – сирот направлен 1 ребёнок, в дом малютки – 1 ребёнок. 
  В Красночикойском филиале ГПОУ «Читинский политехнический колледж»   получают начальное и среднее профессиональное образование 3 несовершеннолетних, относящихся к категории детей – сирот и детей, лишённых родительского попечения, все они находятся на полном  государственном обеспечении. 
	Семей, которые находятся в социально-опасном положении 6, в них находится 13 детей. Именно родители из социально-неблагополучных семей, в конечном счете, лишаются прав на своих детей. В 2017 году родителей,  лишенных родительских прав, 5 (в отношении 6 детей), родителей, ограниченных в родительских правах,  не было. 1 ребёнок вернулся в кровную семью  в результате восстановления в родительских правах родителей.  В 2017 году жестокого обращения с детьми не выявлено.
	Опекунам  из регионального бюджета  выплачивается пособие на содержание детей (на дошкольника 5807,15  руб., на содержание детей школьного возраста 6714 руб.).  В 2017 году на содержание детей в опекунских семьях использовано 3976900 руб., на содержание детей в приемных семьях 5123400 руб., на вознаграждение приёмным родителям 3743500 руб., всего  12843800 рублей. 
1.2.4. Труд и занятость.
Численность трудовых ресурсов на начало 2018 года составляет 10342 человек, это 57,2 % всего населения района. Занятых в экономике насчитывается 8965 человек, или 49,6 % всего населения.     Среди отраслей экономики района самая высокая численность работающих стабильно остается в сельском хозяйстве, за 2017 год составила 4698 человек, или 52,4 % от всех занятых в экономике района, в том числе 4698 (96,1 %) – лица, занятые в домашнем хозяйстве производством продукции для реализации. Численность лиц, незанятых в экономике района, составляет - 1377, или 15,3 % от численности трудовых ресурсов.
     На начало 2018 года уровень регистрируемой безработицы на территории муниципального образования составил 3,2% , что на 0,3 % больше, чем в предыдущем периоде и на 1,6 п.п. выше уровня регистрируемой безработицы в целом по Забайкальскому краю (на начало 2018 года – 1,6 %). В 2017 году в Центр занятости населения обратилось с целью поиска подходящей работы 796 человек, из них признано безработными 584 человека, 324 человек был трудоустроен.       В районе имеет место  скрытая безработица. Население, проживающее в отдаленных селах,  не встает на учет по безработице из-за трудностей транспортных затрат. 
Число зарегистрированных безработных граждан на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности на рынке труда) к концу 2017 года в муниципальном районе «Красночикойский район» составил 0,8 человек (показатель Забайкальского края за 2018 год – 0,7). Это говорит о том, что на данный момент остро встала проблема занятости населения на территории муниципального образования, которую необходимо решать с помощью создания новых рабочих мест, организации общественных работ, разработки мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
1.2.5. Качество и уровень жизни населения.
Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются его денежные доходы, соотношение которых с расходами, в свою очередь, определяет благосостояние граждан. К денежным доходам населения относятся заработная плата работников, пенсии и пособия, а также другие социальные трансферты.
Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников  муниципального района имеет тенденцию непрерывного роста. По итогам 2017 года ее размер составил 30824 руб., что на 5,5 % выше, чем в 2016 году. Рост заработной платы в долгосрочной перспективе будет обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений. 
По итогам 2017 года средний размер назначенных месячных пенсий по муниципальному  району составил 11997,3 руб. (рост к 2016 году – на 15,0 %). В сравнении с динамикой данного показателя по Забайкальскому краю в течение анализируемого периода наблюдается соответствие темпов роста. 
Наиболее высокая заработная плата отмечается в золотодобывающей, финансово-кредитной отраслях,  низкая – в учреждениях образования (специалисты детских садов, молодые учителя), младший медицинский персонал больницы, рабочие в предприятиях коммунального комплекса.  
Таблица 3
Характеристика и динамика показателей, характеризующих качество и уровень жизни населения за 2013-2017 годы
Наименование показателей	2013	2014	2015	2016	2017
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей	19784	20251	24530	29208	30824
Средний размер назначенных месячных пенсий	8410,4	9161,5	10134,4	10432,6	11997,3
Реальные денежные доходы на душу населения, рублей	7088,5	7123,9	6838,9	6907,3	6789,9
Величина прожиточного минимума, рублей	7193	8324,5	10230,4	10492,1	10590,2
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	36,2	36,4	41,2	41,4	42,1
В 2017 году  реальные денежные доходы в среднем на человека в месяц составили  6789,9 рублей, что ниже уровня предыдущего года на 1,7 %, и ниже  прожиточного минимума на 35,9 %.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 42,1  %.
1.2.6. Развитие отраслевой структуры экономики.
Промышленность
     Ведущими промышленными предприятиями района являются:
1).  Золотодобывающие:
-	ООО артель старателей «Тайга»,
-	ООО артель старателей «Сириус», 
-	ООО «Вертикаль».
2).Угледобывающее предприятие ООО «Разрезуголь», обеспечивающее углем все бюджетные учреждения, промышленные предприятия и население района,
3).Лесозаготовительные и лесоперерабатывающие:
-	ООО «Транс-сибирская лесная компания - Чита», ООО «Транслес». 
В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых – 88,5 %, на долю обрабатывающих производств приходится 6,5 %, на долю производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 5,0 %.
За 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций производителей составил 1971,7 млн. рублей, индекс промышленного производства – 107,4 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года, в том числе по видам экономической деятельности:
	 добыча полезных ископаемых – 1744,5 млн. рублей, или 113,9 %;
	 обрабатывающие производства – 127,4 млн. рублей, или 64,2 %;
	 производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 98,0 млн. рублей, или 83,9 %.
По уровню промышленного производства Красночикойский район занимает 11 место из 34 (1,6 % от общего объема промышленного производства по краю).
      Золотодобывающая отрасль: Данная отрасль производит продукции в размере 60-78 % от всей продукции, производимой предприятиями промышленности (показатели 2007-2017 годов). Выполнение квоты в течение указанного периода времени составляет около 100 %. 
     Угледобывающая отрасль: 
ООО «Разрезуголь» (СП En+ и китайской Shenhua) приобрела лицензии на разработку Зашуланского месторождения в 2014 году. За это время на месторождении была проведена доразведка, которая увеличила запасы угля до 742 млн. тонн. В рамках пробной добычи компания в 2016 году начала поставки угля для нужд ЖКХ и энергетики региона, а также осуществила первые отгрузки в Китай. Добыча угля ООО «Разрезуголь»  в 2017 году составила 107,0 тыс. тонн, выручка от реализации составила 150,7 млн. рублей.
   Лесозаготовительная и лесоперерабатывающая отрасль: 
Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются 26 лесозаготовителей, около 51 % древесины перерабатывается ООО  «ТСЛК -Чита».  В 2017 году заготовлено древесины 303,3 тыс. кубических метров (в 2016 году – 294 тыс. куб. м).
     Пищевая отрасль: Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности имеет немаловажное значение в развитии экономики района, так как больным и очень важным является вопрос по сбыту продукции сельского хозяйства не только сельхозпредприятий, но и личных подворий. Ее доля в общем объеме промышленной продукции в 2017 году составила 4,0 % (в 2016 году – 4,4 %). 
На территории района имеется два цеха по безотходной переработке кедрового ореха, 30 пекарен, цельномолочную продукцию производит СПК «Искра». Объем производства продукции существующими в настоящее время  предприятиями и цехами по переработке продукции представлен в табл. 5 
Таблица 4
Производство продукции пищевой промышленности.                                                                                            
         Наименование	2015       г.	2016 г.	2017 г.
Цельно-молочная продукция, тонн	503,0	515,0	490,0
Кондитерские изделия, тонн	9,0	10,0	5,0
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	720,3	576,7	428,8
Продукция от переработки кедрового ореха, тонн	30	65,5	60,0
Сельское хозяйство
   Сельское хозяйство продолжает оставаться одним из основных социально-значимых секторов экономики Красночикойского района.  На территории района осуществляют деятельность 6 сельскохозяйственных предприятий, 2 СПОК, 26 индивидуальных предпринимателей (КФХ), 3885 ЛПХ из 7523 дворов. По-прежнему наибольший удельный вес в производстве продукции сельского хозяйства района занимают личные подсобные хозяйства - 91,0  %, крестьянские (фермерские) хозяйства – 4,0 % и 5,0 % занимает продукция сельскохозяйственных организаций. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе в 2017 году составила 83,3 % , получена прибыль  в 5 хозяйствах из 6 (СПК «Искра» - 247 тыс. руб., СПК «Черемховское» - 288 тыс. руб., СПК «Сибирь – 30 тыс. руб., СПК «Восход» - 8 тыс. руб., СПК «Озерное» - 5 тыс. руб., ПСХК «Родина» получили  убыток  - 100 тыс. руб.). 
В объёме валовой продукции района, продукция сельского хозяйства в 2017 году составила 739,92 млн. рублей, или  27,3 % от общего объёма (95,3 % в соп. ценах). В 2017 году посевные площади зерновых культур составили 1728 га (в т.ч. пшеница - 965, овёс – 763) – 82 % к уровню 2016 г, валовый сбор зерна –1094,8 тонн при средней урожайности 6,3 ц/г.- 130,5 % к уровню 2016 г. Валовый сбор картофеля составил 6040,3 тонн, или 92,1 % к 2016 г, овощей 1031,4 тонн, или 93,8 % к 2016 году.
На 01 января 2018 года в хозяйствах всех форм собственности численность поголовья всех видов животных  составляет:  КРС – 9633      голов (97 % к 2016 г.), в т. ч. коров – 4057 голов (91% к 2016 г.), свиней –  4355   голов (90 % к 2016 г.), овец – 4620 голов (92 %   к 2016 г.),  лошадей –  3870 голов (90 % к 2016 г.). За 2017 год произведено  скота и птицы на убой в живом весе –  2949,8   тонн, молока – 9435,5   тонн, (соответственно к уровню 2016 года составляет 96,3 % и  72 %), яиц 1972,8 тыс. шт., или 97,6 %, шерсти 15,8 тонн, или 91,3 %, меда 10,4 тонн, или 107,2 % . 
 В рамках ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Забайкальском крае» в период с 2012 по 2017 год предоставлены субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы семи КФХ на сумму 11811 тыс. рублей. Хозяйства закупили сельскохозяйственных животных 156 гол, сельскохозяйственную технику -11 ед. отремонтировали здания коровника, свинарника, построили зерносклад, забойный цех. 
В настоящее время ключевыми факторами, сдерживающими развитие сельского хозяйства, являются:
недостаток собственных оборотных средств;
нехватка квалифицированных кадров;
недостаточная социальная, инженерная, транспортная инфраструктура;
высокий физический и моральный износ основных производственных фондов отрасли;
низкая рентабельность сельскохозяйственного производства;
низкий уровень развития пищевой и перерабатывающей промышленности;
неэквивалентный межотраслевой обмен, который проявляется в неблагоприятных ценовых соотношениях на реализуемую и приобретаемую продукцию;
низкий уровень заработной платы работников;
высокая кадастровая стоимость земельных участков;
отсутствие долгосрочных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей;
слабое развитие личных подсобных хозяйств;
слабое развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
сложная, длительная процедура оформления в собственность земель сельскохозяйственного назначения;
высокая доля невостребованных земельных долей.
 Жилищно-коммунальное хозяйство
        Одним из ключевых условий развития человеческого потенциала является качественное жилище. Жилищные условия определяют в значительной степени образ жизни, организацию быта.  Жилищный фонд района составляет 378,8 тыс.кв.м., площадь жилья, приходящаяся на одного жителя – 21,23 кв.м. 
Уровень обеспеченности населения благоустроенным жильем составляет 1,15 кв. м на человека, при этом практически во всех  приграничных районах благоустроенное жилье совсем отсутствует, кроме с. Красный Чикой. Жилищный фонд района в основном представлен неблагоустроенными индивидуальными домами. Лишь 5,6 % жилищного фонда оборудовано водоснабжением, канализацией, центральным отоплением. 2,4 % населения района имеет жилище, которое можно назвать ветхим.
      Услуги по обеспечению теплоэнергией оказывают МУП «РЖКХ», редакция газеты «Знамя труда», ООО «ЧикойКоммуналБизнес».   Производство теплоэнергии всеми котельными района за 2017 год составило 35,6 тыс. Г/кал., выручка составила 70,6 млн. руб. 
Инженерная инфраструктура района состоит из водопроводных сетей (протяженность – 9,41 км), 24 котельных, оборудованных 59 котлами разных марок (мощность – от 0,238 до 3,25 Гкал\час, протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении 11,360 км, из них нуждаются в замене 9,088 км). 
Основным потребителем коммунальных услуг является бюджетная сфера муниципального, регионального и федерального уровней. На 01 августа 2018 года задолженность потребителей перед МУП РЖКХ (основным поставщиком коммунальных услуг) составила 41,9 млн. рублей, вследствие чего на предприятии происходит задержка выплат по заработной плате, образуется задолженность по налогам и сборам, с поставщиками за приобретенные материалы и услуги. Тем не менее, в районе ежегодно идет модернизация основных фондов в сфере ЖКХ, за 2012-2017 годы в районе установлено 20 новых котлов, введена в эксплуатацию модульная котельная в с. Менза на сумму 4,5 млн. рублей. Отопительные сезоны проводились за данный период без срывов и чрезвычайных ситуаций.
  В селах района снабжением водой занимаются сельские поселения. Для достаточного водоснабжения необходимо в селах Красный Чикой, Мостовка, Альбитуй и других бурение глубинных скважин и монтаж водопроводов. Подземные воды, используемые для питьевых целей, в ряде населенных пунктов не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов (более 30% всех питьевых вод), характеризуются высокой минерализацией, в том числе хлоридами (300-500 мг/литр), сульфатами (400-700 мг/л), железом (0,3-2 мг/л), что превышает предельно допустимые концентрации в 1,5-4 раза. 
Большинство систем коммунального водоснабжения нуждается в модернизации, поскольку построены в 1960-1970 годах и в результате длительного срока эксплуатации степень их износа достигла критического уровня.
Жилищно-коммунальное хозяйство района до сих пор остается зоной повышенных социально-экономических рисков. По-прежнему отмечается невысокий уровень качества обслуживания жилья и предоставляемых коммунальных услуг. Одна из острых - высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (в среднем 65–70 %). 
Сдерживающими факторами развития жилищно-коммунального хозяйства Красночикойского района являются:
убыточное функционирование отрасли;
недостаток собственных оборотных средств;
возрастающий уровень задолженности за потребленные коммунальные услуги;
высокая оплата жилья и коммунальных услуг;
низкое качество коммунальных услуг, оказываемых населению;
низкий уровень привлечения инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры;
высокий уровень износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры;
отсутствие рынка жилищно-коммунальных услуг, а, следовательно, конкуренции производителей услуг и мотивации к снижению затрат.
Электроснабжение и газоснабжение
Электроснабжение района осуществляет филиал ОАО «МРСК –Сибири» - «Читаэнерго», в селах Менза, Укыр, Шонуй электроснабжение осуществляет ООО «Энергосервисная компания Сибири» от солнечных бата рей, в селе Семиозерье ООО «Кировское» от дизельных электростанций. Обеспечено резервное электроснабжение жизненно важных объектов. В 2016 году запущена в работу автономная гибридная энергоустановка (АГЭУ) в сельском поселении Мензинское. Установка состоит из солнечных модулей общей мощностью 120 кВт, двух дизельных генераторов по 200 кВт каждый и накопителя энергии ёмкостью 300 кВт/час. Теперь на территории с. Менза и с.Укыр население обеспечено электроэнергией 24 часа в сутки. АГЭУ в с. Укыр является пилотным проектом в рамках реализации Национального проекта в энергетике «Создание локальных и интегрируемых в ЕЭС источников энергоснабжения на базе фотоэлектрических гетероструктурных моделей нового поколения».
В зоне обслуживания находятся следующие высоковольтные линии электропередачи:
- ВЛ-110 кВ «Малета-Кр.Чикой»;
- ВЛ-110 кВ «Кр.Чикой-Альбитуй»;
- ВЛ-110 кВ «Альбитуй-Урлук»;
- ВЛ-35 В «Кр.Чикой-Коротково».
Общая протяженность ВЛ-110 кВ-146,861 км, ВЛ-35 кВ-83,9 км. Вышеуказанные ВЛ приняты в эксплуатацию в начале 80-х годов, находятся в удовлетворительном состоянии.
Количество негазифицированных населенных пунктов в  Красночикойском районе – 46 населенных пунктов, или 100 процентов от общего количества. Газоснабжение  Красночикойского района производится сжиженным газом, доставляемым на пункты обмена баллонов ООО «Чита - LPG», которая производит также заправку газом автотранспортных средств, и ОАО «Читаоблгаз». Удельный вес общей площади, оборудованной сжиженным газом 62,4 %. 

Транспорт 
Территория Красночикойского района характеризуется сравнительно слабой транспортной освоенностью. В районе отсутствует выход к Транссибирской железнодорожной магистрали. 
 С востока на запад район пересекает дорога областного значения, которая является основной транспортной магистралью в связях с краевым центром и соседними районами.
Мало используется водный транспорт (р. Чикой и р. Менза) из-за сложных судоходных условий. 
Общая протяженность автодорог общего пользования муниципального значения на территории района составляет 587,5 км. Работы по  содержанию региональных и межмуниципальных автодорог, расположенных  в Красночикойском районе осуществляет КГУП «Забайкалье». Ежегодно за счет средств Дорожного фонда Забайкальского края осуществляется текущий ремонт и содержание автодорог регионального, межмуниципального и муниципального значения.
В плохом состоянии находятся автомобильные дороги в населенных пунктах. Ряд сельских населенных пунктов имеют подъездные пути, требующие ремонта, также в ряде населенных пунктов требуют ремонта автомобильные дороги, являющиеся центральными улицами. В результате перевозки угля большегрузными автомобилями (грузоподъемностью от 40 до 70 тонн) компании ООО «Разрезуголь», осуществляющей добычу угля на территории Красночикойского район, асфальтовое покрытие дороги Баляга-Ямаровка от с. Осиновка до с. Малоархангельск разрушено, так как дорога была построена для движения автомобилей грузоподъемностью до 10 тонн. 
Предоставлением транспортных услуг населению занимаются индивидуальные предприниматели. Организованы рейсовые полеты по маршрутам Чита – Красный Чикой – Иркутск, Чита – Красный Чикой – Менза и в обратном направлении. 
На территории района существует ряд сложных вопросов, которые необходимо решать в ближайшее время, а именно:
- строительство технологической дороги ООО «Разрезгуоль»;
- капитальный ремонт автодороги регионального значения Баляга-Ямаровка, проходящей от с. Осиновка до с. Малоархангельск; 
- капитальный ремонт автодороги межмуниципального значения Коротково- Менза и искусственных сооружений на ней;
- восстановление мото-пешеходного подвесного моста в с. Жиндо;
- строительство автомобильных мостов через р. Чикой в селах Жиндо, Большая Речка, Архангельское, через р. Катанца в с. Хилкотой, через р. Буркал;
- осуществление паромных переправ через р. Чикой (приведение в соответствие с действующим законодательством).
Состояние сети автомобильных дорог Красночикойского района находится в крайне плачевном состоянии. Этот факт связан со следующими проблемами:
требуется ремонт автомобильных дорог, являющихся центральными улицами населенных пунктов (общей протяженностью 48,7 км);
низкая пропускная способность дорог;
низкая плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в сельских населенных пунктах;
недостаток финансовых средств на содержание дорог местного значения в технически исправном состоянии.
Строительство 
Таблица 5
Показатели развития строительства в муниципальном районе
 «Красночикойский район»
Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Объем выполненных работ, в млн. рублей (в фактически действовавших ценах)	132,4	88,8	241,76	125,04
В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	193,0	33,0	198,53	150,83
Объем работ, выполненных по виду «строительство» в 2017 году составил 125,04 млн. руб., или 150,83 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года.  
За счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов в районе за последние пять лет построены универсальный спортивный зал «Олимп» в селе Красный Чикой, общей стоимостью 43,7 млн. рублей, новое здание Черемховской СОШ, общей стоимостью 135,2 млн. рублей, модульный ФАП в с. Архангельское, ФАП в с. Котый, завершена реконструкция районного дома культуры в селе Красный Чикой стоимостью 92 млн. рублей, в с. Конкино произведен капитальный ремонт здания школы и осуществлено строительство пристройки к зданию школы «МОУ Конкинская ООШ» под детский сад на 15 мест стоимостью 7,9 млн. рублей, капитальный ремонт здания социального комплекса в селе Малоархангельск на сумму 6,3 млн. рублей, капитально отремонтированы дома культуры в селах Урлук, Черемхово. Проведена работа по обеспечению доступной среды для инвалидов, что позволило привести в соответствие с требованиями три школы и три дома культуры, значительно улучшить условия и внешний вид зданий. Начато строительство очистных сооружений в с. Красный Чикой, строительство клуба в селе Укыр. Сдано в эксплуатацию 8 квартир для детей-сирот, сдан в эксплуатацию дом для родителей погибшего при исполнении воинского долга С. Селиванова в с. Шимбилик. За счет консолидированных средств энергетиков, золотодобытчиков, бюджетов района и Забайкальского края в с. Жиндокон открыт социально-культурный центр (клуб, ФАП, библиотека), клубы досуга в селах Котый и Мостовка. За счет собственных средств предпринимателей построены газозаправочная станция ООО «Чита - LPG», центр охраны зрения, мастерская по ремонту сложно-бытовой техники ИП «Величков А.А.», кафе ИП «Деревцова Л.Г.», закусочная ИП «Буркевич Е.А.», аптечный пункт с. Черемхово (филиал аптеки «Новая») ИП «Бугринская Е.Н.», магазин «Ритуальные услуги» ИП «Дементьев С.П.», магазин «Ручей» ИП  «Гладких Е.В.», магазин «Амурский» ИП «Ковалев А.Ф.», магазин «Дары природы» ИП «Михайлова З.Г.», магазин «Твой дом» ИП «Никитин Г.П.», магазин ИП «Резникова Е.С.» с. Конкино, филиал аптеки ООО «Флория» с. Красный Чикой, сапожная мастерская ИП «Мосунов И.А.» с. Красный Чикой, пять АЗС ООО «Строймонтаж» в селах Укыр, Верхний Шергольджин, Урлук,  Малоархангельск, Шимбилик, АЗС ИП Гладких Е.В.  в с. Барахоево. Построена автономная гибридная энергоустановка (АГЭУ) в сельском поселении Мензинское. Всего за 2013-2017 годы введено в эксплуатацию 171 жилой дом общей площадью 12727 кв.м.  Реальную помощь в решении проблем по обеспечению жильем в районе оказывает реализация  федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Всего за период 2014-2017 гг. свидетельства на получение субсидий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» получили 7 семей граждан и 24  молодых семей на сумму 24154,966 тыс. руб., введено в эксплуатацию 2679  кв. м. жилья.  Однако  в связи с недостаточным финансированием в настоящее время участники данной программы получают субсидии лишь спустя 3-4 года после вступления в программу. 
Ежегодно фиксируется значительный рост количества обращений граждан за разрешением на строительство. Собственниками и руководством района, сельского поселения «Красночикойское» решается вопрос реализации проекта комплексной компактной застройки сельского поселения «Красночикойский» (315 домов с сопутствующей инфраструктурой) и сельское поселение «Малоархангельское» (40 домов с сопутствующей инфраструктурой) с комплексом мероприятий по созданию и обустройству сетей инженерной инфраструктуры для электроснабжения жилой застройки и запланированных к строительству объектов.
Для законного разрешения застройки территорий сельских поселений утверждены документы территориального планирования во всех 15 сельских поселениях и на межселенной территории муниципального района «Красночикойский район».
Связь и информатизация 
Предоставление услуг связи, включая сотовую, почтовую связь и «Интернет», в Красночикойском районе недостаточно развито.
Услуги электросвязи на территории района оказывает Забайкальский филиал ОАО «Ростелеком».  Во всех селах района установлены спутниковые таксофоны. Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 1000 человек населения составляет 88,4 ед. 
Услуги сотовой связи оказываются федеральными операторами – ОАО «МТС», ОАО «Мегафон» в 30 населенных пунктах, включая районный центр. Не обеспечены услугами сотовой связи сельские поселения Конкинское, Жиндойское, Байхорское, Мензинское. Учитывая малочисленность населения в населенных пунктах, оптимальным решением проблемы является использование маломощных базовых станций – фемтосот (пикосот). В перечень по оснащению труднодоступных населенных пунктов Забайкальского края сотовой связью, вошли сельское поселение «Мензинское» и прииск Большая Речка. На территории вышеуказанных сельских поселений связь осуществляется от спутниковых антенн, покрытие составляет около 150 метров. Связь не устойчивая, необходимо усилить сигнал.
Услуги почтовой связи оказывают 14 стационарных отделений связи УФПС Забайкальского края – филиала ФГУП «Почта России». 
Доступ в сеть Интернет обеспечен во всех населенных пунктах с численностью свыше 500 человек.
В настоящее время на территории района осуществляют вещание цифровое телевидение и радиовещание государственных радиовещательных программ в селах: Красный Чикой – вещание на села Малоархангельск, Барахоево, Быково, Коротково, Большаково, Красные Речки; Захарово – вещание на села Захарово, Фомичево, Шимбилик, Аца, Осиновка; Байхор – вещание на села Байхор, Мостовка; Верхний Шергольджин - вещание на села Верхний Шергольджин и Бурсомон; Альбитуй - вещание на села Альбитуй и Нижний Нарым; Урлук – вещание на Урлук. Осуществляется вещание радиоканала «Чикой- FM».
Основными проблемами развития связи являются:
сложности при внедрении услуг мобильной связи из-за географической разбросанности сельских населенных пунктов, а также низкой плотности и платежеспособности населения;
сложность подключения к сети «Интернет» в сельских поселениях;
неразвитость сети сотовой связи.
1.2.7. Оценка финансового  состояния.
Доходная часть консолидированного бюджета муниципального района формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, предусмотренных к зачислению в местный бюджет федеральным и краевым законодательством, безвозмездных перечислений, передаваемых из краевого бюджета и доходов от иной приносящей доход деятельности.
В 2013-2017 годах основным источником доходов консолидированного бюджета муниципального района были безвозмездные поступления  из краевого бюджета. Они осуществлялись в виде дотаций, субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов. 
Доля всех безвозмездных поступлений в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района в 2017 году составила 72,9 %, что выше уровня 2016 года на 7,0 %.
 Налоговые и неналоговые доходы  в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района в 2017 году занимают 27,1 %, что ниже уровня 2016 года на 7,0 %. Налоговые и неналоговые доходы сократились на 580,7 тыс. руб. или на 0,3 процента и составили в 2017 году 201528,7 тыс. руб. за счет снижения поступлений по акцизам,   безвозмездные перечисления увеличились на 150434,0 тыс. руб. или на 38,5 процентов и составили в 2017 году 541187 тыс. руб. 
За 2013-2017 годы основным налоговым доходным источником является налог на доходы физических лиц,  его поступления стабильны и наиболее весомы. Поступление налога на доходы физических лиц составили в 2017 году 126856,3 тыс. руб. (104,6 %), в 2016 году 121266,5 тыс. руб. (110,6 % к 2015 году), в 2015 году 109615 тыс. руб. (94,4% к 2014 году), в 2014 году 116101,3 тыс. руб. (87,3 % к 2013 году), в 2013 году 132966,7 тыс. руб. (111,2 % к 2012 году). Его удельный вес в общей сумме собственных доходов в 2017 году 67,6 %, в 2016 году  - 60 %, в 2015 году – 63,6 %, в 2014 году – 74,8 %, в 2013 году – 86,4 %. 
В тоже время удельный вес поступлений налога на доходы физических лиц за 3 года снизился с 84,6 % до 67,6 %. Размер поступлений в консолидированный бюджет муниципального района  налога на доходы физических лиц с 2006 года определяется нормативом зачисления, устанавливаемым ежегодно законом Забайкальского края о краевом бюджете. На 2013 год был установлен наибольший размер норматива зачисления – 100 %, что послужило причиной наибольших поступлений налога на доходы физических лиц в 2013 году. Однако снижение норматива зачисления налога в 2014-2017 годах (2017 год – 68,6 %, 2016 год – 76,9 %, 2015 год – 71,9 %, 2014 год – 75,7%) сократило поступление налога в бюджет муниципального района в 2017 году по сравнению с 2013 годом на 6110,4 тыс. руб. В сопоставимых нормативах ежегодные поступления налога имеют тенденцию к росту. Как показывает исполнение бюджета по налогу на доходы физических лиц, любые негативные моменты, влияющие на его поступления: снижение норматива зачисления налога, нарушение налоговыми агентами статьи 226 Налогового Кодекса Российской Федерации - наиболее болезненны для доходной части бюджета в целом. 
Анализ отраслевой структуры расходов консолидированного бюджета муниципального района за период 2013-2017 годов свидетельствует о социальной направленности бюджета. Доля расходов  консолидированного бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов в 2013-2016 годах варьируется в диапазоне 70,1 – 75,3 %. Более 63 % от всех расходов консолидированного бюджета муниципального района приходится на образование. 
В 2017 году консолидированный бюджет муниципального района был исполнен с дефицитом в размере 2540,2 тыс. руб. Годовой план по доходам исполнен на 742715,7 тыс. руб. или на 99,3 %, по расходам на 745255,9 тыс. руб. или на 97,6 %. 
Финансовые результаты деятельности организаций
 В 2017 году убыток составил 36,3 млн. рублей, в 2016 году убыток составил 63,9 млн. рублей. В 2013-2015 годах сальдированный финансовый результат организаций муниципального района складывался положительный и составлял в 2015 году 62,5 млн. руб., или 64,1 % к уровню предыдущего года.
Доля убыточных организаций составляет 40 %.
Состояние платежей и расчетов в организациях
В 2017 году по сравнению с предыдущим годом объем кредиторской задолженности сократился на 49 % и составил на 01 января 2018 года 134,8 млн. рублей.
Объем дебиторской задолженности в 2017 году сократился в 3,4 раза и составил 111,8 млн. рублей.
       1.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии.
В Красночикойском районе большинство зарегистрированных и действующих предприятий можно отнести к малому бизнесу. По состоянию на 01.01.2018 года в реестр включено 372 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них юридических лиц - 69, 303 - индивидуальных предпринимателя, на 01.01.2017 их было 351, из них юридических лиц - 69, 282 - индивидуальных предпринимателя, основными видами деятельности которых являются: производство сельскохозяйственной продукции, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, лесозаготовительная, торговая деятельность. 
Оборот малых предприятий за 2017 год 3,125 млн. руб. (в 2016 году -  4183,9  млн. рублей), или 74,7 % в сопоставимых ценах к 2016 году. Инвестиции в основной капитал субъектов малого предпринимательства в 2017 году –  64,83 млн. руб. (в 2016 году – 203,5 млн. рублей), что ниже на 66,75% в соп. ценах к уровню 2016 года.
Среднесписочная численность работников по малым предприятиям составляет около 1750 человек (в 2016 году - 1820 человек)  или 96,2 % к уровню прошлого года. 
С целью стабилизации ситуации на рынке труда в 2013-2015 годах была реализована ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Забайкальского края в 2013-2015 гг» в результате зарегистрировано в 2013-2015 годах в качестве ИП и КФХ 15 безработных граждан, получивших субсидии на общую сумму 1058,18 тыс. рублей для открытия собственного дела, создано 19 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан  на общую сумму 1675,8 тыс. рублей. 
За период 2013-2017 годов профинансировано 28 проектов на сумму 8165 тыс. рублей, в т.ч. в 2017 году 4 проекта на общую сумму 750 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2018 года в ФПМП Красночикойского района 24 действующих кредита, общий кредитный портфель составляет 8766,11 тыс. рублей. Из Фонда поддержки малого предпринимательства Забайкальского края получены два займа на сумму 1400 тыс. рублей.
В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2013-2015 годы» предоставлены субсидии в виде грантов за 2013 – 2015 годы одиннадцати начинающим предпринимателям на сумму 9441,5 тыс. рублей. В рамках реализации Государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» по мероприятию «Предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования» предоставлены субсидии двум предпринимателям на сумму 2696,9 тыс. рублей.
В рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Забайкальском крае на период 2012 - 2014 годов" предоставлены субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм трем КФХ на сумму 3410 тыс. рублей. В 2015 году предоставлены субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм одному КФХ на сумму 1260 тыс. рублей в рамках ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Забайкальском крае на период 2015-2017 годы».
 В  2013 году Минэкономразвития Забайкальского края на условиях софинансирования были выделены 2 млн. рублей на проведение конкурсного отбора  для предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Красночикойском районе на 2009-2013 годы». Восемь предпринимателей стали победителями районного конкурсного отбора - на общую сумму 2295 тыс. рублей.
 	Анализ развития предпринимательства в  Красночикойском муниципальном  районе показал, что малый бизнес рассматривается как неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования, соответствующий целям экономических реформ в России и Забайкальского края - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Развитие малого и среднего предпринимательства, как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, самозанятости населения и стабильности налоговых поступлений является в муниципальном районе одним из приоритетных направлений в экономике.
Основными проблемами в этой сфере являются:
	изношенность материально-технической базы;
недостаток оборотных средств;
ограничение доступности к кредитным ресурсам;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сложные стартовые условия для начала бизнеса;
низкая степень развития предпринимательской инициативы;
длительность и высокая стоимость технологического присоединения к электросетям;
недостаточность средств в бюджете района на развитие малого и среднего предпринимательства.
    1.2.9. Оценка развития межмуниципального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности.
   В муниципальном районе исторически налажена связь с республикой Бурятия, которая занимается закупом продукции животноводства и растениеводства (мясо КРС, конина, овощи), с соседними Петровск-Забайкальским и Хилокским районами организации и население, которых также закупают кедровую и сельскохозяйственную продукцию. 
Для организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде и развития межмуниципального сотрудничества функционирует многофункциональный центр в с. Красный Чикой.
Кроме производственных связей налажен и культурный обмен. Проведение мероприятий международного уровня, таких как  «Семейская круговая», «Ганжур», различный обмен опытом с работниками культуры Забайкальского края  и, конечно же, внутри района.
В Красночикойском районе проводится фестиваль культуры семейских - старообрядцев «Семейская круговая», который в 2016 году вышел на международный уровень. В с. Бурсомон Красночикойского района находится Дворец священной книги «Ганжур» - классического собрания 108 томов свода Учения Будды – единственный в России. Тексты «Ганжура» с давних времен хранились в столице Тибета, в Лхасе, в одном из монастырей. В нем собрана мудрость Востока по теологии, философии, истории, логике, медицине, языкознанию.  Ежегодно в июле в Бурсомоне проходит четырехдневный праздник «Ганжур». В это время в село приезжают 30 лам во главе с Пандито Хамбо Ламой. Все вместе они проводят чтение священной книги «Ганжур». После чтения в Бурсомонском дугане проходят национальные спортивные состязания. На торжество приезжают гости из  Забайкалья, соседних регионов и зарубежных стран. 
Богатые минерально-сырьевые ресурсы и лесной фонд Красночикойского района, соседство с одной из мощнейших экономик мира – КНР – все это оказало влияние на товарную структуру внешней торговли района. Основными экспортируемыми товарными группами являются уголь и лесоматериалы. Прогнозируется увеличение экспорта пиломатериалов и продукции глубокой переработки древесины, угля. Для развития данного сектора экономики созданы совместные предприятия по глубокой переработке древесины, добыче угля с привлечением иностранного капитала.
Товарная структура экспорта муниципального района имеет выраженную сырьевую направленность и основным источником экспортного товарооборота является древесина и уголь.
   	Внешнеэкономическую деятельность осуществляют ООО «Разрезуголь», «Транс-Сибирская лесная компания - Чита», ООО «Лес», ООО «Син-Хаи». 
Основные ограничения, сдерживающие развитие внешнеэкономической деятельности Красночикойского района:
дефицит квалифицированных кадров среди местного населения и сложности с получением квот на иностранную рабочую силу;
риски, связанные с нестабильной экономической ситуацией в стране;
сложность выхода на международный рынок для субъектов малого и среднего бизнеса.
1.2.10. Оценка инвестиционной деятельности и строительства в развитие экономики и социальной сферы.
Объём инвестиций в 2017 году в основной капитал за счёт всех источников финансирования увеличился на 125,18 % в соп. ценах по сравнению с 2016 годом и составил 349,72 млн. руб. Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являлись привлечённые средства. Основной поток инвестиций направлен в следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – 52,8 %, развитие объектов малого предпринимательства – 11,4 %, строительство очистных сооружений в с. Красный Чикой – 27,1 %, строительство жилых домов – 4,3 %.
Инвестиции компании ООО «Разрезуголь» для производства геологических работ за период 2015-2017 г. составили 467,5 млн. рублей. За   последние четыре года за счет бюджетных средств в районе введены в эксплуатацию универсальный спортивный зал, модульный ФАП в с. Архангельское, ФАП в с. Котый, завершена реконструкция районного дома культуры в селе Красный Чикой, осуществлено строительство пристройки к зданию школы «МОУ Конкинская ООШ» под детский сад на 15 мест, социально-культурный центр в с. Жиндокон (клуб, ФАП, библиотека), клубы досуга в селах Котый и Мостовка, произведен капитальный ремонт здания социального комплекса в селе Малоархангельск, капитально отремонтированы дома культуры в селах Урлук, Черемхово. За счет собственных средств предпринимателей построены новые объекты потребительского рынка. 
  	Инвестиционный потенциал Красночикойского района представлен преимущественно добывающей отраслью, в районе расположено Воскресенское месторождение рудного золота, Зашуланское, Красночикойское, Шимбиликское месторождения каменного угля и лесопромышленным комплексом. Также инвестиционный потенциал представлен свободными земельными ресурсами, пригодными для реализации инвестиционных проектов. Кроме того, на территории расположен национальный парк «Чикой», что формирует основу оздоровительного и туристического потенциала района. На территории Красночикойского района расположены уникальные памятники природы: национальный парк «Чикой», где расположены: «Ламский городок», «Озеро Шебеты», Озеро Буркальское, «Голец Быстринский», «Голец Эсутайский», «Горанковский голец». Также, на территории района расположены: усадьба крестьянина семейского, стоянка древнего человека в Усть-Мензе, историко-культурные объекты представлены Чикойским Иоано–Предтеченским монастырем, литературным памятником буддийской культуры «Ганчжур», Бурсомонским дуганом, Урлукским монастырем отшельника и врачевателя Варлаама Чикойского. Формируется этнографическая зона развития сельского туризма на базе «семейских» поселений: Красный Чикой, Урлук, Архангельское, Малоархангельское, Альбитуй, Хилкотой, Барахоево. Красночикойский район богат лечебными и питьевыми подземными минеральными водами. Наиболее широким распространением пользуются минеральные воды ямаровского типа. Существующие природные условия дают достаточные возможности для развития курортной деятельности в районе.
1.2.11. Оценка состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала.
В 2014 году в Красночикойском районе создан национальный парк «Чикой», который образован на землях лесного фонда общей площадью 666 467,73 га, в том числе в границах ликвидируемых заказника федерального значения «Буркальский» и заказника регионального значения «Ацинский».
Национальный парк «Чикой» создан в целях сохранения уникальных природных комплексов в верховьях реки Чикой – эталонных экосистем кедровых лесов и южно-сибирской тайги, с элементами горных степей и альпийских лугов. Территория национального парка входит в границы Байкальской природной территории. Национальный парк обладает превосходным рекреационным потенциалом: самобытная культура самообрядцев отнесена к шедеврам устного и нематериального наследия человечества; уникальная археологическая провинция; историко-культурная самобытность территории, наряду с высококачественными природными условиями, представляют ресурсный потенциал для развития экологического и познавательного туризма.
Состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения является одним из важнейших факторов, влияющих на здоровье населения.  Слагаемыми качества атмосферного воздуха являются интенсивность загрязнения его выбросами промышленных предприятий и транспорта (в первую очередь – автомобильного). Основными стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха в муниципальном районе являются, котельные МУП «РЖКХ». Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, за 2017 год составили 1814 тонн.
В 2016 году в рамках федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» государственной программы РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы» начато строительство очистных сооружений в с. Красный Чикой. Создание сети очистных сооружений имеет особое значение для предотвращения негативного воздействия хозяйственной деятельности в водосборной площади озера Байкал и обеспечения экологической безопасности водных объектов Байкальской природной территории.
Район богат лесными ресурсами. Площадь лесного фонда района составляет 23,5 тыс. квадратных километров (86% территории района). Эксплуатационные леса составляют 66,5% от общей площади лесного фонда. Осуществляется заготовка древесины, производство строительных материалов для местных нужд. 
Район богат водными ресурсами. В состав гидрографической сети района входят реки Чикой и Менза с многочисленными притоками и озерами, принадлежащие бассейну озера Байкал. Большую рекреационную ценность представляет минеральный источник Ямаровка.
Помимо этого район богат следующими полезными ископаемыми:
- рудное золото (месторождение Воскресенское);
- каменный уголь (месторождения: Красночикойское, Ямаровское, Шимбиликское, Зашуланское (ООО «Разрезуголь»);
- россыпное золото (бассейны рек: Хилкотой, Куналей, Асакан, Чикокон, Верхне-Чикойское, Мельничная. Идет разработка месторождений ООО «Тайга», ООО «Сириус», ООО «Вертикаль»);
- турмалин (месторождение Малханское, ООО «Турмалхан»).
На территории Красночикойского района находятся: Игнатьевское месторождение берилла и турмалина, Комсомольское и Шумиловское олововольфрамовые месторождения, Мельничная – место находки родонита, Молодежное – месторождение олова и вольфрама, золота и оловоносных россыпей и др. Имеется месторождение урана.
В основном, Красночикойский район специализируется на добыче полезных ископаемых (79%), а не на обрабатывающем производстве (13,7%).
Охрана окружающей среды является важным аспектом рационального природопользования и создания комфортных и благоприятных условий жизни населения.
Основными проблемами охраны окружающей среды на территории района являются: отсутствие полигонов твердых коммунальных отходов, скотомогильников, мусоропереработки и наличие большого количества  несанкционированных свалок.
Кроме того, к основным экологическим проблемам можно отнести:
нарушение природного баланса на территории района в связи с пожарами и незаконными рубками леса;
отсутствие или слабую обустроенность полигонов бытовых и промышленных отходов, мест хранения удобрений, гербицидов, пестицидов; 
недостаточный уровень муниципального контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду; 
отсутствие законодательно закрепленных рекреационных зон поселений (лесопарковых зон, зон отдыха населения, зон выгула, выпаса животных, охраняемых территорий); 
отсутствие или нарушение правил установления и содержания санитарных зон. 
Исходя из обозначенных проблем, возможными путями решения могут стать разработка действенных мер по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, минимизация отходов производства, усиление экологического контроля предприятий района, а также формирование экологического сознания и воспитания бережного отношения к природе у населения.
1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения муниципального района.
Меры, принимаемые администрацией муниципального района «Красночикойский район» и Советом муниципального района «Красночикойский район» в рамках своих полномочий, обеспечивают, в основном, выполнение задач по стабилизации и постепенному улучшению социально-экономического положения в ключевых сферах жизнедеятельности района. 
Управление развитием экономики и социальной сферой района организовано в соответствии с Уставом муниципального района «Красночикойский район» и Конституцией РФ, федеральными, региональными и местными нормативно-правовыми актами. 
В целях достижения приоритетов развития Красночикойского района осуществлялась реализация Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2011-2020 годы. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2011-2020 годы была направлена на формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие муниципального района «Красночикойский район», последовательное повышение качества жизни населения муниципального района.
Результаты реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2011-2020 годы за последние шесть лет представлены в таблице №  7 .

Таблица № 6
Выполнение мероприятий по реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» за 2011-2017 годы.
№ п/п	Наименование  мероприятия, инвестиционного проекта, предлагаемых для софинансирования из областного бюджета (Содержание  мероприятия
инвестиционного
проекта)	Исполнение за 2011-2017 годы 
1	Организация производства  по переработке молока:

- Усовершенствование молочноперерабатывающего оборудования и приобретение специальной техники для перевозки молочной продукции в СПК "Искра")	В 2012 году СПК «Искра» проведена реконструкция молочно-товарной фермы, получена субсидия на сумму 1278,3 тыс. руб., выдан займ из ФПМП Красночикойского района в сумме 900 тыс. руб. на реконструкцию МТФ. Приобретен  автомобиль УАЗ 220695-03. В 2011 году в СПК «Искра» приобретена и пущена в эксплуатацию маслобойка. В 2016 году СПК «Искра» произведено 515 тонн молока, переработано 497 тонн  высшего сорта (к уровню 2015 года - 101%), данная продукция была реализована населению с. Красный Чикой и бюджетным организациям района.
2	- Приобретение молочноперерабатывающего оборудования и  специальной техники для перевозки молочной продукции в Захаровском сельском поселении 

- Реконструкция и модернизация животноводческих помещений в СПК "Сибирь", КФХ Андреева, КФХ Дианова и др.(для КРС мясного направления) 

- Строительство убойной площадки СППК "Фермер"	За счет заемных средств из Фонда поддержки малого предпринимательства Красночикойского района в 2011 году приобретен молочный модуль, в 2012 году приобретен автомобиль - рефрижератор «Валдай» в СПК «Сибирь», в 2013 году приобретено весовое оборудование, компрессорное и холодильное оборудование, построен раскол для животноводческой фермы.

3		Оказана поддержка начинающим фермерам за счет краевого и федерального бюджетов:
 - в 2012 году - 2455,0 тыс. руб. (КФХ Дианов Е.Г., КФХ Зарубин С.М.);
-в 2013 году - 960 тыс. руб.(КФХ Нимбуева Н.Н);
-в 2015 году -1260 тыс. руб. (КФХ Михайлова А.М.);
-в 2016 году – 1440 тыс. руб. (КФХ Краснопеев В.И.);
-в 2017 году - 5688 тыс. руб. (КФХ Преймак, КФХ Забелин). 
СПК «Сибирь» выделены 4 млн. руб. на модернизацию откормочных площадок(фидлотов).
4		Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
5	Развитие растениеводства 

- Приобретение  зерноуборочных комбайнов, пресс-подборщиков и пр. сельхозтехники	За 2011-2017 годы хозяйствами приобретено по лизингу 11 тракторов марки МТЗ-82 , в т.ч. два трактора с фронтальными погрузчиками, трактор К-744 Р1, 12 рулонных пресс-подборщиков марки ПРФ-145, 5 ед. опрыскивателя, 5 ед. граблей ГВ-6, 2 ед. погрузчика ПКУ-08 и др.  Субсидия на приобретение техники из краевого бюджета составила – 7298,4 тыс. рублей, из районного бюджета 5240,1 тыс. рублей. 
6	Поддержка личных подсобных хозяйств: 
- Развитие личных подсобных хозяйств за счет их собственных средств и субсидирования процентной ставки по кредиту	При реализации национального проекта «Развитие АПК» субсидированы кредиты гражданам, ведущим ЛПХ, общая сумма кредитов ежегодно составляет более 200 млн. рублей. Возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, составило 41700,1 тыс. руб.
7	Поддержка ЖКХ
- Обеспечение сферы жилищно-коммунальных услуг специализированной техникой	В 2011 году МУП «РЖКХ» установило 6 новых тепловых котлов в котельных района. Проведено ремонтных работ на сумму 6495,8 тыс. рублей.  
В 2012 году в целях модернизации ЖКХ было выделено из краевого бюджета 6,9 млн. рублей, произведена замена котлов в сельских поселениях Урлукское и Коротковское, монтаж модульной котельной в с. Менза. Для обеспечения бесперебойного освещения приобретены дизельные генераторы ДГА-20 для с. Семиозерье, ДГА-60 для с. Укыр, ДГА-250 для с. Менза на общую сумму 2,0 млн. рублей.
В 2013 году произведен ремонт сетей электроснабжения фидер «Укыр» и фидер «Менза-Больница» СП «Мензинское» на сумму 3,15 млн. рублей, заменено котельное оборудование в селах Жиндо, Урлук, Захарово, на сумму 2,1 млн. рублей, заменена дымогарная труба в котельной микрорайона с. Красный Чикой на сумму 0,614 млн. рублей, приобретены 7 дизельных резервных установок на котельные района на общую сумму 1,816 млн. рублей. За счет собственных средств МУП РЖКХ заменено котельное оборудование в с. Байхор. Введена в эксплуатацию модульная котельная в с. Менза на сумму 4,5 млн. рублей. Специалистами ЗабИЖТ произведена регулировка систем отопления в МОУ «Урлукская СОШ»  на сумму 0,3 млн. рублей.
В 2014 году произведен ремонт сетей электроснабжения сельского поселения «Мензинское» на сумму 970 тыс. руб., тепловых сетей котельной микрорайона на сумму 240 тыс. руб., приобретен котел на котельную МОУ «Красночикойская СОШ» в сумме 1150 тыс. руб., котел на котельную МОУ «Альбитуйская СОШ»  на сумму 680 тыс. руб., котел на котельную МОУ «Малоархангельская СОШ» на сумму 680 тыс. руб. 
В 2015 году произведен ремонт теплотрассы жилых многоквартирных домов в с. Красный Чикой на сумму 1,7 млн. рублей, приобретен котел Квр на сумму 875,5 тыс. рублей, произведен ремонт электролинии сельского поселения «Мензинское» на сумму  384,5 тыс. рублей. В 2016 году
произведен ремонт теплотрассы жилых многоквартирных домов в с. Красный Чикой на сумму 2,151 млн. рублей, проведен ремонт теплотрассы техникума на сумму 2,859 млн. рублей, приобретено 2 котла Квр на сумму 578,2 тыс. рублей (в с/п «Жиндойское», с/п «Шимбиликское»), приобретено насосное оборудование на сумму 30,3 тыс. рублей. В 2017 году произведен ремонт теплотрассы жилых многоквартирных домов в с. Красный Чикой на сумму 3466,0 тыс. рублей, проведен ремонт теплотрассы техникума на сумму 3674,0 тыс. рублей, приобретено 2 котла Квр на сумму 634,0 тыс. рублей (в с/п «Урлукское», с/п «Захаровское»).
8	Обеспечение жильем  жителей района:
- Индивидуальное жилищное строительство во всех поселениях района	Введено в эксплуатацию 178 жилых объектов общей площадью 12047 кв.м
9	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования (и сооружений на них) регионального и межмуниципального значения:
- Ремонт дорожного покрытия	  КГУП «Забайкалье»  осуществляет работы по  содержанию региональных и межмуниципальных автодорог. Бюджетом Забайкальского края в 2015-2017 годах выделялись финансовые средства в виде субсидий из Дорожного фонда.
Выполнен запланированный объем работ по ремонту дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения.

10	Ремонт поселковых дорог:
- Ремонт дорожного покрытия	За счет средств  дорожного фонда муниципального района «Красночикойский район» на основании соглашений по передаче части полномочий сельским поселениям Красночикойского района были предоставлены субсидии на дорожную деятельность. Произведены работы по ремонту и содержанию дорог и искусственных сооружений на них общего пользования в границах населенных пунктов.
11	Строительство спортивного комплекса в с. Красный Чикой:

- Строительство спортивного зала в селе Красный Чикой	В 2014 году сдан в эксплуатацию универсальный спортивный зал «Олимп» в селе Красный Чикой, общей стоимостью 43,7 млн. рублей, приобретено спортивное оборудование на общую сумму 1650 тыс. рублей.

12

	Реконструкция спортивного комплекса в селе Мало-Архангельск:
- Реконструкция здания спортзала
	В 2014 году выполнен капитальный ремонт здания социального комплекса, включающего в себя спортзал, в селе Малоархангельск на сумму 6,3 млн. рублей.
13	Создание условий для занятий массовым спортом и физкультурой в селах района: 
- Обустройство спортивных площадок в селах района	В  районе  имеется 62 спортивных сооружения  из них, 33 плоскостных  сооружений, 23 спортивных зала, тир. Руководителями школ проводится большая работа по благоустройству спортивных площадок, ремонту спортивных сооружений за  счёт средств местного бюджета и    привлечённых средств. 

14

Предупреждение чрезвычайных ситуаций в границах поселений:
- Строительство защитных сооружений мест размещения ТБО, скотомогильников	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
15

Обеспечение переправы через реку Чикой:
- Строительство вантового моста для легкового автотранспорта

Разработана ПСД на строительство автомобильного моста в с. Жиндо. В 2017-2018 годах строительство моста через реку Чикой будет осуществлено в с. Жиндо и с. Большая Речка.

16

Создание условий для организации  досуга и обеспечения жителей района  услугами организаций культуры:
- Приобретение аттракционов для парка культуры и отдыха в селе Красный Чикой 

-Установка систем контроля и поддержки микроклимата в местах хранения и экспонирования в музеях 

-Приобретение компьютерной, копировально-множительной техники, цифровых фотоаппаратов, средств переноса цифровой информации для музеев

- Приобретение светозвукового оборудования

- Приобретение театральных кресел для клубных учреждений

- Приобретение книг, аудиовизуальных и мультимедийных изданий для библиотек

- Реконструкция районного Дома культуры

- Капитальный ремонт  Домов культуры в селах Шимбилик, Большая Речка, Верхний Шергольджин, Альбитуй, Байхор и установка сигнализации во всех домах культуры района

- Строительство или приобретение  дома Досуга в селах Котый, и Мостовка, Шонуй	Реализованы гранты:
 В 2012 году «Создание детского развлекательного центра на территории парка» - 158,1 тыс. руб. (приобретены батут), «Организация работы детского развивающего центра» - 600 тыс. руб.
В 2013 году «Организация детского досугового центра в с. Захарово» - 300 тыс.  рублей, «Организация пейнтбольного клуба в Красном Чикое» - 470,3 тыс. рублей. 

17

		Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
18		Приобретено 2 компьютера, принтер, мультимедийная установка, средства переноса цифровой информации.
19		Приобретено светозвуковое оборудование в РДК с. Красный Чикой стоимостью 3 млн. рублей.
20		В 2014 заменены кресла в домах культуры в селах Этытэй, Шонуй, Бурсомон, Байхор, установлены новые кресла в районном доме культуры.
21		Ежегодно происходит пополнение библиотек новыми изданиями.
22

		В 2015 году введено в эксплуатацию здание районного дома культуры в селе Красный Чикой стоимостью 92 млн. рублей.

23
		В 2012 произведен ремонт Альбитуйского дома культуры, клуба досуга в с. Шонуй.
2014  год ремонт СДК с. Байхор. 
2015 год капитальный ремонт сельского дома культуры с. Урлук, с. Черемхово. В рамках реализации мероприятий государственной программы Забайкальского края «Доступная среда» произведен ремонт в СДК сел Альбитуй, Архангельское, пр. Большая Речка на общую сумму 1 млн. рублей.
24		2013 год проведен капитальный ремонт клубов досуга в селах Мостовка,Котый, построен социальный центр в с. Жиндокон. Ведется строительство клуба в с. Укыр.
25

Доступ населения к сети Интернет:
- Открытие центра общественного доступа населения к сети Интернет и базам  данных правовой информации в Меж поселенческой районной библиотеке	Осуществлена компьютеризация библиотек и подключение к сети Интернет
26	Сохранение объектов культурного наследия:
-Поддержка комнат ремесел, мастерских
	
При музее работает мастерская «Ремёсла предков должны мы знать», в ней дети изучают забытые народные промыслы.

27	Техническое перевооружение котельных:
- Строительство котельной Красночикойской школы	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
28	Обеспечение жителей района чистой водой:
- Устройство скважин и строительство водонапорных башен, очистных сооружений в селе Красный Чикой	
В рамках реализации мероприятий краевой долгосрочной целевой программы «Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Забайкальского края (2010-2014 годы) в 2012 году пробурена скважина в МОУ «Урлукская СОШ», стоимостью 1,8 млн. рублей. Завершена разработка   рабочей документации очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод мощностью 277,32 м3/сутки с. Красный Чикой  в сумме 5,46 миллиона рублей. Начато в 2016 году строительство очистных сооружений стоимостью 129,6 млн. рублей, объект сдан в 2018 году.
29	Обеспечение населения учреждениями образования: -Строительство школы в селе Черемхово	Введено в эксплуатацию в 2016 году новое здание Черемховской СОШ, общей стоимостью 135,2 млн. рублей
30	Строительство школы в селе Верхний Шергольджин
	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
31	Обеспечение населения учреждениями  здравоохранения:
-Строительство поликлиники и родильного отделения в селе Красный Чикой	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования. В 2011 году осуществлено строительство пристройки к родильному отделению ЦРБ.
32	Развитие туризма в районе:
- Строительство туристического  комплекса в селах Архангельск, Урлук и Бурсомон, и по пути следования экстремального маршрута	Не выполнено в связи с отсутствием финансирования.
33	Сохранение экологических функций экосистем:
- Организация национального парка "Чикой"	В 2014 году создан национальный парк «Чикой».

34	Обеспечение населения  сел района  сотовой связью:
- Установка сотовой связи в селах Черемхово, Альбитуй, Жиндо, Менза	В 2011 год  установлено оборудование сотовой связи МТС в сельском поселении «Черемховское». В 2012 году  появилась сотовая связь в Верхнешергольджинском поселении. В 2014 году оператор сотовой связи «Мегафон» произвел запуск в эксплуатацию вышек в селах Красный Чикой, Быково и Осиновка для улучшения качества связи. В селе Большая Речка предприятием АКБ «Искра» установлены 2 спутниковые антенны, по одной антенне в сёлах Конкино, Жиндо, Укыр, Менза для представления абонентам беспроводного доступа к сети интернет через WI-FI, доступ к сети позволяет осуществлять звонки на стационарные и сотовые телефоны, видеозвонки через Skype. Одна антенна позволяет осуществлять доступ 15 абонентам.
В перечень по оснащению труднодоступных населенных пунктов Забайкальского края сотовой связью, вошли сельское поселение «Мензинское» и прииск Большая Речка. На территории вышеуказанных сельских поселений связь осуществляется от спутниковых антенн, покрытие составляет около 150 метров. Связь не устойчивая, необходимо усилить сигнал.

Программой предусмотрено выполнение 34 мероприятия, за период 2011-2016 годы реализация Программы осуществлялась по 27 мероприятиям. В итоге программа выполнена на 79,4 %. 
По причине отсутствия финансовых средств в краевом, районном бюджете и у хозяйствующих субъектов района восемь мероприятий Программы, имеющие важное значение, не выполнены: 
- не начато строительство убойной площадки СППК "Фермер"; 
- не начато строительство защитных сооружений мест размещения ТБО, скотомогильников; 
- не установлена система контроля и поддержки микроклимата в местах хранения и экспонирования в музее с. Красный Чикой; 
- не начато строительство котельной Красночикойской школы; 
- не начато строительство школы в селе Верхний Шергольджин;
- не начато строительство поликлиники в селе Красный Чикой;
- не начато строительство туристического  комплекса в селах Архангельск, Урлук и Бурсомон, и по пути следования экстремального маршрута.
В целом на мероприятия Программы за 2011-2017 годы направлено 2836,8 млн. рублей, из них: 332,5 млн. руб. – средства федерального бюджета (11,7 % от общего объема), 1035,3 млн. руб. – средства краевого бюджета (36,5 %), 120,5 млн. руб. – средства районного бюджета (4,4 %), 1348,5 млн. руб. – собственные средства предприятий и средства внебюджетных источников (47,4 %). 
За семь лет реализации Программы отмечена положительная динамика в развитии района: темп роста промышленной продукции в районе в сопоставимых ценах составил 60,6 %, темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах составил 39,91 %, темп роста объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в сопоставимых ценах составил 173,83 % . Однако, следует отметить снижение темпов роста продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах на 12,4 %. Собственные доходы консолидированного бюджета за этот период времени возросли в 3,1 раза и составили в 2016 году 202109,4 тыс. рублей, или 34,1 % объема доходов (2010 год – 15,1 %). Доля налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) бюджета муниципального района «Красночикойский район» в общем объеме собственных доходов бюджета (без учета субвенций) в 2016 году составила 31 %, что на 16,3 п.п. выше уровня предыдущего года.
В результате реализации мероприятий Программы дополнительно создано 269 рабочих мест на предприятиях торговли, транспорта, малого бизнеса. 
В 2016 году среднемесячная заработная плата составила 29208 рублей, что в 2,3 раза выше уровня 2010 года (заработная плата по краю – 30863,3 рубля). 
Несмотря на то, что за семь лет часть мероприятий утратила свою актуальность, в целом реализация Программы имеет положительный эффект. 
Анализ существующих проблем и возможностей при разработке и реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2011-2020 годы позволил выделить четыре основных отрасли (лесопереработка, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, въездной и внутренний туризм), которые в настоящее время, в среднесрочной период и во многом - в долгосрочной перспективе будут определять темпы и пропорции экономического развития района, обеспечивать занятость населения и формирование местного бюджета, а также загрузку сопутствующих предприятий, строительной индустрии, успех малого и среднего бизнеса, внедрение научно-технических достижений. 
На территории района в течение последних семи лет реализовывались программы:
- муниципальная целевая программа «Развитие системы образования муниципального района «Красночикойский район» в свете реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011-2015 годы»;
- муниципальная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования муниципального района «Красночикойский район» на 2011- 2015 годы»;
- муниципальная целевая программа «Развитие сферы культуры Красночикойского района 2011-2014 годы»;
- муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Красночикойском райне на 2009-2013 годы»;
- муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Красночикойском райне на 2014-2016 годы»;
- муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Красночикойского района на 2010-2012 годы»;
- муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Красночикойского района на 2013-2017 годы»;
- муниципальная целевая программа «Комплексные меры противодействия алкоголизации населения, незаконному обороту и употреблению наркотиков, профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на 2010-2012 годы»;
- муниципальная целевая программа «Комплексные меры противодействия алкоголизации населения, незаконному обороту и употреблению наркотиков, профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на 2013- 2015 годы»;
- муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности
инвалидов и иных маломобильных групп населения в муниципальном районе «Красночикойский район» на 2013-2016 годы»;
- муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района «Красночикойский район» на период 2014-2020 годы»;
- муниципальная программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального района «Красночикойский район» (2012-2015 годы)»;
- муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном районе «Красночикойский район» в 2011-2014 годах»;
- муниципальная  программа «Улучшение демографической ситуации в муниципальном районе «Красночикойский район» на 2009-2015 годы».
 С целью комплексного и сбалансированного подхода к решению социальных и экономических проблем в районе также разработаны и утверждены 7 муниципальных программ: 
-Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Красночикойского района на 2013-2017 годы;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района «Красночикойский район» на период 2011-2020 г; 
- Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Красночикойском районе на 2014-2016 годы; 
- Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района  «Красночикойский район» на период 2014-2020 годы;
- «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения в муниципальном районе «Красночикойский района»
 на 2013-2016 годы»;
-«Повышение устойчивости строящихся и реконструируемых объектов на территории муниципального района «Красночикойский район» (2014-2016 годы)»;
- Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального района «Красночикойский район» (2014 – 2016 годы).
Важная роль в решении текущих задач и воздействии на социально-экономическую ситуацию в районе принадлежит ежегодно принимаемым основным направлениям деятельности Администрации района, планам работы отделов, комитетов администрации и планам законопроектной работы Совета муниципального района «Красночикойского района». Основные направления работы над нормативно-правовой базой района определены необходимостью продолжения институциональных преобразований, целью которых является формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, развитие малого предпринимательства, транспортного комплекса, оптимизация и повышение эффективности расходования бюджетных средств, улучшение ситуации в жилищно-коммунальной сфере и агропромышленном секторе, укрепление материально-технической базы социальной сферы, решение проблем безработицы и бедности. 
Таким образом, разработка Стратегии социально-экономического развития муниципального района Красночикойский район на 2019-2030 годы является естественным и логическим продолжением работы по совершенствованию управления территориальным развитием, более эффективному применению программно-целевых методов в решении социальных, экономических и экологических проблем и достижению поставленных целей. 
1.4 Оценка социально-экономического положения по результатам анкетирования проживающего населения
	Анкетирование по вопросам оценки уровня социально-экономического развития проведено среди населения муниципального района «Красночикойский район» в два этапа в 2017 году и в 2018 году по инициативе главы района была разработана дополнительная анкета с вопросами о проблемах и перспективах развития района.
	Результаты опроса в 2017 году.
Опрос имел репрезентативный характер. Основную долю опрошенных составили женщины (59%) трудоспособного возраста (80,97%).
	В муниципальном районе «Красночикойский район» основную долю опрошенных респондентов составляли коренные жители района,   проживающие в нем с рождения (54,2 %).
	При оценке степени удовлетворенности учреждениями инфраструктуры наиболее высокую оценку получили: школы, учреждения культуры, учреждения спорта и физической культуры; наиболее низкую: торгово-развлекательные центры, общественные туалеты, парковки.
	Экологическая ситуация в основном оценена как «скорее благоприятная» (31,9 %).
	Состояние здоровья в большинстве случаев оценено как «удовлетворительное» (56,9 %).
	Степень удовлетворенности жилищными условиями составила: «скорее удовлетворены» - 29,2%, «и да, и нет» - 34,7 %.
	По степени удовлетворенности работой основная часть опрашиваемых ответила: «в целом нравится, но если была бы возможность, сменил бы на более выигрышный вариант» (44,4 %), «да, очень нравится» - 29,2 %.
	При оценке комфортности двора, села и района для проживания, основная часть респондентов ответила: «чувствую себя здесь вполне комфортно, но есть определенные решаемые проблемы» (56,9 %).
	При оценке желания сменить место жительства, основная часть респондентов ответила, что «не хотели бы переехать» (55,6 %).
	По мнению основной части опрошенных, приоритетами работы органов местной власти должны стать: 
1) асфальтирование улиц и проспектов; 
2) цена и качество жилищно-коммунальных услуг; 
3) наркомания и алкоголизм в молодежной среде.
	Приоритетными направлениями развития района должны стать:
1)	развитие промышленности;
2)	развитие сельского хозяйства;
3)	развитие здравоохранения.
	Кроме того, по мнению опрошенных, особое внимание необходимо уделить: развитию общественного транспорта, сотовой связи.

Результаты опроса в 2018 году.

По мнению большинства опрошенных преимущества нашего района перед другими районами края состоит в сельскохозяйственном потенциале района (28,6%), причем не только в производстве сельскохозяйственной продукции, а в возобновлении всей линии от выращивания КРС до переработки и сбыта готовой продукции, в туристическом потенциале (18,5 %) и историческом наследии (14,3 %).
Недостатки нашего района по сравнению с другими районами состоят в отдаленности от железной дороги, краевого центра (15,7 %), низким уровнем переработки сельхозпродукции (12,0 %), плохом состоянии дорог (10,7 %), устранить данные недостатки, по мнению опрошенных, можно путем развития промышленности, открытия новых предприятий (35,5 %), выделении финансовых средств на ремонт дорог (12,6 %).
Пятью самыми главными проблемами, которые необходимо решить в районе в первоочередном порядке являются, по мнению опрошенных:
1. экономические проблемы (недостаток рабочих мест, слабая экономика района) - 30 % от опрошенных;
2. плохое состояние дорог – 21,6 %;
3. низкое качество услуг здравоохранения – 12,3 %;
4. проблемы лесопользования – 11,5 %;
5. социальные проблемы (обеспечение жильем молодых семей, повышение качества услуг культуры в селах района, ремонт социальных объектов) – 9 %. 
Главной целью респонденты считают: 
1.	Повышение уровня экономического развития района – 47,3 %;
2.	Повышение качества жизни населения – 25,4 %;
3.	Сохранение экологии – 7,0%. 
Приоритетными направлениями респонденты считают:
1.	Развитие сельского хозяйства - 33,5%;
2.	Развитие туризма – 18,4 %; 
3.	Развитие добывающей промышленности – 10,2%;
4.	Развитие малого бизнеса – 7,8 %;
5.	Развитие лесоперерабатывающего комплекса – 3,9%.
Считают возможным и целесообразным развитие туризма в районе 67,1 % респондентов, при этом туристическую деятельность необходимо развивать за счет посещения местных достопримечательностей (62,9 %) и на базе национального парка «Чикой» (21,1%).
В районе, по мнению респондентов, необходимо развивать и поддерживать следующие виды услуг:
1. медицинские услуги – 17,7 %;
2. услуги связи и интернет – 13,6 %;
3. транспортные услуги – 8,9 %;
4. образовательные услуги – 8,2 %;
5. банковские услуги в селах – 5,9 %.
В районе, по мнению опрошенных, необходимо развивать следующие отрасли сельского хозяйства и промышленности:
1.	Животноводство – 55,1 %;
2.	Переработка сельхозпродукции – 18,2 %;
3.	Растениеводство – 15,3 %;
4.	Добыча полезных ископаемых – 4,5 %;
5.	Лесопереработка – 2,5 %.
Для организации полноценного досуга детей и молодежи, по мнению респондентов,  необходимо:
1.	Построить современные спортивные площадки, спортзалы, лыжную базу, стадионы – 22,9 %; 
2.	Активизировать работу сельских домов культуры – 16,1 %;
3.	Организовать дополнительное образование в селах района – 7,4 %.
На вопрос: «Какие мероприятия по благоустройству территории предложили бы Вы» респонденты ответили:
1.	Очистка улиц от мусора и нежилых домов – 16 %;
2.	Озеленение- 10 %;
3.	Освещение – 5,9 %;
4.	Благоустройство сквера и парка в с. Красный Чикой, открыть парк аттракционов - 4,7%.

Для того, чтобы улучшить экологическую ситуацию в районе, респонденты ответили:
1.	Усилить контроль за лесозаготовителями, золотодобытчиками – 18,1 %;
2.	Прекратить вырубку леса – 14,4 %;
3.	Привести в порядок свалки – 13,6 %;
4.	Ужесточить наказание за вывоз мусора в незаконное место – 6 %.

 

1.5. SWOT-анализ.
Таблица 7

Анализ основных тенденций, определяющих развитие района, диагностика сложившегося социально-экономического положения района представлены в SWOT-Анализе конкурентных преимуществ района.
                                                                        SWOT-  Анализ конкурентных преимуществ Красночикойского  района.                                  
Аспект
	Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
Экономико-географическое положение и природные ресурсы	Наличие земельных ресурсов для возделывания сельскохозяйственных культур
наличие запасов ряда полезных минералов (основные: уголь, золото, турмалин); наличие достаточного количества доступных земель;
наличие лесного фонда; 
наличие больших площадей кедровых насаждений	удаленность от основных потребителей продукции;
большая протяженность района и как следствие недостаточная насыщенность территории района дорогами с улучшенным твердым покрытием;
отсутствие железнодорожного сообщения (до ближайшей станции Петровский завод  150 км).	- Образование градообразующего предприятия, ориентированного на добычу угля;
- наличие значительного лесного массива для промышленной переработки;
- наличие производственных мощностей для переработки природных ресурсов; 
- с развитием сельского хозяйства, создание условий для строительства крупных перерабатывающих предприятий.	минерально-сырьевая база и водные ресурсы района слабо изучены;
 необходимость крупных капиталовложений как в разведку, так и добычу полезных ископаемых;
зона рискованного земледелия
урожай кедрового ореха не постоянен
Население, рынок труда и уровень жизни	Более половины  населения, находится в трудоспособном возрасте;

отсутствие кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.

.	недостаточно высокий уровень денежных доходов населения;
высокий уровень безработицы населения;
58% населения района имеют доходы ниже прожиточного минимума, 50% нуждается в социальной помощи.	наличие большого количества квалифицированного населения трудоспособного возраста;
создание предпосылок закрепления населения в районе:    развитие производств;
внутрипроизводственная форма обучения персонала;
тенденция улучшения демографической ситуации.
С созданием условий, вовлечение населения в активные виды спорта и физкультуры.	повышение безработицы в результате высвобождения занятых в отрасли сельское хозяйство;
ухудшение демографической обстановки. 
показатели нездоровья подрастающего поколения.  
Экономика, предпринимательство и  туризм	-   наличие развивающейся сферы     
     малого бизнеса;                
-   рост инвестиций в отрасли:
а) золотодобывающая
б) угледобывающая
в) переработка кедрового ореха

перерабатывающая промышленность, ориентированная на переработку продукции, произведенной внутри района;
интеграция сильных собственников со слабыми;
рост производственных мощностей их модернизация;
наличие древних исторических мест,
наличие водных источников с минеральной водой	низкие закупочные цены на растениеводческую и  животноводческую продукцию;
дефицит квалифицированных кадров в сельском хозяйстве, социальной сфере;
удаленность от крупных рынков сбыта;
слабая кооперация мелких собственников;
слабое развитие на территории производств по переработке продукции животноводства;
снижение инвестиционной активности субъектов предпринимательства;
сокращение числа ЛПХ.
Низкая инвестиционная привлекательность отрасли сельского хозяйства
Изношенность материально-технической базы объектов туризма, курорта «Ямаровка»	модернизация сельскохозяйственной отрасли;
повышение эффективности растениеводства за счет выполнения всех технологических работ в оптимальные сроки, внедрение новых машин и агрегатов, улучшения качества семенного материала;
повышение эффективности  животноводства за счет улучшения породного состава сельскохозяйственного скота, улучшения обеспеченности кормами;
увеличение выпуска основной промышленной продукции района, улучшение качества, расширение  ассортимента выпускаемой продукции и рынков сбыта. Глубокая переработка леса, кедрового ореха, дикоросов
Возрождение саноторно-курортного лечения населения района и края
привлечение туристов 	низкая закупочная цена на сельхозпродукцию;
 высокие цены на ГСМ, технику, запасные части, электроэнергию; 
ухудшение финансового состояния мелких  предприятий района;
потеря рынков сбыта;
ежегодно на территории района объявлен пожароопасный период, ограничение посещения лесного массива
приближенность к границам РФ (отсутствие согласованности с пограничной службой)
Финансы и инвестиции	наличие стабильного источника доходов местных бюджетов в виде НДФЛ, ЕНВД, плата за добычу полезных ископаемых, земельного налога и арендной платы за земли, 
рост среднемесячной заработной платы.
Развитие сети банковских услуг и финансово-некоммерческих институтов. Наличие кредитного кооператива, Фонда поддержки малого  и среднего предпринимательства, Фонд содействия развития социальной сферы
	низкий процент прибыльных предприятий;
банкротство предприятий; 
низкий уровень собственных доходов бюджета на душу населения;
 кредиторская задолженность.	формирование доходной политики, обеспечивающей увеличение налогового потенциала и расширение налоговой базы, эффективное использование муниципальной собственности;
стабилизация финансового положения предприятий района,
 рост среднемесячной       заработной платы;                     
развитие предпринимательской деятельности;
развитие рыночного оборота земли, в том числе в комплексе со связанной с ней недвижимостью;
упорядочение оплаты земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения  собственниками земельных долей;
вывод сокрытых денежных доходов, в том числе заработной платы из «тени».	низкий уровень собственных доходов бюджета не позволяет проводить поддержку товаропроизводителей района, снижает возможности по софинансированию перспективных инвестиционных проектов;
отсутствие гос.регистрации собственников земельных долей.
Социальная сфера	развитая социальная инфраструктура;
увеличение охвата населения культурно-досуговыми и спортивными мероприятиями;
рост ввода индивидуального жилья;
Утверждены планы генеральной застройки поселений	невысокий уровень обеспечения  медицинским персоналом, высокий уровень коэффициента совмещения врачей, слабый уровень материально-технического оснащения ФАПов, высокий уровень смертности;
недостаточный уровень  обеспеченности населения благоустроенным жильем, отсутствие социального жилья;
низкий уровень обеспеченности инженерной и дорожной инфраструктурой.    
Изношенность материально-технической базы объектов социально-культурной сферы 	увеличение численности медицинского персонала, повышение качества медицинского обслуживания, сокращение смертности;
реализация социальных программ;
содействие занятости населения, развитие ЛПХ;
снижение дифференциации доходов населения на основе совершенствования системы предоставления социальной помощи;
       повышение уровня проведения районных культурных и  спортивных мероприятий, совершенствование форм, методов культурной, спортивной, физкультурно-оздоровительной работы;	ухудшение демографической ситуации;
увеличение уровня заболеваемости населения, рост смертности;
незначительные возможности местного бюджета по финансированию отраслей социальной сферы;
миграция населения;

Экологическая обстановка	на территории района не осуществляется сброс вредных веществ в водные объекты, нет промышленных предприятий, осуществляющих особо опасные выбросы. 
Создан национальный парк  «Чикой»
Начато строительство очистных сооружений в с. Красный Чикой	снижение гумусного горизонта;
  недостаточность мероприятий по снижению вредных выбросов котельными предприятий и учреждений.
устройство населением несанкционированных свалок;
высокая пожароопасность лесного фонда района;
малый объем особо охраняемых территорий
отсутствие полигонов ТБО
существует угроза подтопления населенных пунктов в связи с отсутствием и /или неудовлетворительном состоянии защитных дамб	повышение культуры земледелия;
ликвидация несанкционированных свалок;
проведение комплекса мероприятий по повышению плодородия почв;
аттестация предприятий на безопасные условия труда, 
проведение всего комплекса лесовосстановительных работ;
обустройство скотомогильников и мест захоронения биоотходов.	сокращение лесных угодий и численности отдельных животных от пожаров;
уничтожение защитных  лесных полос;
возможность возникновения лесных пожаров;
развитие эрозионных процессов;
вырубка лесного фонда;
невыполнение комплекса санитарно-ветеринарных мероприятий;
Зарастание лесом земель сельхозназначения
Состояние транспортных связей и инженерной инфраструктуры	большая потребность в расширении числа объектов придорожной инфраструктуры
расширение современных коммуникационных средств;

	отсутствие автодорог с твердым покрытием ко многим населенным пунктам;
недостаточное обеспечение безопасности движения и современного уровня доставки  и сохранности грузов, условий для отдыха водителей;
малое покрытие территории сотовой связью, интернетом	развитие малого предпринимательства в сфере общественного питания, гостиничного комплекса, оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа
привлечение частных инвестиций (в том частно-муниципальное, частно-государственное партнерство) 
	высокие транспортные расходы 
Высокая стоимость ГСМ (удаленность от поставщиков, отсутствие железнодорожного сообщения) 

При решении стратегических задач в экономике основные меры на основании SWOT-анализа должны быть направлены на нейтрализацию ограничений, снятие рисков развития района, что в первую очередь относится к развитию промышленного комплекса, сельского хозяйства, инфраструктуры, туризма и рекреации и социальной сферы.

1.6. Оценка степени достижения целей социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район».
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» 2011-2020 годы на среднесрочный период предусмотрено достижение следующих целевых показателей:
Таблица 8
Выполнение основных индикаторов развития муниципального района 
«Красночикойский район» на среднесрочный период

№	Основные показатели социально-экономического развития	Единица измерения	
факт

	План 2015 год	% выполнения
			2011	2012	2013	2014	2015		
1	Численность населения  	тыс. человек	19,34	19,07	18,84	18,67	18,50	19,5	94,5
2	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	127,8

	112,1	103,9	96,7	110,9	100,5	+10,4 п.п.
3	Объем произведенной продукции промышленного производства на душу населения	 рублей	40018	49500	44683	45421	81647	39176	208,4
4	Индекс продукции сельского хозяйства	%	100,2	100,3	97,7	102	92,3	103,0	-10,7 п.п.
5	Объем произведенной продукции сельского хозяйства на душу населения	 рублей	32488	34115	36464	38202	38721	44502	87,0
6	Доля собственных доходов бюджета 	%	15,0	30,5	25,9	24,9	27,5	11,8	+15,7
7	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения 	 рублей	10538	12882	14382	15488	18805	15061	124,9
8	Темп роста объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство»	в сопоставимых ценах в % к предыдущему году	163,7	102,3	166,4	193,0	49,9	100,5	-50,6 п.п.
9	Численность занятых в экономике (в среднем за год)	тыс. человек	8,68	8,42	8,29	8,32	8,11	8,11	0
10	Доля занятых в малом бизнесе от занятых в экономике	%	24,6	24,1	22,3	22,2	22,4	22,3	-0,1
11	Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения 	ед.	357	269	212,3	216	209	315	66,3
12	Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего   	кв. м	20,69	21,17	19,83	20,17	20,8	21,5	96,7
13	в том числе
введенная в действие за год	кв. м	0,12	0,03	0,06	0,09	0,09	0,14	64,2
14	Среднемесячная заработная плата одного работника	рублей	13745	16849	19784	20252	22012	20432	107,7
15	Оборот розничной торговли на душу населения	рублей	56260	56123	59698	64566	68196	47796	142,6
16	Объем платных услуг населению на душу населения	рублей	2484	3163	2871	4460	4918	2462	199,8

 
Сопоставление запланированных показателей с результатами 
развития муниципального образования за 2015 год свидетельствует о том, 
что объем произведенной продукции промышленного производства на душу населения растет и в этом отношении есть опережение плановых показателей (опережение на 117,3 %), рост объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования составил 18,1 % (2015 год - 347,97 млн. руб.). Выполнен план в части такого относительного показателя, как инвестиции в основной капитал на душу населения, рост оставил 24,9 %. Увеличилась доля собственных доходов бюджета до 27,5 %, или на 15,7 п.п. по сравнению с плановым показателем 2015 года. Увеличение среднемесячной заработной платы одного работника составило 7,7 %, оборота розничной торговли на душу населения 42,6 %, объема платных услуг населению на душу населения на 99,8 % по сравнению с плановым показателем 2015 года.
Однако, объем произведенной продукции сельского хозяйства на душу населения не достигает планового показателя (выполнение 87 %), сократилось число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения (выполнение 66,3 %), численность населения также имеет тенденцию сокращения (выполнение 94,5 %), не достигли планового показателя по индикатору «общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего» - выполнение 96,7 %.  
Отрицательная динамика по годам свидетельствует о том, что в этих сферах деятельности в муниципальном образовании накапливаются нерешенные проблемы.

2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район».

Формулировки миссии и образ будущего.
Имеющийся потенциал социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» с учетом достигнутых в предыдущие годы результатов, складывающихся угроз и вызовов, а также миссия, обозначенная в Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года (Забайкальский край – край сбалансированности экономики и социальной сферы с достойными условиями жизни населения, обеспечивающий безопасность России на юго-востоке),  определяют главную стратегическую цель и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования до 2030 года.
Миссия муниципального образования «Красночикойский район» сформулирована как: 
 «Красночикойский район – территория с уникальными ресурсными возможностями и для экономического (многоотраслевого) развития и высоким уровнем жизни населения, со своим культурно-историческим своеобразием.
Образ желаемого будущего описан следующими тезисами, характеризующими будущее района:
- экологически чистая, красивая  и обихоженная природа (реки, леса, горы и т.п.);
- непрерывно развивающаяся конкурентоспособная промышленность и сельское хозяйство;
- низкий уровень безработицы и преступности, культурное своеобразие;
- стабильный высокий уровень благосостояния жителей района;
- район, в котором хочется отдыхать, жить и работать.
Данная миссия была определена с учетом исторически сложившейся ситуации, природных особенностей, географического положения, а также основных потенциальных возможностей района и стремлений жителей района, выявленных в процессе формирования стратегии развития района.

Главной стратегической целью развития муниципального района «Красночикойский район» является повышение благосостояния и качества жизни населения Красночикойского района за счет устойчивого социально-экономического развития.
Выбор стратегически долгосрочных приоритетов социально-экономического развития основан на выделении ключевых фундаментальных факторах устойчивого экономического роста и преобразований в социальной сфере, которые должны вызвать за собой развитие различных видов деятельности, повышение уровня жизни на всей территории муниципального района.
Приоритеты социально-экономического развития вытекают из главной стратегической цели с учетом преимуществ территории, которые могут быть использованы для достижения положительных результатов в экономике и социальной сфере, и ограничений, которые необходимо преодолеть.
Стратегические направления: 
1)	Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития
2)	Развитие человеческого капитала
3)	Повышение качества жизни населения
4)	Обеспечение эффективности муниципального управления и развитие гражданского общества.
Каждому стратегическому направлению соответствует комплекс стратегических целей, сформулированных с учетом развития и совершенствования экономики, социальной сферы, муниципального управления и общественных отношений. Задачи носят предметный характер и конкретизируют цели. Механизмом достижения целей и задач является исполнение комплекса мероприятий муниципальных и государственных программ, реализация инвестиционных проектов. Соответствие стратегических целей и задач социально-экономического развития Красночикойского района стратегическим направлениям представлено в Таблице 9. Целевые показатели социально-экономического развития Красночикойского района приведены в Приложении 1.
 	3. Целевой сценарий социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на долгосрочный период.
              Возможные сценарии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» до 2030 года определены совокупностью внешних и внутренних факторов, условий и предпосылок, в том числе складываемыми в настоящий период макроэкономическими тенденциями в Российской Федерации и Забайкальском крае, особенностями государственной экономической политики и масштабами целевой федеральной и краевой поддержки развития района, состоянием мирового и отечественного рынков продукции отраслей экономической специализации муниципального образования. Исходя из учитываемых факторов, сформулированы две альтернативы развития муниципального района: по инерционному сценарию и сценарию сбалансированного развития.
С точки зрения динамики социально-экономического развития  Красночикойского муниципального района может быть сформулировано несколько содержательных сценариев. Здесь мы ориентируемся на сценарии развития Забайкальского края, определённые в Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года.
Инерционный сценарий исходит из того, что основные виды деятельности в районе уже сформировались и не будут подвергаться резким переменам. 
Основной характеристикой инерционного сценария является зависимость социально-экономических процессов от внешней конъюнктуры, влияние района на которую относительно слабое.
В промышленном производстве сохранится низкая степень диверсификации отраслевой структуры.  Низкая эффективность использования ресурсного потенциала территории, применение устаревших технологий ограничат конкурентоспособность выпускаемой продукции и станут факторами, обуславливающими продолжение наметившегося с 2014 года спада производства промышленной продукции. Лесопромышленный комплекс будет ориентирован на простейшую распиловку древесины без развития сегмента глубокой переработки и производства «конечной» продукции.
Развитие сельского хозяйства предусматривается в традиционных формах. При развитии отрасли по инерционному сценарию будут затруднены качественные сдвиги в технической, инвестиционной и социальной политике, особенно в части модернизации и внедрения современных технологий, создания рабочих мест. Это позволит, в лучшем случае, поддерживать достигнутый уровень производства. 
Собственники предприятий района будут в основном поддерживать и частично модернизировать существующие производства, а в отдельных случаях закрывать явно убыточные или неперспективные. 
Источники финансирования, на которые следует рассчитывать при реализации инерционного сценария, ограничиваются в основном дотациями из краевого бюджета (доходы местного бюджета не покрывают текущих расходов) и финансированием за счет государственных программ региона и федеральных программ. Так, за счет осуществления приоритетных национальных проектов и реализации государственных программ Забайкальского края, улучшится ситуация в системах образования и здравоохранения, получит развитие сфера культуры, будет оказана поддержка развитию малого бизнеса, что обеспечит повышение занятости и увеличение налоговых поступлений в местный бюджет. При поддержке краевого бюджета могут быть осуществлены отдельные мероприятия по улучшению экологической ситуации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры. Все это обеспечит определенное повышение качества жизни населения.
В то же время, основные проблемы района останутся неразрешенными. В Красночикойском  муниципальном районе рост объемов производства в промышленности увеличится незначительно, при этом может происходить сокращение количества рабочих мест. Бюджет района останется глубоко дотационным.
При данном сценарии не удастся существенно изменить вектор демографической ситуации в районе, численность населения района будет устойчиво снижаться. Доля населения пенсионного возраста увеличится. Из-за дефицита рабочих мест усилится миграция трудоспособного населения, когда жители района выбирают местом работы г. Читу и другие регионы. Одним из самых тяжелых стратегических последствий выбора такого пути будет отток молодежи из района, что впоследствии может привести к его деградации. 
Вышеизложенный сценарий развития района следует признать бесперспективным и нежелательным, так как не решает многие проблемы района. 
Второй сценарий – сбалансированного развития – предполагает наиболее полное вовлечение в хозяйственный оборот и рациональное использование имеющихся ресурсов, смену технологической платформы и расширение уже действующих производств. Непривлекательность этого сценария развития заключается в позиционировании района с уровнем макроэкономических показателей ниже, чем у других регионов, отставание от уровня социально-экономического развития регионов-лидеров Сибирского федерального округа и среднероссийского уровня. 
Но данный сценарий предусматривает инновационное развитие Красночикойского  муниципального района в разумных масштабах: привлечение инвестиций на территорию района с целью образования новых предприятий, создания новых рабочих мест, привлечение инвестиций в существующие производства с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и увеличения объемов производства.
Отраслевая структура экономики района изменится. Число рабочих мест возрастет, наибольший прирост рабочих мест произойдет в производстве, сельском хозяйстве и малом бизнесе. Зависимость местного бюджета от регионального сократится. Возрастут реальные доходы населения. Получат решение многие экологические проблемы. Численность населения района стабилизируется.
Должны быть приняты меры по максимальному использованию потенциала федеральных и краевых программ в сфере развития отдельных видов экономической деятельности. 
Необходимо значительно увеличить темпы развития частно-государственного партнерства, это способно существенно повысить инвестиционную привлекательность района. Должна быть усилена программа жилищного строительства с тем, чтобы объемы ввода жилья к концу периода реализации Стратегии увеличились,  возросло его качество.
Ключевые направления развития экономики Красночикойского муниципального района должны сопровождаться реализацией целого набора мер общеэкономического характера: это действия в области социальной защиты населения, в сфере здравоохранения и подготовки квалифицированных кадров; мероприятия, направленные на стимулирование повышения эффективности производства (энергоэффективности, производительности труда и т.д.).
Необходимо формулировать и отстаивать на региональном уровне позицию в отношении справедливого распределения налоговой базы, формируемой на территории  Красночикойского района.
Основными результатами реализации данного сценария станут:
диверсификация промышленности путём реализации проекта по добычи угля на Зашуланском угольном месторождении,
модернизация и развитие предприятий традиционных отраслей: деревообрабатывающей промышленности с акцентом на внедрение современных технологий по глубокой переработке леса и переработке древесных отходов; пищевой промышленности с упором на производство продуктов питания из местного животноводческого сырья; угледобывающей промышленности,
наращивание объёмов производства продукции мясного животноводства, замещающей ввозимую продукцию и обеспечивающей сырьём перерабатывающую промышленность,
развитие рынка потребительских товаров и услуг, которому будет способствовать повышение покупательской способности населения,
расширение видов деятельности субъектов малого предпринимательства,
снижение напряжённости на рынке труда путём создания новых производств и вовлечения населения в сферу малого и среднего бизнеса,
формирование эффективно функционирующей социальной, жилищно-коммунальной, транспортно-логистической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям комфортности и безопасности,
улучшение экологической обстановки,
развитие туризма,
повышение собственных доходов местного бюджета.
Единственным вариантом социально-экономического развития  Красночикойского муниципального района является сценарий сбалансированного развития.  Только на его основе можно будет достичь  развития экономики и обеспечить достойное проживание населения на территории района и далее  уже перейти на инновационный сценарий.

4. Основные направления развития муниципального района «Красночикойский район» на долгосрочный период
Таблица 9

Основные направления развития муниципального района 
«Красночикойский район» на долгосрочный период
Стратегические направления 	Стратегические цели
	Задачи социально-экономического развития 
Обеспечение динамичного и
устойчивого экономического развития
	Реализация экономического потенциала и соблюдение принципов устойчивого развития	-	формирование инвестиционной привлекательности района и привлечение инвестиций в приоритетные направления экономической деятельности.
-	выход на проектную мощность Зашуланского угольного месторождения, ввод новых месторождений минерально-сырьевых ресурсов в эксплуатацию.
-	развитие лесопромышленного комплекса.
-	развитие отраслей агропромышленного комплекса, в том числе направленных на переработку сельскохозяйственного сырья.
-	рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе ввод в эксплуатацию неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
-	развитие курорта «Ямаровка».
-	повышение производительности труда на существующих производственных объектах.
	Развитие предпринимательства	-	формирование благоприятной внешней среды для становления, развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства.
-	содействие усилению рыночных позиций субъектов предпринимательства и стимулирование деловой активности в неосвоенных рыночных сегментах, в том числе активизация развития туризма. 
-	популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде, как в основополагающем секторе, генерирующем идеи и формирующем человеческий капитал.
Развитие человеческого капитала и социальной сферы
	Демографическое развитие и миграционное развитие	-	создание условий для демографического и миграционного роста населения.
	Развитие рынка труда	оказание поддержки организациям, осуществляющим ввод новых рабочих мест.
содействие самозанятости безработных граждан.
противодействие неформальной занятости.
развитие социального партнёрства.
формирование необходимых условий для закрепления в районе молодых специалистов.
	Повышение качества образования и воспитания	-	обеспечение доступности мест в учреждениях дошкольного образования в соответствии с потребностями жителей.
-	достижение высокого качества общего образования, обеспечивающего социализацию и высокие образовательные достижения каждого школьника с учетом индивидуальных особенностей.
-	обеспечение условий для личностного самоопределения и самореализации подрастающего поколения.
-	создание комфортных, безопасных условий для участников образовательных отношений.
-	повышение привлекательности отрасли для молодых специалистов, а также повышение квалификации педагогического состава образовательных учреждений.
-	развитие единой информационно-образовательной среды.
	Сохранение и развитие культуры	-	создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала личности.
-	создание условий для сохранения и формирования культурного достояния как базового элемента идентичности района.
-	реализация потенциала объектов культурного наследия, в том числе туристического.
-	повышение качества предоставления библиотечных и музейных услуг.
-	повышение уровня доступности, качества и разнообразия культурно-досуговых мероприятий.
-	совершенствование дополнительного образования детей в сфере культуры.
	Развитие физической культуры и спорта, проведение эффективной молодежной политики	-	создание условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи.
-	поддержка молодых семей и молодых специалистов в решении жилищной проблемы.
-	обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта.
-	развитие предпринимательской активности в молодежной среде, содействие профессиональному ориентированию.
	Повышение качества и доступности социальной поддержки населения	-	обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья.
-	создание условий для функционирования и развития на территории района ветеранского движения, а также поддержка мероприятий, проводимых для пожилых людей.
Повышение качества жизни населения
	Повышение безопасности
жизнедеятельности населения	-	обеспечение безопасности дорожного движения.
-	улучшение условий и охраны труда.
-	обеспечение профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма, а также злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.
	Совершенствование жилищно-коммунального комплекса и развитие инфраструктуры в поселениях района	-	повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов.
-	обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения.
-	повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
-	заключение и реализация концессионных соглашений в отношении объектов тепло- и водоснабжения в поселениях района.
Обеспечение эффективности муниципального управления и развитие гражданского общества
	Управление муниципальными финансами 	-	обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета.
-	формирование бюджета на основе программно-целевого принципа.
-	обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселений района.
-	обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления общественными финансами.
	Управление муниципальным имуществом	-	создание условий для эффективного использования объектов муниципальной собственности.
-	увеличение доходной части местного бюджета.
	Повышение качества профессионального уровня управленческих кадров и совершенствование общественных отношений	-	совершенствование системы обучения муниципальных служащих.
-	обеспечение общественного согласия и открытости процесса осуществления муниципального управления.
-	вовлечение граждан в процесс осуществления местного самоуправления, в обсуждение и принятие решений по общественно значимым вопросам.
-	совершенствование механизма предоставления муниципальных услуг жителям района.
 
4.1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития
4.1.1. Реализация экономического потенциала и соблюдение принципов устойчивого развития
Миссия и генеральная цель позиционируют Красночикойский район в 2030 году как развитую промышленно-аграрную территорию с высоким уровнем жизни и человеческого капитала. Отраслевая специфика муниципального района, уровень достигнутого и возможные перспективы способствуют формированию именно такого видения будущего.
Важным аспектом в стремлении совершенствования экономики выступает недопущение процессов стагнации, сохранение должного уровня динамичности и открытости экономической системы. Прогрессивное развитие экономики – залог обеспечения стабильности социальной сферы, повышения уровня жизни и благосостояния населения. Такое развитие предполагает совершенствование количественных и качественных характеристик, являющихся элементами экономического роста. В отношении территории Красночикойского района актуальными в долгосрочной перспективе являются следующие точки экономического роста:
•	выход на полную мощность проекта по добыче угля, ввод новых месторождений по добыче золота, турмалина, строительных материалов;
•	развитие отраслей агропромышленного комплекса, в том числе направленных на переработку сельскохозяйственного сырья;
•	повышение производительности труда на существующих производственных объектах;
•	стимулирование деловой активности в неосвоенных рыночных сегментах, в том числе активизация развития туризма. 
Обеспеченность Красночикойского района полезными ископаемыми является важнейшим экономическим фактором. В стратегическом будущем наличие полезных ископаемых – драйвер экономики не только района, но и края. Эффективное использование имеющегося потенциала способно привлечь инвестиции на территорию и внести существенный вклад в развитие экономики.
Повышение эффективности экономики не представляется возможным без сокращения производственных издержек. Качество экономического роста непосредственно зависит от параметров соотношения достигнутых результатов и затраченных ресурсов. Инструментом достижения эффективности должен стать комплекс реализуемых мер по повышению производительности труда, фондоотдачи, энергоэффективности и рентабельности предприятий.
Процесс функционирования действующих предприятий должен сопровождаться обновлением материально-технической базы. Разработка и применение передовых технологий способствуют повышению производительности труда на существующих производственных объектах, что существенно повысит рентабельность  производства. Кроме того, процесс совершенствования технологического производства способствует выпуску продуктов с высокой добавленной стоимостью.
Особое внимание следует уделить развитию агропромышленного комплекса как одной из основных сфер, формирующих основу продовольственной безопасности. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности страны, обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией является стратегической целью продовольственной безопасности. На сегодняшний день агропромышленный комплекс района представлен преимущественно отраслью сельского хозяйства, включающей земледелие и животноводство. Безусловно, данное направление является приоритетным для агропромышленного комплекса, но с позиции стратегического видения пределы развития важнейшей отрасли в существующем контексте ограничены. Конечность сельскохозяйственных ресурсов в обозримом будущем очевидна. Развитие агропромышленного комплекса в прежнем векторе существенно ограничит горизонты совершенствования экономики и неизбежно приведет к ее стагнации. Поэтому перспективным в данном направлении представляется расширение функционирования агропромышленного комплекса путем стимулирования развития переработки сельскохозяйственного сырья и усовершенствования производственных процессов.
Кроме того, экономически обоснованным является стимулирование смежного сегмента – лесного хозяйства, включающего деревообрабатывающую промышленность с акцентом на внедрение современных технологий по глубокой переработке леса и переработке древесных отходов, сбор и заготовку пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений. Запасы восполняемых природных ресурсов могут создать весомый сегмент экономики.
В стратегическом будущем развитие туризма способно оказать существенное влияние на экономику и значительно форсировать ее развитие. Стратегические ориентиры Красночикойского района сформированы на основе принципов устойчивого развития. Суть планирования сводится к пониманию первостепенной роли человека и его благополучия в настоящем и будущем. Понятие устойчивое развитие неразрывно связывает сбалансированное решение социально-экономических проблем с сохранением благоприятной окружающей среды. С данной позиции развитие рассматривается как согласованность процессов экологической, экономической и социальной политики с законами природы.
Безусловной стратегической целью национального уровня на всей территории страны является обеспечение реализации прав нынешнего и будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом и благоприятную окружающую среду.
Неотъемлемым условием потребления природно-ресурсного потенциала должен быть принцип рациональности природопользования. Стратегическим приоритетом выступает охрана природных ресурсов от расточительного и потребительского отношения. В данном контексте актуальной остается необходимость государственного регулирования процессов природопользования.
Учитывая принципы природопользования и экологические составляющие, объектом пристального внимания на территории района является эксплуатация лесных ресурсов. 
Экономическое развитие Красночикойского района является основой для обеспечения качественной жизнедеятельности и способно внести существенные коррективы не просто в стабилизацию негативных тенденций оттока населения с территории района, но и оказать влияние на рост соответствующего показателя. Развитие экономики обеспечивает занятость населения, способствует наполнению бюджетной системы, удовлетворению потребительского спроса в разнообразных товарах, работах и услугах.
Обеспечение стоящих перед районом задач возможно при наличии достаточного уровня инвестиционной активности. В целях повышения эффективности экономики необходимо продолжить целенаправленную работу по привлечению инвестиций, в том числе государственных, содействию реализации перспективных проектов и формированию инвестиционной привлекательности Красночикойского района. Основная доля инвестиций необходима для обновления основных фондов действующих предприятий, организации производств на базе месторождений полезных ископаемых, для развития перерабатывающих сельскохозяйственное сырье предприятий и организации деятельности, нацеленной на высокомаржинальные продукты. Безусловно, в число приоритетных для инвестирования входит развитие сферы инженерно-энергетической и транспортной инфраструктур.
Освоение минерально-сырьевого комплекса
Промышленная разработка месторождений минеральных ресурсов – залог развития территории и, следовательно, первоочередной стратегический ориентир. Целесообразность освоения месторождений очевидна. Вовлечение объектов минерально-сырьевого комплекса в эксплуатацию – действенный активатор точек экономического роста.
На сегодняшний день достаточно высокая геологическая изученность минерально-сырьевой базы и данные о наличии объемов полезных ископаемых позволяют говорить об исключительных возможностях и перспективах развития территории. При наличии инвестиционной заинтересованности и проведении достаточных объемов геолого-разведочных работ перспективы освоения могут быть существенно расширены.
Основу горнодобывающей промышленности района составляют россыпные месторождения золота и буроугольные месторождения. 
Всего на территории разведано 9  месторождений золота: Куналейское, р. Менза, р. Гремучая, р. Нижняя Еловка, р. Гутай, р. Хилкотой, р. Моховая, р. Катанца, р. Чикой. Разведано три угольных  месторождения: Шимбиликское, Краснореченское и Зашуланское. Имеется пять месторождений общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы), которые практически не осваивались. 
В Красночикойском районе в данной сфере должно быть обеспечено: 
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
создание новых рабочих мест;
сохранение объема добычи золота в объеме не менее 660 кг в год, увеличение объема добычи угля до 500 тыс. тонн в год;
в долгосрочной перспективе до 2030 года:
сохранение объема добычи золота;
рост объемов добычи угля до 15-20 млн. тонн в соответствии с Программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года (утвержденной  21 июня 2014 года N 1099-р).
Уголь
Рынок угля характеризуется высоким спросом и, безусловно, представляет существенные возможности для развития угледобычи в Забайкальском крае, в том числе и на территории Красночикойского района, где подготовлено к промышленному освоению Зашуланское угольное месторождение.
Всего на территории района разведаны месторождения угля на общей площади 254,49 кв. км. В основном они находятся на землях сельхозназначения и землях лесного фонда. Зашуланское угольное месторождение расположено на территории МО «Черемховское». Шимбиликское угольное месторождение пересекает границу МО «Шимбиликское» и МО «Захаровское», таким образом, что его запасы распределяются между этими поселениями приблизительно в равных долях. Самое крупное Краснореченское (Красночикойское) месторождение располагается на землях четырех сельских поселений Архангельское, Малоархангельское, Коротковское и Красночикойское. 
Чикойские угли Зашуланского месторождения – каменные, принадлежат к технологическим маркам: «Д» (подгруппе «ДГ» и «ДГВ»), «Г», преимущественно мало- и среднезольные, малосернистые, слабоспекающиеся. Полукокс (при выходе 64,2%) отличается низкими значениями зольности (8,2%), выходом летучих веществ (15,1%), содержанием азота, кислорода и серы (в сумме 2,04%), весьма высоким содержанием углерода (93,5%). Угли пригодны для: производства сферических адсорбентов по технологии ИГИ; в коксохимической промышленности – для слоевого коксования, в процессах полукоксования – с целью получения смолы и кокса высокого качества; для производства генераторного газа в газогенераторах стационарного типа; для получения природных биостимуляторов роста растений.
Создано совместное предприятие ООО «Разрезуголь», которым управляет совместное предприятие в составе ООО «Компания «Востсибуголь» (управляющая компания En+ Group) и крупнейшей угольной компании Китая – China Shenhua Energy (по итогам 2013 г. объем добычи угля в компании составил более 400 млн т). Следует отметить, что ООО «Разрезуголь» зарегистрировано на территории села Черемхово Красночикойского района. На основании условий лицензионного соглашения подготовлена контрольная топографическая съемка горных выработок, проведены работы по переоценке остаточных балансовых запасов угля. Выполнены предпроектные проработки целесообразности освоения Зашуланского и Красночикойского каменноугольных месторождений. Проведены геологоразведочные работы. Утверждены в ГКЗ запасы каменного угля на месторождении. Разработан проект по строительству разреза по добыче каменного угля на Зашуланском месторождении мощностью 1 млн. тонн в год. Проект прошел государственную экспертизу.
Следующим этапом реализации проекта будет начало строительства объектов инфраструктуры разреза. Для успешной реализации проекта по освоению Зашуланского месторождения требуется ввести в эксплуатацию следующие крупные инфраструктурные проекты: строительство ВЛ-110 (225 км), автомобильной технологической дороги (157 км).
В ближайшей перспективе Компания обсуждает возможность ремонта автомобильной дороги Ядрихино - Гыршелун протяжённостью 168 километров — по этой дороге маршрут до краевого центра будет на 300 километров короче. Если это будет сделано, то объём транспортировки угля можно будет увеличить до 1 миллиона тонн. В настоящее время протяжённость перевозки от Зашуланского угольного месторождения до станции Петровский Завод составляет 229 километров, транспортный маршрут пролегает через 12 населённых пунктов по дорогам общего пользования. Помимо угольного разреза партнёры намерены построить автомобильную дорогу до ближайшей железнодорожной станции — около 100 километров, инженерные сети, вахтовый поселок, жильё для постоянного проживания ключевого персонала и специалистов, а также объекты социальной инфраструктуры.
Проектная мощность разреза – до 6 млн. т, выход на проектную мощность возможен в 2022 г. Топливо будет использоваться как для нужд энергетики и ЖКХ Забайкальского края, так и для экспорта в Китай, уголь будет транспортироваться по Транссибирской магистрали в Маньчжурский порт. В 2018 году ООО «Разрезуголь» выполнило первые поставки угля на припортовую станцию Находка-Восточная. Отгружено 54 вагона общим объемом 3,7 тыс. тонн, со средней калорийностью 6000 ккал, всего до конца года предприятие намерено экспортировать 230 тыс. тонн угля (вкл. экспорт на Маньчжурию). На дальнейшую перспективу компания планирует поэтапное развитие предприятия мощностью до 15-20 миллионов тонн со строительством железнодорожной ветки и высоковольтной линии электропередач. По оценке, затраты на реализацию этого инвестиционного проекта могут составить 85 млрд. руб. (собственные средства – 20–30%, заемные средства – 70–80%).
Золото 
В районе имеются все условия для поддержания уровня добычи россыпного золота на прежнем уровне, так как все еще высок потенциал разрабатываемых россыпных узлов и неисследованных площадей. В настоящее время разработкой золотороссыпных месторождений в районе занимается 5 золотодобывающих организаций. 
Реализация приоритета предполагает:
содействие ускорению освоения инвесторами крупнейших месторождений угля и других ресурсов, увеличение объемов добычи на действующих предприятиях отрасли;
развитие в районах размещения перспективных месторождений полезных ископаемых объектов энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры;
совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки преимущественно местных специалистов и рабочих под потребности горнодобывающих предприятий с ориентацией на длительные трудовые отношения;
осуществление социально-ориентированной политики предприятиями добывающей промышленности, обеспечение экологической безопасности при освоении месторождений района.
Реализация приоритетных направлений по освоению минерально-сырьевого комплекса способствует достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
- выход действующих на территории района инвестиционных проектов по разработке и освоению участков недр на планируемую проектную мощность;
-	использование лицензиатами действующих лицензий на право пользования недрами в соответствии с целевым назначением;
-	получение потенциальными инвесторами лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

Развитие лесопромышленного комплекса.
В Красночикойском районе в лесопромышленном комплексе должно быть обеспечено: 
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
-   создание более 10 новых рабочих мест;
- создания модернизированных производств по глубокой переработке древесины;
в долгосрочной перспективе до 2030 года:
- создание более 50 новых рабочих мест;
-	рост объема инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса в 1,5 раза;
-	увеличение объемов производства конкурентоспособной (высокосортной) продукции из древесины в 5 раз.
Район богат лесными ресурсами. Площадь лесного массива составляет 23.5 тыс. квадратных километров или 86 % территории района.
Объем заготовки древесины  планируется довести до 460 тыс. кубометров. В Красночикойском районе одной из крупнейших лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий Забайкальского края ООО «Транс-Сибирская лесная компания — Чита» реализуется достаточно крупный инвестиционный проект «Комплексное освоение лесных ресурсов западных районов Забайкальского края». Инвестором выступает государственное лесное управление района Синьлинь округа Большой Хинган провинции Хэйлунцзян, КНР. В 2016 г. реализация проекта была приостановлена в связи со сменой инвестора.  Во 2-м квартале 2017 г. предприятие возобновило свою деятельность. Ведется оформление лесного участка для лесозаготовительных работ, которые запланированы с сентября текущего года. Основным видом деятельности ООО «ТСЛКЧ» является заготовка и переработка древесины на территории Красночикойского и Улётовского районов Забайкальского края. Главная лесопромышленная база проекта находится в с. Черемхово Красночикойского района, на которой расположены лесоперерабатывающие предприятия с объектами инфраструктуры, в том числе склады лесоматериалов, завод по глубокой переработке древесины. В создание предприятия вложено инвестиций в сумме 546,5 млн. рублей. В конце 2017 года ООО «Транс-Сибирская лесная компания — Чита» запустила цех по производству древесного угля (топливных брикетов). В новом цехе из горбыля и опилок, остающихся в результате распиловки древесины, производят топливные брикеты Pini Kay. Для этих целей запущена линия переработки отходов: прессование мелких частиц компонентов под высоким давлением и их сушка при высоких температурах, а также 30 печей для обжига полуфабриката. Степень готовности к вводу в эксплуатацию производства по переработке древесных отходов составляет 95 %. При выходе на проектную мощность ежегодный объем переработки древесных отходов составит 45—50 тыс. т, объем производства древесного угля — 1,5 тыс. т. Произведенную продукцию компания экспортирует в Китай. Предприятие планирует расфасовывать биотопливо в специальные брендированные пакеты и реализовывать продукт не только в КНР, но и в Забайкалье, в настоящее время идет разработка новой забайкальской торговой марки. На начальном этапе произведенную продукцию компания планирует экспортировать в Китай. Планируется  установка нового лесоперерабатывающего оборудования в п. Гуршелун, Хилокский р-он для производства мебельной дощечки из тонкомерной древесины (вершинник), отходов лесопиления (горбыль, комель). Проект реализуется.
 Глубокой переработкой древесины на территории района также будут заниматься ООО «Лес», ООО «Промлес», ИП «Михайлов С.А.». ООО «Лес» совместно с иностранным инвестором планирует запустить цех  по глубокой переработке древесины в 2018 году. 
Особая ценность лесных ресурсов Красночикойского района – кедровник (587 тыс. га или 24 % от площади лесного массива), продукт которого (кедровый орех) имеет огромный спрос. Средняя биологическая урожайность кедровых лесов составляет 14 кг с одного гектара, в пересчете на общую площадь орех промысловых лесов это составит более 6 тыс. тонн в год, промысловая (коммерческая)  заготовка – 2,5 тыс. тонн (в урожайный год для кедрового ореха добыча его составляет в пределах 4 тысяч тонн за сезон), или в денежном выражении – 625 млн. руб. (при цене 250 руб. за 1 кг). Заготовка и переработка кедрового ореха имеет достаточно хорошие перспективы для предпринимательской деятельности. На территории района имеется два цеха по комплексной переработке кедрового ореха, на которых перерабатывается в среднем около 60 т кедрового ореха. Кедровая продукция местного производства пользуется большим спросом, имеется своя торговая марка. Отлажен технологический процесс переработки кедрового ореха и других видов дикоросов, заключен договор аренды лесных угодий на добычу кедрового ореха. На дальнейшую перспективу планируется перерабатывать сырья в размере 300 тонн и более  (25 тонн ежемесячно, с учетом технологических возможностей оборудования). 
В стратегической перспективе приоритетами развития отрасли определено создание лесопромышленного кластера (в перспективе, межтерриториального), объединяющего сеть мелких и средних предприятий, обеспечивающего глубокую комплексную переработку и освоение продукции леса, включая отходы производств, с использованием современных технологий деревопереработки и производства изделий из древесины, с выводом на внутренний, межрегиональный и международный рынки крупных объемов качественной и конкурентоспособной продукции.
Остается актуальной проблема технического перевооружения и модернизации предприятий лесопромышленного комплекса, отражающаяся на состоянии отрасли снижением эффективности производства и конкурентоспособности переработанной продукции.
Негативное влияние на эффективность освоения лесов оказывают: 
отсутствие актуальных сведений о лесах в связи с давностью проведения лесоустроительных работ; 
несовершенство лесного законодательства, регулирующего вопросы аренды участков лесного фонда;
отсутствие экономических стимулов для организации глубокой переработки древесины;
незаконные рубки и иные правонарушения и преступления в лесной сфере.
Реализация приоритетных направлений предусматривает:
сохранение малонарушенных лесных территорий в целях обеспечения их природной ценности, экологического равновесия, средообразующих и защитных функций лесов за счет интенсивного выращивания древостоев на лесных землях, подверженных промышленным рубкам, и неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения;
развитие ресурсной базы отрасли через осуществление интенсивной лесовосстановительной деятельности;
вовлечение в оборот низкосортной древесины и древесных отходов путем развития биоэнергетики;
привлечение инвестиций в модернизацию действующих и строительство новых производственных мощностей, реализацию, в том числе при государственном содействии, крупных инвестиционных проектов на территории района;
создание и эффективное функционирование районного лесопромышленного кластера, в рамках которого будет осуществлена координация усилий и кооперация средств предприятий-участников, в том числе формирование единой ценовой политики, долевое (акционерное) строительство предприятия по выпуску новых видов строительных материалов и материалов для мебельной промышленности, совместное строительство лесных дорог;
содействие развитию экспортного потенциала, в том числе в целях расширения рынка поставок высокосортной древесины в Японию и страны Евросоюза;
удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной продукции, замещающей ввозимую продукцию, источниках биотоплива;
увеличение доли орехово-промысловых зон;
внедрение производительного оборудования и современных эффективных технологий по переработке древесины.
	Мероприятиями по сохранению и развитию предприятий лесного комплекса, предусмотрено расширение производств по заготовке деловой древесины. Необходимо предусмотреть развитие действующих лесозаготовительных организаций, которые были бы в состоянии обеспечить программу жилищного строительства необходимым количеством местного сырья. 
	Развитие строительства мало- и одноэтажных жилых домов, следует взаимоувязывать с созданием соответствующей инфраструктуры (ипотечного кредитования, производство строительных материалов, строительства). Инфраструктура жилищного строительства может быть использована для создания производственных объектов различной направленности. В частности, возможно, организовать производство по углубленной переработке древесины и обеспечения гарантированного экспортного сбыта продукции ЛПК. Предварительные оценки показывают, что для обеспечения программы жилищного строительства необходимо использование лесоматериалов в объеме 12,5 – 14,6 тыс. куб. м. в год. Это в 5 раз меньше существующих объемов заготовки деловой древесины. Создание объектов социального обслуживания населения района и производственное строительство потребует увеличить заготовки древесины еще на 30-40%. 
	Создание новых лесоперерабатывающих предприятий исключительно для внутрирайонных целей представляется неперспективным, ввиду высоких рисков, связанных с неустойчивым спросом на формирующемся рынке жилья. Поэтому следует развивать перерабатывающие мощности с учетом вывоза производимых лесоматериалов и столярных изделий. 
	Предварительные оценки показывают, что в районе могут быть размещены два-три лесоперерабатывающих предприятия, ориентированные на вывоз продукции, с объемами переработки деловой древесины – от 100 до 200 тыс. куб. м. Следовательно, мощность лесозаготовительных предприятий района может быть увеличена в 1,5 – 3 раза.   
	Лесозаготовительные предприятия могут быть созданы как самостоятельные производственные единицы с первичной обработкой деловой древесины на нижнем складе. Предположительно, на первом этапе, это может быть «оцилиндровывание» бревен и изготовление обрезной доски. 
Программа жилищного строительства предусматривает строительство лесозаготовительных  и лесоперерабатывающих предприятий, производящих полную номенклатуру изделий для строительства деревянных жилых домов (брусок, рейку, столярные изделия). Оцениваемые объемы производства составляют 30 – 35 тыс. куб. м. готовой продукции в год. В целях обеспечения эффективности предприятий целесообразно расширить ассортимент и объемы производимой продукции, а также ориентировать производства на выпуск продукции поставляемой на экспорт в страны Европы и Юго-Восточной Азии (клееная древесина: брус, доска, мебельный щит, а в последствии высоко-технологичной товарной продукции, пользующейся растущим спросом на мировом рынке (например, СИП-панели: ориентированно-стружечная плита)). Одновременно следует развивать производство мебели для внутренних нужд района (мягкой и корпусной).
	Размещение новых площадок для лесозаготовительных предприятий  возможно в следующих зонах перспективного развития: в н.п. Укыр, н.п. Конкино, н.п. Нижний Нарым, н.п. Черемхово и два предприятия в северо-западной части межселенных территорий, а лесоперерабатывающих предприятий – возможно в следующих зонах перспективного развития: в н.п. Черемхово, н.п. Шимбилик, н.п. Менза, н.п. Конкино, н.п. Нижний Нарым, н.п. Красный Чикой. 
Развитие агропромышленного комплекса
В Красночикойском районе в агропромышленном комплексе должно быть обеспечено: 
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
увеличение производства зерна к уровню 2017 года в 1,1 раза, скота и птицы на убой (в живом весе) – в 1,1 раза, молока – в 1,1 раза;
ускорение процесса модернизации машинно-технологического комплекса за счет приобретения высокоэффективной и ресурсосберегающей техники и оборудования;
в долгосрочной перспективе до 2030 года:
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2 раза к уровню 2017 года (в действующих ценах), в том числе производства зерна в 1,4 раза, скота и птицы на убой (в живом весе) – в 1,3 раза, молока – в 1,3 раза, внедрение новых культур (рапс, соя);
повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.
В стратегической перспективе приоритетами развития агропромышленного комплекса определены:
приоритеты первого уровня:
в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса), овцеводство (производство мяса и шерсти) как системообразующие подотрасли, использующие конкурентные преимущества края, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, повышение уровня продовольственной безопасности;
в сфере развития производственного потенциала – развитие племенного животноводства, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
приоритеты второго уровня:
	экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
сохранение природных ресурсов в результате внедрения ресурсосберегающих технологий; 
упорядочение использования земель сельскохозяйственного назначения; 
развитие экспортоориентированных производств, востребованных на внешнем рынке, в том числе переработки шерсти и маслосемян рапса.
Территория расположена в зоне рискованного земледелия, а потому основной упор в агропромышленном комплексе делается на развитие мясного и племенного животноводства.  Также одним из важных направлений является создание малых форм хозяйствования – крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств и поддержка начинающих фермеров. 
Развитие сельского хозяйства предусматривается в традиционных формах. В современных условиях и на перспективу животноводство остается главной отраслью сельского хозяйства территории района.
Для устойчивого развития животноводства имеются все необходимые условия:
наличие обширных площадей естественных и экологически чистых пастбищ и сенокосов;
наличие собственной племенной базы, служащей основой для ускоренного развития высокопродуктивного племенного стада мясного животноводства;
высочайшее качество мяса говядины и других видов мяса, обусловленное высококачественными мелко- и разнотравными пастбищами Красночикойского района.
Ведущими и перспективными отраслями являются мясное и молочное скотоводство, табунное коневодство, овцеводство. В мясном скотоводстве это развитие герефордской, казахской белоголовой, галловейской пород крупного рогатого скота, в молочном скотоводстве симментальской породы (сельские поселения Коротковское, Урлукское, Байхорское, Архангельское), овцеводство – сельские поселения Альбитуйское, Верхнешергольджинское, Жиндойское. Сельское хозяйство следует развивать в основном по направлениям животноводства, птицеводства и переработки производимой продукции и взаимоувязывать его с внутренним потреблением, а также вывозом мясного сырья и продукции за пределы района. Необходимо максимально привлекать домашние хозяйства селян к мелкотоварному производству сельхозпродукции, взаимоувязывая это производство с развитием личных подсобных хозяйств и строительством одноквартирных жилых домов повышенной комфортности (мини-ферм). В рамках ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Забайкальском крае» в перспективе предусматривается ежегодно  способствовать получению грантов субъектам малого предпринимательства, начинающим свой бизнес. Задача животноводства увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и улучшение их  продуктивных качеств.
Молочное скотоводство базируется на разведении скота черно-пестрой и симментальской породы. Мясное скотоводство представлено герефордской и головейской породами. Предусматривается развитие чистопородного мясного скота и помесного в хозяйствах  КФХ «Дианова Г.В», КФХ «Дианова Е.Г», КФХ «Краснопеева В.И», КФХ «Семигузова Е.Н», КФХ «Забелин А.П», КФХ «Преймак М.В», в данных хозяйствах запланирован закуп племенного скота мясной герефордской породы. К 2020 году планируется увеличить поголовье КРС чистопородного мясного и помесного скота герефордской породы в этих хозяйствах до 740 голов, из них коров 415 голов путем закупа из племенных репродукторных хозяйств Забайкальского края и увеличения поголовья за счет имеющегося чистопородного скота в хозяйствах района.  
В личных подворьях насчитывается 9192 гол КРС, из них чистопородного мясного и помесного скота более 1000 голов, которые получены путем осеменения коров мясным семенем герефордской, головейской  пород. Особое место в деле наращивания ресурсного генетического потенциала КРС молочного и мясного направления занимает организация искусственного осеменения маточного поголовья. В настоящее время работают 5 пунктов, в которых осеменено 495 голов коров и телок. До 2020 года запланировано увеличить охват искусственного осеменения до 1000 голов, при этом дополнительно открыть 5 пунктов по искусственному осеменению. Эта работа проводится через Забайкальский центр племенного животноводства.
Положение в овцеводстве остается сложным, нет рынка сбыта шерсти, цена на шерсть остается низкой. Принимаются меры по сохранению генофонда  забайкальской породы овец полугрубошерстной и мясошерстной.
К наиболее скороспелым подотраслям мясного животноводства относится свиноводство. Наблюдается сокращение численности свиней в хозяйствах всех категорий. Причинами являются высокий уровень производственных затрат, отсутствие концентрированных кормов собственного производства. Основное поголовье свиней сосредоточено в личных подсобных хозяйствах КФХ «Михайлова А.М», КФХ «Краснопеев И.Г», КФХ «Якушевский Н.Ф», КФХ «Буркевич Е.А». В ближайшей перспективе планируется продолжить работу по обеспечению сельских поселений района племенными хряками производителями для воспроизводства свиней в ЛПХ и КФХ.
Перспективным направлением с невысокими затратами является коневодство. Для повышения генетического потенциала табунных лошадей ведется работа по отбору жеребцов производителей помесных тяжеловозных пород, которые закупаются, вымениваются в личных подворьях и завозятся в сельхозпредприятия. 
Для поддержки сельхозтоваропроизводителей, приобретающих племенной молодняк сельскохозяйственных животных, предусматривается возмещение части затрат на их покупку.
В растениеводстве приоритеты сохранятся за развитием зернового производства и кормопроизводства, от состояния которых в значительной мере зависит положение дел в животноводстве. В перспективе зерновое производство будет реальным источником пополнения инвестиционного капитала. Основными задачами отрасли растениеводства является обеспечение населения   сельхозпродукцией   производимой   в   районе, сохранение   и воспроизводство   плодородия   почв, а   также   увеличение   доли   местных товаропроизводителей в объёмах реализуемой продукции, внедрение новых культур, таких как рапс, соя. Для решения этих задач необходимо сохранение и увеличение посевных площадей с наращиванием валового сбора, при этом учитывая качественное и своевременное выполнение технологических операций возделывания картофеля, зерновых и овощных культур.
Одним из факторов увеличения производства зерна являются:
- внедрение высокоурожайных районированных сортов семян высших репродукций;
- своевременное и качественное выполнение всех операций, заложенных в технологические карты возделывания зерновых культур;
 - увеличение площади засеваемой качественным посевным материалом (элитными семенами и семенами первой репродукции) к 2030 году до 15-20 %. 
Для сохранения и повышения почвенного плодородия необходимо внесение минеральных удобрений под зерновые культуры в количестве 30-40 кг (действующего вещества) на 1 га.
В рамках развития мясного скотоводства необходимо создать устойчивую кормовую базу из расчета 18 ц к. ед. на одну условную голову путем увеличения в рационе животных доли полноценных комбикормов, производства высокобелковых кормов в хозяйствах,  вводя в севооборот посевы редьки масличной, рапса, гороха, суданской травы. Провести мероприятия по трансформации части неиспользованной пашни (залежи) в сенокосные угодья путем посева многолетних трав, что дополнительно увеличит заготовку грубых кормов при более высокой питательности по сравнению с естественными травами. Для расширения пашни ежегодно проводить не менее 50 – 60 га культуртехнических работ с посевом зерновых культур.
Для борьбы с сорняками наряду с агротехническим методом необходимо увеличить объемы обработок посевов гербицидами, для этого необходимо обновление спецтехники.
Для предотвращения потрав сельскохозяйственных культур  животными планируется приобретение электроизгородей.
Паровой клин  увеличить к 2020 году до 2070 га, до к 2030 году до 2500 га с более качественной обработкой и соблюдением агротехнических сроков. Роль чистого пара связана с уменьшением влияния засухи, преодолением засоренности посевов и почвы, улучшением фитосанитарного состояния.  Необходимость пара  обусловлена сложными почвенно-климатическими условиями, в которых ведется земледелие. 
Основное производство картофеля и овощей осуществляется в личных подсобных хозяйствах, около 96 % валового сбора картофеля и 97 % овощей приходится на долю данной категории хозяйств. Для сохранения данного показателя необходимо проводить мониторинг рынков сбыта и находить возможности вхождения в него для реализации излишков овощей и картофеля.
Приоритетным является развитие перерабатывающих сельскохозяйственное сырье производств и усовершенствование производственных процессов.
В 2017 году производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности составило 1167,2 тонн, на сумму 69938,4 тыс. руб.          (цельномолочная продукция – 490 т, хлеб и хлебобулочные изделия – 428,8 т, кондитерские изделия – 5 т, переработка кедрового ореха – 60,0 т).
	В перспективе для развития пищевой и перерабатывающей промышленности планируется разнообразить  ассортимент выпускаемой молочной продукции в современной упаковке в СПК «Искра»,  на базе ООО «Заготовитель» необходимо смонтировать и запустить в работу цех по переработке картофеля на крахмал, продолжить переработку и реализацию дикоросов ООО «Таёжная компания», ИП «Никитин С.И», ИП «Паньков В.Ю.». Актуальным направлением выступает развитие кооперации в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственного сырья и продукции. На территории района осуществляют деятельность 3885 личных подсобных хозяйств. Важной задачей для обеспечения сбыта сельскохозяйственной продукции является наличие и продуктивное функционирование сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов на территории района. Необходимо создать комплекс сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющих торгово-закупочную деятельность на территории района. Стратегия развития территории района предусматривает создание сельхозпредприятий, ориентированных на переработку продукции, производимой домашними хозяйствами в процессе реализации программ жилищного строительства, а также действующими производителями сельхозпродукции. Учитывая массовый характер такого мелкотоварного производства и разнообразие продуктовой группы товаров, производимых нерегулярно и мелкими партиями, перерабатывающие производства должны быть многопрофильными и мобильными. Целесообразно их создание по принципу групп мини-цехов по переработке разных групп продуктов, их фасовке и хранению. Размещение производств следует увязывать с наиболее крупными сельскими населенными пунктами, в которых будет значительной доля участников программы жилищного строительства.
	Объемы переработки сельхозпродукции, исходя из прогнозных оценок объемов реализации программы жилищного строительства (например, по мясному сырью) составляют до 2800 тонн в год. При этом на долю каждого поселения участника программы падает от 140 до 200 тонн в год, что позволяет разместить в них модульные цеха по производству мясных изделий со следующими укрупненными характеристиками:
- объем производства колбасных изделий, мясных изделий и полуфабрикатов со следующей номенклатурой (колбаса вареная (13 видов), сосиски (4 вида), сардельки (2 вида), шпикачики, колбасы полукопченые (7 видов), изделия ветчинные реструктурированные (13 видов), колбасы ливерные (4 вида), мясные деликатесы (3 вида), полуфабрикаты мясные натуральные (3 вида) – до 200 тонн в год.
	Возможно размещение в одном из поселений производства по первичной переработке (заготовке и хранению) шкур крупного рогатого скота мощностью до 8 тыс. единиц в год. 
	В связи с удаленностью района от основных потребителей, для переработки молока целесообразно размещение производства по его сгущению и получению сухого молока. 
	Размещение новых площадок для сельхозпредприятий возможно в следующих зонах перспективного развития: н.п. Жиндо, н.п. Альбитуй, н.п. Верхний Шергольджин, н.п. Байхор, н.п. Архангельское, н.п. Малоархангельск, н.п. Коротково, н.п. Захарово, н.п. Шимбмлик, н.п. Менза. Цеха могут быть созданы как филиалы одного сетевого предприятия. 
Критериями устойчивого развития сельских территорий являются повышение эффективности сельского хозяйства, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и рациональное использование земель.
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей возможно при условии технической и технологической модернизации производственного процесса. Освоение новых технологий способно обеспечить повышение производительности труда и ресурсосбережения в сельском хозяйстве. 
Сельскохозяйственная отрасль не обладает достаточным запасом прочности и ее эффективность в большой степени зависит от объемов государственной поддержки. Роль сельского хозяйства в развитии территории может быть существенно расширена при его модернизации. Участие сельхозтоваропроизводителей в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства не просто необходимо, данный вид поддержки играет ключевую роль в развитии агропромышленного комплекса.
Действенным инструментом на пути достижения эффективности является возможность привлечения государственных и частных инвестиций в отрасль, в том числе путем реализации инвестиционных проектов на территории. Так в перспективе планируется реализация инвестиционного проекта по выращиванию рапса для экспортирования в Китай. 
С целью реализации продукции и обеспечения жителей района продуктами питания местного производства проводятся выставочно-ярмарочные мероприятия различной направленности, в которых принимают участие сельскохозяйственные предприятия и КФХ. В целях популяризации высококачественных сельскохозяйственных продуктов Красночикойского района и расширения возможностей рынка сбыта необходимо активизировать участие сельхозтоваропроизводителей в ярмарках, проводимых за пределами района.
	Рациональное использование сельскохозяйственных земель – это, прежде всего, использование их в соответствии с прямым назначением.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения Красночикойского района составляет 311,787 тыс. га, в том числе 117,905 тыс. га – сельскохозяйственные угодья, из них пашня – 8,434 тыс. га, залежь – 45,278 тыс. га, сенокосы – 17,142 тыс. га, пастбища – 47,031 тыс. га.
В 2017 году обрабатывалось 4,825 тыс. га пашни (3,213 тыс. га – посевная площадь, 1,613 тыс. га – площадь чистых паров), или 57,2 %.
По району имеются огромные неиспользуемые сельскохозяйственные угодья. В настоящее время важным направлением является привлечение инвестиций в данную отрасль с целью полного использования земельных ресурсов.
Неиспользуемые земли являются потенциальным ресурсом развития сельскохозяйственной деятельности. Активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения является первостепенной задачей, решение которой будет способствовать повышению эффективности использования земель. Поставленная задача решается путем инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения всех форм собственности.
	Основной массив неиспользуемых, но привлекательных для эксплуатации сельхозугодий находится в общей долевой собственности бывших работников ликвидированных сельскохозяйственных предприятий. В целом по району в списки невостребованных земельных долей включена 4141 земельная доля общей площадью 43,02 тыс. га. Массовое вовлечение таких земель в хозяйственный оборот возможно путём проведения процедуры признания права собственности сельских поселений на невостребованные земельные доли, последующего формирования земельных участков и их передачи в собственность или аренду сельхозтоваропроизводителям. В настоящее время сельскими поселениями района ведутся работы по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, в судебном порядке. Также оформление невостребованных земельных долей в муниципальную собственность сельских поселений позволит увеличить территорию населенных пунктов района за счет вовлечения данных земель в черту населенных пунктов в соответствии с разработанными документами территориального планирования. Данные действия будут способствовать развитию строительства в населенных пунктах района, что также позволит увеличить налоговые и неналоговые доходы муниципальных бюджетов.   
К рациональному использованию земель относится также сохранение и повышение почвенного плодородия, возможное за счет проведения комплекса мероприятий по мелиорации и поддержанию плодородия почв.
Развитие курорта «Ямаровка»
	В середине 18 века на юго-востоке Забайкалья в Красночикойском районе был открыт курорт «Ямаровка», в 1895 г. Курорт был признан общегосударственным; к этому периоду относится создание первого каптажа минеральных источников, строительство небольшого ванного здания, а также начало разлива минеральной воды. Курорт ценили за мягкий климат  и лечебные углекислые  источники. В Забайкальском крае считается, что именно этот курорт был первым оборудован для лечения и реабилитации людей. За чистый воздух и обилие солнца «Ямаровку» называли горноклиматическим курортом. Он находился на высоте почти одного километра над уровнем моря, окруженный Малахинским хребтом, покрытым кедрами, елями, лиственницами,  соснами.  Круглый год сюда приезжали сотни отдыхающих. Летом принять минеральные и парафиновые ванны, а зимой покататься на лыжах. В курортной зоне располагался и санаторий «Ямаровка». Зимой он за раз мог принять 210 человек, а летом – 320. В основном здесь лечили  проблемы с пищеварением:  гастриты, язвы и расстройства желудка. К сожалению, в 1993 году курорт прекратил свое существование. Сейчас на его месте, как и раньше, есть минеральные источники.
	Основной медицинский профиль санатория – лечение заболеваний органов пищеварения (хронический гастрит с секреторной недостаточностью, а также сохраненной  и повышенной секрецией, вне фазы обострения, функциональные расстройства желудка с нарушением секреции и двигательной активности, хронические колиты и энтероколиты, дискинезии кишечника с явлениями кишечного стаза или диареей обострения, хронические гепатиты, холециститы, ангиохолиты различной этиологии, желчнокаменная болезнь, дискенезии желчных путей и желчного пузыря, перигастриты, перидуодениты, перигепатиты, перихолециститы, периколиты). Специфика санатория: бальнеотерапия, климато и физиотерапия, диетотерапия, лечебная физкультура, фитотерапия. Минеральная вода используется для питьевого применения, также для ванн, душей, орошений, ингаляций. Минеральная вода слабо минерализованная, гидрокарбонатная магниево-кальциевая, железистая (минерализация 2,7 г/л). Ямаровская холодная минеральная во-да отличается высокой общей газонасыщенностью. К числу естественных лечебных факторов относится также климат. Важной климатической границей, определяющей особенности климата Ямаровки является Яблоновый и Малханский хребты, окружающие курортную территорию. Климат отличается небольшой амплитудой колебаний температуры, разреженности воздуха, высокой интенсивностью солнечного излучения, почти полное безветрие. Климат Ямаровки  помогает сохранять хорошее тепловое самочувствие человека.
	Происхождение источников многие исследователи связывают с угасшей тектонической деятельностью. В настоящее время можно считать доказанным, что формирование холодных минеральных вод происходит на небольшой глубине и осуществляется с поверхности атмосферных вод и восходящих по тектоническим трещинам струй воды, предельно насыщенных углекислым газом, поступающим из фундамента.  	Значительные колебания минерализации вод и содержания в них свободной углекислоты связаны со своеобразными условиями выхода минеральных вод на поверхность, коллекторами которых служат аллювиальные отложения и залегающие ниже трещиноватые граниты.
	В состав газов минеральных вод входит углекислота, на долю которой приходится 95 % от общего их объема. Использование Ямаровских вод курортом далеко не полностью исчерпывают эксплуатационные возможности Ямаровского месторождения.
	Существующие природные условия представляют достаточные возможности для развития курортов в Красночикойском районе. Эксплуатация минеральных вод облегчается тем, что они выходят на земную поверхность в виде природных источников. Несложный каптаж в местах выхода источников позволяет улучшить условия эксплуатации минеральных вод – позволит значительно увеличить дебит, улучшить ее качества в отношении химического состава. 
	Владельцем лицензии на право пользования недрами с целью добычи минеральных вод для бальнеологического, лечебно-питьевого использования и розлива на Ямаровском месторождении минеральных вод является ООО «Курорт Ямаровка». В настоящее время на территории курорта работает цех по розливу минеральной воды. Летом 2018 года сотрудники «Ямаровки» начали восстановительные работы по возрождению курорта спустя 25 лет после приостановки его работы, начато восстановление на курорте двух зданий (бывшего клуба и одного из корпусов). 
4.1.2. Развитие предпринимательства
В настоящее время малое и среднее предпринимательство играет ключевую роль в развитии экономики Красночикойского района. Деятельность данного сегмента способна стать драйвером экономики и внести в ее развитие существенный вклад. Дальнейшее становление и успешное функционирование предпринимательства позволит решить ряд социально-экономических задач, таких как увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение уровня доходности населения и увеличение налоговых отчислений в бюджет, повышение качества и доступности товаров и услуг для жителей Красночикойского района. При этом для начала осуществления деятельности не требуется крупных стартовых инвестиций, что делает данную сферу более привлекательной с экономической точки зрения.
Содействие развитию малого и среднего бизнеса, безусловно, является одним из приоритетных стратегических направлений. Необходимо соблюдение комплекса целенаправленных мер и организация конструктивного диалога с предпринимательским сообществом. Приоритетной стратегической задачей является формирование благоприятной внешней среды для становления, развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства на территории Красночикойского района.
Немаловажную функцию выполняет консультационно-методическая помощь начинающих предпринимателей, направленная на стимулирование деловой активности в неосвоенных сегментах. Малый бизнес на территории района характеризуется перспективными неосвоенными или недостаточно освоенными рыночными нишами, такими как сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; переработка сельскохозяйственного сырья; животноводство; племрепродукторы; тепличные комплексы; селекционная деятельность и семеноводство; строительные материалы; экотуризм; сувенирная продукция; сфера услуг; строительство. 
Стратегической перспективой и очевидной точкой экономического роста является развитие туризма. Следует и в дальнейшем развивать туристскую инфраструктуру (питание, досуг, спорт, развлечения и т.п.) ориентированную на различные вкусы и уровень доходов туристов. Следует обеспечивать всесезонность туризма и развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристской инфраструктуры следует привлекать крупный и малый бизнес и максимально мобилизовать внутренние ресурсы. Наряду с оздоровительным туризмом следует развивать познавательный и спортивный туризм. В сельскохозяйственном и перерабатывающем производстве следует развивать сектор, обеспечивающий туристов продуктами питания. 
Преимущества развития туризма в Красночикойском районе:
Широкий спектр возможностей рекреационной деятельности на природных объектах (отдых на воде и побережьях рек и озер, спортивные походы и сплавы, сбор природных ягод, грибов, шишек, рыбная ловля, охота, фототуризм, познавательные, этнографические и экологические туры, а также лечение на минеральных источниках, спортивное скалолазание и др.)
Уникальная культура старообрядцев, сохранившая великоросские бытовые, культовые и песенные традиции и литературно-культовый памятник «Ганджур» (собрание сочинений Будды).
Благоприятная абсолютная высота местности (благоприятное действие на организм человека на абсолютных высотах от 1000 до 2000 м.)
Высокие эстетические характеристики туристических объектов (аттрактивность, расчлененность рельефа, уникальные памятники природы и истории, отсутствие антропогенной нарушенности природных комплексов и др.).
Чистый воздух, вода, экологически чистые продукты.
Красночикойский район относится к  числу наиболее насыщенных объектами высокого туристского интереса со статусом особо охраняемых (35 % территории). Районный центр находится в 570 км от краевого центра г. Чита. Работают авиационные маршруты Чита – Красный Чикой – Иркутск, Чита-Красный Чикой – Менза. С 2015 г. Функционирует национальный парк «Чикой» с памятниками природы: «Ламский городок», «Озеро Шебеты», озеро «Буркальское», «Голец Быстринский», «Голец Эсутайский», разработаны 17 туристских маршрутов.
Памятник природы «Ламский городок» (Байсаниды) (“байса” – бурятское название скалы) – ландшафтный памятник природы регионального зеначения. Создан в 1983 году с целью сохранения живописного скального района. «Ламский городок» расположен в истоках реки Чикой и представляет собой обширный район скал-останцов постепенно переходящих в Быстринский голец. Отдельные останцы выветривания достигают в высоту 30-40 метров и имеют причудливые формы в виде каменных дворцов, столбов и стен.
Высота скального района составляет 1800-2000 м. над уровнем моря, занимаемая площадь примерно 10-15 кв. км. Названия этого места связывают с деятельностью лам Семиозерского дацана, построенного в период 1902-1903 г. (в настоящее время существуют лишь останки разрушенных стен). Ламы использовали это место для проведения обрядов и медитаций.
Памятник природы «Озеро Шебеты (Шебетуй)» - ландшафтный памятник природы регионального значения был организован в 1983 г. Озеро расположено в 2,5 км. На юг от впадения р. Мельничная в р. Глубокая (правый приток р. Чикокон – Красночикойский район) на высоте 1576 м. н. у. м. Максимальная глубина озера достигает 35 м., а в 100 м. от берега – 25 м. Прозрачность воды более 4-х метров. Довольно часто на озеро приходят крупные животные – сохатый, медведь, изюбр и др. Озеро Шебетуй расположено на высоком скалистом плато.
Памятник природы «Голец Быстринский» или Барун-Шабартуй (2519 м.) – геологический памятник природы регионального значения. Быстринский голец расположен в 36 км. На юго-запад от с. Семиозерье в истоках рек Быстрой, Мельничной и Верхнего Шебетуя. Решением Читинского облисполкома № 593 от 29.12.88., Быстринскому гольцу был присвоен статус геологического памятника природы регионального значения.
Памятник природы «Голец Эсутайский», или Ясытай, (1997 м.) – ботанический памятник природы регионального значения, создан в 1983 г. (решением облисполкома № 353 от 14.07.83). Эсутайский голец расположен к юго-востоку от Среднесибирского плоскогорья на хребте Черского в истоках реки Эсутай, левого притока реки Чикой. Высота его составляет 2003 м. над уровнем моря. Голец находится в зоне горной тайги, где одной из главных лесообразующих пород является сибирский кедр. Вершину и склоны
Эсутайского гольца занимает сплошной альпийский луг – анемоновая степь, доминирующим видом которой является ветреница сибирская. Здесь выявлено 47 видов растений ранее ненайденных на территории Читинской области. Ботанический профиль памятника запрещает сбор растений, выкапывание растений для пересадки или других целей. На гольце расположены чрезвычайно живописные скалы – останцы и в целом памятник и его окрестности представляют интерес для познавательного, научного, экологического туризма, скалы-останцы можно использовать как полигон для скалолазания.
Река Менза – исток реки расположен на территории Монголии, в предгорьях хребта Хентей. Протяженность реки по монгольской части составляет примерно 160 км, по российской стороне – 230 км. Средняя скорость течения – 1,6 м/с.
Река Буркал – берет начало с Чекоконского хребта, абсолютных высот около 1820 м. средняя скорость течения – 1,7-1,9 м/с до 2,1 м/с. 30-ти километровый участок от устья р. Харчевка до устья р. Дербул – самый сложный для сплава: многочисленные каскады порогов, сливы, перекаты. Река категорируется IV категорией сложности и является самой интересной и сложной в спортивном отношении.
Чикойский Иоано-Предтеченский Монастырь располагается вблизи села Урлук. Построен 150 лет тому назад пустынником Варлаамом (в миру – Василий Федорович Надежин). Монастырь находится в очень высоких горах на прямой Урлук-Голдановка, окружен лесом. Монастырь основан в 1877 году, просуществовал 40 лет, но в 1917 году из-за разногласий духовенства и партии был закрыт и разрушен. В настоящее время к месту бывшего монастыря ежегодно 11 июня совершается Крестный ход.
 Ярким событием района считается и чтение «Ганджура» в селе Бурсомон («Ганджур» — многотомник наставлений Будды Шакьямуни, литературный памятник буддийской культуры). В Бурсомон съезжаются ламы, и в течение трёх дней в дугане ведётся молебен.
Национальный парк «Чикой» - уникальный природный комплекс, где обитают редкие животные и растения, занесенные в Красную книгу. В кедровых лесах здесь можно встретить лосей, косуль, кабанов, медведей и соболей. Поскольку парк особо охраняем, посетить его можно только с разрешения. Увидеть всю это красоту можно приехав в национальный парк и выбрав подходящий туристический маршрут. К примеру, отдыхающим предлагают маршрут «Красный Чикой – Ламский городок», предусматривающий посещение минерального источника «Ямаровка», славящегося своей чудодейственной целебной водой. Для желающих поучаствовать в сплаве по реке Менза существует маршрут «Красный Чикой – Менза». Оказавшись в Красном Чикое также можно выбрать маршрут «Калейдоскоп традиций», который не включает в себя посещение национального парка, но позволит познакомиться с культурой и обрядами местного населения. Продолжительность маршрутов 7-10 дней, и предполагает ночевки в лесу. Перемещение по маршруту может быть разным: в некоторых местах на автомобиле, где-то необходим сплав по реке или пеший переход. Высокий рекреационный потенциал имеют: реки Менза и Буркал, минеральный источник «Ямаровка». На участках южной темнохвойной тайги (в верховьях рек Малая Саранка, Баляга, Блудная, Малета, междуречье рек Менза и Чикой) расположены кедровники. Историко-культурные объекты представлены Чикойским Иоано–Предтеченским монастырем; литературным памятником буддийской культуры «Ганчжур», Бурсомонским дуганом, Урлукским монастырем отшельника и врачевателя Варлаама Чикойского, паломнический интерес к которому, формирует устойчивый поток верующих из разных районов края. Формируется этнографическая зона развития сельского туризма на базе «семейских» поселений: Красный Чикой, Урлук, Архангельское, Малоархангельское, Альбитуй, Хилкотой, Барахоево. Уже сейчас сельские жители так или иначе оказывают туристические услуги. Некоторые сдают внаем жилье, очень популярны импровизированные бани, рыбалка, охота, природа, быт, промыслы. Популярны изделия из кедра (кедровые бочки, манки для охоты на изюбря и т. Д.). Сельский туризм начинается с сельского гостеприимства. Местные предприниматели сочетают сельский туризм с познавательным и экологическим, маршруты начинаются, как правило, в с. Красный Чикой с краеведческого музея и далее по выбору, либо водные маршруты по р. Менза до Буркальских порогов, либо пешие и конные прогулки по берегу до смотровых площадок. Проводятся сплавы туристов из городов Чита, Москва, Санкт-Петербург, Улан-Удэ. Для развития туристической деятельности выделялись гранты на развитие сельского туризма от 175 до 250 тысяч рублей. Сегодня гостей готовы принять в гостиницах райцентра, две из которых соответствует хорошему уровню комфорта, с бассейном, баней. Есть гостиницы в селах Большая Речка и Семиозерное. Строительство малых гостиниц является перспективным именно для таких мест, отдаленных от краевого центра и при этом обладающих великолепными туристско-рекреационными ресурсами. 
Необходимо проведение целенаправленной работы по популяризации предпринимательской деятельности в молодежной среде, как в основополагающем секторе, генерирующем идеи и формирующем человеческий капитал. В рамках данной задачи предполагается реализовать мероприятия краевой программы «Ты – предприниматель», направленный на подготовку молодых людей к предпринимательской деятельности. 
Неизменно важной задачей в стратегической перспективе является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из направлений деятельности по созданию комфортной среды для развития существующего бизнеса является обязанность муниципальных заказчиков осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере не менее 15 %. Также предполагается регулярная актуализация перечня муниципального имущества, предназначенного для владения и (или) пользования субъектов малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение конкурентоспособности производителей продукции неразрывно связано с совершенствованием профессионального мастерства. В рамках данного направления предполагается проведение тематических конкурсных мероприятий.
Реализация приоритетных направлений по развитию предпринимательства способствует достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
-	увеличение числа действующих на территории района субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, до 230 единиц;
-	ежегодное привлечение не менее 10 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет к участию в социально-образовательных проектах, направленных на подготовку к предпринимательской деятельности;
-	сохранение доли муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства, в годовом объеме закупок на уровне не менее 15%;
-	количество объектов муниципального имущества, включенных в перечень муниципального имущества для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки таковых субъектов, составит не менее 10 единиц;
-	ежегодное привлечение не менее 5 субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в тематических конкурсных мероприятиях.
4.2. Развитие человеческого капитала и социальной сферы
Соблюдение принципов социальной справедливости и высокого уровня жизни на основе согласования и поддержания баланса интересов всех слоев населения является неотъемлемым условием для превращения Красночикойского района в устойчивую, сбалансированную и вместе с тем развивающуюся систему.
Особенностью стратегического развития является понимание особой роли человека в социально-экономическом развитии района, признание значимости развития и приумножения человеческого капитала. Красночикойский район в стратегическом будущем – уникальное место, отличающееся богатым природно-ресурсным потенциалом, традиционной и самобытной культурой, место для жизни предприимчивых, патриотичных людей, занимающих активную жизненную позицию и реализующих творческий и трудовой потенциал на благо района.
Под человеческим капиталом понимается совокупность качеств, формирующих человека как развитую, наполненную и гармоничную личность, обладающую комплексом знаний, умений и навыков, реализация которых способна приносить социальную и экономическую пользу. Человеческий капитал – один из долгосрочных факторов развития и основа будущей экономики.
В борьбе за качественный человеческий капитал одна из ведущих функций отводится обеспечению комфортных условий проживания и созданию условий, в которых человек может реализоваться. В целом человеческий капитал воспроизводится в социальной сфере и его качество зависит от качества функционирования социальной сферы. Формирование и накопление человеческого капитала, в данном контексте, представляет собой целенаправленную деятельность. На процесс формирования, накопления и реализации человеческого капитала непосредственное влияние оказывает образование, культура, молодежная политика, физическая культура, социальная поддержка населения и здравоохранение.
Каждому рассматриваемому направлению соответствуют локальные цели развития, но все они находятся во взаимодействии с генеральной целью Стратегии.
Основными направлениями повышения устойчивости демографического развития, включающими меры по увеличению рождаемости, снижению смертности, оздоровлению населения и привлечению мигрантов, являются следующие:
осуществление систематической деятельности по созданию и поддержанию здоровой окружающей физической, социальной, психологической среды жизнедеятельности населения;
распространение идеологии образа жизни, базирующегося на доминировании в сознании людей ценности семьи, рождения и воспитания детей, неразрывности связи поколений, здоровья и личностного развития всех членов семьи;
укрепление экономического базиса семьи, создание условий, при которых семья может сама обеспечить достойный уровень своего существования.
Улучшению демографической ситуации будет способствовать реализация мер, принимаемых на федеральном уровне, а также мероприятия по здравоохранению, социальной поддержке населения.
4.2.1. Демографическое и миграционное развитие
В Красночикойском районе в сфере демографического развития:
в среднесрочной перспективе до 2021 года должны быть созданы:
условия для закрепления населения на территории района с целью снижения миграционного оттока, снижения смертности и увеличения рождаемости населения;
предпосылки для формирования миграционного прироста населения;
в долгосрочной перспективе до 2030 года должны быть обеспечены:
устойчивый миграционный прирост, перекрывающий естественную убыль населения;
повышение показателя суммарного коэффициента рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения – 2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину репродуктивного возраста;
увеличение продолжительности жизни населения до 80 лет;
уменьшение сверхсмертности мужчин;
закрепление населения в сельской местности через создание благоприятных условий проживания;
увеличение численности населения до 21,0 тыс. человек. 
В среднесрочной перспективе основным приоритетом демографического развития в Красночикойском районе определена стабилизация численности населения края и формирование предпосылок к последующему росту на основе создания условий, благоприятных для рождения детей, снижения смертности и регулирования миграции населения, что соответствует целям долгосрочной демографической политики Российской Федерации (Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года). В долгосрочной перспективе приоритетом определено обеспечение роста численности населения за счет миграционной прибыли населения за счет реализации крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности.
Устойчивая тенденция снижения численности населения является одним из вызовов для долгосрочного развития Красночикойского района и объясняет выбор приоритетов. На текущий момент основными причинами сокращения численности населения является естественная убыль и миграционный отток населения. За последние пять лет численность населения за счет естественной убыли сократилась на 176 человек, за счет миграционного оттока населения на 689 человек. 
Острой проблемой остается высокий уровень смертности населения трудоспособного возраста, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, что отражается на значении показателя продолжительности жизни, фокусирующем в себе демографическую, социально-экономическую и экологическую ситуацию в районе. При этом уровень доживаемости у мужчин составляет 60 лет, у женщин – 75 лет. 
Реализация приоритета по обеспечению повышения рождаемости будет происходить через:
создание благоприятных условий, направленных на развитие социальной инфраструктуры, ориентированной на семью, в том числе создание условий, стимулирующих рождение женщиной второго и последующих детей;
переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам многодетности (3 и более ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи и укрепление института семьи, в том числе во взаимодействии с учреждениями образования, здравоохранения и культуры по формированию положительного образа «благополучной многодетной забайкальской семьи»;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
реализацию дополнительных мероприятий по предоставлению доступного семейного жилья;
развитие дополнительных образовательных услуг, в том числе совершенствование инфраструктуры дошкольного образования;
обеспечение потребности населения района детскими садами;
создание для семей комфортных условий жизнедеятельности, возможности воспитания в них нескольких детей;
развитие механизмов, позволяющих сочетать родителям работу и выполнение семейных обязанностей;
реализацию программы здорового образа жизни, проведение мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний.
Реализация приоритета по повышению продолжительности жизни населения будет происходить через:
снижение смертности населения, прежде всего населения трудоспособного возраста с развитием профилактического и лечебного направления в системе здравоохранения, улучшая качество проводимой диспансеризации населения;
профилактику, своевременное выявление на ранних стадиях и лечение сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения;
снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;
развитие условий для ведения здорового образа жизни, начиная с дошкольных и общеобразовательных организаций, развивая массовую физическую культуру, формируя в сознании жителей края положительное отношение к здоровому образу жизни через формы культуры.
Реализация приоритета по снижению миграционного оттока населения и создания предпосылок для последующего миграционного притока будет происходить через:
активизацию работы по привлечению на постоянное место жительства в Красночикойский район иммигрантов трудоспособного возраста с целью замещения естественной убыли населения и управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;
проведение активной региональной социально-экономической политики, направленной на сохранение численности населения края, прежде всего, повышение уровня жизни населения (применение повышающих коэффициентов к заработной плате, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, строительство доступного жилья, создание комфортной благоустроенной и экологически благоприятной среды проживания);
создание благоприятных условий проживания и труда, развитие социальной, транспортной и иных видов инфраструктуры.
Основными направлениями повышения устойчивости демографического развития, включающими меры по увеличению рождаемости, снижению смертности, оздоровлению населения и привлечению мигрантов, являются следующие:
осуществление систематической деятельности по созданию и поддержанию здоровой окружающей физической, социальной, психологической среды жизнедеятельности населения;
распространение идеологии образа жизни, базирующегося на доминировании в сознании людей ценности семьи, рождения и воспитания детей, неразрывности связи поколений, здоровья и личностного развития всех членов семьи;
укрепление экономического базиса семьи, создание условий, при которых семья может сама обеспечить достойный уровень своего существования.
4.2.2. Развитие рынка труда
Необходимым условием для повышения уровня благосостояния населения является наличие развитого и эффективного рынка труда. Решение поставленных задач в этой сфере предполагает:
-	Оказание поддержки организациям, осуществляющим ввод новых рабочих мест, в том числе в рамках инвестиционных проектов и модернизации производств.
-	Содействие самозанятости безработных граждан путём организации их участия в конкурсных отборах на предоставление финансовой помощи на создание собственного бизнеса в рамках действующих государственных и муниципальных программ, предоставления информационно-консультационных услуг по вопросам организации, ведения предпринимательской деятельности и бизнес-планирования.
-	Продолжение работы по противодействию неформальной занятости, выявлению и устранению фактов выплаты заработной платы ниже установленного региональным законодательством уровня минимального размера оплаты труда.
-	Проведение мониторинга и формирование прогноза потребности рынка труда района в рабочих кадрах и квалифицированных специалистах по видам экономической деятельности. Направление прогноза в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края для дальнейшего регулирования баланса спроса и предложения рабочей силы на основе взаимодействия с краевыми учреждениями профобразования.
-	Развитие социального партнёрства, обеспечение охраны труда и социальных гарантий работающих граждан через вовлечение в коллективно-договорные отношения большего числа организаций негосударственного сектора экономики, улучшение содержания коллективных договоров, увеличение социальных гарантий для работников, создание объединений работодателей, профсоюзов и других объединений работников, проведение обследований состояния условий и охраны труда на предприятиях, в организациях и у индивидуальных предпринимателей района, консультирование по организации и осуществлению работ по охране труда.
-	Софинансирование за счёт местного бюджета временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
-	Формирование необходимых условий для закрепления в районе молодых специалистов (предоставление жилья, выплата «подъёмных», заключение соглашений о целевом обучении в учреждениях профессионального образования).
На реализацию мероприятий могут быть привлечены бюджетные средства, предусмотренные государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, государственными программами Забайкальского края «Экономическое развитие», «Содействие занятости населения на 2014 – 2020 годы», «Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края», «Устойчивое развитие сельских территорий (2014 – 2020 годы)» и других программ, внебюджетные средства.
4.2.3. Повышение качества образования и воспитания
В Красночикойском районе в сфере образования:
в среднесрочной перспективе до 2021 года должны быть обеспечены:
100-% доступности дошкольного образования для каждого ребенка на базе нового федерального образовательного стандарта дошкольного образования; 
полная компьютеризация школ с высокоскоростным подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») в соответствии с современными технологиями, использование при обучении электронных учебников; 
увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, до 75 %, при этом дополнительное образование должно обеспечить формирование здорового культурного поколения и стать альтернативой асоциальным субкультурам; 
доведение до 100 % школ, имеющих базовые условия для обучения (теплые туалеты, канализация).
В долгосрочной перспективе до 2030 года должны быть обеспечены: отсутствие школ, здания которых находятся в аварийном, ветхом состоянии;
уменьшение доли выпускников, не сдавших единый государственный экзамен, до 0 %;
увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, до 80 %; 
Развитие сферы образования является важным условием обеспечения устойчивого развития Красночикойского района, повышения его конкурентоспособности в формировании и накоплении человеческого капитала. Важность данной сферы обусловлена не просто передачей знаний, образование формирует образ будущего, закладывает определенный набор качеств и черт жителя района. Воспитание здоровых, целеустремленных, инициативных детей и подростков является основой для формирования качественного человеческого капитала на территории, следовательно – одним из первостепенных стратегических ориентиров. Именно в период взросления складываются основные представления о нравственных и жизненных ценностях, проявляются интересы и формируется социальная позиция. Образовательные и воспитательные функции формируют будущего жителя Красночикойского района. Заинтересованность подрастающего поколения в судьбе территории сегодня способна стать движущей силой в будущем. От верного направления культивируемых ценностей зависит становление человека-гражданина, патриота, профессионала и т.д.
Развитие отрасли образования в Красночикойского районе охватывает такие составляющие сферы, как общее образование (в том числе дошкольное) и дополнительное. Для каждой из сфер характерны приоритетные направления. В сфере общего образования выделяются два: обеспечение доступности мест в учреждениях дошкольного образования в соответствии с потребностями жителей и достижение высокого качества общего образования, обеспечивающего социализацию и высокие образовательные достижения каждого школьника с учетом индивидуальных особенностей. В сфере дополнительного образования приоритетным является обеспечение условий для личностного самоопределения и самореализации подрастающего поколения.
Кроме исполнения традиционных функций динамично развивающееся общество обязывает сферу образования соответствовать вызовам современности и совмещать в процессе обучения комплекс разнообразных подходов и образовательных механизмов.
В рамках общего образования должна быть продолжена целенаправленная работа с одаренными детьми. Данное направление требует особого внимания и реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий. Перед образовательными организациями стоит приоритетная задача раннего выявления и поддержки талантливой молодежи как потенциального стратегического ресурса. От ее решения в конечном итоге зависит интеллектуальный, творческий и экономический потенциал района, края, государства. Одаренным детям должны быть предоставлены условия образования, способствующие максимальной реализации их возможностей. В образовательных организациях будет продолжена внеурочная деятельность различной направленности: риторика, культура общения, конструирование, истоки нравственности, азбука этики и многое другое. В образовательные программы необходимо продолжить внедрение технологий развивающего обучения и воспитания. Актуальным в дальнейшем останутся традиционные формы работы – проведение предметных олимпиад, интеллектуальные марафоны, научно-практические конференции для школьников. Кроме того, необходимо сформировать реестр конкурсных мероприятий, участие в которых засчитывается на уровне края как индивидуальные достижения, а результаты включаются в «Портфолио достижений».
Дополнительное образование детей и подростков выражается в мотивации к творчеству, искусству, спорту, способствует социализации и реализации личностного потенциала. На территории района в с. Красный Чикой функционируют два учреждения дополнительного образования детей: детская школа искусств и детско-юношеская спортивная школа, посещение которых является бесплатным. 
Здание детской школы искусств нуждается в проведении капитального ремонта, который невозможен без привлечения государственных инвестиций. 
В стратегической перспективе планируется построить физкультурно-спортивные комплексы во всех поселения района. Значимость спортивных сооружений для района трудно переоценить. Это крайне важные объекты, позволяющие не только проводить масштабные спортивные мероприятия различного уровня, но и выполняющие стратегическое предназначение в воспитании подрастающего поколения, культивировании занятий физической культурой и спортом.
Ключевым направлением развития в части повышения кадрового потенциала всех сфер образования будет являться повышение привлекательности отрасли для молодых специалистов, а также повышение квалификации педагогического состава образовательных учреждений. Повышение профессионального уровня педагогических работников создает ресурсную базу для формирования человеческого капитала и является непосредственной обязанностью, регламентированной федеральным законодательством. Предполагается обеспечение повышения квалификации и организация переподготовки педагогических работников для повышения их личностных и профессиональных компетенций. Необходимо поддерживать педагогов, имеющих высокие профессиональные достижения, и обеспечить мотивацию к совершенствованию профессиональных качеств, в том числе посредством участия в муниципальных и региональных конференциях, семинарах, выставках, фестивалях по обмену инновационным и педагогическим опытом.
Особого внимания, по-прежнему, требует создание комфортных, безопасных условий для участников образовательных отношений и развитие единой информационно-образовательной среды.
Приоритетные направления развития образования:
внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям, соответствующие современным стандартам и передовым технологиям;
обеспечение доступности дошкольного образования для воспитания и образования детей дошкольного возраста;
сохранение в образовательных организациях кадрового потенциала, повышение его образовательного и профессионального уровня;
дальнейшее развитие материально-учебной базы и транспортного обеспечения общеобразовательных организаций;
совершенствование системы питания в образовательных организациях;
модернизация образовательных программ начального общего, среднего общего образования; 
создание современной образовательной инфраструктуры, включая проведение капитального ремонта зданий и сооружений образовательных организаций;
обеспечение инновационного характера образования;
обеспечение условий для формирования нравственно и физически здоровой личности через усиление гражданско-патриотической составляющей в воспитании на всех уровнях образования, развитие детского волонтерского движения, развитие социальных проектов;
развитие системы поддержки детей с особыми образовательными потребностями (организация дистанционного образования детей-инвалидов, выявление и развитие талантливых детей, проведение массовых мероприятий с детьми);
развитие кадрового потенциала, поддержка инновационной деятельности работников образования и образовательных организаций, разработка и апробация моделей повышения квалификации педагогов, привлечение и закрепление молодых специалистов;
пропаганда семейных ценностей.
4.2.4. Сохранение и развитие культуры
В Красночикойском районе в сфере культуры должно быть обеспечено: 
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
увеличение охвата населения до 80 % культурными и информационными услугами;
повышение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культуры обслуживания) до 70 %.
В долгосрочной перспективе до 2030 года:
улучшение материально-технической базы всех учреждений культуры;
увеличение количества участников клубных формирований до 2 тыс. человек;
достижение качественного улучшения предоставляемых населению услуг в сфере культуры (повышение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры до 85 %);
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 80 %. 
Развитие и реализация культурного и духовного потенциала личности представляется особенно важным направлением в условиях формирования человеческого капитала. Сфере культуры отводится одна из ведущих ролей, формирующих человеческий капитал. Уровень культурного развития и нравственные ориентиры человека формируются только в культурной среде. Развитие личности вызывает потребности в культурно-творческом выражении и осознании культурных ценностей, поэтому приоритетным является создание условий для развития культурного потенциала жителей и реализации единой культурной политики на территории района.
Культура в Красночикойский районе представляет собой стратегический ресурс, синтезирующий историко-культурное наследие в сочетании с самобытностью культуры семейских и уникальностью декоративно-прикладного мастерства, обусловливающий интерес и внимание к району со стороны внешней общественности. Культурное достояние является базовым элементом идентичности Красночикойского района, важнейшим фактором формирования отношения к району со стороны жителей и гостей территории. 
Для обеспечения жителям и гостям района возможности гармоничного личностного развития на основе их приобщения к культуре необходима реализация комплекса целенаправленных мер. В планируемый период необходимо обеспечить развитие библиотечного и музейного дела, традиционной народной культуры, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также совершенствование дополнительного образования детей в сфере культуры. Культурное наследие представляется необходимым рассмотреть с позиции развития выездного культурного туризма. На территории Красночикойского района для этого есть предпосылки – наличие уникальных объектов – Чикойский Иоано–Предтеченский монастырь отшельника и врачевателя Варлаама Чикойского, паломнический интерес к которому, формирует устойчивый поток верующих из разных районов края; литературный памятник буддийской культуры «Ганчжур», Бурсомонский дуган, Крестовоздвиженская церковь в селе Захарово – одно из немногих сохранившихся в стране старообрядческих культовых зданий и единственное, построенное из кедра. В целях повышения культурной активности населения необходимо стремиться к повышению качества и разнообразию культурно-досуговых мероприятий. Неотъемлемой составляющей так же является повышение уровня доступности культурных благ для населения и максимальное обеспечение населения услугами культуры, в том числе за счет осуществления нестационарных форм обслуживания – Библиобус, Автоклуб.
Приоритетные направления в данной сфере:
сохранение и популяризация культурного наследия;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры;
развитие библиотечной системы.
4.2.5. Развитие физической культуры и спорта, проведение эффективной молодежной политики
В Красночикойском районе в сфере физической культуры и спорта должно быть обеспечено:
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
увеличение числа объектов физической культуры и спорта в целях повышения доступности занятий физической культурой и спортом для населения района, при этом в каждом поселении должны действовать спортивные плоскостные сооружения, соответствующие современным стандартам;
создание условий  для занятий физической культурой всех групп населения независимо от возраста и наличия ограниченных возможностей, при этом каждый третий житель района должен систематически заниматься физической культурой и спортом; 
увеличение количества проводимых спортивных мероприятий в целом на территории района до 45 мероприятий в год, значимых спортивных мероприятий районного и межрегионального уровня до 5 в год;
создание условий для привлечения квалифицированного тренерского состава для подготовки спортсменов по ключевым для района видам спорта (борьба, биатлон, футбол, шахматы, стрельба из лука, бокс);
в долгосрочной перспективе до 2030 года:
увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
         уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом составит 70% (от числа опрошенных);
         уровень вовлеченности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в массовые мероприятия составит не менее 1 раза на 1 представителя молодежи в год.
В стратегической перспективе приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае определены  создание условий, обеспечивающих возможность для населения края вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к современной инфраструктуре. 
Развитие сферы физической культуры и спорта предполагается путем приобщения различных групп населения Красночикойского района к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством модернизации инфраструктуры данной сферы, популяризации массового спорта и пропаганды здорового образа жизни, подготовки и привлечения в сферу квалифицированных кадров.
Особое внимание следует уделить молодежи – она является основой будущего развития Красночикойского района. Следует создать больше возможностей для культурного досуга молодежи занятий спортом и для самореализации молодого поколения внутри каждого поселения, оказывать больше содействия развитию позитивных молодежных инициатив. Важное значение для развития района имеет поддержка всех форм начального и среднего профессионального образования для обеспечения кадрами развивающейся экономики района. Молодежная политика в Красночикойском районе реализуется в целях создания правовых, экономических, социальных, организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства.
Осуществление молодежной политики способно внести существенные коррективы в процесс социализации молодежи. Перенимая существующий опыт и внося новшества, молодые граждане выполняют особые социальные функции и являются потенциальным ресурсом развития территории, следовательно, базисом для накопления человеческого капитала.
Приоритетными направлениями в стратегическом будущем должны стать популяризация патриотизма, добровольчества, социальной активности, духовно-нравственных ценностей, интеллектуального и физического развития в молодежной среде. Каждому направлению необходим комплекс целенаправленных мероприятий, внедрение эффективных форм и методов работы. Необходимо продолжить работу по разработке и внедрению на территории Красночикойского района правового, организационного и финансового механизма государственной и муниципальной поддержки молодых семей и молодых специалистов в решении жилищной проблемы.
Развитие физической культуры и вовлечение населения в занятия спортом – одно из первостепенных направлений социальной политики, уровень эффективности которого оказывает непосредственное влияние на формирование и реализацию качественного человеческого капитала. Поэтому обеспечение условий для развития на территории Красночикойского района физической культуры является приоритетной задачей. Особенно важно обратить внимание на развитие детско-юношеского и массового спорта.
Основные направления развития:
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства (в том числе за счет частных инвестиций) и на базе учреждений общего и профессионального образования;
организация пропаганды физической культуры и спорта через распространение социальной рекламы, продвигающей ценности физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивных соревнований в средствах массовой информации;
проведение регулярных районных спортивных соревнований и массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
обеспечение доступности занятий физкультурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями и граждан пожилого возраста.
4.2.6. Повышение качества и доступности социальной поддержки населения
В Красночикойском районе в сфере социальной защиты населения должно быть обеспечено: 
в среднесрочной перспективе до 2021 года:
увеличение доли семей с детьми, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания (медицинские, педагогические, социально-психологические, юридические и т.п.), до 40 %;
в долгосрочной перспективе до 2030 года:
уменьшение в 4 раза численности безнадзорных детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
увеличение доли семей с детьми, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания (медицинские, педагогические, социально-психологические, юридические и т. П.), до 50 %;
услугами учреждений социального обслуживания должны быть обеспечены все пожилые люди и инвалиды, обратившиеся в них;
охват граждан пожилого возраста всеми видами социального обслуживания на дому – не менее 40 %.
Приоритетами развития социальной защиты населения определены содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и для жизни пожилых граждан и инвалидов.
Конкурентоспособность Красночикойского района в долгосрочной перспективе будет определяться, в том числе, за счет всесторонней реализации модели социально ориентированного развития. Эффективная система социальной поддержки населения является основой благополучия наименее защищенных слоев населения района.
Исходя из специфики социально-демографической ситуации, а также основных проблем, существующих в сфере социальной поддержки населения, необходима реализация комплекса мер по ряду социально значимых направлений.
Улучшение условий жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья может быть достигнуто на основе обеспечения безбарьерной среды обитания. Комплекс соответствующих мероприятий предполагает создание условий для беспрепятственного доступа к жилым домам, объектам образования, культуры и спорта, приспособление учреждений социальной инфраструктуры к обслуживанию инвалидов, обучение инвалидов компьютерной грамоте, а также проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на социализацию взрослых и детей с ограниченными возможностями.
С целью адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья к внешней среде в Красночикойском районе будет реализован проект, предполагающий проведение комплексных выездных акций в поселения района. В рамках проекта будут организованы совместные творческие и спортивные мероприятия для детей с использованием специализированного оборудования для реабилитации. Кроме того, предполагается оказание консультационной помощи родителям.
Неизменно актуальным направлением остается создание условий для функционирования и развития на территории района ветеранского движения, а также поддержка мероприятий, проводимых для пожилых людей.
4.3. Повышение качества жизни населения
Комфортность и качество жизни неразрывно связаны с обеспечением безопасности жизнедеятельности, функционированием сфер жилищно-коммунального комплекса и развитием инфраструктуры в поселениях района. Вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактики правонарушений, безопасности дорожного движения, обеспечения экологического благополучия территории и улучшения инфраструктуры поселений являются результирующими в повышении качества жизни и становлении устойчивого социально-экономического развития на территории района.
Создание условий для устойчивого и комфортного развития территорий поселений, обеспечение высокого качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, развитие информационных технологий, телекоммуникаций и связи, предоставление возможности улучшения жилищных условий, внедрение энергосберегающих технологий в жилищном фонде и на объектах социальной сферы, благоприятная экологическая обстановка – это важнейшие показатели благосостояния населения, социальной и экономической стабильности района.
Локальные цели развития каждой из сфер, направленные на повышение качества жизни на территории района, включают комплекс тактических задач и соответствуют главной стратегической цели развития.
4.3.1. Повышение безопасности жизнедеятельности населения
Безопасность жизнедеятельности на территории района – это целенаправленный процесс создания необходимого уровня защиты и комфорта жителей. Повышение безопасности является стратегическим приоритетом и предполагает совершенствование качественных характеристик уровня защиты и комфорта. 
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения района включает комплекс направлений, в числе которых повышение безопасности дорожного движения, строительство гидротехнических сооружений, улучшение условий и охраны труда, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма, а также профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. Каждое из направлений требует консолидированных действий и конструктивного диалога администрации района, государственных структур, предприятий всех форм собственности и жителей района.
Безопасность дорожного движения на территории района зависит от транспортно-эксплуатационных характеристик существующей дорожной сети дорог общего пользования местного значения и соблюдения правил дорожного движения всеми участниками дорожного движения. Данное направление предполагает реализацию крупных инфраструктурных проектов, развитие системы автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры. Так, в целях обеспечения безопасности людей будет осуществлено строительство мостов через р. Чикой на автомобильных дорогах Жиндо – Хилкотой – Конкино, Верхний Шергольджин – Большая Речка  и Красный Чикой – Архангельское, будет осуществлено строительство автомобильных дорог с использованием передовых технологий и материалов на территории района.
Паводки и наводнения приводят к значительному экономическому, социальному и экологическому ущербу. Ежегодно повторяющиеся наводнения создают угрозу безопасному проживанию населения, приводят к возникновению чрезвычайных ситуаций – подтоплению жилого сектора, сельскохозяйственных угодий, размыванию автомобильных дорог. Для защиты территорий от паводков и наводнений необходимо проводить берегоукрепительные мероприятия и осуществлять строительство гидротехнических сооружений. Данное направление предполагает строительство инженерных сооружений для защиты с. Быково, с. Красный Чикой, с. Коротково, с. Черемхово от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой, строительство инженерных сооружений для защиты с. Менза от негативного воздействия паводковых вод реки Менза.
Улучшение условий и охраны труда в Красночикойском районе может быть обеспечено за счет активизации деятельности по проведению специальной оценки условий труда, информационного обеспечения и пропаганды охраны труда, непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Эффективность мероприятий по охране труда выражается в сокращении числа случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях.
Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма, а также злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами должна преследовать, в первую очередь, обеспечение надлежащего уровня защиты общественного порядка, прав и свобод граждан, проживающих на территории района. Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории района может быть достигнуто только на основе серьезной поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления, общественных формирований и правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка. Вопросы общественной безопасности и правопорядка входят в число первоочередных и затрагивают жизненно важные интересы каждого гражданина. Взаимодействие администрации района и правоохранительных органов должно быть усилено при профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, выявлении и устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений в общественных местах, преступлений против собственности, а также при профилактике терроризма и экстремизма.
Реализация приоритетных направлений по повышению безопасности жизнедеятельности населения должна способствовать достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
- строительство инженерных сооружений для защиты с. Быково, с. Красный Чикой, с. Коротково, с. Черемхово от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой, строительство инженерных сооружений для защиты с. Менза от негативного воздействия паводковых вод реки Менза;
- строительство дорог с использованием передовых технологий и материалов на территории района;
        - строительство мостов через р. Чикой на автомобильных дорогах Жиндо – Хилкотой – Конкино, Верхний Шергольджин – Большая Речка  и Красный Чикой – Архангельское;
       - сокращение количества зарегистрированных преступлений в расчете на 1000 жителей до 15 единиц;
      - отсутствие случаев производственного травматизма в организациях района.
4.3.2. Совершенствование жилищно-коммунального комплекса
             и развитие инфраструктуры в поселениях района
В долгосрочной перспективе до 2030 года Красночикойский район должен стать экологически благоприятной территорией России. 
В стратегический период приоритетом развития рационального природопользования определено сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений. 
Реализация приоритета предусматривает:
обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов;
сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;
обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнения и иного негативного воздействия вод;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
В рамках развития инфраструктуры в поселениях района предусматривается строительство ВЛ 110 кВ Урлук – Кудара-Сомон для обеспечения надежности электроснабжения Красночикойского и Петровск-Забайкальского районов, реконструкция автономных энергосистем в селах Менза и Шонуй, не обеспеченных централизованным электроснабжением с применением природного потенциала возобновляемых источников электроэнергии. 
Приоритетными направлениями развития информационно-коммуникационных технологий в Красночикойском районе являются:
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
создание условий для оказания услуг связи на всей территории района, реализация прав граждан на получение информации и доступ к ней независимо от места жительства;
развитие экономики территории района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
содействие внедрению перспективных технологий и услуг;
сохранение в полном объеме объектов почтовой инфраструктуры на почтовой связи.
Функционирование жилищно-коммунального комплекса определяет качество жизни в его традиционном понимании. От того, насколько слаженно и оперативно службы отрасли осуществляют свою ежедневную деятельность, реагируют на штатные и внештатные ситуации зависит обеспечение бытового комфорта жителей. Основная цель развития жилищно-коммунального хозяйства заключается в создании условий для повышения доступности коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом, приведении коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные и комфортные условия проживания для всех групп населения, с сохранением адресной социальной поддержки категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Для ее достижения к приоритетным направлениям отнесены капитальный ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Процесс становления модели устойчивого развития предполагает соблюдение баланса интересов социально-экономического развития территории и сохранение благоприятной окружающей среды. В данном контексте развитие инфраструктуры в поселениях района, в том числе инфраструктурных объектов, преследующих охрану окружающей среды, приобретает смысл не просто создания комфортного проживания жителей сегодня, но и заботу о будущем.
Перспектива совершенствования жилищно-коммунального комплекса и развитие инфраструктуры в поселениях района возможна при повышении уровня комплексного обустройства населенных пунктов, обеспечении реализации мер по охране окружающей среды и повышении эффективности использования энергетических ресурсов. Проектами по улучшению экологической ситуации на территории Красночикойского района является запуск очистных сооружений в с. Красный Чикой, строительство мусороперегрузочной станции в с. Красный Чикой и площадок временного накопления твердых коммунальных отходов в селах Семиозерье, Шонуй, Менза, Средний Шергольджин. 
Особое внимание должно быть направлено на повышение надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, переход на энергосберегающие технологии и снижение затрат на энергетические ресурсы. Процесс энергосбережения в районе можно обеспечить только программно-целевым методом. Наибольший и быстрый эффект могут дать мероприятия по установке современных автоматизированных систем тепло- и электроснабжения. Окупаемость данных мероприятий составляет 5-6 лет в зависимости от типа и объёма зданий. Вместе с тем, данные мероприятия необходимо проводить параллельно с подготовкой обслуживающего персонала или передачи зданий на обслуживание энергосервисным организациям. Процесс по повышению энергоэффективности в муниципальных зданиях должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями.   
Значимым приоритетом развития жилищно-коммунального комплекса района в прогнозном периоде является использование механизмов привлечения частных инвестиций (муниципально-частное партнерство). Получение частным оператором долгосрочного права управления коммунальным имуществом позволит создать условия для привлечения внебюджетных средств с целью финансирования мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В число первоочередных задач входит заключение и реализация концессионных соглашений в отношении объектов тепло- и водоснабжения в поселениях района. Основная цель развития жилищно-коммунального хозяйства заключается в создании условий для повышения доступности коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом, приведении коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные и комфортные условия проживания для всех групп населения, с сохранением адресной социальной поддержки категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Для ее достижения к приоритетным направлениям отнесены капитальный ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства. 
 В рамках развития инфраструктуры в селах района предполагается реализация мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, что позволит создать современную комфортную среду для проживания граждан. Результатом реализации программ по благоустройству сел будет:
 повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов; 
создание комфортных и безопасных условий проживания граждан; организация искусственного освещения дворовых территорий; 
создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового пребывания населения; 
выполнение озеленения придомовых территорий многоквартирных домов.
Реализация приоритетных направлений совершенствования жилищно-коммунального комплекса и развития инфраструктуры в поселениях района должна способствовать достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
-     запуск очистных сооружений в с. Красный Чикой;
-	строительство полигона твердых бытовых отходов на территории района;
-	благоустройство сел района;
-	доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства населенных пунктов, составит не менее 80% (от числа опрошенных);
-	количество мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, составит не менее 17 единиц;
-	наличие заключенных концессионных соглашений в отношении объектов тепло- и водоснабжения в поселениях района.
4.4. Обеспечение эффективности муниципального управления
и развитие гражданского общества
Неизменно актуальным остается повышение качества муниципального управления и профессиональных компетенций управленческих кадров. Главной целью повышения качества системы муниципального управления является высокая эффективность деятельности органов местного самоуправления по достижению целей социально-экономического развития Красночикойского района.
Стратегическое значение для осуществления эффективного муниципального управления выполняет бюджетная политика муниципалитета, которая должна быть направлена на сокращение неэффективных расходов и повышение доходного потенциала территории. Очевидной перспективой в обозримом будущем является переход  к формированию бюджета в разрезе муниципальных программ. Соответствующий программно-целевой принцип работы бюджетного процесса призван стать одним из главных способов повышения эффективности бюджетных расходов.
Особое внимание по-прежнему должно быть нацелено на максимально эффективное использование объектов муниципальной собственности.
Система муниципального управления предполагает конструктивный диалог органов местного самоуправления с жителями территории. В Красночикойском районе успешно реализуются принципы административной реформы, предполагающие снижение административных барьеров, а также повышение качества предоставления муниципальных услуг. В целях дальнейшего совершенствования механизма предоставления услуг жителям района будет продолжено взаимодействие с многофункциональным центром предоставления услуг, а также улучшение механизма межведомственного информационного взаимодействия.
Безусловную значимость представляет развитие условий по обеспечению общественного согласия и открытости процесса осуществления муниципального управления для жителей района. Совершенствование муниципального управления находится в непосредственном взаимодействии с развитием гражданского общества. Во исполнение действующего законодательства на территории района будет продолжена работа по реализации механизмов действия электронного правительства.
Степень вовлечения граждан в процесс местного самоуправления, в обсуждение и принятие решений по общественно значимым вопросам является результирующим показателем эффективности муниципального управления. Конструктивный диалог с представителями общественности и гражданами, возможность каждого проявить инициативу и быть услышанным, прозрачность осуществления ежедневной деятельности администрации, доступность и наглядность соответствующих информационных материалов – залог осуществления качественного процесса местного самоуправления.
4.4.1 Управление муниципальными финансами
Одним из стратегических приоритетов, оказывающих непосредственное влияние на стабильное функционирование территории, является повышение качества управления муниципальными финансами. Характеризовать соответствующее управление как эффективное в долгосрочной перспективе представляется возможным за счет обеспечения сбалансированности и устойчивости районного бюджета, а также обеспечения равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселений района.
Проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной и налоговой политики обеспечивают финансовую стабильность района. Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.
Безусловной задачей остается максимальное использование возможностей бюджетного кредитования и повышение доходной части бюджета. Кроме того, внимание по-прежнему должно быть сконцентрировано на исполнении бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в том числе предоставление дотаций из бюджета муниципального образования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Немаловажным направлением остается совершенствование автоматизации учетного процесса, требующее соответствующего технологического и программного обеспечения.
Совершенствование бюджетного процесса требует постоянного развития существующих и внедрения новых механизмов, повышающих качество его осуществления. Необходима целенаправленная работа по созданию условий для повышения эффективности и открытости управления муниципальными финансами. Информация об осуществлении бюджетного процесса должна быть доступна для жителей района на официальном сайте муниципального района «Красночикойский район».
Существенным в повышении эффективности управления муниципальными финансами является переход на программное бюджетирование, ориентированное на результат.
Реализация приоритетных направлений по управлению муниципальными финансами должна способствовать достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
-	удельный вес средств местного бюджета,  расходуемых через программно-целевой метод, в общем объеме расходов консолидированного местного бюджета составит 99,5%;
-	формирование фонда финансовой поддержки поселений района;
-	доступность информации о бюджетном процессе;
-	отсутствие в учреждениях, финансируемых из бюджета района и бюджетов поселений, задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
4.4.2. Управление муниципальным имуществом
Основополагающим в управлении муниципальным имуществом является обеспечение его эффективного использования. Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов  бюджета за счет приватизации объектов недвижимого имущества, вовлечения в оборот максимального количества земельных участков, находящихся в собственности  муниципального образования.
Действенным инструментом в данном направлении является инвентаризация муниципальных объектов недвижимости, главная цель которой – вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества. Проведение мероприятий по межеванию, установлению границ земельных участков под жилыми домами и постановке их на кадастровый учет способствует актуализации их кадастровой стоимости, что в свою очередь, способствует корректному установлению налогооблагаемой базы, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земель. Кроме того, необходимо обеспечить внесение в реестр муниципального имущества информации об объектах муниципальной собственности для создания условий эффективного их использования.
Реализация имущественной политики позволит создать условия для эффективного использования объектов муниципальной собственности муниципального района «Красночикойский район», активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование базы данных об объектах муниципальной собственности  Красночикойского района.
Реализация приоритетных направлений управления муниципальным имуществом должна способствовать достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
-	доля объектов муниципальной собственности, включенных в реестр муниципального имущества, от общего числа объектов муниципальной собственности по состоянию на 01.10.2017 составит не менее 20 %;
-	доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади земельных участков, подлежащих налогообложению, составит 98 %.
4.4.3. Повышение качества профессионального уровня управленческих кадров и совершенствование общественных отношений
Компетенция управленческих кадров – глобальный стратегический ресурс, неотъемлемая составляющая на пути достижения целей социально-экономического развития территории. Без должного уровня профессионализма и приверженности делу не представляется возможным ежедневная работа по решению вопросов местного значения. Особую роль в данном контексте приобретает система обучения управленческих кадров, преследующая рост личностного и профессионального потенциала. Немаловажным выступает и стимулирование сотрудников к поиску внутренней мотивации при решении возложенных задач. Кроме того, необходимо активизировать работу по привлечению молодых специалистов. Безусловным плюсом такой деятельности является возможность профессионального развития в условиях индивидуальной корпоративной культуры. Необходимо активизировать участие управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района в работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Забайкальского края», Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Всероссийского Совета местного самоуправления и в работе других межмуниципальных площадок.
Совершенствование слаженного, полноценного и прозрачного механизма функционирования системы местного самоуправления – ключевое направление, диктуемое федеральным законодательством. Самоорганизация местного сообщества в Красночикойском районе осуществляется в форме территориальных общественных самоуправлений (далее – ТОС), работа которых направлена на повышение качества и уровня жизни населения. На сегодняшний день в целях реализации собственных инициатив по вопросам местного значения осуществляют деятельность 4 ТОС. Активная деятельность председателей ТОС совместно с жителями территории позволяет эффективно решать вопросы местного значения. Для сельской местности данная форма взаимодействия представителей общественности с органами местного самоуправления дает возможность решения значимых проблем в рамках конструктивного диалога. Дальнейшее содействие становлению и  развитию территориальных общественных самоуправлений на территории района является одним из важных направлений общественной жизни Красночикойского района. 
Условиями динамичного развития района является консолидация общества, единство власти и населения, широкий диалог между ними. Целенаправленная работа администрации района направлена на предоставление возможности всем гражданам включиться в процесс осуществления местного самоуправления, в процесс выработки и принятия решений. Муниципальный уровень власти максимально близок к людям, к их реальным заботам, а значит, диалог, стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти. Только при постоянном, неформальном, заинтересованном общении с жителями можно узнать, почувствовать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами добиваться решения насущных задач, строить планы развития.
В целях дальнейшего снижения административных барьеров необходимо продолжить целенаправленную работу по повышению качества предоставления муниципальных услуг. В число приоритетных входит взаимодействие с многофункциональным центром предоставления услуг и совершенствование механизма межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, необходимо дальнейшее обеспечение прав граждан на доступность информации о деятельности администрации района и структурных подразделений путем публикации информационных материалов различной тематической направленности на официальном сайте муниципального образования. Развитие существующего информационного пространства будет осуществлено с учетом потребностей жителей в получении качественных и достоверных сведений.
Реализация приоритетных направлений по повышению качества профессионального уровня управленческих кадров и взаимодействия с гражданами должна способствовать достижению к 2030 году следующих положительных результатов:
-	доля обученных муниципальных служащих (в общей численности муниципальных служащих) составит не менее 15% в год;
-	уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг составит 100%;
-	 время ожидания в очереди при обращении заявителей в структурные подразделения администрации района для получения муниципальных услуг составит не более 10 минут.

5.	Ресурсное обеспечение и механизм реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2019-2030 годы 
Стратегия социально-экономического развития Красночикойского района определяет основные ориентиры развития территории до 2030 года на пути к выполнению миссии. В рамках достижения комплекса поставленных целей можно выделить три этапа.
На первом этапе (2019-2021 годы) будет происходить настройка основных механизмов реализации муниципальной социально-экономической политики. Предполагается осуществить переход на программное бюджетирование, ориентированное на результат. Темпы роста экономических показателей территории будут находиться на умеренном, но устойчивом уровне. Понимание непосредственной зависимости продуктивного социально ориентированного развития от реализации конкурентных преимуществ территории должно оказать непосредственное влияние на целенаправленные действия в отношении эффективного использования минерально-сырьевого и аграрного потенциала района, а также стимулирование экономической деятельности в неосвоенных рыночных сегментах. Создание условий для динамичного и устойчивого экономического роста будет сопровождено формированием механизма активизации и сопровождения инвестиционной деятельности на территории района.
На втором этапе (2022-2024 годы) будут получены первые значимые результаты реализации новых подходов к управлению развитием Красночикойского района. Предполагается увеличение темпов экономического роста основных показателей. Данный этап базируется на реализации глобальных конкурентных преимуществ в традиционных и перспективных отраслях специализации территории. Предполагается ввод в эксплуатацию новых месторождений минерально-сырьевых ресурсов и, следовательно, развитие добывающей промышленности на территории, а также развитие отраслей агропромышленного комплекса, в том числе направленных на переработку сельскохозяйственного сырья. Этап должен характеризоваться повышением производительности труда на существующих производственных объектах и активизацией развития туризма.
На третьем этапе (2025-2030 годы) ожидается ускорение темпов экономического развития территории. Функционирование действующих предприятий будет осуществляться на высоком технологическом уровне. Возможным на данном этапе представляется развитие перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса. Красночикойский район перейдет к устойчивому и сбалансированному росту экономики и существенному улучшению положения в социальной сфере. Третий этап должен стать результирующим в реализации социально ориентированной политики и повышении качества человеческого капитала.
Стратегия социально-экономического развития является главным документом стратегического планирования муниципального образования. Стратегия разрабатывается в рамках целеполагания и служит основой для формирования других документов стратегического планирования. Основанием для её разработки является решение Совета муниципального района «Красночикойский район».  Для разработки Стратегии создаётся рабочая группа под председательством главы муниципального района, в состав которой включаются специалисты администрации муниципального района, представители бизнес-сообщества, научных, общественных, профсоюзных и иных организаций. Утверждается Стратегия решением районного представительного органа. 
Успешное выполнение Стратегии невозможно без наличия соответствующих финансовых ресурсов. Финансовая база развития представлена денежными средствами бюджетной системы (федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет), предприятий, организаций и населения.
Инвестиции рассматриваются в качестве важнейшего ресурса реализации Стратегии. Без инвестиций нельзя добиться устойчивого роста экономики и высокого уровня жизни населения. Предполагается, что в 2030 году объем инвестиций в основной капитал может существенно возрасти за счет реализации потенциальных масштабных инвестиционных проектов по освоению месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
Привлечение средств федерального и краевого бюджетов планируется осуществлять в соответствии порядком финансирования государственных программ. Достижение целей и задач за счет средств местного бюджета предполагается осуществить в соответствии с финансированием муниципальных программ в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного местным бюджетом на соответствующий год.
По оценке, общая финансовая потребность для реализации Стратегии до 2030 года составляет 11719.2 млн. рублей, в том числе:
2116.8 млн. рублей (18.1 %) – средства федерального бюджета,
752.0 млн. рублей (6,4 %) – средства регионального бюджета,
178,9 млн. рублей (1,5 %) – средства консолидированного бюджета муниципального района,
8671,5 млн. рублей (74.0 %) – средства внебюджетных источников. Муниципальные программы являются важнейшим элементом стратегического планирования, связывающим реализацию стратегических приоритетов с бюджетным планированием. В соответствии с поставленными целями социально-экономического развития предполагается разработка и утверждение соответствующих муниципальных программ.
Перечень муниципальных программ муниципального района «Красночикойский район» представлен в Приложении 4.
Стратегия реализуется за счет выполнения комплекса мероприятий, направленных на достижение поставленных в ней целей. В реализации Стратегии участвуют органы государственной власти, местного самоуправления, представители бизнеса и общественности. Стратегией определены основы социально-экономической политики муниципального района «Красночикойский район».
Цели Стратегии интегрируются в муниципальные программы, реализуемые и предполагаемые к реализации на территории района. Показатели выполнения задач Стратегии будут детализированы в соответствующих муниципальных программах. Кроме того, достижению целей способствует вступление в государственные программы, а также реализация на территории инвестиционных программ и инвестиционных проектов.
Процесс реализации Стратегии предполагает наличие изменяющихся внешних и внутренних факторов. Для соответствия положений Стратегии таковым факторам предусмотрены механизмы корректировки и актуализации. Корректировка запланирована по мере необходимости с учетом изменений социально-экономического положения, но не реже одного раза в 3 года. Корректировка предполагает изменение документа без изменения периода, на который разработана Стратегия. Актуализации Стратегия подлежит не реже одного раза в 6 лет в целях продления периода действия и необходимости пересмотра параметров социально-экономического развития.
Утвержденная Стратегия в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» подлежит официальному опубликованию и обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования ГАС «Управление».
В целях реализации Стратегии утверждению подлежит План мероприятий по реализации Стратегии, представляющий собой совокупность задач и мероприятий, нацеленных на достижение поставленных целей. В Плане мероприятий будут детализированы основные направления действий по реализации Стратегии и инвестиционные проекты с указанием ответственных исполнителей и ожидаемых результатов реализации. План мероприятий формируется на три года, обновляется ежегодно и продляется на один год. Ежегодному формированию подлежит отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.
Неотъемлемым инструментом комплексной оценки процесса и итогов реализации Стратегии является мониторинг реализации. Целью мониторинга является осуществление контроля за достижением запланированных результатов социально-экономического развития Красночикойского района на основе комплексной оценки целевых показателей и ориентиров. Документами, отражающими результаты мониторинга реализации Стратегии, являются ежегодный отчет о результатах деятельности главы муниципального района «Красночикойский район» и результатах деятельности администрации, а также ежегодный доклад об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Одним из важных инструментов обеспечения реализации является продвижение самой Стратегии в различных целевых группах и формирование на основе Стратегии системы продвижения Красночикойского района.
Реализация Стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению стратегической цели, целевых ориентиров и индикаторов. Основными рисками, способными негативно повлиять на ход и результаты реализации Стратегии являются:
-	Риск недофинансирования и реализации не в полном объёме федеральных и краевых государственных программ, в том числе в социальной сфере.
-	Риск нарастания финансово-экономических кризисов и вызванное ими сокращение доходных статей бюджета, следствием чего может стать замедление инвестиционного развития и последующее накопление социальных проблем.
-	Отказ или изменение планов крупных инвесторов проектов, формирующих стратегическую ось развития, сокращение инвестиционных программ естественных монополий.
-	Высокий уровень конкуренции с территориями, характеризующимися более развитой транспортно-логистической системой, более низкими тарифами на энергоресурсы.
-	Ещё большее снижение конкурентоспособности производимой на территории района продукции вследствие низкой степени модернизации производства.  
-	Значительное сокращение трудового потенциала района, вызванное сокращением общей численности населения.
Предотвращению и минимизации рисков будут способствовать ориентированное на результативное управление программное бюджетирование, мониторинг реализации Стратегии, при необходимости – разработка мер, направленных на снижение негативных последствий, в том числе на поиск альтернативных источников финансирования.

 
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район» на 2019- 2030 годы

Основные показатели социально-экономического развития муниципального района «Красночикойскийй район», ожидаемые результаты реализации целей и задач Стратегии
Показатели	2017
факт	2018
оценка	1 этап	2 этап	3 этап
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель 1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития
Задача 1.1. Реализация экономического потенциала и соблюдение принципов устойчивого развития
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ 
и услуг собственными силами, млн. рублей	1971,7	2337,55
	2485,11	2972,62	3836,09	5318,7	7497,1	11816,8	18699,9	31806,7	54100,1	96498,2	174348,1	319754,5
Индекс промышленного производства 
(в сопоставимых ценах), 
%  к предыдущему году	107,4	110,7	101,1	116,9	125,3	132,3	134,5	150,4	151,0	162,3	170,2	172,4	174,3	175,0
Объём произведённой продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей	40,5	41,0	41,5	42,3	42,9	43,5	44,1	45,2	45,6	45,9	46,3	46,8	47,2	48,4
Индекс продукции сельского хозяйства 
(в сопоставимых ценах),
%  к предыдущему году
	95,3	101,7	103,3	103,8	101,7	101,1	100,9	102,1	101,0	102,0	105,6	101,8	102,1	102,5
Задача 1.2. Развитие предпринимательства
Объём инвестиций 
в основной капитал 
за счет всех источников финансирования, 
млн. рублей 	349,72	479,0	480,4	503,46	526,11	642,3	745,3	841,5	960,2	1103,2	1260,0	1450,3	1700,3	2003,0
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
(в сопоставимых ценах),
%  к предыдущему году	225,18	129,7	95,24	100,0	100,0	100,0	111,4	108,3	109,5	110,2	109,6	110,4	112,5	113,1
Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», 
млн. рублей	125,04	198,44	187,52	195,96	203,8	216,6	230,2	247,1	266,2	289,8	318,1	351,6	391,3	434,6
Темп роста объёма работ, выполненных по виду деятельности «строительство» 
(в сопоставимых ценах),
%  к предыдущему году	150,83	150,0	90,0	100,0	100,0	102,0	102,0	103,0	103,4	104,5	105,3	106,1	106,8	106,8
Оборот розничной торговли, млн. рублей	1210,1	1236,6	1288,7	1356,4	1436,1	1596,7	1775,1	1983,3	2204,3	2486,9	2790,3	3099,5	3442,5	3823,2
Объем платных услуг населению, млн. руб.	92,8	93,6	94,4	95,8	96,1	99,4	99,8	100,2	101,5	102,4	103,4	104,8	105,7	106,7
Число субъектов малого 
предпринимательства 
в расчете на 10000 человек населения, единиц 	205,9	206,1	208	210	213	215	216	218	220	222	224	226	228	230
Доля занятых в малом 
и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике, %
	16,4	18,5	19,5	20,2	21,5	22,3	23,4	23,6	24,1	24,6	25,3	26,1	26,7	27,2
Цель 2. Развитие человеческого капитала и социальной сферы
Задача 2.1. Демографическое и миграционное развитие
Численность постоянного населения (среднегодовая), 
тыс. человек	18,2	18,0	18,0	18,0	18,6	18,8	19,0	19,3	19,5	20,0	20,4	20,6	20,8	21,0
Коэффициент миграционного прироста (убыли) 
на 1000 человек населения	-7,1	-7,1	-6,5	-5,5	32,2	10,6	10,5	10,7	8,2	4,0	4,2	4,5	4,6	5,0
Ожидаемая продолжительность жизни, число лет	67,5	67,7	68,0	69,1	70,2	70,8	72,3	74,2	74,6	75,1	76,2	77,3	78,5	80,0
Задача 2.2. Развитие рынка труда
Численность экономически активного населения (среднегодовая), 
тыс. человек	10,3	16,8	16,5	16,3	16,1	16,0	15,9	15,8	15,8	15,9	16,1	16,3	16,6	16,8
Численность занятых в экономике (среднегодовая),
тыс. человек	9,0	11,9	11,7	11,7	11,7	11,7	11,7	11,7	11,7	11,9	12,1	12,3	12,6	12,9
Уровень официально зарегистрированной безработицы, %	3,2	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,0	4,0	3,9	3,8	3,7	3,6
Количество созданных рабочих мест, единиц	х	х	4	114	120	159	24	18	61	67	59	79	81	97
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	30824	34451	36175	38209	38482	40875	42654	45754	46475	47982	48652	49752	50154	52100
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей	11881	12522	14005	16051	17754	18498	20233	21602	23820	25422	27541	29591	31426	33861
Задача 2.3. Повышение качества образования и воспитания
Охват детей в возрасте 1-6 лет услугами системы дошкольного образования (на конец года), %	61,76	62,2	63,4	65,64	72,3	74,5	74,5	74,5	74,5	74,5	74,5	74,5	74,5	74,5
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами системы дошкольного образования (на конец года), %	90	82,0	82,0	82,5	83,0	83,5	84,0	84,5	85,0	85,0	85,5	85,7	85,8	86,0
Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных учреждений, %	81,3	81,3	87,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, 
не получивших аттестат 
о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений, %	1,0	1,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся 
в аварийном состоянии 
или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных учреждений, %	6,2	6,2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля обучающихся 
в общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, %	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги
по дополнительному образованию, в общей численности детей данной возрастной группы, %	69,8	70,2	73,4	75,0	75,1	76,0	76,2	77,3	77,8	78,2	78,5	79,3	79,5	80,0
Задача 2.4. Сохранение и развитие культуры
Индекс участия населения 
в мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры , единиц на 1 жителя	4,4	4,5	4,6	4,6	4,7	4,7	4,8	4,8	4,8	4,8	4,8	4,8	4,9	4,9
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся 
в аварийном состоянии 
или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, %	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Задача 2.5.Развитие физической культуры и спорта, проведение эффективной молодежной политики
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	27	30	32	33,3	35,0	38,0	41,2	43,5	45,6	46,8	47,9	50,2	53,6	55,0
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	87	88	89	90	95	95	95	95	95	95	95	95	95	96
Задача 2.6. Повышение качества и доступности социальной поддержки населения
Доля семей с детьми, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, %	35,3	36,2	38,0	40,0	41,2	43,8	44,6	45,8	46,9	47,8	48,1	48,9	49,5	50,0
Цель 3. Повышение качества жизни населения
Задача 3.1.Повышение безопасности жизнедеятельности
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 1000 человек населения	19	19	19	18	18	17	17	17	17	16	16	15	15	15
Задача 3.2.Совершенствование жилищно-коммунального комплекса и развитие инфраструктуры в поселениях района
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего, кв. м   	21,23	21,5	21,9	22,2	22,4	22,6	22,7	22,7	22,7	22,8	22,9	23,0	23,2	23,6
в том числе
введенная в действие 
за год, кв. м	0,19	0,2
	0,2	0,2	0,22	0,25	0,30	0,31	0,35	0,40	0,50	0,68	0,71	0,82
Обеспеченность населения благоустроенным жильем, кв.м на человека	0,71	0,71	0,71	0,71	0,71	0,72	0,74	0,75	0,76	0,77	0,78	0,79	0,80	0,82
Доля протяжённости сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене, 
в общей протяжённости сетей теплоснабжения, %	34,4	31,8	31,8	31,8	29,1	29,1	29,1	26,5	26,5	26,5	23,9	23,9	23,9	21,3
Доля протяжённости сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, 
в общей протяжённости сетей водоснабжения, %	38,8	38,8	38,8	36,2	36,2	36,2	33,7	33,7	33,7	31,1	31,1	31,1	28,5	28,5
Доля протяжённости сетей водоотведения, нуждающихся в замене, 
в общей протяжённости сетей водоотведения, %	51,8	51,8	51,8	48,5	48,5	48,5	45,2	45,2	45,2	42,0	42,0	42,0	38,7	38,7
Отремонтировано (реконструировано) автомобильных дорог, км 	2,5	1,5	4,0	4,5	7,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0
Построено новых дорог, км	0	0	0	40	50	57	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля населения, проживающего 
в населенных пунктах, 
не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения 
с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, %	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля нормативно-очищенных сточных вод 
в общем объёме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, %	0	0	30,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Наличие полигона размещения и захоронения (утилизации) твёрдых коммунальных отходов 
(да / нет)	да	да	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет
Число предприятий деревообрабатывающей промышленности, производящих продукцию из низкосортной древесины и древесных отходов, единиц	0	2	2	2	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
Цель 3. Обеспечение эффективности муниципального управления и развитие гражданского общества
Процент выполнения плана проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по вопросам местного значения муниципального района «Красночикойский район», %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, 
% от числа опрошенных  	45,6	46,0	46,2	46,5	47,0	47,3	47,8	48,0	18,1	48,5	48,9	49,0	49,5	50,0
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	23,5	23,8	24,0	25,0	26,5	27,1	28,5	29,0	32,0	35,0	38,0	40,0	42,0	44,0
Степень удовлетворённости получателей муниципальных услуг качеством и доступностью их предоставления, 
% от числа опрошенных	99,6	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных 
и муниципальных услуг 
по принципу «одного окна» по месту пребывания, %	77,3	77,3	77,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3	89,3

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»
на 2019-2030 годы
Информация об основных инвестиционных и инфраструктурных проектах и
 предложениях муниципального района «Красночикойский район»
№ п/п	Наименование инвестиционного (инфраструктурного) проекта,  предложения (далее – проект)	Наименование организации, реали-зующей проект / инвестор / инициатор проекта	Территория реализации проекта 	Период реализации проекта 	Объем и источники инвестиций, тыс. руб.	Стадия реализации проекта 
(по состоянию на 01 июля 2018 года)	Количество создаваемых рабочих мест, чел.
					Всего	средства федерального бюджета	средства  краевого бюджета	средства местного бюджета	внебюджетные средства		
1	Строительство здания для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к МДОУ  «Солнышко» на  36 мест в с. Красный Чикой	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	Село Красный Чикой	2019-2020	28612,1	26895,4	1716,7			Проведены геодезические исследования, требуется госэкспертиза	6
2	Строительство нового здания детского сада на  250 мест в с. Красный Чикой	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	Село Красный Чикой	2020-2025	300000	300000					
3	Строительство детского сада 
на   59  мест 
в с. Шимбилик	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Шимбилик	2020-2022	50000	50000					
4	Строительство детского сада 
на  50   мест 
в с. Черемхово	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Черемхово	2022-2024	50000	50000					
5	Строительство школы на 70 мест в с. Верхний Шергольджин	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Верхний Шергольджин	2022-2025	138900	138900					
6	Строительство сельского дома культуры в с. Укыр	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Укыр	2019	4300		2300	1000	1000		
7	Строительство сельского дома культуры в с. Фомичево	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Фомичево	2023-2024	4000			2000	2000		
8	Обновление материально-технической базы учреждений культуры 	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	во всех селах района	2019-2030	5328,1	5328,1					
9	Капитальный ремонт зданий учреждений культуры 	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	во всех селах района	2019-2030	53778,07	53778,07					
10	Строительство спорткомплексов в поселениях района	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Малоархангельск, с. Барахоево, с. Шимбилик,с. Черемхово,,с. Байхор, с. Альбитуй, с. Урлук, с. Менза,с. Верхний Шергольджин, пр. Большая Речка, с. Конкино	20212030	550000	544500		5500			
11	Строительство ФАП 	Министерство здравоохранения Забайкальского края	 С. Малоархангельск	2019	9000,0	8370,0	630,0				
12	Организация туристической деятельности 
на базе национального парка «Чикой»	Национальный парк «Чикой», отдел культуры,  физической культуры, массового спорта и молодежной политики администрации муниципального района «Красночикойский район», субъекты малого предпринимательства	село Красный Чикой, другие населён-
ные пункты Красночикойского района	2019-2025	40000,0	10000			30000,0		50
13	Индивидуальное жилищное строительство во всех поселениях района	Индивидуальные застройщики	Села Красночикойского района	2019-2030	485400,0	41868,0	30120,0	7920,0	405492,0		
14	Освоение Зашуланского каменноугольного месторождения	ООО «Разрезуголь»	Зашуланское угольное месторождение	2018-2037	6702000				6702000	Разработан проект по строительству разреза по добыче каменного угля на Зашуланском месторождении мощностью 1 млн. тонн в год. Проект прошел экспертизу в ЦКР-ТПИ Роснедр. Прошел экспертизу в Росприроднадзоре и ФАУ «Главное управление государственной экспертизы»	664
15	Комплексное освоение лесных ресурсов западных районов края	ООО «ТСЛКЧита»	С. Черемхово	2009-2030	273500,0				273500,0	Экологическая экспертиза нового оборудования находится в стадии оформления.	110
16	Открытие цеха по глубокой переработке древесины 	ООО «Лес»		2018	30000				30000		
17	Открытие курорта «Ямаровка»	Субъект предпринима-
тельской деятельности	С. Ядрихино	2020	245000,0				245000,0		22
18	Создание лесопромышленного кластера деревообрабатывающего комплекса	Инвестиционное предложение	село Красный Чикой	2025-2030	150000,0				150000,0		300
19	Открытие лесоперерабатывающих предприятий  	Инвестиционное предложение	села Шимбилик, Менза, Конкино, Нижний Нарым, Красный Чикой	2019-2025	500000				500000		35
20	Модернизация молочно-товарной фермы на базе СПК «Искра»	СПК «Искра»	С. Байхор	2019-2022	10000,0				10000,0		
21	Организация переработки молока на базе ООО «Вертикаль»	ООО «Вертикаль»	С. Захарово	2019-2020	2000,0				2000,0		3
22	Организация мини-цехов по переработке сельхозпродукции 	Инвестиционное предложение	Сельские поселения	2019-2025	150000,0				150000,0		20
23	Организация производства колбасных изделий	Инвестиционное предложение	сельское 
поселение 
«Красночикойское»	2022-2025	13000,0				13000,0		4
24	Открытие СПК по торгово-закупочной деятельности	Инвестиционное предложение	С. Красный Чикой, с. Урлук, с. Черемхово, с. Захарово	2020-2025	120000				120000		12
25	Организация цеха по производству кирпича	Субъект предпринима-
тельской деятельности	село Малоархангельск	2020-2025	3500,0				3500,0	Закуплено оборудование для изготовления  кирпича	5
26	Организация сортировки и переработки твёрдых коммунальных отходов	Инвестиционное предложение	сельское поселение «Красночикойское»	2029-2030	10000,0	6000,0	2000,0	1000,0	1000,0		10
27	Реконструкция системы теплоснабжения в  поселениях района	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	Села поселений района	2019-2030	94164,0		65914,8	9416,4	18832,8		
28	Обеспечение услугами связи 
(прокладка волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) и организация широкополосного доступа к сети "Интернет" со скоростью не менее 10 Мб/сек)	Администрация муниципального района «Красночикойский»	н.п. Прииск Большая Речка, с. Байхор, с. Гутай, с. Жиндо 1-е, с. Жиндокон, с. Конкино, 
с. Котый, с. Менза, 
с. Могзон, с. Мостовка, 
с. Укыр, с. Усть-Урлук, 
с. Хилкотой, с. Шонуй, 
с. Этытей, с. Жиндо 2-е, 
с. Маргинтуй, 
с. Семиозерье, 
с. Альбитуй	2019-2021	124800,0	117300,0	7500,0				
29	Развитие системы связи на территории района	Администрация муниципального района «Красночикойский»		2019	3300,0				3300,0		
30	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Быково от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой в Забайкальском крае	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	село Быково	2021-2022	78000,0	70200,0	7800,0			Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу, ведётся подготовка документации для проведения отбора проектной организации для подготовки ПСД.	
31	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Коротково от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой в Забайкальском крае	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	село Коротково	2022-2023	75000,0	67500,0	7500,0			Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу, ведётся подготовка документации для проведения отбора проектной организации для подготовки ПСД.	
32	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Черемхово от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой в Забайкальском крае	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	село Черемхово	2021-2022	45000,0	40500,0	4500,0			Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу, ведётся подготовка документации для проведения отбора проектной организации для подготовки ПСД.	
33	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Менза от негативного воздействия паводковых вод реки Менза в Забайкальском крае	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	село Менза	2022-2023	50000,0	45000,0	5000,0			Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу, ведётся подготовка документации для проведения отбора проектной организации для подготовки ПСД.	
34	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Красный Чикой от негативного воздействия паводковых вод реки Чикой в Забайкальском крае	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	село Красный Чикой	2021-2022	60000,0	54000,0	6000,0			Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу, ведётся подготовка документации для проведения отбора проектной организации для подготовки ПСД.	
35	Запуск очистных сооружений 
в с. Красный Чикой	Администрация сельского поселения «Красночикойское»	Село Красный Чикой	2019							
36	Строительство мостов через р. Чикой на автомобильных дорогах Жиндо – Хилкотой – Конкино, Верхний Шергольджин – Большая Речка  и Красный Чикой – Архангельское	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	Села  Жиндо, Архангельское, н.п. Большая Речка	2020-2025	668000,0	340000,0	320000,0	8000,0		Мероприятие включено 
в краевую адресную инвестиционную программу.	
37	Изготовление ПСД и строительство полигона размещения 
и захоронения (утилизации) твёрдых коммунальных отходов 	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	сельское поселение «Красночикойское»	2029-2030	131400,0	84980,0	36420,0	10000,0			
38	Строительство площадок временного накопления твердых коммунальных отходов  	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	С. Семиозерье, с. Шонуй, с. Менза, с. Средний Шергольджин	2019	8800,0		8800,0				
39	Строительство мусороперегрузочной станции 	Администрация муниципального района «Красночикойский район»	 с. Красный Чикой	2019	80000,0		80000,0				
40	Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге  Малоархангельск-Урлук 	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	с. Красный Чикой	2019	8083,7		8083,7				
41	Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Баляга-Ямаровка в 	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	с. Ямаровка	2019	15223,0		15223,0				
42	Ремонт автомобильной дороги регионального значения Коротково-Менза	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края		2019-2020	32000,0	32000,0					
43	Ремонт автомобильной дороги регионального значения Баляга – Ямаровка на участке от пгт. Баляга до с. Малоархангельск	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края		2019 - 2021	180000,0		180000,0				

44	Строительство резервной линии электропередач  ВЛ 110 кВ Урлук – Кудара-Сомон	ГКУ 
«Служба единого заказчика» Забайкальского края	с.Урлук	2020-2022	70000,5	70000,5					
45	Компенсация убытков авиакомпаниям, осуществляющим перевозку пассажиров  воздушным транспортом по социально значимым маршрутам Забайкальского края (Красный Чикой, Менза)	Министерство территориального развития Забайкальского края		2019-2030	72000,0		72000,0				
46	Строительство аэропорта в с. Красный Чикой, в. Менза, огораживание территории аэропорта в с. Менза	Администрация муниципального района «Красночикойский район»		2019-2021	4100,0		3200,0		900,0		
	итого				11719189.0	2116750.0	751971.5	178943.1	8671525,0		

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»
 на 2019- 2030 годы

Перечень муниципальных программ муниципального района «Красночикойский район», утверждаемых с целью реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Красночикойский район»
№ п/п	Наименование муниципальной программы 	Состав подпрограмм
1	Развитие образования муниципального района «Красночикойский район»	Развитие дошкольного образования
		Повышение качества и доступности общего образования
		Повышение качества и доступности дополнительного образования детей
		Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству
		Летний отдых и оздоровление детей
		Образование
		Обеспечивающая подпрограмма
2	Культура муниципального района «Красночикойский район»	Библиотечная деятельность
		Культурно-досуговая деятельность
		Музейное дело
		Дополнительное образование
		Молодежная политика
		Обеспечение условий реализации программы
3	Социальное развитие муниципального района «Красночикойский район»	Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
		Предупреждение и борьба с алкоголизмом и наркоманией, профилактика преступлений и иных правонарушений в Красночикойском районе
		Доступная среда
		Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Красночикойском районе
		Развитие физической культуры и спорта в Красночикойском районе
		Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
4	Экономическое развитие муниципального района «Красночикойский район»	Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района «Красночикойский район»
		Развитие малого и среднего предпринимательства в Красночикойском районе
5	Территориальное развитие муниципального района «Красночикойский район»	Устойчивое развитие сельских территорий
		Обеспечение жильем молодых семей Красночикойского района
		Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района «Красночикойский район»
		Развитие дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуры и безопасности дорожного движения муниципального района «Красночикойский район» 
		Производственный контроль качества питьевой воды источников питьевого водоснабжения муниципального района «Красночикойский район»
		Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального района «Красночикойский район»
		Развитие жилищного хозяйства муниципального района «Красночикойский район»
		Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов
6	Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального района «Красночикойский район» от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени	
7	Противодействие коррупции в  муниципальном  районе  «Красночикойский район»	
8	Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального района «Красночикойский район»